LAS ORGANIZACIONES

EN EL TIEMPO
Profesor
Pablo Guzmn Inostroza
ORGANIZAR
Es el proceso de asignar derechos y
obligaciones, as como el coordinar los esfuerzos
del personal en la obtencin de los objetivos de la
organizacin.
Este proceso presenta dos facetas:
Establece la estructura y coordinacin.
Cmo va a hacer la coordinacin dentro y entre los
departamentos de la misma.
ORGANIZACIN
Las organizaciones son unidades sociales o
agrupamientos humanos constituidos para alcanzar
fines especficos.

Tambin se puede definir como, la estructura
de las relaciones que deben existir entre las
funciones, niveles y actividades de los elementos
materiales y humanos.
La organizacin es la coordinacin de las
actividades de todos los individuos que integran una
empresa, con el propsito de obtener el mximo de
aprovechamiento posible de elementos materiales,
tcnicos y humanos, en la realizacin de los fines
que la propia empresa persigue.
LA ORGANIZACIN Y SU PROPOSITO
El propsito de la organizacin es ayudar a
lograr que los objetivos tengan significado y
contribuyan a

La causa bsica de la estructura organizacional
es la limitacin del tramo de la administracin. Si
no existiera esa limitacin, una empresa no
organizada podra tener un solo gerente.
La autoridad es el adhesivo de la estructura de
la organizacin, el vnculo que la hace posible, los
medios mediante los cuales se pueden colocar
grupos de actividades bajo el mando de un
administrador y se puede fomentar la
coordinacin de las unidades organizacionales.

La autoridad se transforma en la herramienta
con la que el administrador esta en posibilidad de
crear un ambiente para el desempeo individual.
EL PROCESO DE LA ORGANIZACION
Los diversos principios de delegacin de la
autoridad y de la ubicacin por departamentos son
fundamentales para el proceso organizacional. Se
relacionan con fases de los dos aspectos primarios
de organizar: la autoridad y la agrupacin de
actividades.
El surgimiento y desarrollo de todo tipo de
organismos as como la multiplicidad de
relaciones entre ellas, han dado lugar a la
existencia de diferentes tipos de administracin
que a veces hacen confusas su clasificacin.


La clasificacin ms comn es aquella, que
atiende al sector econmico que sirve, es decir,
ateniendo a que el organismo sea de carcter
pblico, privado o que rena caractersticas de
ambos sectores.
TIPOS DE ADMINISTRACIN
Se distinguen tres tipos fundamentales de
administracin, pblica, privada y mixta. En
estas, todas las unidades son colocadas en
diferentes niveles de acuerdo con la naturaleza
de la institucin de la cual forman parte.
EVOLUCION DE LAS ORGANIZACIONES
La evolucin de las organizaciones se
remonta a la poca de la segunda guerra mundial
y sus efectos se extendieron a todos los campos.
En lo poltico y econmico, las organizaciones
debieron afrontar un desafi importante. La
conversin de sus economas de guerra en
economas de paz y, la capacitacin de la mano
de obra que volva de la guerra.
La expansin econmica que se provoco en
la dcada del 50, inmediata al trmino de la
guerra, determina un importante crecimiento de
las estructuras de las organizaciones. El proceso
de concentracin econmica lleva al oligopolio.
La influencia y dominacin, productos de la
guerra, hacen que las organizaciones se
extiendan mas all de sus fronteras, comenzando
a operar dentro de los pases de su orbita de
influencia.
Surge entonces una nueva problemtica
denomina estrategia organizacional, la cual obliga
a estructurar decisiones, con mecanismos de
racionalidad, de prospeccin y de control.
La capacidad de decisin en el pasado estaba
implcita detrs de las virtudes de un funcionario o
un encargado. En esta etapa, la capacidad decisoria
concentra su atencin en la capacitacin gerencial.
El control en el tiempo, ha evolucionado junto
con las organizaciones, observndose cuatro etapas
relevantes y reconocibles:

Primera etapa: Control Contable y Administrativo.
Se establecen sus primeros alcances al termino de la
denominada segunda revolucin industrial (1914),
con un receso en su desarrollo, producto de las
guerras de los aos 30 y 40.
EL CONTROL EN LA HISTORIA DE LAS
ORGANIZACIONES
Fundamenta y prueba sus bases, en el
desarrollo de la industrializacin. Sus hitos mas
reconocibles son la industria Ford, en Estados
Unidos y la creciente industria Japonesa, del siglo
XXI.
Esta etapa establece su control en la
informacin financiera otorgada por la
contabilidad, asignando un alto grado de
importancia a los resultados, para la toma de
decisiones.
Administrativamente, se apoya en las teoras
de Frederick Taylor, buscando una mayor
eficiencia de los sistemas y el recurso humano.
Segunda etapa: Control Preventivo, Detectivo y
Correctivo. Etapa que toma fuerza en la dcada
del 80, con la llegada de los llamados Chicago
Boys, estudiantes de las Universidades de
Catlica y de Chile, que buscaron
perfeccionamiento en la Escuela de Economa de
la Universidad de Chicago.

Exportaron desde Estados Unidos, una idea
neoliberal, de apertura al mundo, la cual consista
en una libre economa. Este hecho, abri la
necesidad de visualizar nuevos estndares de
control, los que se clasificaron en:
- Control Preventivo: son aquellos que reducen
la frecuencia con que ocurren las causas del riesgo,
permitiendo mrgenes de maniobrabilidad.
Ejemplos del control preventivo, puede ser un
Letrero de "No fumar, para salvaguardar fsica y
legalmente las instalaciones.
Otro ejemplo muy cercano, son las claves de
acceso, a sistemas o lugares.

- Control detectivo: son aquellos que no evitan
que ocurran las causas del riesgo, sino que los
detecta luego de ocurridos. Son los ms
importantes para el revisor (auditor). En cierta
forma sirven para evaluar la eficiencia de los
controles preventivos.
Un claro ejemplo del control detectivo, son
aquellos archivos y procesos que sirvan como
pistas a la auditora o procedimientos de
validacin.

- Control correctivo: son aquellos que ayudan a la
investigacin y correccin de las causas del riesgo.
La correccin adecuada puede resultar difcil e
ineficiente, siendo necesaria la implantacin de
controles detectivos sobre los controles
correctivos, debido a que la correccin de errores
es una actividad altamente propensa a errores.
Tercera etapa: Controles Claves y Gerenciales.
Instaurado en el nuevo siglo, busca establecer
controles estratgicos.

Las reas claves de resultados son aquellos
elementos de la empresa que deben funcionar con
eficacia para que toda la empresa logren el xito.

En las empresas de hoy, muchas reas clave de
resultado (ACR) son interfuncionales, es as, que
una empresa podra definir sus ACR para un
equipo dirigido hacia el servicio a los clientes, en
trminos de las respuestas proporcionadas por los
clientes en una encuesta de servicios.


El control gerencial es responsabilidad de los altos
niveles dentro de la organizacin, generalmente
recae en el Gerente General, ya que son stos los
que llevan a cabo este tipo de control, y consiste
en asegurarse de obtener los recursos necesarios y
utilizarlos eficientemente en el logro de los
objetivos de la organizacin.
Caractersticas del Control Gerencial:

- Se focalizar en la accin de los programas o las
unidades organizacionales.
- Con la informacin generada en organizacin,
debe comparar lo planeado con lo realizado.

- Debe estar inmerso en todas las actividades
desarrolladas en la empresa.
- Sus procesos deben ser peridico, programado y
rtmicos.
- Su control debe ser ntegro.

Cuarta etapa: Controles Previos y Posteriores.
Correspondientes a las nuevas tendencias, que
marcan estndares de calidad y gestin,
enmarcadas en certificaciones internacionales,
tales como las ISO, COSO, etc.
TEMAS DE CONTROL
Es la accin que compara la actuacin real con
la prevista y marca los desvos para corregir la
accin.

Control Interno:
Es el plan de organizacin, normas y
procedimientos orientados a permitir a la
direccin, el ejercicio efectivo de las acciones
tendientes a alcanzar los objetivos de la
organizacin.


CATEGORIAS DEL CONTROL INTERNO
Controles organizacionales:
Asignacin de responsabilidades.
Delegacin de autoridad.
Separacin de funciones.
Existencia de sistemas de medicin y evaluacin de
desempeo.
Sistema de informacin:
Informacin detallada.
Informacin relevante.
Distribucin acorde a responsabilidad.
La informacin utilizada por aquellos que tienen
competencia, comprensin y disposicin para
generar las acciones.

Controles de procedimientos:
Adecuados a la estructura.
Definidos y documentados.
Fciles de interpretar.
Que es la Auditora Interna?
Es una funcin independiente de control dentro
de la organizacin, la cual tiene como tarea el
examinar y evaluar sus actividades, como un
servicio propio de la organizacin.
Su objetivo es asistir a los miembros de la
organizacin en el cumplimiento efectivo de sus
responsabilidades, valorando, recomendando,
aconsejando e informando, sobre las actividades
revisadas.

ORIENTACIONES DEL
CONTROL INTERNO
Michale Porter y el pensamiento estratgico,
establece que muchos estrategas se equivocan en
el punto esencial y no comprenden que el
posicionamiento tiene poco que ver, con cual es el
lugar que ocupa la empresa en el mercado y
mucho que ver con el que ocupa en la mente del
cliente. El control interno debe propender a
encausar el pensamiento estratgico.

Es difcil crear una estrategia en torno a la calidad,
pero es requisito para actuar en el mercado.
La estrategia debe estar orientada al competidor y
no al cliente.
El secreto esta en ser los primeros en la mente del
consumidor, ser primeros tiene ms valor que ser
mejores.
El Focus, (enfoque) hay que lograr que la empresa
se enfoque en lo que ms sabe.
Peter Drucker, establece que todo ejecutivo tiene
2 tareas que realizar:

1) Administrar negocios.

2) Construir una organizacin.

Siempre habr ms personas que no son clientes
nuestros, que las que s lo son.
Se debe conocer tanto a los no clientes como a los
que s son.
Todo lo que represente un bien dirigido al ocio
generalmente tendrn xito.
Lo importante es capacitar a la gente para que
presente informes ms tiles.

Tom Peters, en su bsqueda de la excelencia,
establece que el xito genera complacencia.
Su definicin de "hecho para durar"
significa hecho par autodestruirse y
reinventarse eternamente.
Est es una era que no tolerar una falta
de crecimiento, individual, personal y
empresarial.


Philip Kotler, indica el cmo competir en crisis y
establece, que la preocupacin del ejecutivo
debera ser empezar a cambiar antes que la crisis
se produzca.
No fabrique nada que pueda comprar mejor o ms
barato en otro lado.

En un futuro no habr competencia entre empresas
sino entre redes.
Las empresas que han aprendido a hacer de la
innovacin una rutina, estn permanentemente
construyendo el futuro.
Los 14 puntos de Deming, que establece una estrategia
de mejora continua:
1) Misin que comprenden todos y en la que todos creen.
2) Organizacin y trabajo diseado para que todos ganen.
3) Calidad incorporada dentro del producto o servicio.
4) Considerar costos del ciclo de vida en el
mantenimiento.
5) Mejora continua en los procesos diarios.
6) La calidad no se puede delegar.

7) Capacitar para desarrollar aptitudes.
8) Crear confianza en todos los niveles de la organizacin.
9) Crear un sistema que derribe barreras.
10) Todos ganan si el sistema gana.
11) Centrarse en como se hace el trabajo.
12) En un ambiente de calidad todos disfrutan su trabajo.
13) La formacin constante es tan importante como la
capacitacin.
14) Para que el sistema tenga xito, hace falta un cambio
crtico y masivo.