O controle do Ministrio Pblico

como fiscal da lei

Junho/2005
Dever de prestar contas
Art.70, pargrafo nico, CF
qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica
ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio
responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Irregularidades
a) omisso no dever de prestar contas;
b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, antieconmico,
ou infrao norma legal ou regulamentar de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional ou
patrimonial;
c) dano ao errio decorrente de ato de gesto ilegtimo
ou antieconmico;
d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores
pblicos.

Agentes do controle
Controle interno: exercido no mbito de cada
Poder.
Exemplos: CGU, auditorias internas
Controle externo: exercido por outro Poder ou por
instituies autnomas
Poder Legislativo
Poder Judicirio
Tribunais de Contas
Ministrio Pblico
Esferas de responsabilizao
Administrativa - TCU, Controladorias -
multas;
Penal - penas privativas de liberdade -
penas restritivas de direitos;
Civil - ressarcimento do dano (ACP), ao
de improbidade;

O papel do Ministrio Pblico
Ao penal
Ao civil por atos de improbidade
administrativa
Ao civil pblica
Outras formas de atuao: recomendaes,
requisies, notificaes, etc

Ao penal
Ministrio Pblico: autor privativo da ao
penal pblica (art. 129, I, CF)
Crimes contra a Administrao Pblica:
Exemplos: peculato; concusso; corrupo;
prevaricao; abuso de autoridade
Prefeitos e Vereadores: Decreto-Lei 201/67
Penalidades

Ao civil por atos de
improbidade administrativa
Lei 8.429/92
Espcies de atos de improbidade:
os que importam enriquecimento ilcito
(art.9);
os que causam prejuzo ao errio (art.10);
os que atentam contra os princpios da
administrao pblica (art.11).
Penalidades
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
patrimnio;
ressarcimento integral do dano;
perda da funo pblica;
suspenso dos direitos polticos (8-10; 5-8; 3-5 anos)
pagamento de multa civil (3 x acrscimo patrimonial; 2 x
dano; 100 x remunerao);
proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios (10; 5; 3
anos).
Ao civil pblica
Lei 7.347/85
Bens protegidos: consumidores; meio ambiente;
patrimnio histrico; patrimnio pblico; outros
interesses difusos e coletivos
Legitimados
A ACP na proteo do Errio
Pedidos: condenao em dinheiro; obrigao de
fazer e de no fazer

Organizao do Ministrio
Pblico
Ministrio Pblico da Unio:
Ministrio Pblico Federal (MPF): Procuradores da
Repblica
Ministrio Pblico do Trabalho (MPT): Procuradores
do Trabalho
Ministrio Pblico Militar: Procuradores e Promotores
da Justia Militar
Ministrio Pblico do DF e Territrios
Ministrios Pblicos dos Estados: Promotores e
Procuradores de Justia
Ministrio Pblico Eleitoral
Procuradoria da Repblica no
Estado do Piau
rgo do Ministrio Pblico Federal
Sede: Pa. Mal. Deodoro s/n - Ed. Min.
Fazenda - s.302/603 - Centro - Teresina
Composio
Competncia: matria federal
Atuao na defesa do patrimnio pblico
Outras reas: consumidor, meio ambiente, patrimnio
histrico-cultural, minorias, cidadania, matria eleitoral
Mensagem final
Os recursos pblicos pertencem a toda a
sociedade. A sua correta aplicao e o rigor na
fiscalizao significam:
escolas pblicas de qualidade
sade pblica com acesso universal e integral
estradas conservadas
policiais na rua
menos pobreza...mais cidadania... Enfim,
Um Pas melhor para se viver!