2013 Turno: Noche MINISTERIO PBLICO MINISTERIO PBLICO Es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. FUNCIONES Defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil.
Velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que la sealan la Constitucin Poltica y el ordenamiento jurdico de la Nacin. RGANIZACIN INSTITUCIONAL El Ministerio Pblico tiene problemas coyunturales: no tiene suficientes recursos materiales ni financieros para responder a las demandas sociales, la psima enseanza de estudios fiscales, una baja profesionalizacin del personal y una organizacin poco racional, descoordinada y atomizada. El salario de un fiscal es un tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene poca presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta carga procesal, la aparicin de nuevos crmenes, en incremento del nmero de delitos, el crecimiento demogrfico y el deterioro de las instituciones democrticas. VISIN Ser una Institucin de excelencia, confiable, reconocida por la eficacia y eficiencia con que ejerce la persecucin penal pblica y la atencin a vctimas y testigos, respetuosa de los derechos de todas las personas y formada por un equipo humano comprometido con el quehacer institucional. MISIN Dirigir en forma exclusiva las investigaciones criminales, ejercer cuando resulte procedente la accin penal pblica instando por resolver adecuada y oportunamente los diversos casos penales, adoptando las medidas necesarias para la atencin y proteccin de vctimas y testigos; todo ello a fin de contribuir a la consolidacin de un Estado de Derecho, con altos estndares de calidad.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL Lineamientos Estratgicos
1. Desarrollar una Persecucin Penal Eficiente con estndares de calidad. 2. Fortalecer la Coordinacin Interinstitucional. 3. Mejorar continuamente la Gestin Administrativa. 4. Potenciar la Atencin y Proteccin a Vctimas y Testigos 1. Desarrollar una Persecucin Penal Eficiente con Estndares de Calidad
El Ministerio Pblico debe promover una persecucin penal eficiente respecto de todos los delitos que son de su competencia, propendiendo a la incorporacin de altos estndares de calidad, con particular nfasis en los de mayor connotacin social, as como una utilizacin racional de las salidas alternativas. En este sentido, este lineamiento busca orientar el quehacer institucional con el objeto de optimizar los recursos que se asignan a las investigaciones de los ilcitos que generan mayor preocupacin e inters social, apoyando de forma adecuada a las vctimas ms vulnerables.
El Ministerio Pblico dirige la investigacin criminal. Conforme a ello, requiere coordinarse directamente con las Policas y otros Organismos Auxiliares, para recabar todos los antecedentes probatorios que resulten necesarios a fin de esclarecer los hechos. Por su parte, y en base a los antecedentes obtenidos, realiza los planteamientos pertinentes ante los Tribunales de Justicia. De acuerdo a esto, la conexin entre el mundo policial y el mundo judicial se produce slo a travs de la gestin del Ministerio Pblico, por lo que potenciar una relacin fluida y coordinada con estas Instituciones resulta fundamental para ejercer una gestin adecuada y obtener los resultados ms ptimos posibles. 2. Fortalecer la Coordinacin Interinstitucional 3. Mejorar Continuamente la Gestin Administrativa La gestin administrativa no debe entenderse aislada de los propsitos centrales del Ministerio Pblico declarados en su visin, misin y lineamientos estratgicos sino que por el contrario, debe ser comprendida como el soporte que permite concretar todas las iniciativas tendientes a mejorar la persecucin penal y la atencin a las vctimas y testigos.
Indudablemente, es un objetivo permanente utilizar adecuadamente los recursos proporcionados por el Estado. En este sentido, el Ministerio Pblico asume el compromiso de mejorar variados aspectos de su gestin interna a travs de un Programa Marco que incorpora reas prioritarias y sistemas.
4. Potenciar la Atencin y Proteccin a Vctimas y Testigos Se requiere generar una poltica que promueva y facilite la participacin de vctimas y testigos en el proceso penal, a travs de la entrega de servicios de orientacin, proteccin y apoyo. Para ello se debe implementar procesos de trabajo que permitan detectar, desde el inicio de la investigacin, cules son las necesidades individuales de vctimas y testigos con el objeto de orientarlas, protegerlas y apoyarlas eficientemente. Este desafo considera: Aumentar la cobertura en la entrega de los servicios de orientacin, proteccin y apoyo a todos los usuarios, vctimas y testigos, de acuerdo a la etapa del proceso en que se encuentren. OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Hacer ms efectiva y eficiente la tramitacin de las investigaciones penales, mejorando continuamente la gestin administrativa y jurdica, as como propender a trminos que efectivamente solucionen el conflicto penal. 2. Mejorar la percepcin y satisfaccin de los usuarios, a travs de la implementacin y consolidacin de un modelo orientado a una atencin oportuna y que genere canales de comunicacin recproca entre la institucin y sus usuarios, especialmente a las vctimas y testigos. 3. Promover e impulsar una adecuada coordinacin interinstitucional, a travs de acuerdos de trabajo, con el propsito de mejorar los resultados obtenidos por el Sistema de Justicia Criminal. 4. Cumplir y desarrollar los Compromisos de Gestin Institucional.
SERVICIOS Y PRODUCTOS ESTRATGICOS
1. Dar solucin a los conflictos penales, a travs de una tramitacin eficaz, eficiente y de calidad. 2. Entregar orientacin, atencin y proteccin a vctimas y testigos que participan en el proceso penal. 3. Contribuir a mejorar continuamente el Sistema de Justicia Criminal.
1. Dar solucin a los conflictos penales, a travs de una tramitacin eficaz, eficiente y de calidad
Este servicio y/o producto estratgico dice relacin con efectuar los anlisis y las modificaciones que resulten necesarias para que los procesos de trabajo y los criterios involucrados en la tramitacin de investigaciones criminales permitan, en perodos razonables de tiempo, obtener los resultados que sean ptimos atendidos los antecedentes disponibles en cada caso. Para que este servicio se cumpla, el Ministerio Pblico debe profundizar la coordinacin y colaboracin existente entre la Institucin con otros organismos externos vinculados a la persecucin penal.
2. Entregar orientacin, atencin y proteccin a las Vctimas y Testigos que participan en el proceso penal
Se propone desarrollar, en el mediano plazo, los siguientes subproductos:
a) Modelo de atencin general dirigido a incentivar la participacin de vctimas y testigos en el proceso penal, a travs de la satisfaccin de las necesidades de orientacin, proteccin y apoyo a los usuarios, vctimas y testigos, considerando las caractersticas especficas de cada caso y el momento procesal en que se encuentran. b) Modelos de atencin especializados, dirigidos a satisfacer las necesidades de orientacin, proteccin y apoyo en casos con vctimas definidas como vulnerables 3. Contribuir a mejorar continuamente el Sistema de Justicia Criminal Mejorar el sistema de justicia criminal significa, en definitiva, que todos quienes se vinculan con un conflicto penal aporten, dentro de sus atribuciones, a la mejor y pronta solucin de esos conflictos.
Por ello resulta relevante que, desde una perspectiva tcnica, el Ministerio Pblico contribuya a mejorar de manera continua y significativa el funcionamiento del sistema de justicia penal, dado que ello permitir profundizar la gestin institucional, por medio de una lgica de trabajo que integre a todos los actores vinculados al tema. GRACIAS