ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL TRABAJO PLANES DE PREVENCION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO EN LOS LUGARES DE TRABAJO 1 PROPORCION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO FUENTE: SAFEWORK: 2002 2 Condiciones de Trabajo Ambiente de Trabajo Riesgos de la Maquinaria Riesgos de las Herramientas manuales Riesgos en el manejo de materiales Riesgos en el manejo de sustancias peligrosas
Exigencias Psicosociales Tensin Psicolgica Motivacin laboral baja Intensidad del Trabajo Actos sub estndares Prevencin Primaria Prevencin Secundaria Condiciones Sub estndares Actividad Fsica del Trabajador ACCIDENTE DE TRABAJO Tensin Fsica Estrs y Fatiga HISTORIA DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO 3 EL ACCIDENTE DE TRABAJO. Deficiencia Administrativa Factores Humanos -No sabe -No puede -No quiere Factores de Trabajo Prctica Subestandard Condicin Subestandard ACCIDENTE LESIONES PERSONALES DAOS A LA PROPIEDAD PERDIDAS CAUSAS BSICAS CONSECUENCIAS CAUSAS INMEDIATAS Causas Fundamentales Cultura de SSO 4 Sistema de Administracin del Trabajo 1.Polticas y Estrategias 2.Planificacin y Organizacin Preventiva 3. Estndares de calidad 4.Verificacin de Estndares
Cultura de la SSO
1. Formacin 2. Ingeniera de la Resiliencia 3. Evaluacin de Riesgos 4. Procedimientos de Trabajo Seguro 5. Inspeccin Observacin y vigilancia 6. Formacin participativa
1. Factores de Trabajo: - Proceso de Trabajo - -Control de Riesgos
2. Factores personales -Capacidad y Tensin fsica -Capacidad y tensin psquica -Falta de Conocimiento, destrezas y habilidades -Baja moral del Trabajo
1- Condiciones sub estndares -Cumplimiento de Normas y procedimientos -Exposicin no controlada 2. Actos sub estndares -Deficiente Instruccin tcnica y de seguridad -Disciplina en el trabajo
CAUSAS FUNDAMENTALES CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE 5 EMPRESA UNIDAD FINANCIERA UNIDAD SOCIO-POLTICA UNIDAD DE DECISIN UNIDAD DE PRODUCCIN ESCENARIO DE LA SINIESTRALIDAD Y DE LA PREVENCIN UNIDAD RECURSOS HUMANOS 6 LA EMPRESA EMPRESA UNIDAD FINANCIERA UNIDAD SOCIO-POLTICA UNIDAD DE DECISIN UNIDAD DE PRODUCCIN Proceso de Trabajo Mtodos y Tcnicas de Trabajo Elaboracin de bienes y/o servicios Factores de marketing FINANCIACIN: obtencin de fondos INVERSIN: empleo de fondos Comunidad de intereses Relaciones formales e informales Existe una utilidad corporativa Factor directivo: administracin Planificar, organizar, gestionar el grupo humano y controlar UNIDAD RECURSOS HUMANOS Organizacin y divisin del trabajo Remuneracin Jornada de trabajo Carga de Trabajo Polticas y Estrategias Sistema de gestin Planes de prevencin Programas Especficos 7 8 FINANCIERA
Como monstrar xito en la sostenibilidad de la empresa
CLIENTES Como aparecer ante los clientes para alcanzar la vision FORMACION Y CRECIMIENTO Como mantener y sostener la capacidad de cambiar y mejorar PROCESOS INTERNOS En que procesos ser excelentes para satisfacer las necesidades de la empresa VISION Y ENTREGA 9 POLITICA GARANTIZAR QUE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SEAN INHERENTES AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA ORGANIZACION C U L T U R A
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PLANIFICACION PREVENTIVA GESTION DE RIESGOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACION 10
TRANSPARENCI A EFICIENCIA EFICACIA SOLIDARIDAD DESARROLLO SOSTENIBLE COMPETITIVIDA D LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO VALORES ALCANZAR LA FILOSOFIA DE SSO COMO UNACULTURA ORGANIZACIONAL IMPLEMENTAR EL SG SSO EN TODA LA ORGANIZACION ESTABLECER UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SSO 11 12 PLANIFICACIN ESTRATEGICA (FORMULACIONDE LA ESTRATEGIA) ANALISIS EXTERNO ANALISIS INTERNO INFORMACIO N DE ENTRADA DECLARACIO N GERENCIAL
MISION VISION POLITICA VALORES OBJETIVOS METAS ESTRATEGI AS DEL NEGOCIO ASIGNACIO N DE RECURSO CRECIMIEN TO COMPETEN CIA MEDICIONES (BSC) PLANES Y RECURSOS 13 14 15 AMBIENTE EXTERNO TENDENCIAS Y EXPECTATIVAS DEL MERCADO COMPETIDORES ENTORNO ECONOMICO BENCHMARKING
AMBIENTE INTERNO METAS Y OBJETIVOS CAPACIDAD DE LA ORGANIZACIN DESEMPEO DE LA ORGANIZACION INFORMACION DE ENTRADA ACTIVIDAD ES DEL PROCESO DE PLANIFICA CION ESTRATEGI CA PLAN ESTRATEGI CO MISION VISION VALORES OBJETIVOS INDICADOR ES PROCESO DE PLANEACION SALIDAS DE LA PLANEACION 16 17 18 19 TEMA CONSECUENCIAS COMENTARIOS Y EJEMPLOS PERSONAS LESION
PROBLEMA MENTAL
INSEGURIDAD
SALUD REDUCIDA Esta terminologa es usada solo cuando hay dao fsico. Problemas mentales, confusin, ansiedad Temor, falta de confianza e informacin Trastornos fsicos o mentales por largos periodos de tiempo MEDIO AMBIENTE DAO AMBIENTAL Envenenamiento, contaminacin, dao a la atmosfera, perdida de medios de recreacin FUNCION PERDIDA COMPLETA
INSUFICIENCIA
INCREMENTO DE VULNERAVILIDAD Distribucin de electricidad, telecomunicacin y provisiones. La cantidad y calidad son insuficientes
Efectos secundarios que dependiendo que tan fuerte fue el impacto puede afectar la funcin. ECONOMIA PERDIDA Perdida completa en equipos mdicos o dao en el equipo OTROS PERDIDA DE CONFIANSA Puede afectar a la autoridad, compaas y a las dems organizaciones DIFERENTES TIPOS DE CONSECUENCIAS EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO 20 ASPECTOS Y PARAMETROS IMPORTANTES EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJO ASPECTOS REFERENCIA COMENTARIOS TIPOS DE CONSECUENSIAS TABLA 1.1 Diferentes tipos de lesiones y daos ACTORES Y SUS ROLES RABLA 2.2 Incluye ambos, organizaciones e individuos AREAS TABLA 2.3 Donde las actividades toman lugar y las perdidas ocurren FUENTES DE RIESGO TABLA 2.4 Qumicos y potenciales causas de perdida HERRAMIENTAS Y ACTIVIDADES TABLA 2.5 Lo que los actores utilizan para prevenir la perdida MODELOS TEORICOS SECCIN 2.3 Modelos cientificos y modelos de riesgo TABLA 2.1 21 TABLA 2.3 EJEMPLOS DE LAS AREAS O LUGARES DE TRABAJO TIPO DE AREAS COMENTARIOS AREA DE TRABAJO En la industria, intercambio, hogar, etc.. HOSPITALARIO Un rea grande con atencin medica, se cuidan a los mayores, etc.. EDUCACIONAL Es el mas grande segmento, este incluye escuelas publicas y privadas TRANSPORTE Muchos tipos, incluye los transportes pblicos y privados HOGAR Donde las personas viven y permaneces la mayor parte del tiempo DEPORTES Actividades voluntarias, mas o menos organizadas ENTRETENIMIENTO Puede ser en un gran rea, incluye deporte, msica, teatro, etc. 22 TABLA 2.4 FUENTE DE RIESGO EJEMPLOS COMENTARIOS PROCEDIMIENTOS FISICOS Y QUIMICOS FUEGO INFLUENCIA QUIMICA PRECIPITADOS INFLUENCIA MEDICA Usualmente basado en un mecanismo en el cual la energa puede causar una lesin directa o algn dao INFLUENCIA HUMANA ACTO FISICO DE UNA PERSONA INFLUENCIA Un directo, concreto grupo de influencias creadas en persona so grupos. MOLESTIA AL SISTEMA TECNICO INTERRUPCION DE SERVICIO Las sociedades modernas usualmente sufren de daos tcnicos, que pueden causarles numerosos problemas MOLESTIA EN LA ORGANISACION SOCIAL EESCASOS SUPLEMENTOS SERVICIO CONGELADO CONFLICTOS ABIERTOS Una falla social funcionaria puede causar dificultades en muchas maneras. MOLESTIA A LA NATURALEZA TERREMOTOS INUNDACIONES Estos son inconvenientes de fuentes naturales, pueden ser afectados por las acciones humanas PARAMETROS GENERALES PARA LAS FUENTES DE RIESGOS 23 ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS PARA UN TRABAJO SEGURO TIPOS SOCIEDAD OPERADOR ES INDIVIDUOS COMENTARIOS Poltica Un resumen de todas las decisiones, prioridades y la utilizacin de recursos Leyes Leyes generales y directivas Economa Incentivos econmicos atreves de los cargos, nfasis en lo econmico y los principios del mercado Sistema de diseo Los tcnicos definen y dan caractersticas bsicas de seguridad. Riesgo de empleo Reglas y manuales de operaciones, plizas seguras, anlisis de riesgos, etc. Riesgo personal Los individuos pueden evitar situaciones de riesgo, buscar informacin, reclamar compensacin si llega a ocurrir algn dao. Obligacin personal Un deber personal que va mas all de las especificaciones normales del trabajo TABLA 2.5 24 HERRAMIENTA S GENERAL TABLA 2.5 ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS PARA UN TRABAJO SEGURO Anlisis de accidentes Investigaciones de accidentes e incidentes, conjunto de estadsticas sobre eventos. Anlisis de sistemas Inspecciones, supervisiones, anlisis de seguridad, y resmenes de resultados. Crisis de planeamiento Planes para crisis de mantenimientos, contingencia y estadsticas. Auditoria Cheques independientes y rutinas de seguridad. Evaluaciones y reflejos Define el criterio para los cheques y la eficiencia del trabajo y de su seguridad. Investigacione s Los cientficos estudian el trabajo seguro, incrementan su conocimiento sobre los resultados positivos. Entendimiento de valores Los actores tienen diferentes valores. Manejando conflictos pueden ser necesarios en casos de percepcin y demandas. Cambio de actitudes Actitudes para que la seguridad pueda ser mas positiva con respecto a la informacin y discusin. 25 SISTEMA GENERAL SISTEMA PARA ANALISAR LECTURA DE ANALISIS TRABAJO SEGURO ORDEN Y ESPECIFICACIONES USO DEL ANALISIS ANALISIS DE SEGURIDAD DEMANDAS EXTERNAS Define a los objetos y sus limites, extensin de anlisis y las fuentes Comunicacin Reportes Decisiones Implementacin TABLA 3.2 26 TABLA 3.4 PLAN INVESTIGATIVO LECTURA DE ANALISIS RECOLECCION DE INFORMACION ANALISIS DE ACCIDENTES
ESCOGER INFORMACION AGREGAR Y SINTETISAR INTERPRETAR Y VALIDAR EVALUAR RESULTADOS DESARROLLAR MEJORAS LLEGAR A CONCLUCIONES Y REPORTES EVENTO INICIAL Definir metas Elegir mtodos Informacin bsica de los eventos y el sistema Informacin suplementada 27 BARRERA DE ANALISIS ANALISIS DEL TRABAJO SEGURO
ANALISIS DE ENERGIA TABLA 3.4 LESION DIRECTA 1. IDENTIFICACION DEL RIESGO FMEA HAZOP
ANALISIS DE DESVIACION
INDIRECTA 2. BARRERAS Y SEGURIDAD 3. SECUENCIAS Y EVENTOS ANALISIS DE TRES EVENTOS FALLA DE TRES ANALISIS 4. EVALUACION Y DECISION EVALUACI ON DIRECTA 28 ANALISAR EVALUAR RIESGOS DESEMPEAR MEJORAS CONCLUIR REPORTES APLICAR RESULTADOS EL CRITERIO Y LOS FACTORES SON CONSIDERADOS EN LA EVALUACION OPCIONAL, APUNTA HACIA LA IDENTIFICACION DEL POTENCIAL Y SUS MEJORAS TABLA 5.1 EVALUACION Y DECISION EN EL PROCEDIMIENTO DE ANALISIS DE SEGURIDAD 29 ADAPTARSE A LA SITUACION MEDIDAS DE SEGURIDAD CRITERIOS Y EVALUACIONES QUIMICOS IDENTIFICADOS EVALUACION CONSULTAR DECISION PROCEDIMIENTO EN EL RIESGO DIRECTO NO ACEPTABLES ACEPTABLES TABLA 5.2 30 CODIGO DESCRIPCIONES 0 No necesita mejoras 1 Medidas de seguridad deben ser consideradas 2 Medidas de seguridad recomendadas 3 Medida de seguridad es obligatoria 4 Intolerable, el trabajo no debe empezar o continuar si el riesgo se reduce. ESCALA DE RIESGOS DE EVALUACION ACEPTABLE NO ACEPTABLE LA MEDIDA DE SEGURIDAD TAMBIEN DEBE INCLUIR LA MEJORA EN EL CONOCIMIENTO E INVESTIGACION DE LA MISMA TABLA 5.2 31 TABLA 5.3 SIETE CRITERIOS PARA EVALUAR CUANDO EL PELIGRO ES INACEPTABLE CRITERIOS COMENTARIOS 1 BRECHA EN LAS DIRECCIONES DADAS POR LA AUTORIDAD Los directivos pueden mas o menos ser claros 2 DESVIACION DE LA POLITICA DE LA CAMPAA La poltica puede ser mas o menos definida 3 ALTOS VALORES PARA CONSECUENCIAS Y PROBABILIDADES Puede haber un serio potencial de consecuencias 4 DESVIACION DE LAS BUENAS PRACTICAS La buena practica puede simplificar la solucin de los problemas 5 CONOCIMIENTO INCIERTO E INSATIFACTORIO La evaluacin no debe ser basada en informacin inadecuada 6 SOLUCIONES VIABLES El riesgo puede ser reducido 7 BAJA TOLERANCIA HACIA LOS ERRORES Y FALLAS Un humano puede equivocarse o falla tecnica 32 ACEPTABLE A DIAGRAMAS DE FRECUENCIA Y CONSECUENCIAS SOBRE LA EVALUACION DE RIESGO B ZONA GRIS FRECUENCIA CONSECUENCIA INACEPTABLE C LIMITE DE ACEPTACION FIG. 5.3 33 2. Definir escalas y consecuencias 4. Definir reglas y aceptabilidad 3. Definir escalas y probabilidades 1. Definir y apuntar FASE DE PREPARACION 5. Estimar las consecuencias 6. Estimar las probabilidades 7. Aplicar el riesgo de las reglas Lista de daos Aplicacin de la etapa FIG. 5.4 Clasificacin de riesgo PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIN DEL RIESGO 34 No Podemo s analizar? Anlisis de preparacin Evaluacin de riesgo DECISIONES IMPORTANTES QUE DEBEN HACERSE EN UN ANALISIS DE SISTEMA SI DECISION PRINCIPAL Decisin Especificaciones Orden de anlisis Define objetos y sus limites de extensin en su anlisis de recursos ANALISIS ESPECIFICO Escoger principios de Evaluacin Escoger mtodos Acercamiento e informacin Coleccionar informacin Analizar Evaluar REALIZACION DEL ANALISIS 35 Listo ? Acercamiento e informacin Acercamiento e informacin SI NO TABLA14.1 SI No ANALISIS APROVADO? SI NO MEJORAS O RECOMENDACIONES? USO DEL ANALISIS 36 TABLA 15.2 DIEZ METODOS PARA EL ANALISIS DE SISTEMA METODO CARACTERISTICAS Desviacin de anlisis Identifica riesgos, desviaciones de equipos y actividades. Anlisis de energa Identificar formas de energa, estructuras de sistemas y volumen fsicos. Arboles de eventos de anlisis Alternativas lgicas de consecuencias al iniciar un evento. Modo de falla y efectos analticos Identifica los componentes de los subsistemas, estructuras y sistemas tcnicos. Tres fallas de anlisis Causa lgicas de un accidente, evento base. Identificacin de errores humanos Identifica riesgo de desviacin en procesos qumicos. Anlisis de trabajo seguro Identificacin de errores operarios en un definido proceso Anlisis preliminar Bsqueda de riesgo, anlisis, problemas internos. Funcin de anlisis de seguridad Anlisis de caractersticas de riesgos en un sistema. 37 METODO ARGUMENTO POSITIVO ARGUMENTO NEGATIVO Desviacin de anlisis Estructura de sistemas Mtodos generales. Sensible a la estructuracin, requiere atencin. Anlisis de energa Principios simples y rpidos Deteccin de riesgos. Solo en perspectiva tcnica, con anlisis limitados de causas. rbol de anlisis Diagrama lucidos muestran barreras comunes. aplicaciones limitadas; no para identificar peligros y problemas. FMEA Detalla el anlisis tcnicos del sistema. Consume mucho tiempo y es posible que ocurra un fallo. Anlisis de las fallas del rbol Diagrama lucido muestra las causas de las reacciones. Difcil de disear, y revisar. Fcilmente puede equivocarse Riesgo Soporta el detalle del anlisis en un sistema qumico. Consume mucho tiempo ya que pueden ocurrir muchos errores Identificacin de riesgo humano Muy fcil de detectar, y usar Se concentra en procesos normales, fallas e instrucciones Anlisis de trabajo de seguridad Simple de aprender y aplicar No es recomendable en procesos normales. DIEZ METODOS DE SISTEMAS DE ANALISIS POSITIVOS Y NEGATIVOS TABLA 15.4 38 METODO CARACTERISTICAS Mapa de accidentes Secuencia de eventos en diferentes organizaciones, niveles, e informacin. Evolucin de accidentes y su funcin de barrera Secuencia de eventos con tcnicos y errores humanos. Cambio de Anlisis Anlisis de diferencias entre un accidente y una situacin normal. Desviacin del anlisis Identidades y evaluaciones desviadas relativas al evento. Causa y efectos de los factores de anlisis Secuencia de eventos con condiciones que afecta a las identidades. Anlisis del rbol de eventos El rbol lgico nos da consecuencias alternativas para investigar el evento. Anlisis de las fallas del rbol El rbol lgico muestra las fallas que tienen combinaciones que puede producir un accidente. Anlisis tecnolgico Secuencia de eventos, con causas directas y barreras de seguridad TABLA 15.5 METODOS SELECCIONADOS PARA REALIZAR ANALISIS DE LOS EVENTOS 39 ANALISIS DE EVENTOS Y METODOS ARGUMENTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS METODOS ARGUMENTOS POSITIVOS ARGUMENTOS NEGATIVOS Mapa de accidentes El mapa soporta un dato general de la situacin. Es un mtodo difcil. El resultado puede variar mucho en el anlisis. Evolucin de accidentes y su funcin de barrera Diagramas lucidos que dan una presentacin visual del resultado. Se basa en una secuencia simple. Solo los eventos con errores son mostrados. Cambio de Anlisis Principio simple, basado en preguntas. Se asume que es un sistema normal y seguro. Desviacin del anlisis Principio simple, fcil de recolectar informacin. Desviacin de diferentes sistemas y sus niveles. Causa y efectos de los factores de anlisis Diagrama lucido que presenta un resultado visual. La raz causa conceptos que distraen a los dems. Anlisis del rbol de eventos Diagramas lucidos muestran barreras. Aplicacin limitada, no es buena para identificar riesgos. Anlisis de las fallas del rbol Diagramas lucidos muestran causas en sus relaciones. Dificultadas para disear y revisar un diagrama. Anlisis tecnolgico Diagramas lucidos que muestran las causas de las barreras Muy estereotipada, dificultades en la mano de obra. 40 TABLA 15.9 METODO ARGUMENTOS POSITIVOS ARGUMENTOS NEGATIVOS Probabilidades Avanzado Bases cientficas Con distintos entornos La informacin puede ser incierta Difcil y exige muchos recursos Severamente limitado Riesgo matriz Popular Recomendado por autoridades Vista cientficas Poca transparencia, comentarios necesarios Depende de muchas suposiciones Evaluacin Directa Investigaciones Estndares Regulaciones y consideraciones Poca transparencia, comentarios necesarios Aprecio subjetivo Juicio relevante Formato fcil Condiciones futuras Soporte de riesgo Solo analiza los tipos generales de problemas. El razonamiento comn no sirve en el anlisis Comparacin entre sistemas Cambios Enfoca cambios Formato fcil No tiene lneas claras de aplicacin Asume referencias de sistemas de seguridad. METODOS DE EVALUACION ARGUMENTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS 41 TABLA 15.8 CINCO ACERCAMIENTOS A LA EVALUACIONDE RIESGOS METODO CARACTERISTICAS REF. PROBABILIDADES Expectativas de perdidas calculadas y comparadas con un limite predefinido. 5.3 RIESGO MATRIS Clasificacin con bases estimadas, acepta bases predefinidas y combinaciones de Consecuencias y probabilidades. 5.4 EVALUACION DIRECTA Juzga directamente la seguridad que es necesaria. Varios factores, incluyendo la regulacin, son considerados. 5.2 JUICIO RELEVANTE Se aplica en las situaciones planeadas. La evaluacin concierne en el riesgo que podra causar en un futuro. 5.5 SISTEMA DE COMPARACION Compara el nivel de riesgo en un sistema planeado, con un programa de referencias. 5.5 Ref. = se refiere en la seccin donde se describe el mtodo 42 TABLA 2.2 PARAMETROS PARA LOS ACTORES Y SUS ROLES ACTORES Y SUS ROLES COMENTARIOS 1 ACTORES RESPONSABLER POR LA ACTIVIDAD El actor que opera una actividad riesgosa, as como un empleado, operador de un servicio de trafico o un conductor. 2 PERSONA EN RIESGO Victimas, personas que pudieron quedar lastimadas o pudieron sufrir otras perdidas 3 ORGANIZACIONES EN RIESGO Organizaciones que pueden sufrir perdidas directa o indirectamente 4 OFICIALES DE PROTECION DE CUERPOS Legisladores, autoridades regionales, organizaciones especiales 5 ORGANISACIONES INTERESADAS Organizaciones consumidoras, uniones laborales, victimas, entre otros. 6 OTROS METODOS DE SEGURIDAD Organizaciones individuales, escritores, etc 7 CONOCIMIENTO AVANSADO Estadsticas, bsquedas, investigaciones e informacin para el publico. 8 INCREMENTO DE RIESGO El rompimiento de reglas, acciones criminales, negligencia, etc. 43 FIGURA 2.1 MODELO GENERAL DE LA SEGURIDAD DEL TRABAJO DEMANDAS DE SEGURIDAD DECICIONES ACCIONES SEGURAS RESULTADOS ACTORES EVOLUCION SITUACION SEGURA INFORMAL FORMAL OTRAS INTENCIONE S INTENCIO N SEGURA
1dh-Gu-0015 Metodología para La Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos Laborales y Estimación de Controles en Las Unidades Policiales