Los CETPRO en Función de La Política Competitiva

Lic.
Javier Bellina de los Heros

Si te parece que la
Educacin es cara,
prueba con la ignorancia.

(Derek Bok)
Lic. Javier Bellina de los Heros
2
Un Concepto esencial para entender
de qu trata el asunto
El concepto de competitividad no tiene lmites
precisos. Se define en relacin con otros conceptos.

Una definicin operativa de competitividad debe
centrarse acotando los puntos de referencia (nacin,
sector, institucin), el tipo de producto (bienes
bsicos, cadenas productivas, servicios), y su
objetivo (corto o largo plazo, formacin y desarrollo
de mercados, reconversin, etc.)

3
Los CETPRO en funcin de la Poltica
Competitiva Industrial y Agropecuaria
Algunas Definiciones Operativas tiles:

Capacidad de las empresas para disear, desarrollar,
producir y colocar sus productos en el mercado
internacional en medio de la competencia con empresas
de otros pases (Alic, 1997).

Medida de la capacidad inmediata y futura del sector
industrial para disear, producir y vender bienes cuyos
atributos formen un paquete ms atractivo que el de
productos similares ofrecidos por los competidores: el
juez final es el mercado (European Management Forum,
1980).

4
Ms Definiciones Operativas :

Capacidad de una industria o empresa para producir bienes con patrones de
calidad especficos, utilizando ms eficientemente recursos que empresas o
industrias semejantes en el resto del mundo durante un cierto perodo de tiempo
(Haguenauer, 1990).

Una economa es competitiva en la produccin de un bien cuando puede cuando
menos igualar los patrones de eficiencia vigentes en el resto del mundo, en
trminos de la utilizacin de recursos y de la calidad del bien. Es responder
ventajosamente en los mercados internacionales (Urrutia, 1994).

La competitividad comercial es la capacidad de un pas
para competir eficazmente con la oferta extranjera de bienes y servicios en los
mercados domstico y extranjero (Ten K ate, 1995).

5
Ms Definiciones Operativas :

Grado en que una nacin puede, bajo condiciones de mercado libre, producir
bienes y servicios que satisfagan los requerimientos de los mercados
internacionales y, simultneamente, mantener o expandir los ingresos reales de
sus ciudadanos (President's commission on industrial competitiveness, 1985).

Habilidad de un pas para crear, producir y distribuir productos o servicios en el mercado
internacional, manteniendo ganancias crecientes de sus recursos. (Harvard Business
School)

Un pas es competitivo en un mundo de competencia abierta si produce bienes y servicios
que satisfagan las exigencias del mercado internacional y 0 a la vez expande su PIB y su
PIB per cpita al menos tan rpidamente como sus socios comerciales (Jones y Treece,
1988).

6
Para alcanzar un grado aceptable de competitividad se requiere:

7
Incorporar el progreso
tcnico
Desarrollar tcnicas de
produccin de bienes y
servicios antes inexistentes
en la economa
Diversificar los productos para
exportacin y mercado interno en
condiciones de calidad y precio al
menos equiparables a las de los
competidores
Desarrollar tcnicas de
produccin de bienes y
servicios antes inexistentes
en la economa
Adaptarse a las nuevas
condiciones de competencia
en los mercados
Reconvertir los sectores no
productivos
ARTIFICIAL ESTRUCTURAL
Se asocia a la depresin de la
demanda interna y el aumento
de la capacidad ociosa, la
sobre-explotacin de recursos
naturales abundantes, el
empleo de mano de obra
barata, la presencia de
subsidios a los precios de los
factores, la manipulacin de la
tasa de cambio, etc.
No es sostenible a largo plazo
Se sustenta en la capacidad
para avanzar en eficiencia y
productividad, diferenciar
productos, incorporar
innovaciones tecnolgicas,
mejorar la organizacin
empresarial y los
encadenamientos productivos,
entrenar eficaz y eficientemente
a los recursos humanos.

Es perdurable a travs del
tiempo porque se sustenta en la
mejora de los patrones de
productividad como base de una
competitividad real.

8
9
La prdida de
competitividad se refleja
inmediatamente en el
aumento de los costos de
produccin y la reduccin
de los mrgenes de utilidad,
sin ninguna mejora de
calidad en los productos o
servicios.
10
Un factor importante de prdida de
competitividad en nuestras
empresas, en particular las pymes y
mypes, es la necesidad de gastar en
entrenar y educar a nuestros
trabajadores y operarios, puesto que
su educacin y entrenamiento estn
descuidados.
Aplicacin
de un Concepto a Otro
11

Los decisores polticos deben prestar cada vez ms atencin a los
factores y polticas que determinan la competitividad de las
actividades productivas.

La actual estabilidad econmica y la mayor transparencia de las
condiciones de mercado, aunada a la creciente competencia
derivada de los procesos de apertura comercial (TLC s), evidencia
las fortalezas y debilidades competitivas de las empresas de la
regin y lleva a plantear la necesidad de aplicar polticas de fomento
de la competitividad.

Importancia de los CETPROS
12
Las empresas no pueden trabajar nicamente con
Gerentes y Capataces, para lograr sus objetivos
necesitan fundamentalmente de Operarios con
capacidades laborales desarrolladas.

Los Centros de Educacin Tcnica y Productiva deben
encuadrar y entrenar a un sector muy importante de la
Poblacin, conocido hoy en da como NINI (Ni Trabaja
Ni Estudia)
Importancia de los CETPROS para
la Empresa
13
La reduccin de la pobreza en Amrica Latina segn
PNUD se produce en un 45 % por aumento de
ingresos y solamente en un 16 % por el impacto de
los programas sociales. Esto indica la importancia de
encuadrar en ocupaciones laborales a los jvenes.

En el Per, a diferencia de otros pases de la regin, el
sector agropecuario, el sector construccin y el sector
Turismo abarcan franjas importantes del crecimiento
econmico. El sector de Servicios, que
tradicionalmente ocupa mano de obra de baja
calificacin y bajos ingresos es comparativamente
menor al de otros pases.
Importancia de los CETPROS para
la Poblacin Los Jvenes NINI
14

La estrategia para afrontar el problema de los
Jvenes NINI pasa por dos aspectos clave:

- Poner al Sistema Educativo en
estado de entrenar y certificar a
los Jvenes en carreras
tcnicas (Tecnicaturas)

- Ubicar a los jvenes
entrenados en el sistema
productivo.

Uno de cada
cinco jvenes
en el Per NI
Trabaja NI
Estudia.

1500,000 jvenes entre los15
y los 25 aos
57 % tiene primaria
32 % tiene secundaria
15
Los cuellos de botella
Falta de Pertinencia de la oferta Tcnica
Un Catlogo de Carreras rgido,
centralista y desactualizado
La ausencia de reglamentacin
16
Los cuellos de botella
La autorizacin de funcionamiento
y el establecimiento de carreras
pasa por un frondoso trmite
burocrtico que sigue la ruta UGEL
DRE MINISTERIO DE
EDUCACIN, ida y vuelta.
17
La ausencia de reglamentacin
Es necesario replantear y
establecer el reglamento de
CETPROS
18
Un Catlogo de Carreras rgido,
centralista y desactualizado
Entre 1993y 1998 AECI financi el Catlogo de
Carreras Tcnicas, insumo de la mxima importancia
para la determinacin de la Oferta de los CETPROS.
El Catlogo vigente se emiti en 2003, y no se ha
actualizado desde entonces. El actual registra pocas
variantes por regin y no refleja la diversidad ni la
realidad laboral de stas. Tampoco posee un mtodo
de actualizacin descentralizado.
19
Falta de Pertinencia de la oferta Tcnica
LA FALTA DE PERTINENCIA DE LA OFERTA TCNICA se refleja en una
Competitividad de Baja Calidad debido a:

La pobre empleabilidad de los recursos humanos, en especial los
jvenes;
El notable sobrecosto laboral que afecta a todas las empresas, de
mayor o menor gravedad segn la Regin, en costo de aprendizaje.

En consecuencia, se requiere una intervencin del Estado para dinamizar
la Oferta Tcnica de CETPROS

MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIN
20

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