Poltica Nacional de Resduos Slidos BASE LEGAL Lei n 12.305/2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos - Decreto No. 7.404/2010 Lei n 11.445/2007 - Poltica Federal de Saneamento Bsico - Decreto No. 7.217/2010 Lei n 11.107/2005 - Consrcios Pblicos - Decreto No. 6017/2007 Poltica Nacional de Resduos Slidos POLTICA NACIONAL DE RESDUOS SLIDOS LEI 12.305 DE 02/08/2010 A serem adotados pela Unio isoladamente ou em parceria com Estados, Distrito Federal, Municpios e Particulares RENE:
Princpios, Objetivos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Aes VISANDO Poltica Nacional de Resduos Slidos LOGSTICA REVERSA: UMA MUDANA CULTURAL E ABRANGENTE EM GESTO DE RESDUOS SLIDOS Logstica Reversa Responsabilidade Compartilhada Acordos Setoriais Poltica Nacional de Resduos Slidos Pneus PRODUTOS OBRIGADOS LOGSTICA REVERSA (ART. 33) Agrotxicos seus resduos e embalagens Poltica Nacional de Resduos Slidos LOGSTICA REVERSA Poltica Nacional de Resduos Slidos CONAMA
GRUPOS DE TRABALHO SOBRE RESDUOS SLIDOS CONAMA Poltica Nacional de Resduos Slidos FABRICANTES, IMPORTADORES DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES, CONSUMIDORES E TITULARES DE SERVIOS PBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESDUOS SLIDOS Minimizao da gerao de resduos slidos e rejeitos; e Reduo dos impactos sade humana e qualidade ambiental RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA DOS: VISANDO : Minimizao da gerao de resduos slidos e rejeitos; e Reduo dos impactos sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo devida dos produtos Poltica Nacional de Resduos Slidos entre o poder pblico e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes ACORDO SETORIAL Ato de natureza contratual a implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto para
Poltica Nacional de Resduos Slidos Poltica Nacional de Resduos Slidos ANLISE LOGSTICA REVERSA POR MEIO DE ACORDO SETORIAL E POR MEIO DE REGULAMENTO Poltica Nacional de Resduos Slidos COMIT REGULAMENTADOR PARA IMPLEMENTAO DE LOGSTICA REVERSA Poltica Nacional de Resduos Slidos TERMOS DE COMPROMISSO OU Poltica Nacional de Resduos Slidos HIERARQUIA DAS AES NO MANEJO DE RESDUOS SLIDOS (ART. 9) D e s t i n a o F i n a l (A partir de 02/08/2014) Poltica Nacional de Resduos Slidos OS PLANOS DE RESDUOS SLIDOS Planos Estaduais de Resduos Slidos PLANO NACIONAL DE RESDUOS SLIDOS Poltica Nacional de Resduos Slidos
Lei N 12.305/10 - Art. 19 (19 incisos)
CONTEDO MNIMO DO PLANO MUNICIPAL DE GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS Municpios com menos de 20.000 habitantes. Contedo simplificado conforme regulamento Poltica Nacional de Resduos Slidos CABE AO TITULAR DOS SERVIOS PBLICOS DE LIMPEZA URBANA E DE MANEJO DE RESDUOS SLIDOS Estabelecer sistema de coleta seletiva; Adotar procedimentos para reaproveitar os resduos slidos reutilizveis e reciclveis oriundos dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos; Implantar sistema de compostagem para resduos slidos orgnicos Realizar as atividades definidas por acordo setorial ou termo de compromisso mediante a devida remunerao pelo setor empresarial; Priorizar nessas aes a participao dos catadores e articular com os agentes econmicos e sociais formas de utilizao desses produtos Poltica Nacional de Resduos Slidos ACESSO AOS RECURSOS , INCENTIVOS E FINANCIAMENTOS PELA UNIO PARA AES RELATIVAS A RESDUOS SLIDOS Consrcios Intermunicipais e Municpios que Implantarem: PRIORIDADE Elaborao de plano municipal de gesto integrada de resduos slidos EXIGNCIA A partir de 02/08/2012 PRIORIDADE Poltica Nacional de Resduos Slidos ATIVIDADES PROIBIDAS NAS REAS DE DISPOSIO FINAL (ART. 48) utilizao dos rejeitos dispostos como alimentao catao criao de animais domsticos fixao de habitaes temporrias ou permanentes outras atividades vedadas pelo poder pblico Poltica Nacional de Resduos Slidos PLANO CONJUNTO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS Elaborado por empresa que inclui as informaes relativas aos resduos slidos de micro e pequenas empresas com as quais opera de forma integrada Poltica Nacional de Resduos Slidos PLANO COLETIVO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS MESMO SETOR INDUSTRIAL Plano Coletivo elaborado de forma conjunta MESMAS ATIVIDADES GOVERNANA COLETIVA E COOPERAO Poltica Nacional de Resduos Slidos Plano coletivo ou plano conjunto - No se aplicam a geradores de resduos perigosos - Aprovao pelo rgo ambiental PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE DEFINIDAS PELA LC N 13/206 Iseno da apresentao plano gerenciamento: geradores de apenas resduos slidos domiciliares ou a eles equiparados pelo Poder Pblico Municipal Poltica Nacional de Resduos Slidos O PGRS parte integrante do processo de licenciamento ambiental, assegurada a oitiva pelo rgo municipal competente O PGRS atender ao disposto no Plano Municipal de Resduos Slidos Cabe ao poder pblico minimizar ou cessar o dano ao meio ambiente ou sade pblica causado por evento relacionado ao gerenciamento de resduos slidos. Nos empreendimentos e atividades no sujeitos a licenciamento ambiental, a aprovao do PGRS cabe autoridade municipal. O PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS E O PODER PBLICO MUNICIPAL - PGRS Poltica Nacional de Resduos Slidos PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS PGRS E COOPERATIVAS DE CATADORES I houver cooperativas ou associaes de catadores capazes tcnica e operacionalmente de realizar o gerenciamento dos resduos slidos II utilizao de cooperativas e associaes de catadores no gerenciamento dos resduos slidos for economicamente vivel; III - no houver conflito com a segurana operacional do empreendimento. DEVER justificar quando no inclu-las O PGRS dever dispor sobre atuao de cooperativas e de associao catadores quando: Poltica Nacional de Resduos Slidos PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS RESDUOS PERIGOSOS E A OBRIGAO DE CADASTRAMENTO Cadastro Nacional de Operadores de Resduos Perigosos (coordenado pelo IBAMA e integrado ao Cadastro Tcnico Federal)
Indicao de Responsvel Tcnico habilitado para o gerenciamento de resduos perigosos dados mantidos no Cadastro Poltica Nacional de Resduos Slidos PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO E PLANO MUNICIPAL DE RESDUOS SLIDOS PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO RESDUOS SLIDOS URBANOS PLANO MUNICIPAL DE RESDUOS SLIDOS (Lei 11.445/2007) Lei 12.305/2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos
Art. 12. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro e mantero, de forma conjunta, o Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos Resduos Slidos (Sinir), articulado com o Sinisa e o Sinima O contedo do plano municipal de gesto integrada de resduos slidos ser disponibilizado para o Sinir, na forma do regulamento (Art. 19 - 7)
SISTEMA DE INFORMAES Poltica Nacional de Resduos Slidos Poltica Nacional de Resduos Slidos COMIT ORIENTADOR PARA IMPLANTAO DE SISTEMAS DE LOGSTICA REVERSA
Instalao: 17 de Fevereiro de 2011
Aprovao Regimento Interno do Comit Orientador, Plano de trabalho e Calendrio de Reunies de 2011 Poltica Nacional de Resduos Slidos CALENDRIO 1 Reunio 17/02/2011 2 Reunio 16/06/2011 3 Reunio 20/10/2011 Plano de Trabalho Poltica Nacional de Resduos Slidos GRUPO TCNICO DE ASSESSORAMENTO - GTA Reunies Ocorridas
Ordinarias : 28/02 e 28/03
Extraordinria: 16/03 Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES
Critrios de prioridade para lanamento de editais
1 As cadeias de produtos sujeitas a dispositivo legal que determina a L.R para as quais no existem normas; 2 Grau e extenso do impacto a sade pblica e meio ambiente gerados e viabilidade tcnica e econmica da L.R; 3 Existncia de iniciativas dos setores empresariais, via propostas formais e espontnea de L.R e; 4 Cadeias de produtos para as quais j existam normas, mas com necessidade de reviso
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES Criao de GT's Temticos (5 Grupos)
1 Descarte de Medicamentos Elaborar proposta de modelagem de L.R e subsdios para elaborao de Edital para Acordo Setorial, com o propsito de subsidiar o GTA do Comit Orientador quanto ao tema.
Coordenao: Daniela Buosi Ministrio da Sade
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES 2 Embalagens em Geral
Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excludas: agrotxicos e leos lubrificantes), subsdios para elaborao de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comit Orientador quanto ao tema.
Coordenao: Silvano Silvrio da Costa Ministrio do Meio Ambiente
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES
3 leo Lubrificante, Seus Resduos e Embalagens
Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excludas: agrotxicos e leo lubrificante), subsdios para elaborao de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comit Orientador quanto ao tema.
Coordenao: nio Pereira Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES 4 Lampadas Fluorecentes, de Vapor de Sdio e Mercrio e de Luz Mista
Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excludas: agrotxicos e leo lubrificante), subsdios para elaborao de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comit Orientador quanto ao tema.
Coordenao: Sergia de Souza Oliveira Ministrio do Meio Ambiente
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES 5 Eletroeletrnico
Promover uma ampla discusso sobre modelo(s) de L.R, com a participao do atores do setor publico e privado ligado a cadeia produtiva e processamento de resduos ligado a esse tema, afim de subsidiar o GTA do Comit Orientador na tomada de deciso quanto ao tema.
Coordenao: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Poltica Nacional de Resduos Slidos COMIT INTERMINISTERIAL Base Legal: Decreto 7.404/2010
Finalidade: Apoiar a estruturao e implementao da PNRS, por meio da articulao dos rgos e entidades governamentais, de modo a possibilitar o cumprimento das determinaes e metas previstas na Lei 12.305/2010 e no Decreto 7.404/2010
Membros: 12 entidades das quais: 10 Ministrios + Casa Civil/PR + SRI/PR Poltica Nacional de Resduos Slidos COMIT INTERMINISTERIAL Calendrio de Reunies / 2011 17/03 (Instalao) Aprovao Regimento Interno, Plano de Trabalho, Calendrio de reunies para 2011, Metodologia de Elaborao da Verso Preliminar do Plano Nacional de Resduos Slidos (Ipea) e criao de 05 Grupos Tcnicos.
Demais reunies previstas para 2011 27/05 13/07 14/09 09/11 Plano de Trabalho C.I Poltica Nacional de Resduos Slidos COMIT INTERMINISTERIAL Grupos Tcnicos
Total de 05 ( instalao prevista para os dias 12 e 13/maio/2011)
A seguir a relao das principais atividades por Grupo Tcnico Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES
GT01 Planos e Acompanhamento da Implementao da PNRS
Aprovar os procedimentos para elaborao do Plano Nacional de Resduos Slidos; Avaliao Plano (Doc. Preliminar); Acompanhar, avaliar e informar o Comit sobre a implementao do Plano Nacional de Resduos Slidos; Promover estudo e elaborar propostas de medidas para a implementao dos instrumentos e efetivao dos objetivos da Poltica Nacional de Resduos Slidos; Elaborar proposta de aes destinadas a apoiar a elaborao, implementao, execuo e reviso dos planos de resduos slidos referidos no art. 14 da Lei n 12.305, de 2010; Promover estudos e elaborar proposta de mecanismos de cobrana dos servios de limpeza urbana e manejo de resduos. Coordenao: MMA / MCidadeS Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES
GT02 Recuperao Energtica
Regulamentao Art. 37 (Decreto 7.404/2010) Recuperao Energtica dos Resduos Slidos Urbanos. Ao conjunta MMA, MME e MCidades.
Coordenao: MME Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES GT03 Estudos de Desonerao
Elaborar proposta para a criao de incentivos pesquisa e ao desenvolvimentonas atividades de reciclagem, reaproveitamento e tratamento dos resduos slidos; Promover estudos e elaborar proposta de medidas visando a desonerao tributria de produtos reciclveis e reutilizveis e a simplificao dos procedimentos para o cumprimento de obrigaes acessrias relativas movimentao de produtos e embalagens fabricados com estes materiais; Promover estudos e elaborar proposta para a criao, modificao e extino de condies para a utilizao de linhas de financiamento ou creditcias de instituies financeiras federais. Coordenao: MDIC Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES GT04 - Plano de Gerenciamento de Resduos Perigosos e reas rfs
Elaborar Proposta das informaes complementares ao Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Perigosos, conforme o art. 39 da Lei n 12.305, de 2010; Elaborar proposta de mecanismos para promover a descontaminao de reas rfs.
Coordenao: MS
Poltica Nacional de Resduos Slidos PRINCIPAIS DELIBERAES GT05 Sistema Nacional de Informaes em Resduos Slidos (Sinir)
Coordenao: MMA / MCidades Poltica Nacional de Resduos Slidos MUITO OBRIGADO! SILVANO SILVRIO DA COSTA Secretrio Nacional de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano silvano.costa@mma.gov.br (61) 2028 2100
SCHWARCZ, M. Lilia. STARLING, M. Heloísa. No fio da navalha: ditadura, oposição e resistência In SCHWARCZ, M. Lilia. STARLING, M. Heloísa Brasil: uma biografia. Companhia das Letras, São Paulo – SP, p. 437-466.