sufragio. Autor: Marco Daz Vegas. Programa 3 y 4 Medio. CONCEPTO DE NACIONALIDAD.
NACIONALIDAD
ES UN VNCULO JURDICO, QUE UNE A UNA PERSONA CON UN ESTADO DETERMINADO, DEL QUE NACEN DERECHOS Y OBLIGACIONES RECPROCAS.
CARACTERSTICAS DE LA NACIONALIDAD.
1) LA NACIONALIDAD ES UN DERECHO HUMANO.
2) EN PRINCIPIOS LOS ESTADOS NO PUEDEN SANCIONAR CON LA PRDIDA DE LA NACIONALIDAD Y EN AQUELLOS CASOS EXCEPCIONALES, EN QUE SE CONSAGRE COMO SANCIN LA PRDIDA DE LA NACIONALIDAD, ESTA DEBE OBEDECER A CAUSALES GRAVSIMAS.
3) TODA PERSONA TIENE DERECHO A CAMBIAR DE NACIONALIDAD.
RELACIN DE NACIONALIDAD Y ESTADO.
Esta relacin permite al nacionalizado exigirle al Estado el reconocimiento y la garanta de los derechos esenciales de cada persona, como lo son los derechos humanos, as como la proteccin de las leyes. Al mismo tiempo, cada persona debe respetar las obligaciones establecidas por el Estado, como el cumplimiento de las leyes, honrar a su nacin y sus emblemas patrios, entre otros.
CONCEPTO DE FUENTES DE LA NACIONALIDAD Y CLASIFICACIN.
FUENTES DE LA NACIONALIDAD.
ES AQUEL HECHO DE LA NATURALEZA, O ACTO DE LA AUTORIDAD ESTATAL QUE TIENE EL MRITO DE ATRIBUIRLE LA NACIONALIDAD A UNA PERSONA.
LAS FUENTES DE LA NACIONALIDAD SE CLASIFICAN EN: 1) ORIGINARIAS Y; 2) DERIVATIVAS.
FUENTES ORIGINARIAS DE LA NACIONALIDAD
1) ORIGINARIAS: ES AQUEL HECHO DE LA NATURALEZA QUE SE DENOMINA NACIMIENTO, EN VIRTUD EL CUAL SE LE ATRIBUYE LA NACIONALIDAD A UNA PERSONA.
LAS FUENTES ORIGINARIAS PUEDEN ESTAR DETERMINADAS POR DOS GRANDES PRINCIPIOS: EL IUS SOLIS Y EL IUS SANGUINIS
A) IUS SOLIS: LA PERSONA TENDR LA NACIONALIDAD, DEL ESTADO EN CUYO TERRITORIO HA NACIDO.
B) IUS SANGUINIS: LA PERSONA TENDR LA NACIONALIDAD QUE TIENEN SUS ASCENDIENTES.
FUENTES DERIVADAS DE LA NACIONALIDAD
2) DERIVADAS: AQUELLOS ACTOS JURDICOS DE LA AUTORIDAD ESTATAL, POR EL CUAL SE LE ATRIBUYE LA NACIONALIDAD A UNA PERSONA. POR EJEMPLO: LA CARTA DE NACIONALIZACIN, LA NACIONALIDAD POR GRACIA.
LA NACIONALIDAD EN EL ORDENAMIENTO JURDICO CHILENO
FUENTE: CAPITULO II DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA.
QUINES SON CHILENOS?
LA NACIONALIDAD CHILENA POR IUS SOLIS.
ARTCULO 10 DE LA CONSTITUCIN
SON CHILENOS:
(Fuente originaria, IUS SOLIS derecho del lugar) 1.- LOS NACIDOS EN EL TERRITORIO DE CHILE, CON EXCEPCIN DE LOS HIJOS DE EXTRANJEROS QUE SE ENCUENTREN EN CHILE EN SERVICIO DE SU GOBIERNO, Y DE LOS HIJOS DE EXTRANJEROS TRANSENTES, TODOS LOS QUE, SIN EMBARGO, PODRN OPTAR POR LA NACIONALIDAD CHILENA;
HIJOS DE EXTRANJEROS TRANSENTES NACIDOS EN CHILE. Quines son hijos de Extranjeros Transentes?
Son aquellos hijos de padre y madre extranjeros, nacidos en Chile, cuyos progenitores se encuentran en Chile nada ms que de paso o circunstancialmente, como lo es la situacin de residencia temporal en Chile, es decir en calidad de turistas. Estos hijos de extranjeros no podrn optar a la nacionalidad chilena por el slo nacimiento en territorio chileno. Entonces, el hijo de extranjero transente, cundo podr optar a la nacionalidad chilena?
Lo veremos a continuacin.. HIJOS NACIDOS EN CHILE DE PADRES EXTRANJEROS TRANSENTES O EN SERVICIO DE SU GOBIERNO.
Segn lo dispuesto en el Decreto Supremo N 5.142 del Ministerio del Interior de 1960 , los extranjeros (refirindose a los hijos de padres que eran extranjeros transentes al momento de su nacimiento o hijos de padres que son extranjeros y que se encontraban al momento de su nacimiento en Chile en servicio de su gobierno) que deseen optar por la nacionalidad chilena debern hacerlo mediante una declaracin, en el plazo fatal de un ao, contado desde la fecha en que el interesado cumpla veintin aos de edad, y ante el Intendente o Gobernador respectivo, en Chile, o el Agente Diplomtico o Cnsul de la Repblica en el extranjero, acreditando que se encuentran en la causal prevista en el artculo 10 N 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica que ya hemos visto.
HIJOS DE EXTRANJEROS CON NIMO DE PERMANENCIA EN CHILE. Que sucede cuando al momento del nacimiento del hijo en Chile, su padres son extranjeros con nimo de permanencia en Chile, y no transentes?. La Corte Suprema a resuelto lo siguiente en un caso como ste: Acreditado que el recurrente, de nacionalidad argentina, tiene un contrato para trabajar en Chile como tcnico siendo titular de una visa de residente sujeto a contrato, resulta evidente su nimo de permanecer en Chile, por lo que no puede considerrsele como extranjero transente, sino como extranjero domiciliado y, por lo tanto, debe acogerse su reclamo en el sentido de eliminar de la partida de nacimiento de su hija la mencin hija de extranjeros transentes. Sentencia de la Corte Suprema el 29 de diciembre de 1989. Esos hijos podrn nacionalizarse por IUS solis.
NACIONALIDAD POR IUS SANGUINIS.
(Fuente originaria, IUS SANGUINIS derecho de cojer la sangre) 2.- LOS HIJOS DE PADRE O MADRE CHILENOS, NACIDOS EN TERRITORIO EXTRANJERO. CON TODO, SE REQUERIR QUE ALGUNO DE SUS ASCENDIENTES EN LNEA RECTA DE PRIMER O SEGUNDO GRADO, HAYA ADQUIRIDO LA NACIONALIDAD CHILENA EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS NMEROS 1, 3 O 4;
Es decir, se requiere que el padre o abuelo no haya adquirido la nacionalidad por IUS SANGUINIS.
EXTRANJEROS EN GENERAL. CARTA DE NACIONALIZACIN. (Fuente Derivativa) 3.- LOS EXTRANJEROS QUE OBTUVIEREN CARTA DE NACIONALIZACIN EN CONFORMIDAD A LA LEY, Y Los principales requisitos previstos para la obtencin de la carta son:
a. Haber cumplido veintin aos de edad;
b. Tener ms de cinco aos de residencia continuada en el territorio de la Repblica y que sean titulares del permiso de residencia definitiva otorgado por el Ministerio del Interior; Es el permiso concedido a los extranjeros para radicarse indefinidamente en el pas y desarrollar cualquier clase de actividades, sin otras limitaciones que las que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias, al tenor de lo preceptuado en el artculo 41 del DL. N 1.094.
c. No tener alguna de las inhabilidades que seala la regulacin, lo que comprende incapacidad econmica; estar condenado o actualmente procesado por simples delitos o crmenes, hasta que se sobresea definitivamente respecto al peticionario, entre otros casos (Decreto N 5.142, artculo 2, inciso 1, y artculo 3).
EXTRANJEROS EN GENERAL. CARTA DE NACIONALIZACIN. Adems, el Decreto Supremo N 5.142 del Ministerio del Interior de 1960 establece algunos requisitos adicionales relacionados con la idoneidad moral del solicitante de carta de nacionalizacin. As, se requiere: Capacidad para ganarse la vida; No practicar o difundir doctrinas que puedan producir la alteracin revolucionaria del rgimen social o poltico o que puedan afectar a la integridad nacional; No dedicarse a trabajos ilcitos o que pugnen con las buenas costumbres, la moral o el orden pblico y, en general, aquellos extranjeros cuya nacionalizacin no se estime conveniente por razones de seguridad nacional (artculo 3). NACIONALIZACIN POR GRACIA O LEY. (Fuente Derivativa) 4.- LOS QUE OBTUVIEREN ESPECIAL GRACIA DE NACIONALIZACIN POR LEY.
Asimismo, existe la posibilidad de obtener la nacionalizacin en virtud de una ley. Se concede este honor, a personas que han prestado servicios de importancia para los inters de la nacin, permitiendo la manutencin de su nacionalidad de origen o cualquier otra nacionalidad.
Ejemplos: Francs Eduardo Simon Bernheim en el ao 2013,(Por colaborar con la regin de Aysn despus de la II guerra mundial, como piloto areo).Don Andrs Bello, venezolano redactor del Cdigo Civil en el siglo XIX y fundador de la U. de Chile, entre otros.
DOBLE NACIONALIDAD.
Finalmente, cabe sealar que la Ley N 20.050 modific la necesidad de convenios especiales de doble nacionalidad, permitiendo a lo extranjeros en trminos amplios la adquisicin de la nacionalidad chilena, y la mantencin de la nacionalidad originaria, sin necesidad de renuncia de nacionalidad, ni de tratados internacionales bilaterales. Un chileno, que obtenga otra nacionalidad en el extranjero, no pierde por ello su nacionalidad chilena. PRDIDA DE LA NACIONALIDAD.
Artculo 11 de la Constitucin.- La nacionalidad chilena se pierde: 1.- Por renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente. Esta renuncia slo producir efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en pas extranjero; 2.- Por decreto supremo, en caso de prestacin de servicios durante una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados; 3.- Por cancelacin de la carta de nacionalizacin, y 4.- Por ley que revoque la nacionalizacin concedida por gracia. Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales establecidas en este artculo, SLO PODRN SER REHABILITADOS DE SU NACIONALIDAD POR LEY.
CIUDADANA. LA CIUDADANA
Es el conjunto de derechos que el ordenamiento jurdico le reconoce a las personas, que renen los requisitos para ser considerados ciudadanos.
1. QUINES SON CIUDADANOS?
ARTCULO 13 DE LA CONSTITUCIN: SON CIUDADANOS LOS CHILENOS QUE INDEPENDIENTEMENTE DE LA FUENTE DONDE SE HAYA ADQUIRIDO, HAYAN CUMPLIDO 18 AOS DE EDAD Y QUE NO HAYAN SIDO CONDENADOS A PENA AFLICTIVA.
DERECHOS DE LA CIUDADANA.
LA CALIDAD DE CIUDADANO OTORGA:
1) EL DERECHO DE SUFRAGIO.
2) EL DERECHO A OPTAR A CARGOS DE ELECCIN POPULAR Y LOS DEMS QUE LA CONSTITUCIN O LA LEY CONFIERAN.
TRATNDOSE DE LOS CHILENOS A QUE SE REFIEREN LOS NMEROS 2 Y 4 DEL ARTCULO 10 (ES DECIR TRATANDOSE DE LOS CHILENOS NACIONALIZADOS POR IUS SANGUINIS O POR GRACIA) EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS QUE LES CONFIERE LA CIUDADANA ESTAR SUJETO A QUE HUBIEREN ESTADO AVECINDADOS EN CHILE POR MS DE 1 AO.
CONCEPTO DE DERECHO A SUGRAGIO.
DERECHO A SUFRAGIO
Es aquel derecho poltico a travs del cual se materializa la participacin ciudadana en los procesos eleccionarios y plebiscitos. (derecho a voto)
ARTCULO 15 de la CPR.
EN LAS VOTACIONES POPULARES, EL SUFRAGIO SER PERSONAL, SECRETO, IGUALITARIO Y VOLUNTARIO.
SUSPENSIN DEL DERECHO A SUGRAGIO.
Artculo 16 de la Constitucin: El derecho de sufragio se suspende: 1.- Por interdiccin en caso de demencia; (Incapacidad legal de la persona mayor para realizar actos o contratos y de representarse a s misma extrajudicial y judicialmente. Quien solicita la interdiccin por demencia asume la representacin legal, es decir el cuidado de la persona como la administracin de sus bienes, a travs de una sentencia del juzgado civil competente). 2.- Por hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista, y 3.- Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional por participar en partidos polticos que el tribunal declara inconstitucionales POR INCITAR DICHO PARTIDO A LA VIOLENCIA COMO ACCIN POLTICA.
CIUDADANOS CHILENOS EN EL EXTRANJERO.
Artculo 13, inciso 3 y 4 de la Constitucin: 1) CIUDADANOS CON DERECHO DE SUFRAGIO EN EL EXTRANJERO EN GENERAL. Podrn sufragar desde el extranjero en las elecciones primarias presidenciales(las primarias de un pacto electoral), en las elecciones de Presidente de la Repblica y en los plebiscitos nacionales. (Reforma Constitucional VIGENTE desde mayo de 2014, podrn votar en las primarias presidenciales y en las elecciones presidenciales que se harn en de 2017) Pero an esta pendiente la forma de votar de estos, la que debe ser regulada por una ley orgnica constitucional. 2) EXCEPCIN, CIUDADANOS EN EL EXTRANJERO NACIONALIZADOS POR IUS SANGUINIS Y POR GRACIA. Tratndose de los chilenos a que se refieren los nmeros 2 y 4 del artculo 10, el ejercicio de los derechos que les confiere la ciudadana estar sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por ms de 1 ao.(Nacionalizados por IUS SANGUINIS y por GRACIA)
DERECHOS DE LA CIUDADANA.
Por ejemplo el jugador de ftbol de las seleccin chilena que fue al mundial de Brasil 2014 llamado Miiko Albornoz de 23 aos de edad, que naci en territorio sueco, pero que tiene la nacionalidad sueca- chilena, esta ltima por que su padre es chileno.
Es ciudadano?
Y si lo es, podr ejercer los derechos de un ciudadano chileno, tendr derecho a sufragio, por ejemplo?
PRDIDA DE CIUDADANA.
ARTCULO 17.- LA CALIDAD DE CIUDADANO SE PIERDE:
1.- POR PRDIDA DE LA NACIONALIDAD CHILENA;
2.- POR CONDENA A PENA AFLICTIVA, Y (CONDENADO A UNA PENA DE 3 AOS Y 1 DAS O MS)
3.- POR CONDENA POR DELITOS QUE LA LEY CALIFIQUE COMO CONDUCTA TERRORISTA Y LOS RELATIVOS AL TRFICO DE ESTUPEFACIENTES Y QUE HUBIEREN MERECIDO, ADEMS, PENA AFLICTIVA.
PRDIDA DE CIUDADANA.
ARTCULO 17.- LA CALIDAD DE CIUDADANO SE PIERDE:
1.- POR PRDIDA DE LA NACIONALIDAD CHILENA;
2.- POR CONDENA A PENA AFLICTIVA, Y (CONDENADO A UNA PENA DE 3 AOS Y 1 DAS O MS)
3.- POR CONDENA POR DELITOS QUE LA LEY CALIFIQUE COMO CONDUCTA TERRORISTA Y LOS RELATIVOS AL TRFICO DE ESTUPEFACIENTES Y QUE HUBIEREN MERECIDO, ADEMS, PENA AFLICTIVA. RECUPERACIN DE LA CIUDADANA. CMO SE RECUPERA LA CIUDADANA?
a) LOS QUE HUBIEREN PERDIDO LA CIUDADANA POR CONDENA A PENA AFLICTIVA, Y LA RECUPERARN UNA VEZ EXTINGUIDA SU RESPONSABILIDAD PENAL. LA RESPONSABILIDAD PENAL SE EXTINGUE: 1.- POR HABER CUMPLIDO LA CONDENA. 2.- POR PRESCRIPCIN DE LA PENA: ES DECIR, PODRA DARSE QUE LA ACCION PENAL SE EJERCIO A TIEMPO, FUE CONDENADO, PERO ANTES DE SER PRIVADO DE LIBERTAD SE ARRANCA EL CONDENADO PASA EL TIEMPO QUE ESTABLECE LA LEY, LA ACCION PIERDE FUERZA.
b) LOS QUE LA HUBIEREN PERDIDO POR LAS CAUSALES PREVISTAS EN EL NMERO 3 ( TERRORISMO, TRFICO DE ESTUPEFACIENTE, ETC) PODRN SOLICITAR SU REHABILITACIN AL SENADO UNA VEZ CUMPLIDA LA CONDENA.