Antpodas de la Violencia

Mockus, Murran, Villa

2012
Tema central: cultura y seguridad
Tema: relacin entre cultura- actitudes, creencias y
comportamientos- con la violencia e inseguridad
Se toma la cultura como algo dado y la educacin
ciudadana como intento de transformarla
Cultura ciudadana es una iniciativa de gestin pblica que
propicia la corresponsabilidad. Se evidenci la necesidad de
intervenir sobre ciertos comportamientos de la ciudadana
que, de no ser resueltos, imposibilitaran la solucin de
problemas urbanos ms amplios.
La encuesta naci de un mandato del Concejo de Bogot
para medir la efectividad de los proyectos para mejorar la
cultura ciudadana
2001, 2003 en Bogot
2004 en adelante en Bogot, Medelln, La Paz, Belo Horizonte,
Mxico DF, Monterrey, Caracas, Quito

Cultura
Lo que nos interesa de la cultura es su poder regulador
Cada cultura tiene capacidad de regular, interpretar y
justificar, o no, ciertos comportamientos
La impunidad cultural y la impunidad moral vienen a
sumar su efecto negativo a la impunidad legal
Es posible identificar los factores culturales para
trabajar en el mediano y largo plazo con el fin de lograr
cambios contundentes en el comportamiento
ciudadano
Diseo de polticas en la regin
Factores principales que
determinan el
comportamiento
Determinismo econmico
(hay que cubrir
necesidades bsicas)
Determinismo normativo
(ms policas, ms
sanciones)
Pero la evidencia muestra que estos problemas obedecen a actitudes y creencias de las
personas, y que stas pueden ser INDEPENDIENTES de la capacidad de sancin de un
gobierno como de las condiciones socioeconmicas!!!
Hecha la norma
hecha la trampa
Ladrones de
cuello blanco
Por tanto: para lograr cambios e fondo en la seguridad de las ciudades en Latam,
no es suficiente con aumentar la capacidad policial, disminuir desigualdad
socioeconmica o modificar las leyes, ya que los comportamientos de la gente
responden tambin a otros factores como razones, intereses y emociones
Seguridad
Los latinos estamos dispuestos a poner en alto riesgo la propia vida
con tal de proteger los vnculos o intereses familiares (familismo)
Existe una aprobacin cultural para esto a todo nivel, no solo a
sicarios
Creencia: en la medida que la gente tenga miedo de la sancin y
sepa que es observada por la autoridad, se comportar mejor.
La Encuesta muestra que un alto temor a la sancin tambin
puede ir acompaado de una fuerte disposicin a infringir la
norma
Debe existir un sistema de seguridad donde haya
autorregulacin,
mutua regulacin (control social)
instituciones que entren a actuar cuando las primeras dos ya no funcionaron
Control Social
Para el cumplimiento de normas, se debe ir
ms all de informar o concientizar a las
pesonas
Debemos comprender por qu la regulacin
social puede ser tan fuerte como para
modificar comportamientos y creencias


Ambientes, imaginarios y
justificaciones culturales
Los jvenes que ingresan a pandillas vienen de
ambientes culturales que promueven y
favorecen (no sancionan ni moral ni
socialmente) la participacin en ellas
El surgimiento del narcotrfico, con sus
manifestaciones ms agresivas de violencia,
sigue imaginarios y justificaciones culturales
que lo han hecho posible
Intervenciones culturales
Las intervenciones culturales son ms que
meras campaas publicitarias o de
concientizacin
Se requieren metodologas de impacto que
aumenten la confianza entre ciudadanos y
hacia la admon pblica
Se requiere un Proceso de Cambio Cultural
4 elementos bsicos de un Proceso de
Cambio Cultural
1. Diseo de acciones basadas en un diagnstico que permita
reconocer con informacin objetiva las creencias,
comportamientos o actitudes sobre las cuales hay que actuar
2. Un ejercicio de intervencin sistemtico, focalizado y con miras a
institucionalizarse en programas y polticas pblicas, que de
preferencia se concentre en un comportamiento especfico de
alto riesgo e impacto
3. Un proceso de monitoreo medible a travs de indicadores
objetivos de impacto y evolucin que incluya retroalimentacin a
la ciudadana
4. Usar mecanismos de regulacin y control social que permitan
incorporar ciertas normas sociales en las relaciones entre las
personas, para as rechazar colectivamente comportamientos,
creencias o actitudes riesgosas en la problemtica identificada
Las diferencias entre indicadores de cultura ciudadana en muchas ocasiones son mucho
mayores de una ciudad a otra que de un estrato socioeconmico a otro en una misma ciudad