Soberana contra constitucin Los dos grandes escenarios dentro de los cuales se produce el enfrentamiento entre el absolutismo poltico y constitucin mixta eran respectivamente el francs de las guerras de religin y el ingls de la lucha entre monarqua y parlamento. Ahora debemos retomar el hilo de estos acontecimientos desde un punto de vista divergente e incluso opuesto respecto a la tradicin medieval: el de las doctrinas de la soberana. Estas doctrinas aparecen desde distintos aspectos en los orgenes de la constitucin de los modernos, partiendo precisamente de una valoracin de nuestra constitucin mixta.
Se haba llegado inevitablemente a ese conflicto y a esa guerra porque durante demasiado tiempo se haba eludido la pregunta fundamental sobre la titularidad de la potestas pblica y, as, se haba terminado por perder totalmente el centro de gravedad del sistema social y poltico. En suma, se deduca que un orden como el inherente a la constitucin mixta medieval, fundado sobre una vasta y permanente pluralidad de acuerdos y de convenios, contrario a otro intento de sntesis, tena que producir al fin anarqua y guerra civil, como en efecto estaba sucediendo. Una conclusin tan drstica y clara sobre la constitucin medieval encontr dificultades para manifestarse de manera plena durante un tiempo. La figura ms emblemtica en este sentido, en cuya obra encontramos ya bien expresados los caracteres de la moderna soberana aunque todava con presencia de una buena parte de la tradicin medieval, es seguramente Jean Bodin (1529- 1596), el autor de Les six livres de la Rpublique, publicados por vez primera en Pars en 1576. No existe ninguna duda sobre la presencia en esta obra de la dimensin, nueva e indita de la soberana (souverainet, summa potestas). La novedad consiste, en primer lugar, en el hecho de que Bodino no procede por va de anlisis, partiendo de la enumeracin de los poderes y de las prerrogativas del soberano, sino por va de sntesis, intentando descubrir la naturaleza de los poderes que pertenecen al soberano. El rey no es soberano porque sea titular de mltiples y vastos poderes, sino porque esos poderes estn dotados, en l y solo en l, de un carcter particular, el de la soberana. Para que tal carcter est presente es necesario que el poder del soberano sea perpetuo y absoluto. Con Bodino solo se da un primer paso en esta direccin. En su obra aparece el problema moderno de la soberana, pero no se explica ni mucho menos se resuelve. Lo demuestra el hecho de que nunca se preocupa de analizar en serio la razn profunda de la separacin, de la diferencia, entre rgimen y gobierno, del exceso del primero respecto al segundo. En pocas palabras en su obra no se encuentra una verdadera y propia bsqueda del fundamento de la soberana.