MODULO 3

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENAL ACUSATORIO Y SALIDAS

ALTERNAS
Francisco Lozano Herrera

Las Reformas en nuestro pas se distinguen de los dems sistemas en cuatro

aspectos:

1 El auto de vinculacin a proceso

2 La Prisin Preventiva

3 Los recursos que obligan a analiar todo! "ec"os # derec"o

$ El papel de la vctima! porque tiene una participacin preponderante

%ctualmente se contemplan cuatro etapas:

%veriguacin Previa

%veriguacin Procesal&' Preinstruccin e instruccin

(uicio

E)ecucin

Etapa de investigacin&' Le corresponde al agente del *inisterio P+blico con las

corporaciones policacas! con control )udicial garantiado por el (ue de ,ontrol&

-ermina con el plao que el )ue fi)e para el .cierre de investigacin/! # contin+a con la
acusacin que "aga el *inisterio P+blico! esto +ltimo representa en el sistema acusatorio! el
e)ercicio de la accin penal&

Etapa Intermedia o de preparacin del Juicio

En esta fase! el )ue de control o de garantas! resuelve sobre las formas alternativas
de terminacin del Proceso o! de 0olucin de ,onflicto # la Reparacin del 1a2o! o
depura las pruebas! o establece la posibilidad procesal de someter a (uicio 3ral al
4mputado&

Etapa de Juicio Oral

0e realia a cargo del (ue de (uicio o de Proceso! respetando los principios que
para esta fase establece el )uicio acusatorio5 oralidad! publicidad! concentracin!
contradiccin! continuidad! inmediate&

6%0E 1E 4*P789%,4:9;

Esta la contempla el ,digo Procesal del Estado de %guascalientes

Etapa de Ejecucin de Sentencia.-

0e establece el control por parte de un )ue de e)ecucin! el cual supervisar el traba)o
del rgano e)ecutor&

%rtculo 1<2& Las fases del procedimiento penal& El procedimiento penal cuenta con
las siguientes fases:

4 4nicial o de 4nvestigacin: ,omprende desde la presentacin de la denuncia o

querella! "asta el vencimiento del plao para formular acusacin5 se divide:

%= 4nvestigacin 4nicial

>4 4nvestigacin formaliada

4nclu#e los actos # diligencias desde la presentacin de la denuncia o querella o! en

su caso! desde la detencin en flagrancia! "asta el e)ercicio de la accin penal # la
formulacin de la imputacin&

-iene como finalidad esencial obtener informacin # recopilar datos de prueba que
permitan establecer si "a lugar o no a formular la imputacin # solicitar la vinculacin
a proceso& Esta a cargo del *inisterio P+blico # las policas&

4nclu#e los actos realiados a partir de que se emita el auto de vinculacin a proceso
"asta la formulacin de acusacin&

0u ob)etivo es continuar la recoleccin de datos de prueba que permitan fundar la

acusacin # la defensa del imputado! ba)o proceso # control )udicial directo&

,omprende los actos procesales realiados desde la formulacin de la acusacin

"asta la emisin del auto de apertura del )uicio oral&

-iene como finalidad que el )ue resuelva cualquier incidencia previa al )uicio oral5
precise los "ec"os que se darn por ciertos # no sern discutidos por acuerdo de las
partes&

-ambi?n tiene por ob)eto depurar # establecer aquellos que sern materia de las
teoras del caso de acusacin # defensa en el )uicio oral5 vigile el ofrecimiento de los
medios de prueba # admita solamente los que sean vlidas # resolver sobre la
posibilidad de terminar anticipadamente el proceso

,omprende desde que se recibe el auto de apertura de )uicio oral "asta la emisin
de sentencia e)ecutoriada que pone fin al proceso&

0u finalidad es que ante el tribunal o )ue de )uicio oral se produca directamente la

prueba! sea valorada de manera libre # lgica! # decida sobre la e@istencia del delito!
la culpabilidad del imputado las sanciones a imponer! o en su caso decretar su no
culpabilidad # absolucin&

La segunda instancia! en que se efect+an las diligencias # actos tendiente a resolver

los medios de impugnacin verticales que interpongan los interesados&

La fase final o de e)ecucin! tendr como ob)etivo que el (ue de E)ecucin vigile!
controle! modifique # e)ecute todo lo concerniente al cumplimiento efica de las
penas o medidas de seguridad impuestas! "asta su declaracin de cumplimiento o
e@tincin! con base a la Le# de E)ecucin de 0anciones Penales del Estado de
%guascalientes&
La Investigacin Ministerial
El artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estableca, en lo
que interesa: ...La investigacin y persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico,
el cual se auxiliar con una polica que estar bao su autoridad y mando inmediato...!.

La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las

policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el
ejercicio de esta uncin!"#
Concepto de Averiguacin Previa
Se puede conceptuar desde tres puntos de vista: como atribucin del
Ministerio Pblico; como fase del procedimiento penal y fnalmente como
expediente
Averiguar! "n#uirir$ indagar$ investigar$ disputar o pelear Averiguacin o
averiguamiento
"nvestigar! %s &acer diligencias$ para descubrir una cosa$ estudiar o traba'ar
para &acer descubrimientos cient(fcos
Roque Barcia! lo diferencia de la siguiente forma:

Investigar&' 0e compone de in! # del latn vestigium! que significa rastro! "uella!
se2al: vestigio es como in vestigio&

Inquirir.- 0e compone tambi?n del prefi)o in! que significa interioridad! # del verbo
quaero!quaeris! que equivale a buscar! inquiero es como in'quaero&

El que investiga busca el rastro! la "uella! la se2al! el vestigio de las cosas&

El que inquiere busca en lo anterior! registra lo oculto! lo escondido! lo secreto&
0e investigan los "ec"os e@teriores! no se inquieren&

0e inquieren la opinin! la conciencia! la fe: se inquieren las disposiciones de nimo5

se inquiere el espritu! no se investiga&

La investigacin obra por fuera

La inquisicin obra por dentro

El que investiga busca detalles: es minucioso

El que inquiere busca intenciones: es profundo&

Por Esto sucede que la inquisicin significa ms que la investigacin&

Las investigaciones pueden ser )ustas

Las inquisiciones son siempre temibles&

La conceptualiacin de investigacin ministerial! debe ser eminentemente .t?cnico')urdica/ # la
de la polica! .t?cnico'legal/! pero con eficacia prctica en donde el rastreo! "uellas! vestigios #
recabacin de datos! se encuentren involucrados en diversas acciones metodolgicas! tanto
cientficas! como de la t?cnica de campo5 Apor qu?;! porque en la gran ma#ora de los casos!
la investigacin policaca se realia en diversos lugares que no son aquellos donde ocurri el
crimen&
Respecto de las averiguaciones practicadas por el *inisterio P+blico! debido a la carga
e@cesiva de traba)o! es sabido que este organismo prcticamente no averigua!
conceptualmente "ablando! si no que se convierte en un receptor de pruebas en su oficina # si
ocurre al lugar del evento para llevar a cabo alguna diligencia! sea ?sta! por disposicin de Le#!
puesto que se le est ordenando oficiosamente&
%"ora se requiere un *inisterio P+blico ms cientfico! ms t?cnico # muc"o ms
partcipe en la investigacin&
Es averiguacin previa" porque de acuerdo al artculo 1B ,onstitucional se puede "acer
otra averiguacin separada! #a que! dic"o ordenamiento legal establece: .&&&0i en la
secuela de un proceso apareciere que se "a cometido un delito distinto del que se
persigue! deber ser ob)eto de averiguacin separada! sin per)uicio de que despu?s pueda
decretarse la acumulacin! si fuere conducente&&&/&
El (ue lo que "ace es verificar lo que #a est averiguado por el *inisterio P+blico! a
trav?s de los medios probatorios! es decir! comprueba que las afirmaciones de ?ste
+ltimo coinciden con la realidad&

-iene por ob)eto que el *inisterio P+blico recolecte datos de prueba para el
esclarecimiento de los "ec"os #! en su caso! sustentar el e)ercicio o no de la accin
penal # la eventual acusacin del imputado&

El *inisterio P+blico deber de)ar registro de todas las actuaciones que se realicen!
utiliando al efecto cualquier medio que permita garantiar la fidelidad e integridad
de la informacin! as como el acceso a la misma d aquellos que de acuerdo a la le#
tuvieren derec"o a e@igirlo&

Es requisito asentar la fec"a! "ora # lugar de realiacin! servidores p+blicos que

intervinieron! descripcin de la actuacin # sus resultados

Las evidencias que reco)a el *inisterio P+blico al realiar la investigacin no tendrn

ning+n valor probatorio a menos que sean ofrecidas en la audiencia de )uicio! en ese
momento! adquieren el carcter de prueba&

E@iste una e@cepcin! la que refiere la fraccin C del apartado .>/ del artculo 2D
,onstitucional! mismo que en la parte que interesa! refiere: !$n delincuencia
organi%ada, las actuaciones reali%adas en la ase de investigacin podrn tener
valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o e&ista riesgo
para testigos o vctimas# Lo anterior sin perjuicio del derec'o del inculpado de
objetarlas o impugnarlas y aportar pruebas en contra!"#

Solamente para los terceros a'enos al proceso

%l imputado y los dem)s intervinientes en el proceso podr)n examinar los

registros y los documentos de la investigacin y obtener copia de los
mismos$ salvo los casos exceptuados por la ley

Se pretende #ue el MP pueda disponer temporalmente #ue determinadas

actuaciones sean secretas respecto del imputado o de los dem)s
intervinientes$ cuando lo considere necesario para la efcacia de la
investigacin$ pero la secrec(a no podr) exceder en su duracin de la
mitad del pla*o m)ximo de investigacin #ue se se+ale luego #ue se
decrete la vinculacin al proceso

,a informacin recabada no podr) ser presentada como medio de prueba

en 'uicio sin #ue el imputado pueda e'ercer adecuadamente su derec&o de
defensa

-o proceder) la reserva de la informacin del resultado de las actuaciones$

registros o documentos respecto del imputado$ una ve* #ue se &aya
presentado la acusacin en su contra$ salvo los caos de excepcin
previstos en este Cdigo

El *inisterio P+blico podr disponer que determinadas actuaciones! registros o

documentos sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems
intervinientes&

Ello cuando sea indispensable para eitar la destruccin! alteracin u ocultamiento de

datos de prueba! la intimidacin o amenaa o influencia a los testigos del "ec"o!
asegurar la proteccin de personas o bienes )urdicos

1eben identificarse las actuaciones respectivas de modo que no se vulnere la

reserva

Plao no superior a 1< das para mantener reserva

0e puede ampliar ese t?rmino por otro plao igual! )ue de control decide

4mputado o defensor pueden solicitar al )ue de control revise la )ustificacin de

reserva para que la declare invlida! le ponga t?rmino o la limite en cuano a su
duracin&

1urante la investigacin formaliada no podrn mantenerse en reserva las

actuaciones! informes o registros de la investigacin&

La informacin recabada por el *inisterio P+blico no podr ser presentada como

medio de prueba en)uicio sin que el imputado tenga conocimiento de ella

-E3RE% 1EL ,%03

Al Jicio no se lle!a a sa"er lo #e $aso% sino a $ro"ar lo #e

ocrri&'(

Mag Arturo ,en de la .ega

La construccin de una teora del caso est compuesta de cuatro fases! las cuales
son: a= constructiva! b= recolectiva! c= depurativa! # d= e&positiva.
es!ert Benavente "#orres lo denomina la Tetradimensionalidad de la Teora del
Caso
1esde el primer momento en que el *inisterio P+blico o el abogado defensor
conocen los "ec"os configuradores de un ilcito penal! deben de ir elaborando sus
"iptesis iniciales Fque pueden ir variando mientras el proceso penal va
desarrollndose! a fin de llegar a uno definitivo a ser postulado # demostrado en el
)uicio oral=&

El momento por e@celencia para e@poner por primera ve la teora del caso es
durante la audiencia de $ormulacin de imputacin % de vinculacin a proceso
Los su)etos procesales! en un ma#or plao procesal! recolectarn los elementos de
conviccin para formular! en el caso del *inisterio P+blico! la acusacin! # al
imputado preparar su defensa! todo ello en estricta observancia del anlisis
estrat?gico! previamente realiado&

7na etapa procesal donde las partes puedan realiar las +ltimas .afinaciones/ a su
anlisis estrat?gico # de)ar todo listo para el cercano )uicio oral&

Esta fase ocurre en la etapa procesal denominada etapa intermedia"&
La naturalea de esta etapa procesal es la de un .saneamiento/&

Las partes e@ponen! sustentan # debaten cada una de las versiones esgrimidas!
previamente construidas Fdurante las diligencias iniciales de investigacin=!
recolectadas las evidencias Fdurante la investigacin preparatoria= # depuradas
Fdurante la etapa intermedia=&
Es la etapa del juicio oral o ju%gamiento! la idnea para la e@posicin # debate de
las teoras del caso elaboradas por las partes! m@ime si! al t?rmino del )uicio! el
)ue de conocimiento emitir sentencia&

(os? 1aniel Gidalgo *urillo

*?@ico "a sido el +nico pas que "a considerado la averiguacin

previa como un .)uicio previo/! no del )ue! sino del *inisterio P+blico&

0e obliga en ese sentido a cerrar la investigacin con la

consignacin! con la fe p+blica se oblig al desa"ogo de la prueba para sustentar el
cuerpo del delito # la probable responsabilidad del imputado&

0e confunde la .-eora del ,aso/! propias del m?todo del caso! con las .-?cnicas del
Litigio/ para el proceso acusatorio! otros "an confundido .-eora del ,aso/ con
.%legatos de %pertura/5 por +ltimo! algunos centran la .-eora del caso/ en la etapa
del )uicio! con el m?todo del litigio&

La .-eora del ,aso/ es propiamente la etapa la de investigacin5 por tanto! es un

error creer que la estrategia del litigio se concreta en la etapa del )uicio oral&

Los "ec"os ilcitos que se acusan no pueden reducirse al .alegato

de apertura/ del )uicio oral! porque #a e@iste una imputacin formal en la etapa de
investigacin # una acusacin que abre la etapa intermedia&

La investigacin es la etapa de la .-eora del ,aso/! ?sta se integra dentro del

proceso penal me@icano #Ho a lo sumo en la investigacin ministerial! en la etapa
policial

La teora del caso como t?cnica del litigio del )uicio oral es el efecto
de una "iptesis delictiva que fi)a los criterios de actuacin de la polica una ve que
se "a cometido un delito&

' 1ebe procurarse inicialmente determinar si el "ec"o al que se enfrente es un

"ec"o tpico #! una ve comprobado el "ec"o! su misma comprobacin! e@ige
demostrar qui?n es el autor de ese "ec"o&
' ,uando se investiga el "ec"o! la polica se encuentra ante una "iptesis delictiva!
' 0i es que el referido "ec"o es tpico! entonces la polica se enfrente a una "iptesis
del caso&
' 0lo cuando cuenta con "ec"o # autor! se llega a la -eora del ,aso
.-eora del ,aso/! ?sta desaparece en el auto de vinculacin a proceso! porque en el
proceso penal acusatorio! la teora del delito o cuerpo del delito IHo elementos del
tipo #Ho "ec"o delictivo&
*?todo del ,aso como -?cnica de 4nvestigacin Policial

El 0istema %cusatorio no renuncia a la -eora del 1elito&

La .-eora del ,aso/ es lo que conocemos como etapa de

investigacin # no es posible "ablar de la .-eora del ,aso/ en la etapa de )uicio!
porque #a se cuenta con un auto de vinculacin a proceso que "a fi)ado # cerrado la
litis # con una acusacin que! abriendo la etapa intermedia "a for)ado el "ec"o
delictivo! ob)eto del )uicio en el auto de apertura a )uicio&

La &eor'a del "aso del Ministerio ()!lico slo puede

Sustentarse en datos de prue!a* salvo las e+cepciones
de prue!a anticipada

Conforme a las reformas de la Constitucin$ a&ora el Ministerio Pblico no

puede desa&ogar medios de prueba$ por ello$ la Constitucin Pol(tica le
exige nicamente #ue sustente la peticin de las medidas cautelares$
precautorias o audiencias$ fundamentado en datos de prueba

%n ese sentido$ tales /datos de prueba0 tienen valor

probatorio$ por#ue sirven para fundamentar y motivar los distintos actos
de molestia #ue exige la teor(a del caso y$ la accin$ tanto de la polic(a
como del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos

%dems! los .datos de prueba/ son el fundamento por el cual! el abogado defensor #!
el propio imputado admiten! con la formulacin de la imputacin! los mecanismos
alternativos de solucin de controversias! la suspensin condicional del proceso #! el
propio procedimiento abreviado que e@ige .elementos de conviccin/&

La vctima bien puede tener su propia teora del caso! pero siempre ser
conveniente que act+e en con)unto con el *inisterio P+blico para evitar
contradicciones en el planteamiento acusatorio&

&eor'a del "aso en la Legislacin Me+icana

1urango&' 7tilia el concepto en el artculo 3JD de su Legislacin al referirse a la

.acusacin/ #Ho alegato de apertura&

En nuestro sistema! no puede iniciar el )uicio oral con una teora del caso!
porque ?sta "a de ser sobre los mismos "ec"os de la vinculacin! que se repiten en
la acusacin # que inician el )uicio5 # el .alegato de apertura/ .carecer/ de
importancia cuando el )uicio se abre con "ec"os que #a "an sido admitidos por el
)ue de control en la audiencia intermedia&

El *inisterio P+blico deber desa"ogar! para demostrar en )uicio las

pruebas ofrecidas # admitidas en la audiencia intermedia co"erente con la acusacin
escrita que consta en el auto de apertura a )uicio&

El )ue controla la legalidad de la detencin del imputado por flagrancia! caso

urgente u orden de apre"ensin o comparecencia&

El *inisterio P+blico formula imputacin

4mputado decide si declara o no

(ue de ,ontrol resuelve sobre la Cinculacin a proceso

*edidas ,autelares! solicitadas por el *inisterio P+blico o prisin preventiva oficiosa

(ue fi)a plao para el cierre de investigacin

%l emitir orden de comparecencia o citacin! se se2ala fec"a para que el imputado

acuda

,uando el imputado est detenido al "aberse cumplimentado una orden de

apre"ensin! al momento en que el *inisterio P+blico lo de)a a disposicin del (ue
debe solicitar la celebracin de la audiencia inmediatamente

0i el imputado es puesto a disposicin en caso de flagrancia o urgencia! el *&P&

tambi?n debe solicitar la celebracin de la audiencia inmediatamente # tambi?n debe
celebrarse de inmediato&

(ue de control declara abiertos los traba)os de la audiencia las partes se identifican

4nforme de derec"os! recalcando la necesidad de que nombre un defensor o ser

nombrado por el (ugador Fdefensor p+blico=

,ontrol de detencin' (ue califica detencin

0i estima ilegal la detencin decreta la libertad del imputado

0i decreta la legal detencin concede la palabra al *&P& para que formule imputacin!
donde deber se2alar de igual manera el monto estimado de la reparacin del da2o

9ecesidad de cuestionar al indiciado si comprendi la imputacin si no entendi

alg+n punto el *&P& debe aclarar o precisar

1eclaracin 4mputado

Cinculacin a Proceso

El )ue cuenta con K2 "oras para resolver sobre la vinculacin a proceso

Puede duplicarse por otras K2 "oras! a solicitud del imputado o su defensor siempre
que la finalidad sea aportar # desa"ogar datos de prueba&

1entro de estos plaos se puede fi)ar una medida cautelar! siempre que la solicite el
*inisterio P+blico! a menos de que se trate de la Prisin Preventiva 3ficiosa&

%l resolverse la vinculacin a proceso! la medida cautelar de)a de tener efectos

9ecesidad de un nuevo debate para imponer medida cautelar! salvo el caso de la

prisin preventiva oficiosa

4nicia con el desa"ogo de los medios de prueba que el imputado "ubiese ofrecido o
presentado en la misma&

0e concede el uso de la vo al *inisterio P+blico # posteriormente al imputado&

0e resolver sobre la vinculacin a proceso

6ormulacin de la imputacin

0e le "a#an "ec"o saber los derec"os que tiene el imputado

Ga#a rendido su declaracin o manifestado su deseo de no "acerlo

E@ista denuncia o querella

1atos de prueba que establecan que se "a cometido un "ec"o que la le# se2ala
como delito

E@ista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin

Lue no se actualice una causa de e@tincin de responsabilidad! e@clu#ente del delito

El auto de vinculacin deber dictarse por el "ec"o o "ec"os que fueron motivo de la
imputacin

0i en la secuela del procedimiento apareciere que se "a cometido un "ec"o punible

distinto ser ob)eto de investigacin separada # posteriormente podr acumularse si
fuere conducente

En el auto de vinculacin a proceso debe se2alarse el plao de la investigacin

formaliada

1eben revocarse las medidas cautelares temporales impuestas

Esto no impide que el *inisterio P+blico contin+e con la investigacin #

posteriormente formule de nueva cuenta la imputacin

0u)etar al imputado al proceso # e)ercer sus derec"os # facultades en la

investigacin formaliada

6i)ar el plao para el cierre de investigacin para formular la acusacin

En esta etapa est pro"ibido decretar el arc"ivo temporal

Establecer el "ec"o o "ec"os delictivos sobre los cuales se continuar el proceso o

para determinar las formas anticipadas de terminacin del proceso! la apertura a
)uicio o el sobreseimiento

0uspender el t?rmino de la prescripcin

)INCULACI*N A PROCESO
DIFERENCIA CON EL AUTO DE FORMAL PRISI*N

Anterior a las reformas

Ninguna detencin ante

autoridad podr exceder de
setenta y dos horas, a partir
de que el indiciado sea puesto
a su disposicin, sin que se
justifque con un auto de
formal prisin en el que se
expresarn: el delito que se le
impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de
ejecucin, as como los datos
que arroje la averiguacin
previa, los que deern ser
astantes para comproar el
cuerpo del delito y hacer
proale la responsailidad
del indiciado!"#

1eformado

Ninguna detencin ante

autoridad judicial podr
exceder del pla$o de setenta
y dos horas, a partir de que el
indiciado sea puesto a su
disposicin, sin que se
justifque con un auto de
%inculacin a proceso en el
que se expresar: el delito
que se impute al acusado; el
lugar, tiempo y circunstancias
de ejecucin, as como los
daos que estale$can que se
ha cometido un hecho que la
ley se&ale como delito y que
exista la proailidad de que
el indiciado lo cometi o
particip en su comisin!"#

% pesar de que con las reformas al artculo 1B ,onstitucional el auto de vinculacin a

proceso ocupa el mismo lugar que ocupa el auto de formal prisin! es importante
destacar que no tiene el mismo contenido de la decisin

El auto de formal prisin se dicta actualmente en lo que conocemos como etapa de

preinstruccin # adems el auto de bien preso da inici a la fase de instruccin&

Lo anterior implica continuar con el proceso # la prisin preventiva cuando el delito

de que se trate no alcance el beneficio de la libertad provisional ba)o caucin&

0in embargo! el auto de vinculacin a proceso que se establece a"ora implica la

decisin )udicial de continuar con la investigacin en su parte formaliada! porque el
)ue autoria continuar con la investigacin para su conclusin pero a"ora como una
etapa del proceso penal! es decir! la misma etapa de investigacin pero a"ora
)udicialiada&

Lue e@ista pleno acceso a la informacin de la investigacin por parte del imputado
Fsalvo los supuestos de reserva de la investigacin=

Lue la investigacin no contin+e de manera indefinida! porque tendr un lmite

temporal

9o son contenido de la decisin de la vinculacin a proceso! puesto que la

imposicin de ellas corresponde a otra decisin distinta en el tiempo # diferente en
los supuestos que la fundamentan # el auto de vinculacin slo la )ustifica& En ese
sentido! la decisin sobre prisin preventiva no es parte de la decisin de
vinculacin&

3tra de las diferencias entre el auto de formal prisin # el auto de vinculacin a

proceso es que el primero tiene como antecedente el e)ercicio de la accin penal por
el *inisterio P+blico&

En cambio! la solicitud de vinculacin a proceso no puede tomarse como el e)ercicio

de la accin penal&

En efecto! el *&P& en la consignacin presenta los resultados de la etapa de

investigacin! es decir! acredita el cuerpo del delito # la probable responsabilidad&

En el proceso acusatorio! el auto de vinculacin a proceso no tiene como

antecedente necesario una acusacin #a que la investigacin puede no estar
terminada! porque en la audiencia de vinculacin debe incluir la decisin del )ue
sobre el plao en que debe terminarse la investigacin&

>a)o ese conte@to! la audiencia de vinculacin a proceso se encuentre dentro de la

etapa de investigacin # no es su conclusin&

En el sistema acusatorio! el e)ercicio de la accin penal se realia al formaliar la

acusacin que es la que da paso a la etapa intermedia con la audiencia de
preparacin del )uicio oral&

Resulta evidente que el momento procesal en que se dicta un auto de vinculacin a

proceso frente al que se dicta un auto de formal prisin no es equivalente&

La formal prisin resuelve la situacin )urdica del inculpado # se reitera! cierra la

preinstruccin que eso vendra a ser la etapa intermedia en el sistema mi@to
tradicional&

La vinculacin a proceso! mientras tanto! se encuentra dentro de la etapa de

investigacin # su efecto es convertir la investigacin inicial en una investigacin
)udicialiada&

La naturalea de auto de vinculacin a proceso es la notificacin de la e@istencia de

la investigacin&

%s! el artculo 22B del ,digo de ,"ile! se2ala:

(oncepto de la ormali%acin de la investigacin# La ormali%acin de la

investigacin es la comunicacin que el iscal eecta al imputado, en
presencia del jue% de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin
en su contra respecto de uno o ms delitos determinados"#

Entonces! la continuacin de la investigacin requiere que no slo sea presentada

una solicitud sino que esta sea acompa2ada de datos de prueba que la sustenten&

3tra de las distinciones entre el auto de formal prisin # el de vinculacin a proceso

es que se requiere un nivel de certea distinto para cada una de estas resoluciones
#a que en el caso del auto de formal prisin se trata de evaluar el contenido del
e)ercicio de la accin penal para definir el paso a otra etapa procesal Finstruccin= #
adems implica en algunos casos la privacin de la libertad del imputado

Por tanto! los parmetros probatorios que se requieren son elevados! inclusive
algunos se2alan que el auto de t?rmino constitucional prcticamente es una
sentencia condenatoria&

En el auto de vinculacin a proceso los parmetros probatorios disminu#en porque

solo es un control de la investigacin en curso # las e@igencias probatorios pueden
ser ms fle@ibles&

La finalidad es desaparecer el equivalente al .mini')uicio/ es decir! la preinstruccin&

0e "a llegado a sostener incluso que! los altos parmetros probatorios que se e@igen
"an "ec"o de la averiguacin previa actualmente la etapa ms importante del
proceso&

En principio desaparecen en la reforma al artculo 1B ,onstitucional # son sustituidos

por datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como
delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su
comisin.

El espritu del ,onstitu#ente es disminuir los requerimiento de prueba para que el

*inisterio P+blico obtenga o bien una orden de apre"ensin o un %uto de
Cinculacin a proceso&

% pesar de que se mantuvo la misma redaccin relativa a que el proceso se seguir

por los "ec"os contenidos en el auto de vinculacin! es criticable! pues! como se "a
se2alado! la investigacin contin+a despu?s de la vinculacin! lo que implica! la
posibilidad de modificar los "ec"os&

La ,39%-R4> propuso que el *inisterio P+blico se refiera a la totalidad de

elementos del actual cuerpo del delito&

7na ve que se "a#a decretado la vinculacin a proceso! el )ue abrir el debate

sobre las dems peticiones que los su)etos que intervengan en el proceso planteen!
en especial sobre la aplicacin de medidas cautelares

-iene por ob)eto recabar datos de prueba para formular o no acusacin o determinar
el sobreseimiento parcial o total! la suspensin del proceso! acuerdos reparatorios!
suspensin condicional del proceso o la acusacin

El plao queda al libre arbitrio del )ue de control sin que e@ceda de dos meses si la
pena no e@cede de dos a2os de prisin o de cinco meses si e@cede de ese tiempo #
el mismo pude prorrogarse por una sola ve a peticin del *inisterio P+blico o
defensor! sin que el plao sumado al que se otorg originalmente no e@ceda de esos
t?rminos

%l concluir el plao de la investigacin! el *inisterio P+blico deber solicitar:

0obreseimiento

0uspensin del proceso

%cuerdos reparatorios

0uspensin condicional del proceso

6ormular acusacin

0i no formula acusacin o alguna de las solicitudes anteriores el )ue deber ordenar

el sobreseimiento&

El sobreseimiento pone t?rmino al proceso en relacin al imputado en cu#o favor se

dicta&

Gace cesar todas las medidas cautelares

-iene el efecto de una sentencia absolutoria # cosa )ugada

-ER*49%,4:9 %9-4,4P%1% 1E L% 49CE0-48%,4:9 494,4%L

El *inisterio P+blico podr arc"ivar temporalmente aquellas investigaciones en las

que no se encuentren antecedentes suficientes que permitan desarrollar actividades
conducentes al esclarecimiento de los "ec"os! en tanto se obtengan datos que
permitan continuarla a fin de e)ercitar la accin penal&

La duracin del arc"ivo temporal ser la correspondiente a la prescripcin de la

accin pena de los "ec"os punibles correspondientes&

*inisterio P+blico debe realiar la desestimacin temprana del "ec"o del que tuvo
conocimiento si los datos de prueba son notoriamente insuficientes o de la
declaracin de la vctima u ofendido no se desprendan elementos que permitan
realiar una investigacin&

En este caso debe notificar a la vctima en un t?rmino que no e@ceda de < das
"biles&

9o procede el arc"ivo temporal de la investigacin una ve que se "a#a dictado auto

de vinculacin en contra del imputado&

,uando los "ec"os denunciados no fueren constitutivos de "ec"o punible o cuando

los antecedentes # datos suministrados permitan establecer que se encuentra
e@tinguida la accin penal o la responsabilidad penal del imputado&

,uando los datos de prueba recolectados se desprenda que e@isten elementos

suficientes para concluir que en el caso concreto se actualia alguno de los
supuestos de sobreseimiento&
%2APA "-2%1M%3"A
4 3% P1%PA1AC"5-

La formulacin de la acusacin

6i)ar "ec"os controvertidos materia del )uicio oral # su depuracin

%cuerdos probatorios

3frecimiento # admisin de medios de prueba

4nicia con la formulacin de la acusacin

,uando formula la acusacin! el *inisterio P+blico debe requerir la apertura a )uicio&

1ebe contener:

4 la individualiacin del o de los acusados

44 Relacin clara! precisa! circunstanciada # especfica de los "ec"os atribuidos en

modo! tiempo # lugar

,lasificacin )urdica

6orma de intervencin

Preceptos legales aplicables

*edios de prueba que pretende presentar en )uicio # prueba anticipada en su caso

*onto de la reparacin del da2o! as como los medios de prueba con lo que
pretende acreditarlo

(ena #ipot,tica a imponer

*edios de prueba que pretender presentar para la individualiacin de la pena

0olicitud de decomiso de los bienes asegurados

0olicitud de que se aplique alguna forma de terminacin anticipada del proceso

*&P& presenta acusacin

(ue ordena notificacin a las partes # las cita a audiencia!

%udiencia debe desa"ogarse en un plao no menor a veinte ni ma#or de treinta das

%cusado! defensor! vctima # ofendido se les debe entregar copia de la acusacin

K das siguientes a la notificacin de la acusacin puede:

%d"erirse a la acusacin por escrito

0e2alar vicios formales de la acusacin # requerir correccin

3frecer medios de prueba en materia de reparacin del da2o

0olicitar el pago de la reparacin del da2o # cuantificar su monto

1educir cuestiones de competencia! cosa )ugada! cone@idad! acumulacin!

e@tincin de la accin penal # falta de requisitos de procedibilidad

-ambi?n puede se2alar vicios formales del escrito de acusacin # solicitar su

correccin

%rgumentar sobre su defensa

0e2alar medios de prueba

3frecer medios de prueba relativos a la individualiacin de la pena! sustitutivos de

la pena o beneficios alternos

Proponer algunos mecanismos de solucin de controversias

%ceptar la forma de terminacin anticpada del procedimiento

%l inicio de la audiencia! cuando la naturalea del delito lo permita! el )ue e@"ortar

a la vctima u ofendido # al acusado a la conciliacin de sus intereses&

0on aquellos celebrados entre el *inisterio P+blico # el imputado # su defensor! sin

oposicin fundada de la vctima

0i la vctima se opone es el e )ue el que determina si es fundada o no la posicin

El ob)etivo es dar por acreditado ciertos "ec"os que no podrn ser discutidos en el
)uicio

El )ue ordenar que se e@clu#an aquellos medios de prueba impertinentes! ilcitos #

los que tengan por ob)eto acreditar "ec"os p+blicos # notorios

El )ue est impedido para decretar la prctica de pruebas de oficio&

%nte de finaliar la audiencia! el )ue dictar la resolucin de apertura de )uicio que

deber contener:

4 El )ue competente para celebrar la audiencia de )uicio

4ndividualiacin de los acusados

%cusacin con las correcciones que se "ubiese realiado

Gec"o o "ec"os materia de la acusacin # su clasificacin )urdica

%cuerdos probatorios

*edios de prueba que debern desa"ogarse # la prueba anticipada

*edios de prueba que deban desa"ogarse en la audiencia de individualiacin de

sancin # reparacin del da2o

*edidas de resguardo de identidad

*edidas cautelares

Las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate

El )ue de control "ar llegar el auto de apertura al )ue competente dentro de los
tres das siguientes de "aberse dictado # poner a su disposicin los registros # al
acusado&

%l art(culo 676 del Cdigo de Procedimientos Penales del %stado de

Morelos$ refere: 'a formulacin de la imputacin es la
comunicacin que el (inisterio )*lico efect*a al imputado, en
presencia del jue$, de que desarrolla una in%estigacin en su
contra respecto de uno o ms hechos determinados"#

%l Ministerio Pblico podr) formular la imputacin cuando considere

oportuno formali*ar el procedimiento por medio de la intervencin 'udicial

A&ora bien$ si el Ministerio Pblico estima necesaria la intervencin 'udicial

para la aplicacin de medidas cautelares personales$ estar) obligado a
formular previamente la imputacin

Sin embargo$ si el imputado o imputados son detenidos en 8agrancia o

caso urgente$ el Ministerio Pblico deber) formular la imputacin$ solicitar
las medidas cautelares #ue procedieren$ as( como la vinculacin del
imputado a proceso en la misma audiencia de control de detencin$ salvo
#ue se decretara la ilegalidad de la detencin

Si los imputados fueron apre&endidos por orden 'udicial$ se formular) la

imputacin en su contra en la audiencia #ue al efecto convo#ue el 'ue* de
garant(a una ve* #ue el imputado &a sido puesto a su disposicin

%n este caso$ formulada la imputacin$ el Ministerio Pblico en la misma

audiencia deber) solicitar la aplicacin de las medidas cautelares #ue
procedieren$ as( como la vinculacin del imputado a proceso

Si el Ministerio Pblico deseare formular imputacin a una persona #ue no

se encontrare detenida solicitar) al 'ue* la celebracin de una audiencia en
fec&a prxima$ mencionando la individuali*acin del imputado$ de su
defensor si lo &ubiese designado$ la indicacin del delito #ue se le
atribuya$ la fec&a$ lugar y modo de su comisin y el grado de intervencin
del imputado en el mismo

A esta audiencia se citar) al imputado a #uien se le indicar) #ue deber)

comparecer acompa+ado de su defensor Al imputado se le citar) ba'o el
apercibimiento de #ue en caso de no comparecer se ordenar) su
apre&ensin o presentacin segn corresponda

A la cita #ue se env(e al imputado se deber) anexar copia de la solicitud

de la audiencia formulada por el Ministerio Pblico

%n la audiencia correspondiente$ el 'ue*$ despu9s de &aber verifcado #ue

el imputado conoce sus derec&os fundamentales dentro del proceso penal
o despu9s de &ab9rselos dado a conocer y$ en su caso$ despu9s de &aber
ratifcado la detencin$ ofrecer) la palabra al Ministerio Pblico para #ue
exponga verbalmente el delito #ue se le imputare$ la fec&a$ lugar y modo
de su comisin$ el grado de intervencin #ue se le atribuye al imputado en
el mismo$ as( coo el nombre de su imputador

%l 'ue* a peticin del imputado o su defensor$ solicitar) las aclaraciones o

precisiones pertinentes respecto a las imputacin formulada por el
Ministerio Pblico

:na ve* #ue se &ace la imputacin por parte del agente del Ministerio
Pblico$ se le preguntar) al imputado si la entiende y si es su deseo
contestar el cargo$ rindiendo en ese acto su declaracin preparatoria

%n caso de #ue sea su deseo declarar$ rendir) en ese acto su declaracin y

una ve* #ue lo &aga o #ue &aya manifestado su deseo de no declarar$ el
'ue* abrir) a debate sobre las dem)s peticiones #ue los intervinientes
planteen

" Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal o pretensin

punitiva y$

"" ;ue el Ministerio Pblico pierda la facultad de arc&ivar temporalmente la

investigacin

%l legislador del %stado de Morelos autori* este supuesto y se+ala #ue las
diligencias pueden ser solicitadas por el Ministerio Pblico an antes de la
formulacin de la imputacin

Adem)s establece #ue si el Ministerio Pblico solicita #ue las diligencias se

lleven a cabo sin previa comunicacin al afectado$ el 'ue* autori*ar) #ue
as( se &aga cuando la gravedad de los &ec&os presuman #ue tal
circunstancia es indispensable para su 9xito

%l Ministerio Pblico tambi9n puede solicitar el desa&ogo de esas

diligencias sin presencia del imputado y el 'ue* lo puede autori*ar cuando
la reserva resulte estrictamente indispensable para la efcacia de la
diligencia
%2APA 3% <:"C"4 41A,

El )uicio oral es la fase de desa"ogo de los medios de prueba # decisin de las

cuestiones esenciales del proceso

7na ve que el )ue de )uicio recibe el auto de apertura a )uicio oral! el )ue se2ala
fec"a para la celebracin de la audiencia

La audiencia debe celebrarse no antes de quince das ni tampoco despu?s de

sesenta das naturales desde la notifiacin de auto de apertura del )uicio

La audiencia ser oral

% pesar de ello debe quedar un acta de debate

La audiencia debe ser continua # concentrada! podr prolongarse en sesiones

sucesivas "asta su conclusin

0e puede suspender por un plao m@imo de 1D das en los siguientes casos:

Para resolver cuestiones incidentales que no puedan resolverse de inmediato

Practicar actos fuera de la sala de audiencias

,uando sea imposible o inconveniente continuar el debate porque o comparecan

los testigos! peritos o int?rpretes

,uando el )ue o cualquiera de las parte enfere # no puedan intervenir en el debate

En caso de pruebas supervenientes! cuando las caracterstica del caso no se pueda

continuar inmediatamente

En caso de alguna catstrofe o "ec"o e@traordinario

0i la audiencia no se reanuda dentro de los die das siguiente se considerar

interrumpida # deber ser realiada desde su inicio! ante otro )ue de )uicio oral
previa declaracin de nulidad de lo actuado

0i se suspende # o se reanuda dentro del t?rmino establecido se considerar

interrumpida # debe realiarse de nuevo desde su inicio ante otro )ue de )uicio oral #
por +ltima ocasin! si ?sta +ltima audiencia se suspende # no se reanuda en el
t?rmino referido se decretar el sobreseimiento # el acusado ser de)ado en absoluta
libertad! revocndose las medidas cautelares impuestas

Primero al *inisterio P+blico! la vctima u ofendido # su asesor )urdico

Posteriormente se concede la palabra al defensor

El )ue dar la oportunidad al acusado para que se pronuncie acerca de la acusacin

# le "ar saber que puede abstenerse a declarar! aunque en el curso del debate
puede solicitar la palabra para "acer aclaraciones

7na ve que se "a#a recibido la declaracin del imputado o manifestar su deseo de

no declarar se recibirn los medios de prueba se2alados en el auto de apertura de
)uicio oral en el orden que va#an fi)ando las partes de acuerdo a su estrategia

-erminado el desa"ogo de los medios de prueba! el )ue conceder de nueva cuenta

la palabra al *inisterio P+blico! vctima u ofendido para que emitan sus alegatos
finales posteriormente al defensor # al imputado

El *inisterio P+blico puede concluir desisti?ndose de la acusacin! requiriendo la

absolucin o una condena ms leve que aquella que sugiere la acusacin&

La audiencia de debate se preservar por medio de equipos de grabacin de sonido

cuando no fuere posible su filmacin&

4nmediatamente despu?s de concluido el debate! el )ue decidir si qued acreditada

o no la culpabilidad del acusado o en su caso puede ordenar un receso para
deliberar en privado! sin que e@ceda de tres "oras&

0i el )ue conclu#e que se acredit el delito la culpabilidad del acusado lo "ar saber
en la continuacin de la audiencia fi)ando da # "ora para la continuacin del debate
la cual deber realiarse dentro de los < das siguientes

0i el )ue decide absolverlo dispondr de inmediato que se levanten las medidas

cautelares&

-ambi?n ordenar la cancelacin de las garantas de comparecencia # reparacin

del da2o

El levantamiento del aseguramiento de bienes!

Posteriormente fi)ar da # "ora para la audiencia de e@plicacin de sentencia que

deber celebrarse dentro de los < das siguientes

El )ue recibir las pruebas que se "ubiesen ofrecido para tal efecto

Recibida la prueba # argumentos finales el )ue impondr las penas que

correspondan en forma inmediata o en forma privada en un plao que no podr
e@ceder de 2$ "oras

%udiencia de e@plicacin de sentencia < das siguientes

E-%P% 1E E(E,7,4:9

El Poder (udicial del Estado es a"ora el encargado de la e)ecucin de penas #

medidas de seguridad&

%l Poder E)ecutivo del Estado le compete la administracin material de las

instituciones destinadas a las e)ecucin de las penas # medidas de seguridad

,uando la sentencia "a#a causado e)ecutoria! el )ugador de la causa proporcionar

copias certificadas de la misma al sentenciado al *inisterio P+blico! (ue de
E)ecucin # a la 1ireccin 8eneral de Reinsercin 0ocial del Estado

Por cada sentencia e)ecutoria! el (ue de E)ecucin debe abrir un registro en el que
llevar la noticia de los acuerdos # del cumplimiento e@acto de las penas # medidas
de seguridad que se "a#an ordenado # e)ecutado

Los )ueces de e)ecucin deben resolver en audiencia p+blica # oral todas las
peticiones o planteamientos de las partes&

La audiencia debe ser videograbada para su integracin en el registro de e)ecucin #

se regir por los principios de publicidad! contradiccin! concentracin! continuidad e
inmediacin
M%3"4S 3% "MP:=-AC"5-

-ienen por ob)eto e@aminar si en la resolucin recurrida se aplic o no la le#

correspondiente o se aplic ine@actamente! si se violaron los principios de valoracin
de la prueba! si se alteraron los "ec"os o no se fund o motiv adecuadamente! con
el fin de revocarla! modificarla o con$irmarla - o en su caso determianr su nulidad o
reposicin&

1evocacin

Apelacin

;ue'a

1evisin! nicamente en favor del sentenciado

*inisterio P+blico

%cusado

1efensor

Cctima u ofendido o asesor )urdico

%rtculo $2B ,digo de Procedimientos Penales del Estado& $l jue% o tribunal que
conociere de un medio de impugnacin slo podr pronunciarse sobre las
solicitudes ormuladas por los recurrentes, quedndoles pro'ibido e&tender el
eecto de su decisin a cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los
lmites de la causa de pedir!"

Se plantea y se resuelven por el mismo rgano 'urisdiccional #ue emiti la

resolucin$ doctrinalmente se le denomina remedio.

%n el derec&o comparado$ refere el maestro >esbert ?enavente$ el recurso

de revocacin es conocido tambi9n con los nombres de recurso de
retractacin$ de reforma$ reposicin$ reconsideracin y splica$ si la
resolucin impugnada fue dictada por un 2ribunal

Se &a considerado por otros autores como <eri #ue la revocacin es una
manifestacin prudente de la administracin de 'usticia$ ya #ue procura la
solucin de una mala interpretacin legal o del error #ue sea$ sin esperar a
la solucin del pleito$ evit)ndose as( a los litigantes los gastos y demoras
#ue suponen la al*ada para obtener una reparacin

%l recurso de revocacin est) constitu(do por los principios de econom(a y

celeridad procesales$ por#ue no entorpece y tampoco dilata el desarrollo
del litigio$ en virtud de #ue slo se reali*a la revisin de la decisin por el
mismo rgano #ue la dict

Su fnalidad es conseguir la pronta modifcacin o revocacin de

resoluciones de simple tr)mite a cargo del mismo <ue* #ue las dict$ sin
necesidad de parali*ar o retardar el procedimiento y sin acudir a la
autoridad superior

Contra la resolucin #ue resuelve el recurso de revocacin$ interponer la

apelacin siempre #ue resulte procedente

%timolgicamente la apelacin$ proviene de la palabra apellatio #ue

#uiere decir citacin o llamamiento$ y cuya ra(* es apell, appellare,
&abiendo conservado dic&o origen en la mayor(a de los idiomas

Por e'emplo en franc9s appel$ en ingl9s appeal$ en italiano apello$ en

alem)n appellation y en portugu9s apellacao.

?enavente C&orres &ace referencia a la opinin de diversos autores$ entre

ellos

,ino %nri#ue Palacios #uien refere #ue la apelacin es el remedio procesal

encaminado a lograr #ue un rgano 'udicial 'er)r#uicamente superior con
respecto al #ue dict una resolucin #ue se estima in'usta$ la revo#ue o
reforme total o parcialmente

%nri#ue @alcn; la apelacin es el medio de impugnacin #ue tiene la parte

para atacar las resoluciones 'udiciales$ con e ob'eto de #ue el superiro las
revo#ue total o parcialmente

Para Agust(n Acosta$ la apelacin es un remedio procesal #ue tiene por

ob'eto el control de la funcin 'udicial y se funda en una aspiracin me'or
de 'usticia$ remedio pr el cual se faculta al litigante agraviado por una
sentencia o interlocutoria$ a re#uerir un nuevo pronunciamiento de un
2ribunal 'er)r#uicamente superior para u#e$ con el material reunido en
primera instancia y el #ue restringidamente se aporte en la al*ada$
examine en todo o en parte la decisin impugnada como errneamente
por falsa apreciacin de los &ec&os o e#uivocada aplicacin o
interpretacin del 3erec&o$ y la reforme o revo#ue en la medida de lo
solicitado