EL MDULO ADMINISTRATIVO

Fases
DIPLOMADO DE ESPECIALIZACION EN EL SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACION FINANCIERA
Instituto Panamericano de Empresas y Negocios
Capacitador: Walter Mir J ara

Administracin Financiera del Sector Pblico

La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los
fondos pblicos.

Sistema Integrantes

Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
Sistema Nacional de Tesoro Pblico
Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica

Sistema Nacional de Presupuesto

El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos,
normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario
de todas las entidades y organismos del Sector Pblico en sus fases
de programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin.

Sistema Nacional de Tesorera

El Sistema Nacional de Tesorera es el conjunto de rganos,
normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a la
administracin de los fondos pblicos en las entidades y organismos
del Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y
uso de los mismos.

Sistema Nacional de Endeudamiento

El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de rganos,
normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente
administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de
las entidades y organismos del Sector Pblico.

Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de rganos,
polticas, principios, normas y procedimientos de contabilidad de los
sectores pblico y privado, de aceptacin general y aplicados a las
entidades y rganos que los conforman y que contribuyen al
cumplimiento de sus fines y objetivos.

Sistema Integrado de Administracin Financiera
SIAF

El SIAF constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generacin de la informacin relacionada con la Administracin
Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se
desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos
rectores.


El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por parte de
todas las entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel nacional,
regional y local y se efecta a travs del Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico.
Flujo de Informacin
Genera
Informacin

Procesa y
Consolida
Informacin
Utiliza
Informacin

Entidad
Registra
en SIAF y
arma su
Base de Datos
MEF
Base de Datos
(Nivel Nacional)
Portal de Transparencia:
Autoridades
y
Ciudadanos
Reportes para:
Contralora
DGPP
DNCP
DGTP
DNEP
Otros
Transmite
Registros
Responde
Conformidad
reas Integradas a los Mdulos del SIAF
Contabilidad
Administrativo
Contable
Deuda
Personal
Administrativo
Tesorera
Administrativo
Presupuesto
Formulacin Presupuestal
Procesos Presupuestarios
Logstica
Administrativo
Mdulo Administrativo
El Mdulo Administrativo presenta 8 sub mdulos: Sistemas,
Mantenimiento, Registro, Procesos, Reportes, Utilitarios y
Comunicacin.
Permite el registro de la ejecucin presupuestaria y de tesorera,
en sus fases del ingreso: determinado, recaudado y del gasto:
compromiso, devengado y girado.
Registro SIAF 2012
Fases Ingresadas
Estado
Documento A
Datos a nivel de Fase
Descripcin de
la Cadena
Programtica
N Expediente
Identificacin Entidad
Tipo de Operacin,
Secuencia Fase
Montos:
a nivel de Clasificador
a nivel de Meta
Saldos de Presupuesto

Modalidades de Compra y Tipos de Procesos de
Seleccin
Ciclos / Fases de Gasto e Ingreso
Ciclo / Fase / Secuencias
I - Ingreso

ID - Determinado
IR - Recaudado


G - Gasto

GC - Compromiso
GD - Devengado
GG - Girado
GP - Pagado
GR - Rendicin
Secuencias

Operacin Inicial
Ampliacin
Anulacin (Simple, Error, Devolucin)
Devolucin
Rebaja
Reasignacin (Clasificadores o Metas)
Ciclo de Gastos

El registro del Compromiso implica el uso de Clasificadores de
Gasto a nivel de Especfica, Fuentes de Financiamiento y las
Metas correspondiente asociadas a ese gasto.

El registro del Devengado est asociado a la verificacin del
cumplimiento de la obligacin por parte del proveedor, esto es la
entrega del bien prestacin de servicios. El Devengado puede
darse en el mismo mes o en otro posterior al registro del
Compromiso (dentro del mismo ejercicio presupuestal).

El registro del Girado requiere un Devengado previo. El Girado
puede darse en el mismo mes o en otro posterior al registro del
Devengado, incluso fuera del ejercicio.
Fuentes de Financiamiento y Rubros
FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBROS

1. Recursos Ordinarios 00. Recursos Ordinarios
2. Recursos Directamente Recaudados 09. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos por Operaciones Oficiales 19. Recursos por Operaciones Oficiales
De Crdito De Crdito
4. Donaciones y Transferencias 13. Donaciones y Transferencias
5. Recursos Determinados 07. Fondo de Compensacin Municipal
08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta
de Aduanas y Participaciones
Rubros
Tipos de Recurso
Clasificadores de Ingreso y Gasto
Clasificador de Ingreso
Tipo de Generica Subgenrica Especfica
Transaccin Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2
1 1 2 1 1 1
1 Ingresos Presupuestarios
1 Impuestos y Contribuciones
2 Impuesto a la Propiedad
1 Impuesto sobre la propiedad inmueble
1 Predial
1 Predial
Son los ingresos que se
obtienen de gravar el valor de
los predios urbanos y rsticos.
Se considera predios a los
terrenos, las edificaciones e
instalaciones fijas y
permanentes que constituyan
partes integrantes del mismo,
que no puedan ser separadas
sin alterar, deteriorar o destruir
la edificacin.
Clasificador de Gasto
Tipo de Genrica Subgenrica Especfica
Transaccin Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2
2 3 1 5 1 2
2 Gastos presupuestarios
3 Bienes y Servicios
1 Compra de bienes
5 Materiales y tiles
1 De oficina
2
Papelera en general, tiles y materiales de
oficina
Gastos por la adquisicin de
papelera en general, tiles y
materiales de oficina, tales
como: archivadores,
borradores, correctores,
implementos para escritorio
en general; medios para
escribir, numerar y sellar;
papeles, cartones y cartulinas;
sujetadores de papel; entre
otros afines.