Taller Regional sobre

Desarrollo Sostenible:
Amrica Latina y el Caribe
7- 8 de septiembre de 2006
Ciudad de Mxico, MEXICO
Energa

Diagnstico Regional
(CDS-14)
Contenido


Aspectos Generales
Lecciones aprendidas, buenas prcticas y casos de xito
Obstculos, limitaciones y barreras
Retos pendientes y grandes desafos
Lneas de accin y elementos de poltica
Orientacin de la Poltica Energtica

Aspectos Generales

La regin tiene un ndice de Intensidad Energtica relativamente alto,
y no muestra avances significativos al respecto
La regin todava no logra desacoplar el crecimiento del consumo
energtico asociado con el crecimiento econmico
El consumo energtico del sector transporte ha ido en aumento, con
una relativa estabilidad del sector industrial, y una cada relativa en el
consumo de energa del sector residencial
En el sector elctrico en particular se observa un aumento en el
indicador de emisiones de CO
2
por unidad de energa generada
En el 2003, la oferta de energa renovable fue de un 26% (10,5%
hidroelctrica, 0,5% geotrmica y 15% biomasa), frente a un 45% del
petrleo y un 24% del gas natural.
Las fuentes renovables de energa, incluyendo la geotermia, han sido
poco desarrolladas, y el aprovechamiento del potencial hidroelctrico de
la regin es an reducido.
Lecciones aprendidas, buenas
prcticas y casos de xito

En los pases de la regin hay avances y buenas expectativas en materia de
integracin energtica sobre todo entre grupos de pases.
La regin latinoamericana, liderada por Brasil y Amrica Central, muestra algunas
dinmicas interesantes para incorporar una cuota cada vez mayor de
biocombustibles en su estrategia energtica.
Hay ventajas de productividad, eficiencia y disponibilidad en el manejo
sostenible de lea, que dan pie para el desarrollo de programas, sobre todo al nivel
local.
Las proyecciones para Amrica Latina y el Caribe coinciden en un aumento
paulatino de la participacin de energas renovables, pero para lograrlo es
necesario poner el nfasis en le eficiencia energtica y los instrumentos financieros y
de incentivos que aceleren el proceso de penetracin de fuentes de energas
renovables en la oferta energtica total.
Existen en la regin diversos casos interesantes de buenas prcticas, como son
por ejemplo la Ley 10.438 en Brasil, de 2002, que crea el PROINFA Programa de
incentivos a las fuentes alternativas, aplicable a elica, mini hidroelctrica, y
biomasa; y las iniciativas de Jamaica que con apoyo de la CEPAL ha hecho un
diagnstico respecto a las posibilidades de avanzar en los rubros metanol, elico y
solar trmico, entre muchos otros.

Obstculos, limitaciones y barreras

El sector elctrico enfrenta desafos que podran superarse con una
mayor integracin energtica subregional, acompaada de una
armonizacin de regulaciones que incentiven la inversin y
particularmente aseguren la estabilidad en las reglas del juego.
La lea sostenible es un tipo de energa renovable que requiere de un
cambio en los patrones de utilizacin del bosque, ya que sigue siendo
de alta importancia para los sectores ms pobres.
Para lograr una mayor penetracin de fuentes renovables existen
importantes barreras financieras en la regin: a) escasa disponibilidad
de crditos para desarrollar proyectos; b) altos costos de transaccin
para acceder a incentivos financieros y tecnologas de punta; c) ausencia
de mecanismos duraderos de cooperacin.
Pero adems hay barreras tcnicas e informacin insuficiente sobre
recursos nacionales, cadenas de suministro y servicios de apoyo, as
como limitada capacidad para generar proyectos.

Retos pendientes y grandes desafos

En Amrica Latina y el Caribe las emisiones de CO
2
de 2004 superaron en un
75% las registradas en 1980, lo que signific un crecimiento sostenido del
orden del 2.4 % anual.
Esta tendencia sera difcil de revertir de no mediar polticas activas concretas
que puedan cambiar el rumbo.
Se espera que la participacin de las energas fsiles se incremente.
El uso de la lea, pese a su categorizacin como biomasa, contina
presentando un desafo de adecuado control, dados sus importantes impactos a
escala local.
Se espera un fuerte incremento del consumo de energa elctrica, y una mayor
importancia de la utilizacin del gas natural para su generacin.
El tema del acceso a la energa, que vincula los temas energticos al desarrollo
social, tiene la mayor relevancia en trminos de sostenibilidad.
La generacin de electricidad a travs de la energa elica es reconocida como
una oportunidad para la regin.
En algunos pases la utilizacin del biogs de residuos es una alternativa
sostenible, pero requiere de inversiones cuantiosas y riesgosas financieros, por lo
que se considera el aprovechamiento del Mecanismo para un Desarrollo Limpio
del Protocolo de Kioto.
Lneas de accin y elementos de poltica

Amrica Latina y el Caribe (ALC) debera avanzar hacia una
poltica energtica regional, en funcin de las ventajas
comparativas que la regin posee y que pueden resumirse as:

a) ALC presenta una contribucin relativamente menor a las emisiones totales de
gases de efecto invernadero en comparacin con otras regiones del mundo;

b) ALC puede ser potencialmente una oferente neta de servicios ambientales
globales en trminos de proyectos de captacin de CO
2
atmosfrico que pudieran
comercializarse a aquellas naciones que enfrentan costos altos de mitigacin;

c) ALC presenta oportunidades para mejorar la tendencia de la trayectoria de
intensidad energtica regional a travs de polticas de eficiencia energtica; y

d) ALC dispone de oportunidades para mejorar la diversificacin de la oferta
energtica hacia una mayor participacin de fuentes renovables.
Orientacin de la Poltica Energtica
Necesidad de una visin integral de la problemtica energa
y desarrollo sostenible: transversalidad.

Planificacin integrada de recursos: fuentes, conservacin y
uso eficiente.

Nueva cultura energtica.

Necesidad de plantear una agenda para la comunidad
internacional: accin y cooperacin.

Necesita de una visin de largo plazo (Kioto)
Gracias por su
atencin !