Proveer informacin oportuna para el diseo y la evaluacin de polticas pblicas.
Establecer un Sistema Permanente de Encuestas de Empleo. En los aos 60 se realizan las primeras encuestas sobre trabajadores asalariados agrcolas. En el ao de 1990, se lleva a cabo la Encuesta Metropolitana de Empleo. Entre los aos 2002 y 2003 el Instituto Nacional de Estadstica realiz cuatro encuestas de empleo. Del 2004 al 2008 se levantan dos encuestas de empleo (2004, 2007-2008).
Dentro del contexto de esa serie histrica surge la encuesta de empleo ENEI-2010, en la que se presta especial atencin en la caracterizacin del subempleo, considerando que las deficiencias del mercado laboral son explicables en funcin de las tasas de desempleo; que se presentan reducidas en sociedades en va de desarrollo, y de crecientes tazas de subempleo; que constituyen la caracterizacin de mercados informales de trabajo. En la ENEI se utilizan, los conceptos y definiciones, as como las directrices de las Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo (CIET) de la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT- y las definiciones, normas y recomendaciones del Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas. 271 A. Probabilstico B. Bietpico C. Estratificado D. Por conglomerados 542 4,000 6 POBLACIN TOTAL DESNUTRICIN INFANTIL NIOS MENORES DE 5 AOS ANALFABETISMO EN ADULTOS MATRCULA SECUNDARIA POBLACIN POBRE POBLACIN EN EXTREMA POBREZA MORTALIDAD INFANTIL 14 MILLONES DE PERSONAS 51% 15% 37% 27% 49% 30 POR CADA 1,000 NACIDOS FUENTE: Encuestas varias del INE GUATEMALA VARIACIN INTERANUAL DEL NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR 5.79 8.75 9.40 -0.28 2006 2007 2008 2009 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 -2.00 %
La economa de Guatemala se est recuperando de un ao con bajo crecimiento econmico y con una inflacin negativa.
La curva de Phillips encontr una correlacin negativa entre el aumento de los salarios y la tasa de desempleo. Dada la fuerte relacin entre salarios y precios, esta curva se suele utilizar representando la relacin entre inflacin y desempleo.
La explicacin reside en que a medida que aumenta la demanda agregada, la tensin sobre los precios es mayor y comienzan a subir, mientras que el desempleo disminuye.
En el corto plazo, cuando aumentan los precios bajan los salarios reales (los salarios nominales suelen subir en menor medida que los precios). Esta bajada de los salarios reales abarata el coste de la mano de obra y las empresas demandan ms trabajo. Poblacin Econmicamente Inactiva 4,850,584 PEI 33.5% Poblacin en Edad de Trabajar 10,619,846 PET 73.5% Poblacin No en Edad de Trabajar 3,848,348 PNET 26.5% Poblacin Total 14,468,094 PT 100% Poblacin Econmicamente Activa 5,769,262 PEA 40.0% Poblacin Total Ocupada 5,566,386 PTO 38.5% Poblacin Total Desocupada 202,876 PTD 1.5% Poblacin Total Subocupada 3,435,360 PTS 23.8% Poblacin Ocupada Plena 2,131,026 POP 14.7% Poblacin Subocupada Invisible 2,222,155 PSI 15.4% Poblacin Subocupada Visible 1,213,205 PSV 8.4% Poblacin Cesante 166,387 PC 1.2% Poblacin Aspirante 36,489 PA 0.3% 59.65% de la PEA 36.94% de la PEA
GUATEMALA Composicin de la Poblacin 2010
COMPOSICIN DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA Urbano Metropolitano 21.7% Resto Urbano 30.5% Rural Nacional 47.8% 1,249,440 1,760,340 2,759,482 Total de la PEA 5,769,262 40% de la Poblacin Total COMPOSICIN DE LA POBLACIN ALGUNAS CLASIFICACIONES DE LA PEA Hombres 63.7% Mujeres 36.3% 3,677,831 2,091,431 Total de la PEA 5,769,262 COMPOSICIN DE LA POBLACIN ALGUNAS CLASIFICACIONES DE LA PEA Resto de la PEA 81.8% Nios que trabajan 13.0% Adulto Mayor 5.2% 4,720,768 748,795 299,699 Total de la PEA 5,769,262 COMPOSICIN DE LA POBLACIN OCUPADA Hombres 63.9% Mujeres 36.1% 3,559,061 2,007,325 Poblacin Ocupada 5,566,386 38.5% de la Poblacin Total COMPOSICIN DE LA POBLACIN SUBEMPLEADA Hombres 59.1% Mujeres 40.9% 2,029,210 1,406,150 Total de Subempleados 3,435,360 23.8% de la Poblacin Total GUATEMALA SALARIOS PROMEDIO 2,973.12 3,379.48 3,180.13 2,548.21 1,526.41 2,383.12 1,405.36 1,215.74 Total Repblica Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 Quetzal es por mes Sal ari o Sector Pbl i co Sal ari o Sector Pri vado Salario Mnimo para Actividades Agrcolas y no agrcolas Q.56.00 diarios = Q. 1,680 + Q. 250.00 Bonificacin = Q.1,930.00 Salario Mnimo para Actividades Agrcolas y No Agrcolas = Q56.00 / diarios (Q56.00 x 365 das)/12 meses = Q1,703.33 + Q250.00 de bonificacin = Q1,953.33 (Q56.00 x 365 das)/12 meses = Q1,703.33 + Q250.00 de bonificacin = Q1,953.33 GUATEMALA SALARIOS PROMEDIO CATEGORIAS SELECCIONADAS 10-17 65 y ms Muj eres Hombres Indgenas No Indgenas 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 Quetzal es por mes Urbano Metropolitano 911.99 1,309.48 2,034.82 2,766.47 1,608.21 2,570.91 Resto Urbano 638.84 1,142.32 1,561.06 1,783.84 1,382.71 1,930.99 Rural Nacional 590.14 883.32 1,109.13 1,332.01 980.55 1,480.45 Salario Mnimo para Actividades Agrcolas y no agrcolas Q.56.00 diarios = Q. 1,680 + Q. 250.00 Bonificacin = Q.1,930.00 Salario mnimo para Actividades Agrcolas y No Agrcolas = Q56.00 / diarios GUATEMALA SALARIOS PROMEDIO NIOS Y ADULTOS MAYORES 911.99 638.84 590.14 1,309.48 1,142.32 883.32 Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 Quetzal es por mes Edad de 10 - 17 aos Edad 65 aos y ms Salario Mnimo para Actividades Agrcolas y no agrcolas Q.56.00 diarios = Q. 1,680 + Q. 250.00 Bonificacin = Q.1,930.00 Salario mnimo para Actividades Agrcolas y No Agrcolas = Q56.00 / diarios (Q56.00 x 365 das)/12 meses = Q1,703.33 + Q250.00 de bonificacin = Q1,953.33 GUATEMALA AOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD 5.59 8.35 6.36 3.84 Total Repblica Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional 0 2 4 6 8 10 Aos GUATEMALA AOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD CATEGORIAS SELECCIONADAS 10-17 65 y ms Muj eres Hombres Indgenas No Indgenas 0 2 4 6 8 Aos aprobados Urbano Metropolitano 5.32 4.27 7.05 7.61 4.44 7.63 Resto Urbano 4.72 1.98 5.16 5.77 4.46 6.24 Rural Nacional 3.91 0.7 3.05 3.81 2.83 3.98 En el terreno social, el desempleo se ha convertido en uno de los problemas ms graves y complejos que enfrenta el pas. La gravedad radica en la magnitud y en la persistencia de un fenmeno con devastadoras consecuencias sociales.
La complejidad reside en la multiplicidad de causas, asociadas tanto con el reciente perodo recesivo, el desequilibrio entre las habilidades demandadas por el sector productivo y las encontradas en la fuerza de trabajo (desempleo estructural); como tambin las limitantes para la difusin de la informacin necesaria para la bsqueda y consecucin de empleo.