LA POBREZA EN EL PER

LA POBREZA
La pobreza es una condicin en la
cual una o ms personas tienen
un nivel de bienestar inferior al
mnimo socialmente aceptado.
Fuente: INEI
La pobreza se asocia con la incapacidad de
las personas para satisfacer sus
necesidades bsicas de alimentacin.

Las condiciones de salud, las condiciones
de vivienda, educacin, empleo, ingresos,
gastos, y aspectos ms extensos como la
identidad, los derechos humanos, la
participacin popular, entre otros.
Fuente: INEI
La Encuesta Nacional de Hogares
ENAHO de 1998, indica que la
pobreza afecta a 9 millones 347
mil personas las que constituyen
el 37,3% de la poblacin total del
pas.
Fuente: INEI
ENFOQUES PARA MEDIR LA POBREZA
El primero es el de la pobreza
absoluta.
El segundo, denominado de
pobreza relativa.
Y el tercero, el de exclusin
social.

El enfoque de la POBREZA
ABSOLUTA toma en cuenta el
costo de una canasta mnima
esencial de bienes y servicios y
considera como pobres a todos
aquellos cuyo consumo o ingreso
est por debajo de este valor.
Fuente: INEI

El enfoque de la POBREZA
RELATIVA considera al grupo
de personas cuyo ingreso se
encuentra por debajo de un
determinado nivel.
Fuente: INEI
El enfoque de la EXCLUSIN
SOCIAL, de absoluta vigencia en
Europa, presta atencin a las
personas que no pueden acceder a
determinados servicios, como por
ejemplo el empleo, la educacin
superior, la vivienda propia, el
empleo y otros.
Fuente: INEI
MTODOS PARA MEDIR LA POBREZA
Centra su atencin en la
dimensin econmica de la
pobreza y utiliza el ingreso o el
gasto de consumo como
medidas del bienestar.
EL MTODO DE LA LNEA DE POBREZA

Fuente: INEI
Determinar los niveles de pobreza,
se compara el valor per cpita de
ingreso o gasto en el hogar con el
valor de una canasta mnima
denominada lnea de pobreza.
Fuente: INEI
Cuando se utiliza el mtodo de lnea
de pobreza por el consumo, se
incorpora el valor de todos los bienes
y servicios que consume el hogar.
Fuente: INEI
Utilizacin del gasto de consumo tiene la
ventaja de que es el mejor indicador para
medir el bienestar, porque se refiere a lo
que realmente consume un hogar y no a lo
que potencialmente puede consumir
cuando se mide por el ingreso.
Fuente: INEI
Determinacin de las lneas de pobreza Con
los datos de la ENAHO (Encuesta Nacional de
Hogares), el INEI construye tres canastas
mnimas de alimentacin, una para cada regin
natural. Ellas aseguran el consumo de 2318 Kilo
caloras diarias per cpita

Las canastas mnimas de consumo alimentario
se obtuvieron ajustando los consumos
promedio reales de cada regin hasta alcanzar
los 2318 K caloras.

Fuente: INEI
La valoracin de las Canastas
alimentarias se realiz considerando
los precios reales pagados por los
hogares en sus lugares de residencia.

Las lneas de pobreza extrema
corresponden a los valores de las
canastas mnimas de alimentacin.
Fuente: INEI
DETERMINACIN DE LA POBREZA
EN FUNCIN DEL INGRESO
El ingreso comprende las remuneraciones por
trabajo principal y secundario. Tambin el
ingreso en dinero o en especies, incluyendo el
autoconsumo y autosuministro; as como las
transferencias, donaciones y rentas de la
propiedad. Incluye los ingresos extraordinarios
y el valor imputado del alquiler de la vivienda.
Fuente: INEI
El gasto de consumo, comprende todos
los bienes y servicios que han sido
consumidos,
indistintamente de la forma de
adquisicin. Comprende las compras, los
regalos, las transferencias, y los
programas sociales.
Fuente: INEI
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El mtodo de medicin de las Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI) toma en
consideracin un conjunto de indicadores
relacionados con necesidades bsicas
estructurales (Vivienda, educacin, salud,
infraestructura pblica, etc.) que se requiere
para evaluar el bienestar individual.
EL MTODO DE LAS NECESIDADES BSICAS
INSATISFECHAS (NBI)
Fuente: INEI
Este mtodo presta atencin
fundamentalmente a la evolucin de la
pobreza estructural, y por tanto no es
sensible a los cambios de la coyuntura
econmica y permite una visin
especfica de la situacin de pobreza,
considerando los aspectos sociales.
Fuente: INEI
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Este mtodo combina los mtodos de
la lnea de pobreza y las necesidades
bsicas insatisfechas.
Con este mtodo se clasifica a la
poblacin en cuatro grupos:
EL MTODO DE MEDICIN INTEGRADO
Fuente: INEI
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Pobres crnicos constituido por quienes
presentan limitaciones en el acceso a las
necesidades bsicas y a su vez tienen
ingresos o consumos deficientes.

Pobres recientes, formado por quienes
tienen sus necesidades bsicas satisfechas
pero cuyos ingresos o gastos estn por
debajo de la lnea de pobreza.




Fuente: INEI
Pobres inerciales, aquellos que no
presentan problemas en ingresos o
gastos, pero si tienen al menos UNA
necesidad bsica insatisfecha.

Integrados socialmente, los que no
tienen problemas de necesidades
bsicas ni de gastos o ingresos.
Presenta la ventaja de reconocer
segmentos diferenciados entre los
pobres para definir las polticas
econmicas y sociales.
La poblacin objetivo identificada por
el mtodo de la lnea de pobreza
(individuos con ingresos o consumos
insuficientes) requiere de polticas
salariales, de empleo, de generacin de
ingresos; es decir, de polticas
econmicas.
Fuente: INEI
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Sobre pobreza, el Per se ubica en
un lugar intermedio entre los pases
de Amrica Latina, con el 37% de su
poblacin en situacin de pobreza.

Los menores porcentajes de la
poblacin en condicin de pobreza
se registran en Uruguay con 6% y
Argentina con 13%.

Fuente: INEI

Esto lo confirman las estadsticas
proporcionadas por la CEPAL y las Oficinas
Nacionales de Estadstica de los pases de
Amrica. Los pases con mayor proporcin
de poblacin en condicin de pobreza son
Honduras, Bolivia y Ecuador con el 74%,
57% y 50%, respectivamente.
Fuente: INEI
INDICADORES COMPLEMENTARIOS

Acceso a los servicios bsicos de la
poblacin. As se encuentra que la
proporcin de viviendas con agua de
red pblica aument de 57,4% a 64,2%
entre 1993 y 1997.
El porcentaje de viviendas con
alumbrado elctrico aument de
54,9% a 69,6% en el mismo perodo.

Fuente: INEI
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Otros Indicadores sociales que dan cuenta
de una mejora en las condiciones de vida
son: la tasa de analfabetismo, que se
redujo de 12,8% a 10,7%; la mortalidad
infantil que descendi de 57,0 por mil a
43,0 por mil; y la desnutricin
crnica infantil baj de 34,0% a 25,0%.
Esto fue entre 1993 y 1996.
Fuente: INEI
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PERU TIENE 9 MILLONES 347 MIL POBRES
De los 9 millones 347 mil pobres que tiene
el Per, el 54% se ubica en el area rural y el
46% restante en la costa.
Tomando en cuenta las regiones naturales,
la mayor parte de los pobres se encuentra
en la sierra (49,1%), sumando 4 millones
589 mil personas.
Fuente: INEI