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REFORMA PROCESAL PENAL .

2
APUNTES DERECHO PROCESAL
PENAL
ACTUALIZADOS Y NCPP CONCORDADO.
AO 2011
Nota; Se trata de esquemas explicativosde las
clases y se consultaron entre otros los textos de
Derecho Procesal Penal, de Cerda y Hermosilla,
Sabas Chahuan, Horwitz y Lopez. del Magister
dictado en la Facultad de Derecho de la USS.
Ver textos indicados en las clases.
PROPIEDAD DE SU AUTOR.

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LINEAMIENTOS GENERALES.
REFORMA PROCESAL PENAL .
HERNAN SILVA SILVA.

PROFESOR DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL.



2011.
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5

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DIFERENCIAS SUSTANCIALES ENTRE LOS
PROCEDIMIENTOS PENALES. Antiguo (CPP)
1906 y Nuevo (NCPP) 2000.
1. -) El CPP el proceso era de corte inquisitivo y
de ello derivan importantes consecuencias.
El NCPP es de corte acusatorio.

2.-) En el CPP exista una concentracin de
atribuciones a cargo del juez del crimen en
primera instancia y este investigaba, someta a
proceso, acusaba y fallaba.( todas las
funciones en una sola persona).
.

7
En el NCPP existe la divisin de funciones.

La de investigar corresponde exclusivamente al
Ministerio Pblico y el juzgamiento y fallo (
procedimiento propiamente tal y sentencia ) ante el
tribunal de juicio oral en lo penal o ante el juez de
garanta.
8


En consecuencia hoy existe una evidente separacin de
las labores.
El Ministerio Pblico no es un tribunal de justicia, es
un rgano autnomo y jerarquizado.

3. -) El Ministerio Pblico es un rgano de corte
constitucional, establecido en la CPRCH en virtud de
una reforma a la misma con la funcin exclusiva de
investigar de acuerdo al art. 83 no tiene facultades
jurisdiccionales. Capitulo VII Ministerio Pblico.
Ley 19.519 D.O. 16 de Septiembre 1997. Ley
O.C.19.640 15 de Octubre de 1999. Art.1 n 38 ley
20.050 de 26 de agosto de 2005.
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4. -) La investigacin del Ministerio Pblico es
preparatoria, informal, flexible, objetiva puede
recibir pruebas formaliza la investigacin y
posteriormente acusa.

Todas las probanzas o medios probatorios se
ofrecen y se rinden en las audiencias del juicio
oral y son las nicas consideradas en la
sentencia DEFINITIVA.

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FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO.
ART. 83 CPRCH ART.1 LEY 19.640. 166
NCPP
1. Dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos
constitutivos de delito.

Dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos
que determinen la participacin punible

Dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos
que acrediten la inocencia del imputado.
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Ejercer la accin penal publica en la forma prevista en
la ley.

Lo que no obsta, a que el ofendido por el delito y las
dems personas que seala la ley puedan igualmente
ejercer la accin penal publica

Adoptar las medidas para proteger a la victima y a los
testigos.
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5. -) No existen las etapas del Sumario y Plenario,
del anterior juicio ordinario por crimen o simple
delito de accin publica. Tenemos,reiteramos en
la actualidad una fase investigativa o de
instruccin y otra distinta, para el procedimiento
y fallo.


6. -) No existe el auto de procesamiento. No se
dicta en este nuevo proceso esta resolucin;
pero si hay una similar,(?) pero no igual que se
llama la formalizacin de la investigacin.
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FORMALIZACION DE LA
INVESTIGACION.

El Fiscal del Ministerio Pblico le comunica al
imputado, en presencia del juez de garanta que se
sigue en su contra una investigacin por tal o cual
delito. Art. 229. y ante el Defensor.



Esta comunicacin o aviso es de suma importancia, se
pude pedir medidas cautelares, como la prisin
preventiva, se interrumpe la prescripcin de la accin
penal, y la Fiscala no puede archivar los antecedentes.
Se pueden solicitar medidas alternativas.

No se va a juicio oral.

Se produce la judicializacion.


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15



7. -) Tanto la investigacin del Ministerio Pblico
como el juicio penal propiamente tal es oral. Todos
los autores dicen que esta es una de las grandes
diferencias con el anterior juicio; audiencias orales,
continuas y sucesivas, pero sin embargo se deben
registrar las declaraciones y diligencias que se
realicen.





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8.-)No existen actuaciones ni diligencias secretas, el
nuevo proceso reina el principio de la publicidad salvo
excepciones legales. Esta publicidad es para las partes
del juicio, los intervinientes y para el pblico.

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La publicidad de las actuaciones del MP las realizadas
ante el juez de garanta, y ante el Tribunal Oral en lo
Penal, es la regla general.

Todos los intervinientes tienen conocimiento de lo
actuado, salvo las excepciones legales las que se deben
interpretar en forma restringida y slo para los casos
puntuales.
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9.-) En cuanto a los medios probatorios en el NCPP
vale cualquier medio de probatorio adems de los
clsicos, siempre que den cuenta de un hecho.
(Cualquier medio apto para producir fe). Art. 295 y
323.

En cuanto a la valoracin de la de la prueba, rige el
principio de la libre conviccin del tribunal, con
amplia libertad, pero no podrn contradecir los
principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente
afianzados. Las sentencias deben ser fundadas y
analizarse los medios probatorios.Art.297

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10.-) El principio de la inmediatez que era prcticamente
desconocido en el juicio antiguo, esta vigente con fuerza
en el nuevo.

Esto significa que los jueces del tribunal oral en lo penal,
el juez de garanta, y el Fiscal estn en contacto directo
con los intervinientes, querellantes, acusado, testigos,
peritos, Defensor,victima, peritos.
Todos los actuantes estn presentes en las audiencias
pertinentes.
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11.-) Se crean los juzgados de garanta, el que es uno
solo, pero pueden haber varios en una misma
Comuna. Este juez de garanta es un tribunal
ordinario de justicia, segn al Art. 5 del COT y
resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a
su conocimiento. Art.14 COT

El juez de garanta tiene facultades judiciales o
jurisdiccionales. Cuando el Ministerio Pblico decrete
ciertas diligencias que afecten o restringieren o
perturben los derechos que la Constitucin asegure,
requieren de su autorizacin previa.
21
El juez de garanta no investiga los delitos, de accin
pblica lo hace el MP.

Conoce ciertos juicios especiales, el simplificado(
monitorio) y abreviado

Adopta sus resoluciones por regla general en las
audiencias tales como;

Para tomar la declaracin al imputado

Conocer recurso de amparo

Formalizacin de la investigacin

Para resolucin sobre las medidas cautelares.
22
Audiencias para resolver y aprobar las salidas
alternativas, a saber, acuerdos reparatorios o
suspensin condicional del procedimiento.

Audiencias para el sobreseimiento.

Audiencia de preparacin del juicio oral.
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12.-) Se crea untribunal, que es el tribunal de juicio
oral en lo penal colegiado integrado por tres jueces
letrados y pertenecen a la planta o escalafn
judicial y funcionan en salas. Art. 5 COT

Dentro de su competencia est tramitar y fallar el
juicio por crimen o simple delito.

Resolver los incidentes que se formulen dentro de
la tramitacin del juicio oral y

Conocer y resolver los dems asuntos que le
encomiende la ley procesal penal.

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13.-) Hay ciertas innovaciones fundamentales que no se
conocan en el antiguo proceso, como son las medidas
alternativas de solucin del conflicto penal para poner
trmino al mismo y para que no se siga el procedimiento al
juicio oral .


Se denominan las nuevas herramientas de solucin pacfica
del conflicto judicial.

Ellas son:

Los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del
procedimiento.

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a.-) Acuerdos reparatorios art.241 al 244:

Que consisten en soluciones, arreglos,
avenimientos econmicos a favor de la
vctima y los promueve el Fiscal.

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Se indemniza, repara o satisface a la vctima, los que
operan en ciertos casos sealados expresamente por la
ley, y deben darse cumplimiento a las exigencias y
formalidades.

Se conceptualiza como un mecanismo de composicin
entre la victima y el imputado y de solucin del
conflicto penal.( economa procesal.)

27


Esta salida alternativa tiene aplicacin cuando los
hechos investigados se refieran a los siguientes casos;

a) a) bienes o valores jurdicos disponibles de carcter
patrimoniales; puede tratarse de una estafa, hurto,
giro doloso, apropiacin indebida, etc.

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a) b) a delitos culposos, como accidentes de
trnsito, negligencia mdica,cuasidelito de
homicidio, etc. y

b) c) lesiones menos graves. (Son aquellas que
producen en el ofendido enfermedad o
incapacidad para el trabajo de menos de 30
das.)

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En la prctica han operado una serie de estos acuerdos
y se ha dictado sobreseimiento definitivo en la causa y
que es el efecto penal de esta solucin convencional.

Uno de los nuevos postulados del NCPP es la
reparacin de los daos y perjuicios que se le cause a la
victima. Verdad y reparacin.

30
El acuerdo reparatorio en la parte civil, cuando por
ejemplo se pacta la reparacin en cuotas y este se
incumple, se acciona en contra del deudor, en el juzgado
de garanta, pidiendo su cumplimiento de acuerdo a las
normas del artculo 233 del CPC.

Otro efecto es que el acuerdo reparatorio solo beneficia o
favorece a las personas que lo han convenido y no a
terceros o a los otros imputados y se denomina efecto
subjetivo.
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b.-) La suspensin condicional del procedimiento:
cuando se aplican penas privativas de libertad no
superior a 3 aos, lo solicita el Fiscal, al juez de
garanta, con el acuerdo del imputado.
A la audiencia en la que se trate esta medida debe
estar presente el Defensor, para su validez. Art. 237.
.







32

14.-) Para el cierre de la investigacin se establece un
plazo extremo o limitativo de 2 aos, contados desde la
fecha que se formalice la investigacin, o sea cuando el
Fiscal le comunica al inculpado en presencia del juez
de garanta que existe una investigacin en su contra
por ciertos delitos determinados.

33



15.-) El defensor del acusado que puede ser el
Defensor Pblico en lo Penal o su abogado, y tiene
que estar presente en todas las fases o actuaciones
del juicio bajo pena de nulidad de lo obrado. Ley
19.718 D.O del 10 de Marzo de 2001 crea la
Defensora Penal Pblica.


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16.-) Las nicas pruebas valederas o lcitas se deben
ofrecer y rendir en las audiencias del juicio oral, salvo
algunas pruebas especiales ante el Fiscal en la etapa de
la investigacin y stas son las nicas que deben ser
ponderadas en la sentencia.

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17.-) Se tramita todo el juicio oral en audiencias
pblicas, continuas y sucesivas, segn los
principios de la continuidad y de la
concentracin.

Lo anterior significa que no necesariamente el
juicio o todas las pruebas y las audiencias se van
a ventilar en forma ininterrumpida o de una sola
vez.
36

18.-Terminadas las audiencias probatorias, los alegatos
finales, los debates del juicio, los jueces del tribunal
oral deliberarn en privado inmediatamente y deben
indicar en la misma audiencia si absuelven o condenan
al acusado.

Esto se materializa en la declaracin de inocencia o
culpabilidad del procesado.

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19.- Para la redaccin del fallo y la determinacin de la
pena el tribunal la puede diferir hasta por el plazo
perentorio de hasta 5 das.

Redactada la sentencia se fija una audiencia para su
lectura.


Es otra de las innovaciones del procedimiento y se
relaciona con el principio de la celeridad, del proceso
oral.

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20.-) Con respecto a los recursos, estos se limitan.
En contra de todas las resoluciones dictadas por los
jueces orales en lo penal no procede el recurso de
apelacin . Art. 364

Lo anterior significa que se falla en nica instancia,
incluso la sentencia definitiva dictada por el Tribunal
Oral en lo Penal.

Se suprime el principio de la doble instancia.( Esto se
ha discutido y criticado. Tratados Internaciones ). Art.
364 al 361.
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21.-) Se cre un recurso especial que es el recurso de
nulidad, extraordinario, y excepcional, procede por
ciertos motivos o causales contra la sentencia definitiva
dictada por el tribunal de juicio oral en lo penal
cuando ha habido infraccin a la ley, tratados
internacionales y no respeto a las normas
constitucionales, o errnea aplicacin del derecho. (
Procedimiento simplificado). 372 al 387


40
22. Este recurso lo conoce la Corte Suprema y la
Corte de Apelaciones de acuerdo a las causales o
motivos legales de procedencia del recurso.
Se persigue por este medio impugnativo la
invalidacin del procedimiento y la sentencia o
slo de esta.

41
Tambin procede este recurso de nulidad en
contra de la sentencia definitiva dictada en el
juicio simplificado y en la sentencia en
procedimiento por delito de accin privada.

( No en el abreviado, pues procede el recurso de
apelacin)

42


23-) La prisin preventiva que es una caucin
personal en el NCPP es excepcionalsima y solo
procede por resolucin fundada y ordenada por
el tribunal, por delitos graves. No procede en los
delitos de accin privada.

Para su procedencia tiene que estar formalizada
la investigacin, justificada la existencia del
hecho punible, y la participacin del imputado.


43
Adems cuando la privacin de
libertad del imputado sea necesaria
para el xito de la investigacin,
cuando la libertad del imputado es
peligrosa para la seguridad de la
sociedad o para la seguridad del
ofendido. Art. 139 al 153.

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25.- En cambio en el antiguo proceso la prisin
preventiva era consecuencia inmediata de la
dictacin del auto de procesamiento y sin plazo fijo
de durabilidad y se estimaba en varias
oportunidades como una pena antelada.

26.- ) En el NCPP no existe el tramite de la consulta.

27.- ) Se suprimen en el NCPP las medidas para
mejor resolver.

45
28.-) No existe el arraigo de pleno derecho, que en
CPP era un efecto inmediato del auto de
procesamiento.

29.- ) Existe un arraigo que consiste en no
ausentarse de parte del territorio nacional.

30.-)En el NCPP est del todo prohibida la
delegacin de funciones y si as se hiciese, la
sancin es la nulidad.

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47
JUICIO ORDINARIO
Formas de iniciar el nuevo juicio penal.
Procedimiento ordinario por crimen o simple
delito.

Querella

Denuncia y de

Oficio por el Ministerio Publico.
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ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO
PUBLICO


INICIAR INVESTIGACION. ART.180.

ARCHIVO PROVISIONAL. ART.167.

NO INVESTIGAR. ART.168.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. ART.170.
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INVESTIGACION.
Formalizacin de la investigacin.
Formalizada la investigacin contra el imputado
se origina un plazo mximo y absoluto para el
cierre de la investigacin que es de dos aos.
Cierre de la investigacin.
Fiscal puede
Solicitar sobreseimiento definitivo o temporal
Acusar
No perseverar en la investigacin
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ETAPA INTERMEDIA.

Desde la acusacin hasta el auto de apertura del juicio
oral.
Acusacin Fiscal
Adhesin
Querellante
Accin civil
Acusado
Vicios formales
Excepciones de previo y especial pronunciamiento
Defensa.
51
AUDIENCIA DE PREPARACION
DEL JUICIO ORAL.
Resumen presentacin de los intervinientes.

Defensa oral del acusado.

Correccin vicios formales.

Debate pruebas y exclusin de pruebas.

Convenciones probatorias

Procedimiento abreviado.

Auto de apertura del juicio oral.
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ETAPA JUZGAMIENTO
TRIBUNAL ORAL.
Recepcin auto de apertura del juicio oral.

Apertura del juicio oral.

Alegato de apertura. Fiscal, querellante, defensa y
acusado.

Recepcin de las pruebas.

Alegatos finales. Fiscal, acusador particular, defensor,
rplicas. defensor.

Cierre del debate.
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SENTENCIA DEFINITIVA.

Terminadas las audiencias, el tribunal delibera en
privado.

Resolucin condenatoria o absolutoria.

Redaccin del fallo y aplicacin de pena, plazo mximo
cinco das.

Audiencia lectura de la sentencia.
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PRINCIPIOS BASICOS DEL NCPP.

El cuerpo legal, Cdigo Procesal Penal, ley 19.696 del ao
2000 entre sus Disposiciones Generales, arts. 1 al 13
contempla los Principios Bsicos ( Libro Primero Titulo I )
que lo inspiran y fijando el marco conceptual, que norma el
nuevo enjuiciamiento penal.

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En tales postulados se confirman
los principios esenciales
reconocidos en la CPRCH del
respeto a la garantas
constitucionales, particularmente
las del debido proceso y el de la
legalidad.

56
Entre ellos est el principio de inocencia, proteccin a
la victima, derecho a la defensa, autorizacin previa del
juez de garanta, en ciertos casos, etc. con el respeto de
las garantas constitucionales, postulados
fundamentales del derecho penal, procesal penal y los
que explicaremos seguidamente.

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1. En primer lugar se preceptas el postulado del art. 1
EL JUICIO PREVIO Y UNICA PERSECUCION el
que se materializa en el sentido que ninguna persona
ser condenada, ni sometida a medida de seguridad, sino
en virtud de una sentencia condenatoria, que toda
persona tiene derecho al juicio oral.
58
Por ltimo que el condenado o absuelto en un juicio
penal, no podr ser sometido a un nuevo proceso por
el mismo hecho o delito por el cual se le proces
anteriormente.

Principio de la Cosa juzgada.( non bis in idem)

59


Lo anterior est en ntima relacin con los derechos
constitucionales que se aseguran a todas las personas,
tales como el del art. 19 N 3 que garantiza la igual
proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos, y el
19 N 7 el derecho a la libertad personal y a la
seguridad individual, como asimismo con los tratados
internacionales ratificados por Chile, segn art. 5
CPRCH.


.

60
Los autores Cerda y Hermosilla sealan
que el debido proceso consagra entre
otros derechos, al juicio previo y pblico,
con los principios de
adversariedad,inmediacin,oralidad,
continuidad,y concentracin,

61

Agregan;
juez establecido por ley,
independiente e imparcial,
derecho a defensa,
derecho del imputado a guardar silencio,
igualdad de las partes,
presuncin de inocencia, etc.
62

Debe existir un tribunal imparcial y un juicio oral justo
y en la sentencia definitiva condenatoria respectiva y
debidamente fundada, se determina por los medios
legales de prueba el hecho punible y la participacin
criminal que le corresponde al imputado
63


2. Art. 2 JUEZ NATURAL, que nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales sino que por los tribunales sealados en la
ley y establecidos por esta con anterioridad a la perpetracin
del hecho.







64
Este principio se consagra en la Constitucin
de 1980 art. 19 N 3 y 73 y es a su vez a uno de
los postulados del derecho penal y procesal
penal.

El tribunal de justicia es el nico que puede
juzgar y tiene que existir antes que se cometa
el hecho por el cual se procesa a un sujeto. (
Legalidad).

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3. En el numeral 3 la EXCLUSIVIDAD DE LA
INVESTIGACION PENAL. El Ministerio Pblico dirige en
forma exclusiva la investigacin o la instruccin de los hechos
constitutivos de delitos, los que determinan la participacin
punible y los referidos a la inocencia del imputado en la forma
prevista por la Constitucin y la ley.

66
Este postulado al igual que los otros son esenciales,
reafirmando prescripciones de la Constitucin, que el
Ministerio Pblico es el nico rgano encargado de la
investigacin de los hechos punibles, ejercer la accin
penal pblica, para acreditar la inocencia del
procesado, la proteccin a las vctimas y a los testigos.
Art. 19 N 3, 83 de la Constitucin y disposiciones de
la ley Orgnica del Ministerio Pblico. ( Ley 19.640)

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Cerda y Hermosilla apuntan:

Principio acusatorio, divisin de funciones, y
autonoma del persecutor.

Separacin de funciones de investigar y de acusar.

Organismo estatal autnomo distinto del rgano
jurisdiccional.
68


4. PRESUNCION DE INOCENCIA DEL IMPUTADO. Este
paradigma est tambin consignado en la CPR y el art. 42 bis
del CPP y se reafirma expresamente en el art. 4 del NCPP
preceptuando que ninguna persona ser considerada culpable
ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una
sentencia firme.

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Esto significa que el imputado ante los ojos
de la ley procesal se le considera no culpable o
inocente mientras no se le pruebe su
culpabilidad en los hechos, en virtud de una
sentencia condenatoria firme y la debe ser
efectuada, en la forma que determina la ley y
por los medios legales de prueba
correspondientes. Arts. 250, 473,478 y 479.


70


5. En el art. 5 LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS
PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD.
Esta norma apunta que a ninguna persona no se le podr citar,
arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar
cualquier, medida de privacin de libertad sino en los casos
sealados por la Constitucin y las leyes.
71
Las disposiciones que autoricen tales
medidas se interpretan restrictivamente y
no se podrn aplicar por analoga.

Lo precedente es una extensin del
principio de legalidad de la instruccin
penal y de la garanta de la libertad
personal.

72

6. Art. 6 PROTECCION A LA VICTIMA. El Ministerio
Pblico est obligado en todas sus etapas del procedimiento
penal a la proteccin de la vctima del delito, asimismo el
tribunal garantizar la vigencia de sus derechos.

El fiscal deber promover durante el curso del
procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares.
Ley 19.780 Enero de 2002.

73
La polica y los organismos auxiliares debern
otorgar un trato acorde con su condicin de
vctima procurando facilitar al mximo su
participacin en los trmites que debe
intervenir.

Esta es una norma genrica que no especifica
los objetivos del procedimiento al garantizar
los derechos de la vctima.

74

7. CALIDAD DEL IMPUTADO art. 7 que todos los
derechos que le reconocen la Constitucin, el cdigo y las leyes
al imputado, las podr hacer valer a quien se le atribuya un
hecho punible desde la primera actuacin que se dirija en su
contra hasta la completa ejecucin de la sentencia.
75
Es la primera actuacin cualquier diligencia o gestin
sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra
especie que se realizara por o ante un tribunal, con
competencia en lo criminal, el Ministerio Pblico o la
polica por la que se le atribuye a una persona
responsabilidad en un hecho punible.

76



8. AMBITO DE LA DEFENSA. Art.8 El imputado ser
defendido por un letrado desde primera actuacin del
procedimiento dirigido en su contra.







77
Tal disposicin est vinculada con el art.
102 de la defensa del imputado, derecho
que corre hasta la completa ejecucin de
la sentencia que se dicte y con la
normativa reglamentaria de la
Defensora Penal Pblica. La ausencia de
este trae como efecto la nulidad de la
actuacin.

78

9.-AUTORIZACION JUDICIAL PREVIA. El art. 9
indica que toda actuacin del procedimiento que privare al
imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la
Constitucin asegura, o la restringiere o perturbare, requerir
de autorizacin judicial previa.
Esta norma se aplica cuando en la investigacin una diligencia
que se decrete puede producir alguno de tales efectos, el Fiscal
deber solicitar previamente autorizacin judicial al juez de
garanta.
Modif. ley 20074 ao 2005
79
En casos urgentes, en que la inmediata autorizacin
fuese indispensable para el xito de la diligencia, podr
ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al
efecto, tales como telfono, fax, correo electrnico u
otro sin perjuicio de la constancia posterior.

80
10. El art. 10 se etiqueta como CAUTELA DE
GARANTIAS, que se relaciona que si el juez de
garanta estima que el imputado, en cualquier etapa
del proceso no est en condiciones de ejercer derechos
y garantas constitucionales o en los tratados
internacionales ratificados por Chile adoptar las
medidas necesarias o para su ejercicio.

81
11. APLICACIN TEMPORAL DE LA LEY PROCESAL
PENAL, INDICADA EN EL ART. 11 que las leyes
procesales penales sern aplicables a los procedimientos ya
iniciados, salvo cuando a juicio del tribunal, la ley anterior
contuviere disposiciones, ms favorables al imputado.

Esta norma tiene que a su vez vincularse con la vigencia
gradual del cdigo y atento al art. 483 el que se aplica a los
hechos acaecidos con posterioridad a su vigencia.
82

12. El ltimo postulado del NCPP rotulados en el art. 13 es el
EFECTO EN CHILE DE LAS SENTENCIAS PENALES
DE TRIBUNALES EXTRANJEROS.

En primer lugar se prescribe el valor en Chile de las
sentencias penales dictadas en el extranjero, el que es un
principio general.

Como consecuencia nadie podr ser sancionado o juzgado por
un delito por el cual hubiese sido condenado o absuelto, por
sentencia firme de acuerdo al procedimiento de un pas
extranjero.
83
Se preceptan excepciones a tal postulado; cuando
dicho juzgamiento ha obedecido al propsito de
sustraer al individuo de su responsabilidad penal por
delitos de competencia de los tribunales nacionales, que
entre otros son los referidos en el art. 6 del COT.

84

En el caso que el imputado lo solicitare expresamente por
no haberse respetado las normas del debido proceso,
cuando un procedimiento revele la falta de intencin de
juzgarle seriamente.

En estas situaciones si el sujeto resultada condenado en
nuestro pas, se le imputar la pena que hubiese cumplido
en el extranjero.

En cuanto a la ejecucin de tales sentencias penales
extranjeras, debe estarse a lo sealado en los tratados
internacionales ratificados por Chile y que estn vigentes.
85
86
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
QUE SE REGULAN EN EL NCPP.


El NCPP contiene 485 artculos y uno transitorio,
sobre las reglas para la aplicacin de las penas por
tribunales con competencia en lo criminal, sujetos a
distintos procedimientos y distribuido en cuatro libros,
los que constan de varios ttulos.

87
El Libro Primero, del art. 1 al 165, ttulo Disposiciones
Generales.

El Libro Segundo, se refiere al Procedimiento Ordinario,
del art. 166 al 35l.

El Libro Tercero, trata de los Recursos, desde el art. 352 al
387.

El Libro Cuarto, Procedimientos Especiales y Ejecucin,
del art. 388 al 482.

Un Titulo Final. Sobre la entrada en vigencia.

.
88
Entre otros procedimientos est ;
el simplificado,
por delito de accin privada,
procedimiento abreviado,
personas que gozan de fuero,
querella de captulos,
la extradicin,
medidas de seguridad,
la ejecucin de las sentencias,
revisin de las sentencias firmes,
y la ejecucin de las medidas de seguridad
89
El procedimiento simplificado lo conoce el Juez de
Garanta, segn el art. 388.

Tiene como mbito de aplicacin el conocimiento y fallo de
las faltas y con respecto a los hechos constitutivos de simple
delito para los cuales el Ministerio Pblico requiere de la
imposicin de una pena que no excediere de presidio o
reclusin, menores en su grado mnimo salvo que su
conocimiento y fallo se sometiere a las normas del
procedimiento abreviado.





90

Dentro de este procedimiento simplificado est el
procedimiento monitorio referido exclusivamente a las
faltas que slo se sancionan con la pena de multas, de
acuerdo al art. 392 y el que es igualmente conocido y
fallado por el juez de garanta.

91
El procedimiento abreviado, es conocido por el Juez
de Garanta.

Se aplica para conocer y fallar los hechos respecto de
los cuales el Fiscal requiere la imposicin de una
pena privativa de libertad no superior a 5 aos de
presidio o reclusin, menores u otras que se
describen en el art. 406.

Tiene que aceptarse por el imputado los hechos y los
antecedentes que lo acusan y su renuncia al juicio
oral. Estos requisitos son esenciales.

92
93
REFORMA PROCESAL PENAL.
(CDIGO PROCESAL PENAL LEY 19.696
- 12 DE OCTUBRE DE 2000)
Por qu era necesario y urgente modificar el actual
procedimiento penal chileno?
1.- Porque el pas requiere un procedimiento penal acorde
con los valores de un Estado de Derecho, en consecuencia,
que sea capaz de:
- Satisfacer las exigencias del debido proceso.

94
- Garantizar el principio que obliga a tratar al
imputado como inocente mientras no se dicte en su
contra una sentencia condenatoria ejecutoriada.
-Garantizar el derecho a defensa jurdica que tiene toda
persona desde el momento en que se le atribuye la
comisin de un delito.
95
2.- Porque el actual sistema no es eficiente para esclarecer
y sancionar los delitos de que conoce, lo que redunda en una
percepcin negativa del mismo por parte de la comunidad.

3.- Porque las vctimas deben ser tratadas por el sistema de
justicia criminal con especial atencin, velando por la
proteccin de sus intereses y garantizando sus derechos
durante el transcurso del proceso.
96
De este modo es necesario:
- Que la vctima sea plenamente informada de sus derechos
en el proceso.
-Que la vctima tenga la posibilidad de obtener una
reparacin de los daos que le ha producido el
delito.



- Que la vctima sea tratada con consideracin, evitando
causarle molestias innecesarias.
97
Cules son las modificaciones ms
importantes que introduce la reforma?
1.- Separa las funciones de investigar, acusar y fallar (que
actualmente se concentran en una persona, el juez del
crimen) entregndoselas a rganos distintos.
La investigacin y acusacin al Ministerio Pblico, (fiscales)
el control del cumplimiento de las garantas durante la
etapa de investigacin le corresponde al juez de garanta y
el juzgamiento al tribunal del juicio oral en lo penal.

98
2.- El juicio oral, pblico y contradictorio es la etapa
central del juicio, y es un derecho que tiene todo imputado.
3.-La etapa de instruccin o investigacin adquiere el
carcter de preparatoria del juicio oral y es
desformalizada.



4.- La etapa de instruccin o de la investigacin queda
entregada al Ministerio Pblico, el que no tiene facultades
jurisdiccionales y la actividad propiamente judicial
corresponde al juez de garanta.
99
5.- El juicio oral estar a cargo de un tribunal
colegiado integrado por tres jueces letrados, denominado
tribunal de juicio oral en lo penal.

6.- El procedimiento penal ser de nica instancia,
procediendo en contra de la sentencia definitiva dictada por
el tribunal de juicio oral, exclusivamente el recurso especial
de nulidad.


100
101
PRINCIPALES INSTITUCIONES DEL NUEVO
PROCEDIMIENTO PENAL

MINISTERIO TRIBUNAL TRIBUNALES DEFENSORIA
PUBLICO DE GARANTA COLEGIADOS PUBLICA
DEL JUICIO ORAL

FUNCIONES

- investigacin - autorizar y controlar - conduccin del debate - representacin
- acusacin medidas que afecten los y decisin del juicio. de los intereses
derechos individuales, de los inculpados.
durante la investigacin.
- conocer audiencia
intermedia.
102
ESQUEMA GENERAL DEL NUEVO
PROCEDIMIENTO PENAL
A. INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ACTITUDES QUE PUEDE ASUMIR EL MINISTERIO PUBLICO

INICIO MINISTERIO PUBLICO EJERCICIO OPORTUNIDAD (1)
PROCEDIMIENTO RECIBE ANTECEDENTES FACULTAD NO INVESTIGAR (2)
(OFICIO) ARCHIVO PROVISIONAL (3)
(Denuncia o Querella) APERTURA INVESTIGACIN

(1) Los fiscales del Ministerio Pblico podrn no iniciar la persecucin penal cuando
se tratare de un hecho que, por su insignificancia, no comprometiere gravemente el inters
pblico.
(2) Cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o
cuando de los antecedentes se pueda establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad
penal del imputado (facultad actualmente concedida al juez).
(3) Cuando no aparecieren antecedentes que permitan desarrollar actividades
conducentes al esclarecimiento de los hechos.
103
B. INVESTIGACIN
SUSPENCIN
MINISTERIO SALIDAS CONDICIONAL
INVESTIGACIN PUBLICO ALTERNATIVAS ACUERDOS
FORMALIZA REPARATORIOS
LA DILIGENCIAS
INVESTIGACIN INVESTIGACIN (1)
CONTRA CIERRE
IMPUTADOS MEDIDAS INVESTIGACIN
CAUTELARES (2) 2 AOS DESDE LA
FORMALIZACION
DE LA INVESTIGACION

(1) Las diligencias que importen afectar derechos
fundamentales, requerirn autorizacin judicial, del juez de garanta.
(2) Debern decretarse siempre por el juez de garanta.
104
C. ETAPA INTERMEDIA Definitivo
Sobreseer
CIERRE DE LA Temporal
INVESTIGACIN
El Ministerio Pblico Acusar
puede: por escrito, sealando
los medios de prueba

Audiencia de Preparacin
del Juicio Oral (1)
Juicio Oral Procedimiento Abreviado(2)
105
Preparacin Acusacin
Juicio Oral

Audiencia de
preparacin del juicio oral

JUICIO Desarrollo Apertura del Juicio oral
ORAL del Juicio Oral Defensa y Pruebas
Alegato final y clausura

Deliberacin en Condena o Absolucin
privado

Sentencia Definitiva 5 das
Inapelable

Recursos Nulidad.C. S. y C.A.
106
107

EL NUEVO PROCESO PENAL
(CODIGO PROCESAL PENAL).

La direccin de la investigacin o etapa de la instruccin de
los hechos constituidos de delitos en el juicio o
procedimiento penal ordinario ( Libro II Ttulo I del NCPP
arts. 166 al 258 ) corresponde o le compete al MP y el
enjuiciamiento y fallo propiamente tal al Tribunal del
juicio oral.

108
El juicio oral es pblico, concentrado y contradictorio,
audiencias continuas, en manos de un tribunal
compuesto de tres Jueces, con las facultades expresas
para el conocimiento del proceso, recibir las pruebas y
para el fallo mismo.
Amplia aplicacin del principio de la inmediatez del
Tribunal, con los intervinientes.

109
El juicio oral consta de las siguientes etapas o pasos.
1.- Fase preparacin del juicio oral (arts.259 Ttulo
II Prrafo I).
2.- Audiencia de preparacin del juicio oral (arts.260
al 264 Prrafo 2).
3.- Desarrollo de la audiencia de preparacin del
juicio oral (arts. 266 al 280 Prrafo 3).
4.- Del Juicio oral (arts. 281 al 351 Ttulo III).
110
A su vez en el juicio oral propiamente tal se distingue
una serie de etapas:
1.- Prrafo I Actuaciones previas al juicio oral (art. 281)
2.- Prrafo II Principios del juicio oral (arts. 282 al 291)
3.- Prrafo 3 Direccin y disciplina (arts. 292 al 294)
4.- Prrafo 4 Disposiciones sobre la prueba (arts. 295 al
297)

111
5.- Prrafo 5 Testigos (arts. 289 al 313)
6.- Prrafo 6 Informe de peritos (arts. 314 al 322)
7.- Prrafo 7 Otros medios de prueba (art.323)
8.- Prrafo 8 Prueba de las acciones civiles (art.
324)
9.- Prrafo 9 Desarrollo del juicio oral (arts. 325 al 338)
10.-Prrafo 10 Sentencia definitiva (arts. 339 al 351)
112
PRINCIPIOS DE LA INVESTIGACION.

I.- Formas de iniciar la I-por el M.P.
1 De oficio. 2 Denuncia y 3 Querella.
Principios de la I.M.P.
1.- El M.P. es el encargo de iniciar la I. y a l le
corresponde el impulso procesal. Hecho punible y
autores.
2.- Fiscal determina la forma de la investigacin en
forma discrecional y objetiva.

113


3.-Publicidad de las actuaciones. El juez de garanta es
tribunal que puede autorizar al fiscal para que realice
diligencias secretas en ciertos casos.

4.-Oralidad. No se forma expediente. Existe un registro de las
actuaciones de la investigacin, del juez de garanta y del
tribunal oral en lo penal, pero no son copias o actas de las
diligencias.
114
5.-Inmediacin. Relacin personal de los
intervinientes. Conocimiento de las diligencias
y actuaciones.

6.-Bilateralidad de las audiencias. Todos los
intervinientes en el proceso penal concurren a
las audiencias correspondientes del juicio oral y
todos deben ser escuchados.

115
116
LOS SUJETOS PROCESALES
1.- EL MINISTERIO PUBLICO
2.- LA POLICIA.
3.- LOS TRIBUNALES.
4.- EL IMPUTADO Y EL
DEFENSOR.
5.- LA VICTIMA.
6.- EL QUERELLANTE.
117
Ministerio
Pblico.

rgano estatal autnomo
extrapoder.
Jerarquizado
Funcin: dirigir la
investigacin oficial de los
delitos, ejercer y sostener la
accin penal pblica y dar
proteccin a vctimas y
testigos
Estructura general:
Defensora Penal
Pblica

Organismo estatal
dependiente.
Jerarquizado
Funcin: Proporcionar el
servicio de defensa penal a los
imputados que carecen de
abogado, desde los primeros
actos del procedimiento.
Estructura general:
118

Fiscala Nacional
Fiscalas Regionales
Fiscalas locales (fiscales
adjuntos)
Controles:
Poltico (fiscal nacional y
regionales)
Procesal (horizontal)
Jerrquico disciplinario
Ciudadano (cuenta pblica
anual)


Defensora Nacional
Defensora Regional
Defensoras locales
(defensores locales)
Controles:
Jerrquico disciplinario.
Horizontal: cambio de
defensor.
De desempeo, en virtud de
los estndares de defensa
penal pblica.

119
EL MINISTERIO PUBLICO
Principios orientadores de su actividad.
2.1.- Oficialidad y legalidad.
2.2.- Objetividad (correcta aplicacin de la ley).
2.3.- Eficiencia (recursos y cumplimiento de funciones).
2.4.- Transparencia y probidad.
2.5.- Responsabilidad (penal, administrativa y civil)

120
LA POLICIA
Es un sujeto procesal no interviniente que tiene el carcter
de auxiliar o de rgano colaborador en la investigacin
criminal, debiendo llevar a cabo las diligencias necesarias
para dar cumplimiento a los fines del proceso penal (arts.
12 y 79 CPP).
121
LA POLICIA
Subordinacin funcional al MP.
La polica ejecuta sus tareas bajo la direccin y
responsabilidad de los fiscales del MP, de acuerdo a las
instrucciones que stos les impartan (instrucciones generales
y particulares).

Se mantiene su dependencia orgnica a la superioridad del
respectivo cuerpo policial.
122
LA POLICIA
Facultades autnomas.
Actuaciones policiales sin necesidad de instruccin previa
(art. 83 CPP):
* En los delitos flagrantes.
* Proteccin de las vctimas.
* Recepcin de denuncias.
* Proteccin del sitio del suceso.
* Recoleccin de evidencias.
* Actuaciones voluntarias de testigos y del imputado.
* El Control de identidad.
123
LA POLICIA
Control sobre la actividad policial.
* CPP no establece normas especficas de control y poder
disciplinario sobre la polica.

* Dependencia jerrquica a las autoridades de su
institucin.

* Deber de registro e informacin para con el Fiscal.

* Funcin cautelar del Juez de Garanta.
124
LOS TRIBUNALES PENALES
1.- Estructura orgnica.

Jueces de
Garanta
Tribunales Orales
En lo Penal
Cortes de
Apelaciones
CORTE
SUPREMA
125
LOS JUZGADOS DE GARANTIA

Concepto.
Es un tribunal unipersonal, a veces de composicin
mltiple, cuyas funciones principales son el control de la
legalidad de la investigacin oficial, la cautela de los
derechos de los intervinientes, la resolucin de solicitudes o
decisiones que puedan significar una terminacin
anticipada o simplificada del procedimiento y la ejecucin
penal.
126
LOS JUZGADOS DE GARANTIA
Competencia.

Ejerce sus atribuciones desde el inicio de la etapa de
investigacin hasta la etapa intermedia del procedimiento.

Competencia material o absoluta (art. 14 COT).
Competencia territorial (arts. 16 y 157 del COT)

127
LOS JUZGADOS DE GARANTIA
Principales audiencias que dirigen:
Control de detencin (132)

Declaracin judicial de imputado (98)

Medidas cautelares

Formalizacin de la investigacin (232)

Salidas alternativas (245)

Sobreseimientos y facultad de no perseverar (249)

Preparacin de juicio oral.

Procedimientos simplificados, monitorios y abreviado.

128
LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN
LO PENAL

Concepto.

Son tribunales colegiados, compuestos por tres jueces
letrados que actan en sala y que tienen por funcin
principal resolver el conflicto penal a travs de un
mecanismo cognoscitivo como es el juicio oral y pblico.
129
LOS TRIBUNALES DE JUICIO
ORAL EN LO PENAL
Competencia.
Ejercen sus funciones desde la llegada del auto de apertura
de juicio oral hasta el pronunciamiento de la sentencia
definitiva.
* Competencia material (art. 18 COT)
* Competencia territorial (arts. 21 y 157 COT)