Cristina Romeiro

A Histria da humanidade
norteada pela histria dos
adultos.
Era uma vez ......

Julian de Ajuriaguerra (1977):

Modo infanticida da antiguidade at o sc. IV dificuldade dos pais em
cuidar dos filhos pela ansiedade, eles matavam os filhos.

Modo do abandono do sc. V ao sc. XIII os pais comearam a aceitar
que os filhos tm alma, mas quando se sentiam incapazes de cuidar deles,
abandonavam os filhos.

Modo ambivalente do sc. XIV ao sc. XVII os filhos comearam a
entrar na vida emocional dos pais, porm como eles consideravam os filhos
perigosos, trataram de model-los como se fossem seus patres.



Modo instrutivo do sc. XVIII poca de grandes transies os pais
comearam a se aproximar dos filhos e ensaiavam uma empatia no
consideravam ainda o amor.

Modo social sc. XIX a educao e o amor se tornam importantes.

Modo de ajuda sc. XX os pais compreendem a importncia da relao
com os filhos.




At o sculo XVII a criana era vista como um adulto em miniatura - era
considerada um ser igual ao adulto, apenas menor fisicamente.


Sculo XVIII Jean-Jacques Rousseau considerado o descobridor da
criana estudos sobre o desenvolvimento infantil.
Em 1762 escreveu o livro Emlio.


Europa Creche (sc. XVIII) e Jardim de infncia (sc. XIX).

A HISTRIA DA INFNCIA NO BRASIL

PERODO COLONIAL:

Do descobrimento at 1900 (final do sc. XIX) no h registro de aes
caracterizadas como polticas sociais na rea da infncia e adolescncia.

Ordenaes do Reino autoridade do pai.

1551 1 Casa de recolhimento de crianas do Brasil crianas indgenas e
negras com mau comportamento o incio da poltica de recolhimento.

Sculo XVI Santas Casas de Misericrdia assistncia s crianas, aos
pobres, aos abandonados, aos doentes e aos loucos.

Sculo XVIII - Roda dos Expostos (1738) e Lei do Ventre Livre (1781).

Ordenaes Filipinas maioridade penal: 7 anos de idade.


PERODO IMPERIAL:


Cdigo Criminal do Imprio - 1830 - maioridade penal: 14 anos.

Exame da capacidade de discernimento.

Casas de correo.

Ensino obrigatrio - regulamentado em 1854.






PERODO REPUBLICANO:

Cdigo Penal da Repblica - 1890 maioridade penal: 9 anos de idade.

Mantinha o exame de discernimento.

Dos 9 aos 17 anos de idade atenuao na aplicao das penas.

Muitos problemas sociais.

Menor delinqente e menor abandonado.

Decreto n 1.313 de 1891 12 anos a idade mnima para se trabalhar.

1899 Instituto de Proteo e Assistncia Infncia do Brasil Rio de
Janeiro.



1906 Casas de recolhimento (Escolas de preveno e Colnias
correcionais).

1919 Departamento da Criana no Brasil.

Lei 4.242 de 1921 maioridade penal: 14 anos de idade.

1922 1 Congresso Brasileiro de proteo Infncia.

1923 Decreto 16.272 primeiras normas de assistncia social para os
abandonados e delinqentes.

Cenrio Internacional - DECLARAO DE GNOVA DOS DIREITOS
DA CRIANA - Gnova 1924.


Decreto 17.943 de 12 de outubro de 1927
CDIGO MELO MATTOS

Jos Cndido de Albuquerque Mello Mattos 1 Juiz de Menores do
Rio de Janeiro - Prof. do Colgio Pedro II e da Faculdade de Direito.

Este Cdigo no era endereado a todas as crianas somente as que
estavam em situao irregular - visava dar assistncia e proteo ao menor
abandonado e ao menor delinqente.

Art. 1:
" O menor, de um ou outro sexo, abandonado ou delinquente, que tiver
menos de 18 anos de idade, ser submetido pela autoridade competente s
medidas de assistncia e proteo contidas neste Cdigo .

Estabelecia diretrizes claras para o trato da infncia e juventude excludas,
regulamentando questes como trabalho infantil, tutela e ptrio poder,
delinqncia e liberdade vigiada -o juiz tinha grande poder.



Art. 68 O menor delinqente at 14 anos no era submetido a processo
penal.

Menor delinqente - reformatrios e casas de correo.

Menor carente e abandonado - patronatos agrcolas e escolas de
aprendizagem de ofcios.

MENOR categoria classificatria da infncia pobre identificava a
delinqncia, a marginalidade e o abandono.




Estado brasileiro:

Crescimento econmico, industrial e urbano.
Agravamento da crise social, marginalidade, misria, criminalidade.
No tinha um programa de aes para minorar os efeitos da urbanizao e
da industrializao.

Cdigo Penal de 1940 maioridade penal: 18 anos.

1940 Departamento Nacional da Criana.

Decreto 3.799 de 5 de novembro de 1941 Criao do Servio de
Atendimento ao Menor (SAM) rgo do Ministrio da Justia para os
menores, equivalente ao sistema Penitencirio - orientao correcional-
repressiva - mtodos inadequados.

1946 LBA - primeiramente o atendimento era voltado s crianas rfs
da guerra - depois esse atendimento foi ampliado.

1950 UNICEF

1953 OMEP

Cenrio Internacional - Declarao Universal dos Direitos das Crianas -
ONU - 1959




Lei 4.513 de 1 de dezembro de 1964 Criao da FUNDAO
NACIONAL DO BEM-ESTAR DO MENOR (FUNABEM) fixava as
diretrizes fundamentais da Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor.

rgo de Execuo FUNDAO DO BEM-ESTAR DO MENOR
(FEBEM).
Estado do Par FBESP.

Com essa nova poltica, extinto o SAM.

Lei 5.228 de 1967 maioridade penal: 16 anos

Lei 5.439 de 1968 maioridade penal: 18 anos.


Cenrio Internacional CONVENO AMERICANA SOBRE OS
DIREITOS HUMANOS (Pacto de So Jos da Costa Rica) - 1969


Lei 6.697 de 10 de Outubro de 1979 - CDIGO DE
MENORES

DOUTRINA DA SITUAO IRREGULAR

Mantinha a excluso e o controle social da infncia.

Menor objeto de medidas judiciais.

1983 criao da Pastoral da Criana pela Confederao Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB).

1985 Criao do Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua
(MNMMR).

Cenrio Internacional

REGRAS MNIMAS DAS NAES UNIDAS PARA A
ADMINISTRAO DA JUSTIA DA INFNCIA E JUVENTUDE
REGRAS DE BEIJING - 1985

CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE OS DIREITOS DA
CRIANA 1988

REGRAS MNIMAS DAS NAES UNIDAS PARA A PROTEO
DOS JOVENS PRIVADOS DE LIBERDADE 1990

DIRETRIZES DAS NAES UNIDAS PARA A PREVENO DA
DELINQNCIA JUVENIL REGRAS DE RIAD - 1990
Lei 8.069 de 13 de julho de 1990 ESTATUTO
DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA)

DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL.
Novos paradigmas para a infncia e adolescncia - CRIANA E
ADOLESCENTE .

Princpios Fundamentais do ECA:

Proteo Integral (art. 1)

Sujeitos de direitos (art. 3 e art. 15)

Prioridade absoluta (art. 4)

Situao de Risco (art. 98)

A infncia sagrada.
Evnia Reichert
BIBLIOGRAFIA

ARIS, Philippe (1981). Histria Social da Criana e da Famlia. 2
edio brasileira. Rio de Janeiro: Editora Guanabara.

COSTA, Antonio Carlos Gomes da (1991) . De Menor a Cidado. Braslia:
Ministrio da Ao Social.

DEL PRIORE, M. L. M. (1999). Histria das crianas no Brasil. So
Paulo: Ed. Contexto.

FREITAS, Marcos Cezar de - org. (2003). Histria Social da Infncia no
Brasil. So Paulo: Cortez Editora.

MACIEL , Ktia Regina Ferreira Lobo Andrade coor. (2006). Curso de
Direito da Criana e do Adolescente aspectos tericos e prticos. Rio de
Janeiro: Editora Lumen Juris.