PLAN MAESTRO DE DESARROLLO

DE LA COSTA VERDE

Y SU IMPACTO AMBIENTAL
INTRODUCCION:
La costa verde es un atractivo espacio dentro
de la zona metropolitana de Lima. Debido al
medio especial en la que se encuentra, en la
que se combinan naturaleza y ciudad. Por esa
razn la Costa Verde se proyecta como un
centro social muy importante dentro de la
ciudad.
Es importante mencionar que la costa verde es
patrimonio colectivo de la ciudad y que no
debe ser explotado con un fin que no sea de
beneficio para esta.
El plan maestro de la costa verde constituye el
instrumento tcnico legislativo que define los
lineamientos urbansticos fsico . ambiental y
funcionales que orientan el desarrollo del
corredor ribereo de la costa verde.
El mbito de la costa verde, de acuerdo con su
rol y funcin, dentro de su objetivo primordial
de promover a la comunidad metropolitana a
la obtencin de mejores niveles de vida,
relacionados, entre otros, con la recreacin, el
deporte, el esparcimiento y las diversas
actividades a localizarse en dicho mbito, en
un grado optimo en cuanto a su racional
distribucin espacial, en relacin con el servicio
que prestan a la poblacin local,
metropolitana, nacional e internacional.
La costa verde es un espacio de especiales
condiciones, en primer termino es la mas
grande porcin de terreno ganado al mar en el
pas, en segundo lugar, tiene una especial
funcin de recreacin metropolitana de la cual
no es posible abstenerse.



Este territorio tambin desarrolla otras
funciones urbanas como conectividad,
asentamiento y desarrollo de actividades
comerciales y de servicio, es escenario de
practicas deportivas y base de produccin
pesquera artesanal, por mencionar los mas
notables. Es un espacio urbano estructurado
dentro del rea metropolitana de Lima, que
interacta con las caractersticas
funcionales de lima. Es un subsistema de la
ciudad de Lima, un especial lugar que
enriquece la vida de los pobladores de esta
ciudad.
Los esfuerzos de gestin y
planificacin de la Costa Verde
En principio se debera tener en cuenta que
as como el resto de la gestin y planificacin
de la ciudad de Lima, la Costa Verde ha
padecido la desidia de todas las autoridades
y la grandilocuencia de los planificadores;
este espacio de la ciudad no ha tenido,
hasta poca reciente, un tratamiento
adecuado y no ha sido objeto de discusin y
observacin por la opinin publica.
En los ltimos aos ha merecido una mayor
atencin, sin embargo, motivadas mas por
las intervenciones lamentables o discutibles
que por una mejora apreciable de la
calidad del espacio y de la gestin de ese
territorio.
DELIMITACION DE LA COSTA
VERDE:
La costa verde precisa los linderos y mbito territorial
definitivos de dicho corredor ribereo de la siguiente
manera:
El rea de la costa verde se inicia, de sur a norte de la
provincia de Lima, sobre el cerro de la Chira frente a la
playa del mismo nombre, sobre la curva del nivel
correspondiente a los 40 m.s.n.m. cruzando frente al cerro
manchado por la cota 100 hacia el cerro morro solar por las
estaciones de la antena repetidora del canal 11, siguiendo
por la antena satelital del canal 7, llegando a la estacin de
las FF.AA. repetidora de comunicaciones morro solar;
aproximadamente frente a la playa la herradura cruza
virtualmente, hacia el norte el tnel de la herradura llegando
al punto de nivel PN 95247 frente al monumento del soldado
desconocido; siguiendo por la ruta de la carretera que cruza
el punto de nivelacin PN 53766 frente al planetario del
morro solar.

Ingresa sobre los acantilados del club regatas
Lima y la playa agua dulce, cruza el puente
Tenderini siguiendo la ruta de los malecones
superiores, frente a la playa las sombrillas, donde
termina la jurisdiccin del distrito de Chorrillos.
Continua por el distrito de Barranco sobre los
acantilados superiores frente a la playa los Yuyos,
cruzando a la altura de la tradicional bajada de
los baos de barranco, frente a la playa los
Pavos; ingresa por la ruta de los malecones;
pazos frente a la playa barranquito, Souza frente
a la playa las cascadas y sube por el malecn
Harris, frente a la playa las piedritas, llega a la
quebrada de Armendariz donde se termina la
jurisdiccin del distrito de Barranco y se inicia la
de Miraflores.

Cruza la Bajada y contina por el Malecn
Armendriz frente a la playa Las Estrella, hacia el
Malecn Reserva, bordeando los lmites exteriores
de los parques Domossola y Salazar; contina por
el Malecn Reserva frente a la playa Redondo,
subiendo hacia la Bajada Balta, cruza a la altura
del Club Tenis Las Terrazas frente al puente Villena
Rey: sigue por el Malecn Cisneros, contenido las
reas verdes y el parque El Faro, al pie del
acantilado frente a la playa Makaha; contina
por el Malecn Marina conteniendo reas de
campos deportivos y parques frente a la playa La
Pampilla, Tres Picos y Los Delfines asciende hasta
la Av. Del Ejrcito conteniendo al Estadio de
Miraflores y terminando en el lmite jurisdiccional
norte del distrito de Miraflores.

La lnea territorial cruza la Bajada de San
Isidro por la Av. Del Ejrcito hasta la calle
Godofredo Garca para descender y
continuar por el Malecn del mismo nombre,
conteniendo el rea del Parque Gandhi y
subiendo por el lmite exterior del parque Pera
del Amor frente a la Urb. Orrantia del Mar
hasta la Av. Prez Aranibar cruzando por la
ltima cuadra de la Av. Salaverry; continua
por el lmite exterior de La Pera, lado norte,
hasta llegar al Malecn Bernales por donde
sube nuevamente hacia la Av. Prez
Aranbar (Del Ejrcito) frente a la playa
Marbella en el distrito de Magdalena.

Baja por la calle Monteagudo hasta el
Conjunto Residencial Mar Bella y sube por la
Bajada de Baos Mar Bella o Av. Malecn,
por el lado sur del Puericultorio Prez Aranibar,
sigue por la Av. Del Ejrcito conteniendo los
lmites externos de dicho Puericultorio hasta su
lmite norte por la calle Bonne Maison; llega
nuevamente al pie del acantilado cerca al
A.H. Bajada a los Baos (sin contenerlo),
pasando e incluyendo las reas del Campo
Deportivo Municipal de Magdalena
Sigue por el acantilado y sube por el Malecn Grau
hasta el pasaje Garca y Garca (una Cdra.), luego
sube por el Jr. Vivero (una cuadra) y voltea haca el
norte, por la Av. Lpez de Sols (una Cdra.) y regresa
por la Calle Delboy para continuar por el acantilado
hasta la calle Agero donde termina el lmite
jurisdiccional de Magdalena.
Sube por esta misma calle e ingresa al distrito de San
Miguel por la Av. Bertolotto pasando frente a la
Municipalidad del distrito y cruzando la Bajada de la
Av. Universitaria por el punto de nivelacin PN 50385;
contina por la Av. Costanera pasando por el lado
posterior del Campo Deportivo Municipal de San
Miguel y del Instituto de Menores de Maranga, sigue
por la Av. Costanera por el punto de nivelacin PN
33196 hasta el cruce con la calle Vir, donde termina
la jurisdiccin de San Miguel

ZONIFICACION DE LOS USOS DEL
SUELOS Y DEL MAR DE LA COSTA
VERDE:
La zonificacin de los usos del suelo, considera
cinco zonas para la costa verde:
Zona turstica 1:
Cultural: centro de convenciones, galeras de
arte, acuarios, delfinarios, zoolgicos.
Turstico: hoteles, peas y restaurantes
tursticos, casino, locales de artesanas
Recreativo: centros vacacionales, clubes,
teatro, parques, fuentes de soda.
Deportivo: coliseos y otros locales deportivos,
gimnasios.
Comercial: centros comerciales.

Zona turstica 2
Cultural, turstico, recreativo, deportivo,
comercial: lo mismo de ZT 1
Residencial
Recreacional publico playa: vivienda
multifamiliar de densidad alta
Zona de recreacin publica:
Recreacional publico parques
Zona de servicios:
Servicios de playa: servicios higinicos, vestuarios,
duchas
Estacionamiento

Zona paisajista:
Zona con riesgo geotcnico: rea de proteccin
del paisaje natural, jardines, miradores.

En el sentido transversal se considera tres sectores
para la costa verde:

Sector A: comprendida entre la lnea mas alta de
marea, y la va malecn peatonal, tendr un
ancho no menor de 50 metros.
Sector B: comprendida entre la va malecn
peatonal y la va circuito de playas.


Sector C: comprende entre la va circuito de
playas y la parte superior del acantilado.
ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL:
La prediccin o presuncin del impacto
ambiental de una actividad o proyecto
especifico a realizarse o ejecutarse, y la
proposicin de alternativas para prevenir o
mitigar los efectos degradantes o
deteriorantes del ambiente que sean
consecuencia de su realizacin e
ejecucin.

Dichos estudios deben efectuarse en los
proyectos que se desarrollaran en el
ecosistema de la costa verde, los cuales
abarcan aspectos fsico-naturales,
biolgicos, socioeconmicos y culturales en
la zona de influencia, con el fin de precisar
las condiciones existentes y las aptitudes
del medio; as como prever las
consecuencias de la realizacin del
proyecto sealando las medidas y
controles para conseguir un desarrollo
armnico entre las actividades y el
ambiente.

IMPACTO AMBIENTAL DE
LARCOMAR (Costa Verde)
Desde su inicio el proyecto Larcomar fue
cuestionado. Expertos urbanistas,
ambientalistas, vecinas y vecinos advirtieron
sobre el impacto ambiental negativo que
originara esta "descabellada construccin",
segn la calificaron. Mayor
congestionamiento vehicular, y por ende ms
ruido y contaminacin; prdida de un
espacio pblico de recreacin que vincula a
las ms distantes generaciones;
destruccin del espritu natural de los
acantilados, que con tanto esfuerzo e inversin
se lograron reverdecer hace pocos aos;
devastacin de lo que se consideraba un
circuito de belleza escnica y un verdadero
"corredor ecolgico" de parques que culmina
en el malecn de Chorrillos, luego de cruzar el
distrito de Barranco; Cambio de uso de un
espacio pblico para otros fines... Estas fueron
algunas de las preocupaciones que llevaron a
un gran grupo de ciudadanos a organizarse en
defensa de este rincn. El municipio, sin
embargo, hizo odos sordos a tan legtimos
reclamos.

La costa verde se ha visto atacada y
depredad de manera inescrupulosa por
malos alcaldes que permitieron licencias
de construccin y funcionamiento para
establecimientos que sin tener un estudio
de impacto ambiental empezaron a
poner en funcionamiento sus locales.
Asi lo demuestra el siguiente informe
emitido por Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) donde manifiesta
que la municipalidad de Barranco
aprob licencias para establecimientos
que no contaban con EIA.


OBRAS EN COSTA VERDE
NO HAN ACREDITADO
ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
CONAM afirma que Municipalidad de Barranco no
ha asegurado el cumplimiento de normas y
obligaciones ambientales
El Consejo Nacional del Ambiente,
CONAM, aclar hoy ante el Congreso de la
Repblica, que la Municipalidad de
Barranco no ha acreditado ningn Estudio
de Impacto Ambiental validado por una
autoridad competente, relacionado a las
obras que se ejecutan o se ejecutaron en
la Costa Verde.

Seal en sesin de la Comisin de Pueblos
Andino Amaznicos, Afroperuanos,
Ambiente y Ecologa realizada esta
maana-que la municipalidad de Barranco
falt a la verdad al informar en la sesin
anterior del Congreso que quienes
elaboraron los denominados Estudios de
Impacto Ambiental (EIA) de las obras
ejecutadas, eran entidades registradas en
el CONAM.

Dicho registro no existe en el CONAM
afirm el Ing. Carlos Lorte de Mola,
Presidente de la Autoridad Ambiental
Nacional. Precis que el CONAM no
cuenta con un registro de entidades
autorizadas para elaborar estudios de
impacto ambiental, Estos existen en los
ministerios que son las autoridades
competentes subray.

Inform que la municipalidad barranquina
no ha cumplido con entregar dichos EIA ni
las resoluciones de aprobacin de los
mismos, requisito fundamental para darle
legalidad a un EIA.
Asimismo, seal que el CONAM ha
respondido a un pedido de la Contralora
General de la Repblica sobre los aspectos
legales ambientales involucrados en el
caso y sobre las obligaciones que
corresponde a la Municipalidad Distrital de
Barranco.

Al respecto afirm que las actividades
(proyectos) que se realicen en la Costa Verde
deben cumplir con las normas incluyendo las
siguientes obligaciones ambientales:
Contar con un Estudio de Impacto Ambiental
Cumplir con la Ley de Aguas
Cumplir con las normas sobre manejo de
residuos slidos
Cumplir con las normas sobre ruidos.
Cumplir con las normas sobre proteccin del
ambiente marino.
Otras normas derivadas de aspectos
especficos de los proyectos y los impactos que
se identifiquen.
Por tanto, la Municipalidad de Barranco al no
contar con dichos EIA debidamente aprobados
NO HABRA CUMPLIDO con lo establecido en el
artculo 33 del Decreto Supremo N 01-95-MTC,
generando a su vez el incumplimiento de las
condiciones establecidas para la adjudicacin
de derechos en la Costa Verde, al haber
incumplido una norma ambiental, disposicin
obligatoria de orden pblico.
Explic que slo se debe otorgar licencias de
construccin y de funcionamiento
cuando se asegure el cumplimiento de las
normas ambientales.

CONCLUSIONES
La costa verde es entonces un espacio
amplio y complejo que ha necesitado de
muchas dcadas para construirse como el
territorio que es actualmente por lo tanto su
tratamiento debe responder a esa misma
complejidad.
Sobre la costa verde se han expresado una
seria de negligencias e intereses que ha
generado una intervencion sin un norte
preciso y concensuado, conforme sehan
ido agregando funciones metropolitanas a
este territorio se hace mas evidente
la necesidad de afrontar esta complejidad
con soluciones igual de complejas e
integrales, que vayan mas all de la
simpleza del diseo de una seccin tpica.
El territorio de la costa verde es muy
diversificado, existen porciones donde la
seccin reseada lneas arriba bien puede
ser desarrollada, existen otras porciones de
territorio donde esto es prcticamente
imposible; adems es distinto aplicar una
propuesta sobre un territorio con una larga
cultura de uso como el de Barranco de
otro que recin esta empezando a ser
utilizado