CONSEJO DE ESTADO

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL

CONSEJERO PONENTE: ENRIQUE JOSE
ARBOLEDA PERDOMO
Radicacin nmero: 1687
ACTOR: MINISTRO DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
Establecer si de acuerdo con la normatividad vigente en el
pas, es necesario contar con licencia ambiental para
importar y comercializar semillas transgnicas.

LA ENTIDAD MANIFIESTA:
NO comparte el fallo proferido por la Sala Contencioso
Administrativa del Consejo de Estado, dentro de la accin
popular AP-25000-23-27-000-2003-000181-02, en virtud
del cual, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial a partir de la vigencia de la ley
740 de 2002, est en la obligacin de exigir licencia
ambiental para la importacin y comercializacin de
semillas transgnicas, pues considera que esta
corporacin examin esa exigencia a la luz de la ley 99 de
1993 y no a la luz de la ley 740 de 2002, que claramente
consagra un mecanismo diferente e
internacionalmente reconocido para evaluar los
riesgos del movimiento transfronterizo de los
organismos vivos modificados.
ORGANISMOS MODIFICADOS
GENTICAMENTE
Definiciones Bsicas
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA
BIOTECNOLOGA DEL CONVENIO SOBRE
LA DIVERSIDAD BIOLGICA: L 740/2002
Organismo vivo modificado: cualquier organismo
vivo que posea una combinacin nueva de material
gentico que se haya obtenido mediante la
aplicacin de la biotecnologa moderna
Organismo vivo: se entiende cualquier entidad
biolgica capaz de transferir o replicar material
gentico, incluidos los organismos estriles, los
virus y los viroides.

Biotecnologa moderna: se entiende la aplicacin
de:
a) Tcnicas in vitro de cido nucleico, incluidos el
cido desoxirribonucleico (ADN) recombinante y
la inyeccin directa de cido nucleico en clulas u
orgnulos.
b) La fusin de clulas ms all de la familia
taxonmica, que superan las barreras fisiolgicas
naturales de la reproduccin o de la re
combinacin y que no son tcnicas utilizadas en
la reproduccin y seleccin tradicional
ORGANISMOS MODIFICADOS
GENTICAMENTE
El uso de la biotecnologa en la actividad agrcola
DOCTRINA
1980,
descubrimiento
de las tcnicas
que
permiten la
fragmentacin y
manipulacin de
secuencias de
ADN
1983, Se
produjeron las
primeras plantas
genticamente
modificadas
2000, se estima,
el valor de la
produccin
mundial de
transgnicos
oscilaba entre
2000 millones y
3000 millones de
dlares
ORGANISMOS MODIFICADOS
GENTICAMENTE
Ventajas de los transgnicos de uso agrcola
Resistencia a
herbicidas,
insectos plaga
y
enfermedades
Maduracin tarda,
para evitar prdidas
poscosecha e
igualmente facilitar
la comercializacin
de los productos;
Mejoramiento de
la calidad del
producto, de
acuerdo con los
requerimientos
del consumidor
Resistencia
a
condiciones
ambientales
adversas.
caractersticas
agronmicas
deseables
menor uso de los herbicidas y
sustancias toxicas usadas para
combatir las plagas y los
permite el trnsito hacia una
agricultura ambientalmente
limpia
Ambiental
Mayor competitividad en el
mercado, pues al ser ms
resistente el cultivo se requieren
menos insumos para su
produccin.
Economa
ORGANISMOS MODIFICADOS
GENTICAMENTE
Riesgos para el medio ambiente y la salud humana
derivada de los transgnicos de uso agrcola
Amenazar
las especies
endmicas
El agua, el
suelo y el
aire que se
pueden
encontrar
potencialmen
te
amenazados
Desarrollo de
resistencia a
los biocidas
en malezas e
insectos
LA REGULACION DE LA
BIODIVERSIDAD EN LA
CONSTITUCIN Y EN LA
LEY
Constitucin Poltica
ARTCULO 79
El deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del
ambiente, conservar las reas de
especial importancia ecolgica, y el
derecho de las personas a gozar de
un ambiente sano.
ARTCULO 81
Prohibida la fabricacin, importacin,
posesin y uso de armas qumicas,
biolgicas y nucleares, as como la
introduccin al territorio nacional de
residuos nucleares y desechos txicos.
El Estado regular el ingreso al pas y la salida
de l de los recursos genticos, y su
utilizacin, de acuerdo con el inters
nacional