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Introduccin a la Norma 14001 1

INTRODUCCION NORMA ISO
14001
SISTEMA GESTION
AMBIENTAL
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Sistemas de Gestin Ambiental
basados en ISO 14001
CONTENIDO DEL CURSO :
Modulo 0 : Introduccin al tema ambiental
Mdulo I : Generalidades de las ISO 14000
Mdulo II : Requisitos de un Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14001
1. 1.- Alcance y campo de aplicacin.
2. 2.-Referencias
3. 3.- Definiciones
4. 4.- Requisitos del sistema de gestin
ambiental
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INTRODUCCION AL TEMA
AMBIENTAL
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Conceptos Generales
Que es el medio ambiente?
Como interviene el hombre en el
medio ambiente?
Que es contaminacin?
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DEFINICION LEGAL DE MEDIO
AMBIENTE
El artculo 2 de la Ley de Bases de Medio
Ambiente (LBMA)
N19.300 da una definicin de Medio
Ambiente:

El sistema global constituido por elementos
naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica o biolgica, socioculturales y sus
interacciones, en permanente modificacin por
la accin humana o natural y que rige y
condiciona la existencia y desarrollo de la vida
en sus mltiples manifestaciones

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DEFINICION LEGAL DE MEDIO
AMBIENTE
Componentes de la definicin:
Se trata de elementos tanto
naturales como artificiales :
Hombre
Flora, fauna.
Agua, aire, suelo.
Asentamiento arqueolgico, patrimonio cultural.

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DEFINICION LEGAL DE MEDIO
AMBIENTE
Contaminante:
todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o
biolgico,
energa, radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin de
ellos,
cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles,
concentraciones o
perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de
las
personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la
preservacin de
la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental;

Impacto Ambiental:
la alteracin del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un rea
determinada;

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DEFINICION LEGAL DE MEDIO
AMBIENTE
Aguas Servidas:
Son aguas provenientes de los baos y casinos derivadas de las actividades
domiciliarias.

Residuos industriales lquidos (RILes) :
Son las resulatantes de los procesos industriales tales como operaciones de
lavado, derrames, procesos qumicos, reacciones, operaciones de
separacin, etc.

Residuos tipo basura domstica :
Derivada de actividades domiciliarias y que contiene principalmente materia
organica, papeles, plsticos, etc.

Residuo industrial slido (RIS) :
Es aquel generado por actividades industriales y pueden ser INERTES
(ejmplo escombros, baldosas, etc) o PELIGROSOS (Toxicidad,
Inflamabilidad, Reactividad y Corrosividad).

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EL HOMBRE. CMO INTERVIENE
EN EL MEDIO AMBIENTE ?
A travs de una
explotacin
inadecuada de los
recursos.
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EL HOMBRE. CMO INTERVIENE
EN EL MEDIO AMBIENTE ?
A travs de las
descargas de
contaminantes en
el
medioambiente.

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EL HOMBRE. CMO INTERVIENE EN EL
MEDIO AMBIENTE ?
A travs de
accidentes.
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EL HOMBRE. CMO INTERVIENE EN EL
MEDIO AMBIENTE ?
A travs de proyectos de
descontaminacin.
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QUE ES CONTAMINACION ?
Desde el punto de vista legal, la contaminacin la:

la presencia en el ambiente de sustancias, elementos,
energa o la combinacin de ellos, en concentraciones y
Permanencia superiores o inferiores, segn corresponda
las establecidas en la legislacin vigente
(Art.N2 letra C LBMA)

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QUE ES CONTAMINACION ?
Quienes o que
actividades
generan
contaminacin?:
Transporte.
Industria.
Hogares.


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QUE ES CONTAMINACION ?
Que
contaminantes se
generan?
Gases.
Material particulado.
Riles.
Aguas servidas.
Rises.
Basura domstica.
Ruido.
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QUE ES CONTAMINACION ?
Donde son
descargados los
contaminantes?
Ro.
Mares.
Lagos.
Suelo.
Atmsfera.


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RESUMEN FUNCIONES DEL MEDIO
AMBIENTE
Medio Ambiente
Espacio fsico donde
habitamos
Lugar desde donde
obtenemos
materiales y energa
Lugar donde
disponemos los
desechos
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LEGISLACION AMBIENTAL
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Constitucin Poltica de la Repblica : Derecho
a vivir en un medio ambiente libre de
contaminacin.
Ley bases generales del medio ambiente :
Crea el sistema de evaluacin de impacto
ambiental (Ley N 19.300/94).
Reglamento sobre las condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
(D.S. N594/99)
Regulacin de contaminantes asociados a las
descargas de residuos lquidos a aguas
marinas y continentales superficiales (D.S. N
90/00)
Norma de Emisin de Residuos Lquidos a
Aguas Subterrneas (D.S. N 46/02)

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Declara monumento natural a la especie
forestal Alerce (DS 490)
Declara monumento natural a la
araucaria araucana (DS 43)
Regula caza, captura, crianza,
conservacin y utilizacin sustentable
de animales de la fauna silvestre (Ley de
caza N19473)
Norma de emisin de ruidos molestos
generados por fuentes fijas (D.S. N
146/97)

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DECRETO SUPREMO N 90
Limites Mximos Permitidos Para la Descarga de Residuos Lquidos a
Cuerpos de Agua Fluviales

Contaminantes Unidad Limite Mximo
Permitidos
Aguas Servidas
Tpicas
Aceites y Grasas mg/L 20 150
DBO
5
mg O
2
/L 35 200
Fsforo mg/L 10 10 - 45
Hidrocarburos Fijos mg/L 10 20
Nitrgeno Total Kjeldahl mg/L 50 80
PH unidad 6,0 - 8,5 5,5 - 9,0
Poder Espumgeno mm 7 7
Slidos Suspendidos
Totales
mg/L 80 300
Sulfatos mg/L 1000 1000
Sulfuros mg/L 1 5
Temperatura C 35 35
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GENERALIDADES DE LA ISO N14.001
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ISO
International Organization for
Standardization
Es una organizacin cuya sede principal se ubica en
Europa.
Lo conforman los Institutos Nacionales de Normalizacin
de variados paises.
Se dedica a la confeccin de normas segn los
requerimientos del mercado. Entre sus normas mas
conocidas se encuentran la serie ISO 9000 y la ISO
14001
Este organismo no evala o audita los sistemas de
gestin de las empresas. Las auditoras las realiza un
auditor independiente
La preparacin de normas las realiza a travs de
Comites Tcnicos : ISO/TC 176 y el ISO/TC 207 son los
comites tcnicos reponsables por el desarrollo y
mantencin de las normas ISO 9000 y ISO 14001
respectivamente.

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BENEFICIOS DE CERTIFICAR UN SGA
Variados son los beneficios que se obtienen del proceso
de certificacin.
Entre los principales se citan los siguientes :

Asegurar a los clientes que existe un compromiso por para un
gestin ambiental demostrable.
Mantener buenas realciones pblicas/comunitarias
Satisfacer los criterios del inversionista y mejorar el acceso al
capital
Obtener seguros a costos razonables
Mejorar la imagen y la participacin en el mercado
Mejorar el control de costos
Reducir los incidentes que puedan resultar que puedan resultar
en responsabilidades legales.
Conservar los materiales y energa de entrada (reducir costos)
Mejorar las relaciones industria gobierno

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LA SERIE ISO N 14.001
ISO 14001 : Sistemas de Gestin Ambiental :
Especificaciones con gua para el uso (ao 97)
ISO 14004 : Sistemas de Gestin Ambiental : Guas
generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo
(ao 97)
ISO 14010 : Guas para Auditora Ambiental : guas
generales (ao 97)
ISO 14011 : Guas generales para auditora ambiental,
Procedimientos de auditoras, Auditoras de sistemas de
gestin ambiental. (ao 97)
ISO 14012 : Guas generales para auditora ambiental,
Criterios de calificacin para auditores ambientales (ao
97)
ISO 14020, 14021, 14024 : Guias de etiquetado

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LA SERIE ISO N 14.001
ISO 14031, 14032 : Evaluacin del desempeo
ambiental.
ISO 14040 : Gestin Ambiental : Evaluacin del ciclo
de vida, Principio y Marco (1999)
ISO 14041, 14042, 14043, 14049 : Gestin Ambiental
: Evaluacin del ciclo de vida: Anlisis de inventario,
Evaluacin del impacto, Interpretacin, Ejemplos.
ISO 14050 : Gestin Ambiental : Vocabulario (ao
99)

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REQUISITOS DE UN SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
ISO N 14.001
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ALCANCE Y CAMPO DE APLICACION
Esta norma especifica los requisitos para un SGA, que le
permita una
organizacin formular una poltica y objetivos teniendo
en cuenta los
requisitos legales y la informacin sobre impactos
ambientales
significativos. Esta norma se aplica a cualquiera que
desee :
Implementar, mantener y mejorar un SGA.
Asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental
establecida.
Demostrar esta conformidad a otros.
Buscar una certificacin por parte de una organizacin externa.


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REFERENCIA
En la actualidad no hay referencias
normativas (esta fu la primera norma de su
tipo y por lo tanto no existan referencias al
momento de su publicacin).

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DEFINICIONES
Medio ambiente : Entorno en el cual opera una
organizacin incluyendo aire, agua, suelo, recursos
naturales, flora, fauna, seres humanos y su
interrelacin.
Sistema de gestin ambiental (SGA) : Aquella
parte del sistema global de gestin que incluye la
estructura organizacional, las actividades de
planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener
la poltica ambiental.


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DEFINICIONES
Auditora ambiental : Proceso de verificacin
sistemtico, documentado, que consiste en obtener y
evaluar objetivamente la evidencia de auditora para
determinar si las actividades ambientales especficas,
eventos, condiciones, sistemas de gestin o informacin
acerca de estas materias, cumplen con los criterios de
auditora y comunicar los resultados de este proceso al
cliente.
Poltica ambiental : Declaracin formal que efecta la
organizacin de sus intenciones y principios, en relacin
con su desempeo ambiental global, que que
proporciona un marco para la accin y para el
establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.

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DEFINICIONES
Objetivo ambiental : Propsito ambiental global, que
surge de la poltica ambiental, que una organizacin se
propone a s misma alcanzar y el cual es cuantificado si
ello es posible
Meta ambiental : Requisito detallado de desempeo,
cuantificado cuando ello sea posible, aplicable a la
organizacin o a parte de ella, producto de los
objetivos ambientales y que es necesario establecer y
ordenarlas a fin de alcanzar esos objetivos.
Mejora continua : Proceso que consiste en
perfeccionar el sistema de gestin ambiental para
alcanzar mejoras en el desempeo ambiental global de
acuerdo con la poltica ambiental de la organizacin.



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DEFINICIONES
Prevencin de la contaminacin : Uso de procesos,
prcticas, materiales o productos que evitan, reducen o
controlan la contaminacin, los cuales pueden incluir
reciclado, tratamiento, cambios en el proceso,
mecanismos de control, uso eficiente de recursos y
sustitucin de materiales.
Aspecto ambiental : Elementos de las actividades,
productos o servicios de una organizacin que puede
interactuar con el medio ambiente. Ejemplo : riles,
rises, emisiones gaseosas, etc.
Impacto ambiental : Cualquier cambio en el medio
ambiente sea adverso o beneficioso, que es resulatado
total o parcial de las activiades, productos o servicios de
una organizacin.


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DEFINICIONES
Desempeo ambiental : Resultado mesurable del
sistema de gestin ambiental, relacionados con el
control de los aspectos ambientales de una
organizacin basdos en su poltica, objetivos y metas
ambientales.
Parte interesada : Individuo o grupo involucrado
en, o afectado por, el desempeo ambiental de una
organizacin.
Organizacin : Compaa corporacin, firma,
empresa, autoridad o institucin, o otra parte o
combinacin de stas, sean colectivas o no, pblicas
o privadas, que tienen sus propias funciones y
administracin.

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REQUISITOS DEL SGA
( Clusula N 4.1 )
La organizacin debe establecer y
mantener un SGA cuyos requisitos
se describen en la clusula 4
completa.

OBS : Se refiere a los requisitos de
un SGA. No son requisitos de
emisiones de contaminantes.

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POLITICA AMBIENTAL
( Clusula N 4.2 )
La alta gerencia debe definir la poltica
y asegurar que ella :

Es apropiada a la naturaleza, escala e impactos
ambientales de sus actividades, productos o servicios.
Incluye el compromiso del mejoramiento continuo y
prevencin de la contaminacin.
Incluye el compromiso de cumplir con la legislacin y
reglamentacin ambiental pertinente y con otros
requisitos suscritos por la organizacin.
Preporciona el marco de trabajo para establecer y
revisar los objetivos y metas ambientales.
Sea documentada, implemenatda y mantenida a todos
los empleados.
Se encuentre a disposicin del pblico.

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Introduccin a la Norma 14001 38
PLANIFICACION
( Clusula N 4.3.1 )

Aspectos ambientales:

La organizacin debe establecer y mantener uno o
varios procedimientos para identificar los aspectos
ambientales de sus actividades, productos o
servicios que puede controlar y sobre los cuales
pueda esperarse que tiene influencia, con el objeto
de determinar aquellos que tienen o puedan tener
impactos sigbificativos sobre el medioambiente.

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Introduccin a la Norma 14001 39
PLANIFICACION
( Clusula N 4.3.2 )
Requisitos legales y otros:

La organizacin debe establecer y mantener un
procedimiento para identificar y tener acceso a los
requisitos legales y a otros requisitos suscritos por
la organizacin, que se apliquen a los aspectos
ambientales de sus actividades, productos o
servicios.

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Introduccin a la Norma 14001 40
PLANIFICACION
( Clusula N 4.3.3 )
Objetivos y metas:

La organizacin debe establecer y mantener objetivos
ambientales documentados, en cada funcin y nivel
pertinente dentro de la organizacin.
Cuando establezca y examine sus objetivos, la
organizacin debe considerar los requisitos legales y
otros requisitos, sus aspectos ambientales significativos,
sus alternativas tecnolgicas y sus requisitos financieros,
operacionales y comerciales, as como las opiniones de
las partes interesadas.
Los objetivos y metas deben ser consistentes con la
poltica ambiental, incluyndose el compromiso para
prevenir la contaminacin.

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PLANIFICACION
( Clusula N 4.3.4 )

Programas de Gestin Ambiental:

La organizacin debe establecer y mantener
uno o varios programas para alcanzar sus
objetivos y metas. El programa debe incluir :
La designacin de las responsabilidades para
alcanzar los objetivos y metas en cada
funcipn y nivel pertinente de la organizacin.
Los medios y plazos dentro de los cuales se
deben lograr.

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Introduccin a la Norma 14001 42
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.1 )
Estructura y responsablidad:
Se deben definir, documentar y comunicar las
funciones, responsabilidades y autoridades para facilitar
una gestin ambiental efectiva.
La alta gerencia debe nombrar a uno o varios
representantes especficos de la gerencia quienes
debern:
Asegurar que los requisitos del sistema de gestin
ambiental se han establecido, implementando y
manteniendo conforme a esta norma.
Informar sobre el comportamiento del sistema de
gestin ambientla a la alta gerencia para su revisin y
como base para el mejoramiento del SGA.

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Introduccin a la Norma 14001 43
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.2 )
Capacitacin y entrenamiento, conocimiento y
competencia:
La organizacin debe identificar las necesidades de
capacitacin y entrenamiento.
La organizacin debe establecer y mantener
procedimientos para que sus empleados conozcan:
.- Impactos ambientales significativos.
.- Funciones y responsabilidades.
.- Consecuencias en caso de apartarse de los procedimientos de
operacin establecidos.
El personal que ejecuta actividades que pueden causar
impactos ambientales significativos debe ser
competente en base a una educacin, capacitacin y/o
experiencia apropiada.

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Introduccin a la Norma 14001 44
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.3 )
Comunicacin:

La orgacizacin debe establecer y mantener
procedimiento para:

La comunicacin interna entre los distintos niveles y funciones
de la organizacin.
La recepcin, documentacin y respuestas a las comunicaiones
pertinentes de las partes interesadas externas.

La organizacin debe considerar procesos para
la comunicacin externa de sus aspectos
ambientales significativos y registrar sus
decisiones.

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Introduccin a la Norma 14001 45
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.4 )
Documentacin del SGA:

La organizacin debe establecer y
mantener informacin, en papel o
en medios electrnicos para:
Describir los elementos centrales del SGA y sus
interacciones.
Indicar la ubicacin de la documentacin
relacionada.

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Introduccin a la Norma 14001 46
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.5 )
Control de documentos:
La organizacin debe establecer y mantener
procedimientos de control de todos los
documentos requeridos por esta norma para
asegurar que:
Pueden ser ubicados
Sean revisados y aprobados por el personal autorizado.
Los documentos se encuentren disponibles en los puntos
esenciales para el efectivo funcionamiento del SGA.
Se retiren los documentos obsoletos.
La ducumentacin debe ser legible, fechada,
fcilmente identificable, conservada en forma
ordenada y retenida durante un tiempo
especfico.

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Introduccin a la Norma 14001 47
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.6 )
Control de operaciones:
La organizacin debe identificar las
actividades asociadas a aspectos
ambientales significativos. Se debe
planificar estas actividades para
asegurar que se efecten segn las
condiciones establecidas mediante:

El establecimiento y mantencin de procedimientos
documentados.
La estipulacin de criterios de operacin en los
procedimientos.

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Introduccin a la Norma 14001 48
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
( Clusula N 4.4.7 )
Preparacin y respuesta ante situaciones de
emergencia:

La organizacin debe establecer y mantener
procedimientos que permitan identificar la
eventualidad y la respuesta ante accidentes y
situaciones de emergencia y para prevenir y
mitigar los impactos ambientales que puedan
estar asociados a ellos.

La orgazacin debe probar periodicamente
tales procedimientos cuando sea posible.

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Introduccin a la Norma 14001 49
VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA
( Clusula N 4.5.1 )
Monitoreo y medicin:
La organizacin debe establecer y mantener
procedimientos documentados para el monitoreo y la
medicin regular, de las caractersticas claves de sus
operaciones y actividades que puedan tener un impacto
significativo sobre el ambiente.
El equipo de monitoreo se debe calibrar y mantener,
conservando los registros de este proceso.
La organizacin debe establecer y mantener un
procedimiento documentado para evaluar
peridicamente el cumplimiento de la legislacin y
reglamentos ambientales pertinentes.

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Introduccin a la Norma 14001 50
VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA
( Clusula N 4.5.2 )
No conformidad, acciones correctivas y
preventivas:

La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para definir la
responsabilidad y la autoridad para
manejar e investigar no conformidades,
tomando las medidas para mitigar
cualquier impacto causado y para iniciar
y completar las acciones correctivas y
preventivas.

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Introduccin a la Norma 14001 51
VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA
( Clusula N 4.5.3 )
Registros:

La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para
identificar, mantener y disponer los
requisitos ambientales. Estos registros
deben incluir los registros de
capacitacin y los resultados de las
auditoras y revisiones.

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Introduccin a la Norma 14001 52
VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA
( Clusula N 4.5.4 )
Auditoras del SGA:
La organizacin debe establecer y mantener
uno o varios programas y procedimientos para
las auditoras peridicas del SGA que se
efecten para:
A) determinar si el SGA:
.- Est conforme con las medidas planeadas
para la gestin ambiental, incluyendo los
requisitos de esta norma.
.- Ha sido implementado y mantenido
correctamente.
B) Informar a la gerencia acerca de los
resultados de las auditoras.

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Introduccin a la Norma 14001 53
REVISION DE LA GERENCIA
( Clusula N 4.6 )
La alta gerencia de la organizacin debe, a
intervalos determinados por ella misma,
revisar el sistema de gestin ambiental, para
segurar su continua conveniencia, adecuacin
y efectividad. Esta revisin debe
documentarse.

La revisin de la gerencia debe considerar
posibles cambios a poltica y objetivos a la luz
los resultados de las auditoras y del
compromiso de mejoramiento continuo.

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Introduccin a la Norma 14001 54
MODELO SGA
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Introduccin a la Norma 14001 55
Obtener la Certificacin ISO es como obtener una
licencia para conducir, es slo
el comienzo y no implica necesariamente
que Usted se convertir en un
excelente conductor

Phillp B. Crosby