Benoit Duguay, 2014

Plan la sance 7
Stratgie et organisation
Introduction
Les structures
Les processus de coordination
Les interactions
Quel type dorganisation choisir?
Le cas La galopade de la trottinette
(discussion)
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Les composantes du management stratgique
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Introduction
Structures
(formel)
Interactions
(internes/
externes,
centralisation
autonomie)
Processus
Coordination
(informel)
Transmission
connaissances
Environnement Globalisation
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Les structures
Dfinissent responsabilits
Influencent communications
Rvlatrices des modes de
fonctionnement
Comptences et exprience
des individus dfinissent les
postes
Crer des postes en fonction
des individus?
Plusieurs types de structures
possibles pour les villes (voir
diapos suivantes)
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La structure fonctionnelle
Souvent adopte par les petites villes PCQ simple
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La structure divisionnelle
Comparable la structure par arrondissements de certaines villes
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La ville balkanise
Un article intressant dAlain Dubuc
Hyperlien
Photo: Franois Roy, La Presse
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La structure matricielle
Deux directions... ou plus
Difficile grer
Nombreux conflits
Lenteur des dcisions
Bien adapte aux
organisations prives
denvergure internationale,
oriente sur le service dun
mme client dans plusieurs
pays
Mal adapte au secteur
public
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La structure matricielle :
exemple de lUQAM
Facult des arts cole des sciences de la gestion
Danse
Histoire de
lart
DEUT Marketing
Baccalaurat en
tudes urbaines
MBA villes et
mtropoles
Doctorat en tudes
urbaines
Baccalaurat en
marketing
Baccalaurat en
danse
Matrise en
musologie
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La structure par quipe
quipes:
Pluridisciplinaires
Autogres
Spcialises dans une fonction
Transcende les barrires
administratives pour mieux
remplir certaines tches :
P. ex. le Department of
Homeland Security aux U
Fonctionne bien pour de petites
organisations (p. ex. SAAB
Training System, 260
employs)
Pertinence pour les grandes
organisations et les villes?
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La structure par projet
Similaire structure par
quipes, mais celles-ci sont
temporaires
Bien adapte la gestion
de grands projets civils
Peut sintgrer dans une
autre structure
Trs flexible
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Analysons la structure dune ville de
votre choix (discussion)
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Les processus de coordination
Formels ou informels
Ncessit du contrle :
Direct ou indirect
Contrle selon les moyens ou
les rsultats
Style personnel de gestion :
Autocratique ou dmocratique
Doit tre adapt aux
circonstances
Doit tre adapt aux employs
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Le contrle direct
Supervision directe :
Pouvoir exerc de haut en bas
Frquent dans organismes publics
Succs tributaire du style de gestion
personnel
Systmes de planification :
Utilisation de PGI (ERP - voir
hyperlien)
Dans organismes publics, allocation
ressources en fonction # usagers
Objectifs de performance :
Gestion par tches (ressources) ou
par objectifs
Dans organismes publics lutilisation
de critres de performance
commence remplacer la gestion
des ressources
Hyperlien
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Le contrle indirect
Processus culturels :
Fonds sur de communauts de
pratique (voir hyperlien)
Autocontrle :
Minimise besoin supervision
Gestionnaire dtermine un
contexte de fonctionnement
Autonomie de lemploy
Marchs internes :
Concurrence entre les services
pour lattribution des ressources
Certains services internes
peuvent devenir des
fournisseurs
Hyperlien
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Discussion sur les processus de
coordination
Quel type de contrle
sexerce dans votre
municipalit?
Est-il appropri?
Quels changements
pourriez-vous proposer
pour amliorer le
fonctionnement?
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Les interactions
Essentielles la transmission
des connaissances
Adaptation
lenvironnement
Dcisions
O?
Comment?
Collaboration
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Les interactions internes
Centralisation ou
autonomie?
Importance que les
dcisions soient prises prs
de lusager
Si dlgation des dcisions,
ncessit transfert
ressources requises
Trois styles stratgiques :
La planification
stratgique
Le contrle stratgique
Le contrle financier
Voir diapos suivantes
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La planification stratgique
Style dinteraction interne
Trs frquent
dans secteur
public
Problme de
partage de
pouvoirs et
dallocation de
ressources
Ville VS
arrondissement
Agglomration
VS ville
Difficile
Imposition
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Le contrle stratgique
Position
mitoyenne
La plus
frquente en
entreprise
Applicable dans
une grande
ville?
Si oui, pourquoi
ce style nest-il
pas utilis?
Mieux adapt des terrains diversifis
Conjoint
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Le contrle financier
Trs grande
autonomie pour
les DAS
Difficile
implanter dans
secteur public
Concurrence possible entre DAS
Contrle limit
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Les interactions externes
Diverses formes de
collaboration avec des
organisations externes :
Lexternalisation
Les alliances stratgiques
Les rseaux
Les organisations
virtuelles
Voir diapos suivantes

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Lexternalisation
Lorganisation doit se
concentrer sur sa mission
premire
Quelle est la mission
premire dune ville?
Certaines fonctions non
directement lies la
mission premire peuvent
tre imparties des
partenaires externes
Hyperlien
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Les alliances stratgiques
Quest-ce quun partenariat
public priv (PPP)?
Pourquoi les partenariats
public priv font-ils
tellement peur,
particulirement au
Qubec?
Les PPP sont-ils une
solution viable au manque
de ressources dans le
secteur public?
Hyperlien
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Les rseaux
Tltravail
Communauts de pratique
Guichet unique, p. ex.
lAgence des services
frontaliers du canada (voir
hyperlien)
Hyperlien
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Les organisations virtuelles
Lorganisation nest pas
virtuelle mais elle fait
appel dautres
organisations dont les
capacits viennent
augmenter les siennes
P. ex. le Partenariat
rgional de Calgary (voir
lhyperlien ci-contre)
Hyperlien
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Quel type dorganisation choisir?
Mission
Contrle
Efficacit
Efficience
Financement
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Le cas La galopade de la
trottinette (discussion)
Groupes stratgiques?
Facteurs de succs?
Hypothses sur lvolution des
marchs?
Recommandations :
MMS Suisse?
JD Corp. Tawan
Quel acteur dtient avantage
concurrentiel?
Intrt dune organisation
virtuelle?
Source :
http://kk.org/cooltools/archives/000114
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