LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

15 AOS DESPUES
PROBLEMAS Y DESAFIOS



CARLOS A. TOSELLI
ctosell@fibertel.com.ar

OBJETIVOS CENTRALES:
1. Disminuir la siniestralidad.
2. Eliminar la litigiosidad
3. Garantizar la previsibilidad de los costos
de la reparacin del dao

METODOS
1. Por medio de los planes de
mejoramiento
2. A travs de la determinacin
administrativa de la incapacidad por medio
de Comisiones Mdicas
3. Mediante una frmula tarifada y la veda
a la posibilidad de acceder a la va civil
La cuestin de la competencia
Se estableci un trmite administrativo, con
apelacin acotada
Si el apelante era la A.R.T. slo tena la opcin de
continuar la instancia administrativa ante la
Comisin Mdica Central.
Si el apelante era el trabajador, tena la opcin
de recurrir a la Justicia Federal de la jurisdiccin.
Si ambos interesados apelaban, el recurso del
actor atraa la presentacin de la ART y se
tramitaba todo ante la Justicia Federal.
La apelacin a dicha actuacin estaba prevista
que se tramitara ante la Cmara Federal de la
Seguridad Social
CASTILLO ANGEL SANTOS C/ CERAMICA ALBERDI
Sentencia de fecha 7 de setiembre de 2.004
1. Las responsabilidades por accidentes de trabajo son
de derecho comn.-
2. No resulta constitucionalmente aceptable que la
Nacin pueda al reglamentar materias propias del
derecho comn, ejercer una potestad distinta de la
que le confiere el art. 75 inc. 12 de la C.N.-
Sostener lo contrario implicara que las jurisdicciones
locales pudieran ser alteradas por la sola voluntad del
legislador.-
La Ley de Riesgos del Trabajo ha producido dos
consecuencias incompatibles con la C.N.: a) impedir
que la justicia provincial cumpla la misin que le es
propia y b) desnaturalizar la misin del juez federal al
convertirlo en Magistrado de fuero comn
La competencia federal as dispuesta no encuentra
otro basamento que el mero arbitrio del legislador
ANGEL ESTRADA Y CIA S.A. C/ SECRETARIA
DE ENERGIA Y PUERTOS
Sentencia de fecha 5-4-2005

No cualquier controversia puede ser vlidamente
deferida al conocimiento de rganos administrativos
con la mera condicin de que sus decisiones queden
sujetas a un ulterior control judicial suficiente

Los motivos tenidos en cuenta por el legislador para
sustraer la materia de que se trate de la jurisdiccin
de los jueces ordinarios debe estar razonablemente
justificada

Caso contrario la jurisdiccin administrativa as
creada carecera de sustento constitucional e
importara un avance indebido sobre las atribuciones
que la C.N. en su art. 116 define como propias y
exclusivas del Poder Judicial de la Nacin

Admitir que el Congreso pudiera delegar en los
rganos de la administracin facultades judiciales sin
limitacin material de ninguna especie resulta
impensable
VENIALGO INOCENCIO C/ MAPFRE
Sentencia de fecha 13 de marzo de 2.007
La Sentencia de grado y de la Cmara
Laboral confirmando la regularidad del
trmite ante la Comisin Mdica Nro. 10
haba declarado la incompetencia de la
Justicia Laboral y la remisin al fuero de la
Seguridad Social
La parte actora haba planteado la
declaracin de inconstitucionalidad de los
arts. 21, 22 y 46 de la ley 24.557
La Corte Nacional con base el precedente
de Castillo revoc la sentencia y declar
la competencia de la justicia del trabajo
MARCHETTI NESTOR C/ LA CAJA ART.
Sentencia de fecha 4 de diciembre de 2.007
Se suscita un conflicto negativo de competencia
entre la Sala IV de la CNAT y la Sala III de la CF
de la Seguridad Social
La Cmara Laboral haba considerado abstractas
las crticas del trabajador al trmite previsto por
la LRT por haber transitado el trabajador el
procedimiento reglamentado por dicha ley,
declinando conocer en el caso.
La Sala III de la Cmara Fed. de la S.S. se inhibe
con basamento en Castillo.
La Corte declar la competencia de la Justicia
Laboral del Trabajo

MOYANO JOSE HUGO C/ LA CAJA Sala XI
Cmara del Trabajo de Crdoba 15-12-2005
La Corte en Castillo nada dijo respecto del
trmite establecido en los arts. 21 y 22 de
la ley y del decreto 717/96 por lo que se
impone la realizacin del trmite
administrativo previo para que quede
expedita la va jurisdiccional
Si no se agot tal instancia con la
culminacin del trmite se impone el
rechazo de la demanda
DOCTRINA DEL T.S.J. CORDOBA respecto
del trmite ante la Comisin Mdica

Parece definitiva la validez de los arts. 21 y 22 de la
LRT lo que disipa dudas respecto del carcter que
debe asignarse al paso en dicha instancia
(MONTERO C/ CONSOLIDAR 4-7-2007)
La cuestin de la inconstitucionalidad de diversas
normas de la LRT hace que no se priorice:
1. La cuestin formal de la temporaneidad de la
apelacin por sobre el derecho sustancial del
trabajador (OVIEDO C/ H.I.H. 24-10-2007)
2. El paso por la instancia administrativa cuando el
acaecimiento del infortunio no result controvertido
y se le brindaron prestaciones en especie
(FERREYRA C/ OMEGA 24-10-2007)
3. El no formular una crtica concreta y razonada en la
apelacin al dictamen de la Comisin Mdica
(GARCIA ALMADA C/ CONSOLIDAR 19-3-2008)
4. La falta de culminacin del trmite administrativo
(PAILER ELVA ELISA C/ RUBEN BORREGO Y OTRO
24-6-2009)
INCONSTITUCIONALIDAD DE
LAS COMISIONES MEDICAS
SOTO ANTONIO C/ IMAP Sentencia de
fecha 26-6-2006 CNAT Sala VI
Las disposiciones relativas al
procedimiento ante las Comisiones
Mdicas se hallan en contradiccin con el
derecho constitucional de acceso a la
justicia, ya que el goce efectivo de dicha
garanta no se compadece con la
imposicin a la vctima de un siniestro de
un dilatado proceso administrativo antes
de poder plantear la cuestin ante los
tribunales
INCONSTITUCIONALIDAD DE
LAS COMISIONES MEDICAS
AGUIRRE LILIANA ESTER C/
INTERACCION Sentencia de fecha 7 de
julio de 2005 J. del Trabajo 59
La ausencia de patrocinio letrado
obligatorio a favor del trabajador y sus
derecho habientes es el primer y ms
serio reparo constitucional
El contexto normativo internacional exige
idoneidad tcnico-jurdica de los jueces o
tribunales, condicin que no renen las
comisiones mdicas
COMISIONES MEDICAS
Determinan:
1.Naturaleza laboral del accidente o carcter
profesional de la
enfermedad. Si hubiera divergencia se
requerir con carcter previo un dictamen
jurdico
2. Carcter y grado de incapacidad.
3. Contenido y alcance de las prestaciones en
especie.
4. Revisan: Tipo, carcter y grado de la
incapacidad.
5. Resuelven divergencias entre la ART y el
trabajador.

ENFERMEDADES PROFESIONALES
A) Nocin de Enfermedad Profesional:
distingue de la que padece el comn de la
gente. Exige que sea el resultado directo del
trabajo
B) Para encuadrarla tenemos que verificar
los siguientes factores:
1. Variabilidad biolgica: No todas las
personas enferman, ni lo hacen al mismo
tiempo ni con igual intensidad
2. Multicausalidad: Las enfermedades
reconocen diversas causas en su gnesis o
manifestacin por lo que se torna necesario
distinguir los factores laborales de los
extralaborales
ENFERMEDADES PROFESIONALES
3. Inespecificidad clnica: Existen
numerosas patologas que carecen de un
cuadro especfico que permita relacionar los
sntomas con el trabajo desarrollado.
4. Condiciones de exposicin y va de
ingreso al organismo
C) Para reconocerlas como tal se debe tener
en cuenta
1. Conocimiento del medio ambiente y
condiciones de trabajo
2. Conocimiento clnico-biolgico
3. Marco legislativo y mdico legal que
permita diferenciarlas de las enfermedades
comunes

TABLA DE EVALUACION
Se usan criterios de cuantificacin funcional de
cada aparato, rgano o sistema del cuerpo
humano
Se debe utilizar el mtodo de la capacidad
residual
Para cuantificar el dao se agregan los factores
de ponderacin
1. Edad
2. Dificultad de realizacin de tareas habituales
3. Necesidad de rehabilitacin y/o recalificacin
4. Afectacin del miembro hbil

ACCIDENTE IN ITINERE
No se puede alterar o interrumpir por
causas ajenas al trabajo
Debe haberse efectuado el trayecto
ms directo e inmediato
Slo se admite su modificacin por las
siguientes causas:
a) Pluriempleo;
b) Razones de estudio y
c) Visita a familiar enfermo no
conviviente
ACCIDENTE IN ITINERE
La declaracin de modificacin de recorrido
debe comunicarse en forma previa en todos
y cada uno de los empleos
El conviviente no se considera tal cuando
estuviere en un lugar distinto del domicilio
habitual
Son familiares directos los parientes por
consanguinidad y afinidad hasta el segundo
grado
En las contingencias ocurridas cuando va de
un trabajo a otro, se debe hacer cargo de las
consecuencias del siniestro, la ART del
trabajo hacia donde estaba yendo
FORMALIDAD DE LA DENUNCIA
DE ACCIDENTE O ENFEMEDAD
PROFESIONAL
Formulario con los requisitos exigidos por
la S.R.T. (art. 2 Decreto 717/96)
Equivale a noticia:
1. Solicitud de atencin por parte del
trabajador o del empleador a un prestador
asistencial nomenclado
2. La efectiva prestacin mdica
3. La simple llamada telefnica al Centro
Coordinador de Atencin Permanente
(CECAP) que le otorgar una clave
identificatoria de la denuncia efectuada
Sin perjuicio de ello, a posteriori debe
completar el formulario antes mencionado
FORMALIDADES DE DENUNCIA
PUEDEN DENUNCIAR:
Trabajador
Derecho Habientes
Empleador
Cualquier tercero

ANTE QUIENES SE PUEDE FORMALIZAR LA
DENUNCIA
A.R.T.
EMPLEADOR
PRESTADOR CONTRATADO POR LA
ASEGURADORA
OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR
Debe denunciar todo siniestro dentro de las 48
horas hbiles de haber tomado conocimiento.
Si en un mes no ha tenido siniestros debe
efectuar el Reporte Mensual sin baja laboral
dentro de los 5 das hbiles siguientes de
finalizado el mes informado.
Si no lo hace, se lo sanciona conforme el contrato
de adhesin con una clusula penal (eran 10
MOPRES que se podan elevar a 25 MOPRES)
Se debe conservar copia del formulario con
constancia de recepcin por parte de la ART o
SRT por el lapso de tres aos
Las ART deben investigar las causas de muertes,
accidentes graves y Enfermedades Profesionales
consolidadas
TRAMITE RESPECTO DE LA
DENUNCIA
La ART tiene obligacin de recibirla
Tiene obligacin de expedirse por su aceptacin o
rechazo: Plazo: 10 das hbiles con notificacin
fehaciente al interesado.
Posibilidad de suspender los plazos por 20 das corridos
(art. 22 dec. 491/97)
RECHAZO FUNDADO - CAUSAS
1. Inexistencia de Relacin Laboral Opera la
dispensa de la prescripcin
2. Dolo del Trabajador
3. Fuerza mayor extraa al trabajo
4. Incapacidades preexistentes acreditadas
mediante el examen mdico preocupacional
TRAMITE RESPECTO DE LA
DENUNCIA
ACUERDO Resolucin 432/99
Debe ser convalidado por la Comisin Mdica u
organismos descentralizados. En Crdoba es el
Servicio Integral de Atencin de Riesgos del
Trabajo (SIART) que depende de la Gerencia
de Empleo
Son oficinas de:
Visado
Fiscalizacin
Homologacin

Si no hay rechazo la Comisin Mdica Local
igualmente evala la procedencia mdico legal
de la patologa demandada pudiendo no
admitir el reclamo
PAGO
15 DAS hbiles posteriores a la
homologacin o dictamen
Una vez que vence el plazo de la
Incapacidad Laboral Temporaria y pasa a
ser I. L. Parcial Definitiva menor al 50%
de la t.o.:
30 das corridos para suscribir el Acuerdo
de Incapacidad y 15 das para solicitar la
homologacin

TRAMITE PARA
ENFERMEDADES NO LISTADAS
Conforme Decreto 419/2001 y Res. SRT 305/01
No se admitir la que constituya consecuencia
inmediata o mediata previsible de factores ajenos al
trabajo o atribuibles al trabajador tales como la
predisposicin o labilidad a contraer determinada
dolencia.
Para su aceptacin la Comisin Mdica Central debe
determinar que es causa directa e inmediata de la
ejecucin del trabajo
Debe efectuarse la peticin de su inclusin como
Enfermedad Profesional ante la ART o la Empresa
Autoasegurada.
El rechazo determina la intervencin de la Comisin
Mdica
Se debe efectuar peticin fundada ante la Comisin
Mdica Local Puede ser hecha en forma personal,
por Correo o mediante apoderado. Debe estar
suscripta por mdico especialista en Medicina Laboral
y se debe especificar: Agente de riesgo Tiempo de
exposicin Cuadro Clnico y Actividad con eficacia
causal directa
TRAMITE PARA
ENFERMEDADES NO LISTADAS
Se debe fijar audiencia dentro de los diez das posteriores,
notificada con tres das de antelacin citando para que
concurra: El trabajador o sus causahabientes, el empleador
y la ART. El trabajador puede ser acompaado por letrado
(Res. 305/01, Cap. 7, 5)
Se debe producir la prueba requerida por las partes y debe
emitirse un dictamen fundado en peritaje de rigor cientfico,
el que debe ser notificado a las partes y a la Empresa
dentro de los cinco das de emitido

DENEGACION DE LA PETICION
Recurso de Apelacin por escrito ante la Comisin Mdica
Local dentro del plazo de 10 das. Comisin Mdica Local
elevar el expediente dentro de las 72 horas contadas
desde el vencimiento del plazo para apelar


TRAMITE PARA
ENFERMEDADES NO LISTADAS
Admisin de la peticin
Otorgamiento de Prestaciones
Elevacin del expediente para intervencin de la
Comisin Mdica Central dentro de las 72 hs. de
emitido el dictamen.
Comisin Mdica Local no otorga grado ni
porcentaje de incapacidad
Comisin Mdica Central fijar porcentaje de
incapacidad si la misma es permanente o si
transcurri un ao desde la primera
manifestacin invalidante Plazo para expedirse:
30 das
Si la Comisin Mdica Central no convalida la
opinin de la Comisin Mdica Local, la ART
cesar el otorgamiento de las prestaciones a su
cargo.
TRAMITE PARA
ENFERMEDADES NO LISTADAS
El pronunciamiento favorable no modifica el
listado vigente, es decir no causa estado ni es un
precedente para futuros reclamos.
La prestacin dineraria por incapacidad se abona
con dinero proveniente del Fondo Fiduciario de
Enfermedades Profesionales.
Si la Comisin Mdica Local no admite la peticin
del trabajador se puede apelar ante la Comisin
Mdica Central
Quedan expeditas las acciones de repeticin a
favor de quienes hubieran otorgado prestaciones
de cualquier naturaleza ante los responsables de
haberlas asumido

INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
En los casos de rechazo de denuncia ya sea
por que se cuestione la existencia del
accidente o de su naturaleza laboral, el
carcter profesional de la enfermedad o la
existencia de supuestos de exclusin: 1.
dolo del trabajador. 2 fuerza mayor extraa
al trabajo y 3. preexistencia de patologas

En los supuestos de divergencias entre
trabajador y ART por prestaciones en
especie

Para extender el Plazo de Provisoriedad de
la Incapacidad Laboral Permanente
INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
Ante el silencio de la empleadora y
negativa de otorgar prestaciones en
especie en forma inmediata
Para determinar el carcter definitivo
de la ILPP o de la ILPT
Para homologar acuerdos entre
trabajador y ART por ILP definitiva
Si el trabajador rehsa recibir las
prestaciones en especie
INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
Para determinar la naturaleza laboral
de un Accidente o Enfermedad
Profesional. En dichos casos se
requiere el dictamen jurdico previo.
Para establecer el contenido y
duracin de las prestaciones en
especie
NO INTERVENCION DE LAS
COMISIONES MEDICAS.
Si la discrepancia radica en la
existencia de la relacin laboral
Si hay divergencia respecto del
Ingreso Base Mensual
Si hay discrepancia sobre la cuanta
de las prestaciones dinerarias
PRESTACIONES EN ESPECIE
Las determinan las ART o Comisin
Mdica Local en caso de discrepancia
entre el trabajador y la ART
Si el trabajador no se somete a las
mismas se puede disponer la
suspensin del pago de las
prestaciones dinerarias
GASTOS DE MOVILIDAD
Cuando sea necesario el comparendo del
trabajador a la Comisin Mdica Local,
Comisin Mdica Central, Oficinas de
Homologacin y Visado y Tribunales (Res
539/00 y 308/00) las ART o EA deben
arbitrar los medios para asegurar la
presencia del trabajador solventando los
gastos de:
1. Traslado
2. Alojamiento
3. Alimentacin
GASTOS DE MOVILIDAD
Hasta 50 kms. Se debe abonar pasajes y
gastos de movilidad (taxis, colectivos,
trenes, subtes)
Ms de 50 kms y menos de 100 kms se
adiciona un monto en concepto de
alimentacin
Si supera los 100 kms. se duplica el
monto anterior.
Si debe pernoctar en la ciudad de destino,
aparte de lo ya mencionado se abona un
monto fijado en concepto de alojamiento
nocturno.
GASTOS DE MOVILIDAD
Si el trayecto dura menos de 7 horas las
ART o EA podrn contratar el medio de
transporte que estimen pertinente.-
Si supera las 7 horas deber ser
trasladado en avin salvo negativa del
trabajador.
ART y EA deben arbitrar los medios
necesarios para lograr el comparendo del
trabajador ante los prestadores
asistenciales. Si se requiere algn modo
especial de traslado debe ser indicado por
el mdico tratante
AROSTEGUI PABLO MARTIN C/ OMEGA A.R.T.
Sentencia de fecha 8 de abril de 2.008
Para la comparacin de un sistema y otro se incluy en la
tarifa de la L.R.T. las asignaciones familiares por hijos sin
justificar porqu las mismas integraran dicho importe
durante 41 aos.-
Resulta invlido sumar, como si fueran valores actuales,
cantidades monetarias que el trabajador habr de recibir en
distintos perodos de tiempo.-
El Tribunal so pretexto de la restitucin integral, estim el
resarcimiento por el dao material mediante una tarifa
(frmula Vuoto), en apariencia distinta de la de la L.R.T. pero
en esencia anloga, ya que atiende nicamente a la faz
exclusivamente laboral de prestacin de servicios.
La Cmara tampoco consider que el pago se efectuaba en
forma de renta, con lo que mortifica el mbito de libertad
resultante de la autonoma del sujeto para elaborar su
proyecto de vida.-
Dicha frmula resarcitoria tampoco contempla la prdida de
chance, ni toma en cuenta que debe justipreciarse adems
las consecuencias que afecten la vida de relacin de la
vctima.

TORRILLO ATILIO AMADEO Y OTRO C/ GULF OIL
ARGENTINA S.A.- Sentencia del 31 de marzo de 2.009
Es el caso de un trabajador fallecido en un incendio producido en las
oficinas en las que prestaba servicios. La Sala VI de la CNAT hizo
lugar a la accin civil y extendi la condena a la A.R.T., que
interpuso Recurso Extraordinario y posteriormente Queja ante la
denegatoria de aquel.
Los argumentos del Tribunal A-quo fueron que el lugar de trabajo era
un mbito con claros signos de riesgo el cual careca de medios
susceptibles de contrarrestar una situacin de emergencia.
El hecho de que las A.R.T. no puedan obligar a las empleadoras a
cumplir determinadas normas de seguridad ni a impedir que stas
ejecuten sus trabajos al no estar facultadas a sancionar o clausurar
establecimientos no genera la exencin de la A.R.T., ya que soslaya
lo que estn obligadas a hacer.
Las A.R.T. estn obligadas a prevenir los incumplimientos como
medio para que stos y los riesgos que le son anejos puedan
evitarse.
Las A.R.T. no pueden permanecer indiferentes ante los
incumplimientos empresariales, ya que la obligacin de denunciar
resulta una de sus funciones preventivas.

TREJO JORGE ELIAS C/ STEMA S.A. Y OTROS
Sentencia del 24-11-2009
Accidente producido con un balancn en una fbrica de silenciadores en la
cual el trabajador perdi la mano y que le generara una incapacidad del
49,90% de la t.o., pero luego la Comisin Mdica de las AFJS le reconoci una
incapacidad del 66% de la t.o.- Se le pag por parte de la ART $ 18.038.
Se rechaza la demanda por culpa de la vctima (operario calificado) quien
haba desactivado el mecanismo de doble botonera del aparato para que
funcionara slo con un comando prescindiendo del uso del gancho para
manipular las piezas.
Culpa de la vctima para cortar el nexo causal debe ser la nica causa del
siniestro y revestir las caractersticas de inevitabilidad e imprevisibilidad
propias del caso fortuito o fuerza mayor.
No se puede ignorar los deberes del empleador sobre la observancia de las
medidas adecuadas de prevencin sealadas por la Pericia Tcnica por lo que
debe verificarse en qu medida las circunstancias que rodearon al siniestro
pudieron ser evitadas si se hubiera adoptado la conducta apropiada exigible
Omisin del empleador al dejar librado al trabajador la eleccin de una forma
no segura de funcionamiento de la mquina.
Conforme la doctrina sentada por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos existe una obligacin positiva de asegurar los derechos humanos
protegidos incluido en la relacin entre particulares DRITTWIRKUNG
(Opinin Consultiva 18)
El incumplimiento de los Estados se produce cuando stos se abstienen de
adoptar todas las medidas adecuadas para proteger a las personas sometidas
a su jurisdiccin contra las vulneraciones del Derecho del Trabajo imputable a
terceros (Obs. Gral 18 Comit del PIDESC)
Se exige una empeosa actividad estatal de vigilancia y control ya que los
Derechos Humanos enunciados por la Constitucin Nacional deben ser
efectivos y no ilusorios,
ASCUA LUIS RICARDO C/ SOMISA S.A.
Sentencia de fecha 10 de Agosto de 2.010
La prevencin en la proteccin de la salud y de la integridad fsica
del trabajador, es el presupuesto legtimo de la prestacin de
servicios, que no puede concebirse sin la adecuada preservacin de
la dignidad inherente a la persona humana

La modalidad indemnizatoria que escoja el legislador para cumplir
con la proteccin constitucional del empleado, frente a los daos
derivados de accidentes o enfermedades laborales bajo un rgimen
tarifado no puede vlidamente dejar de satisfacer, al menos, la
prdida de ingresos o de capacidad de ganancia de la vctima.

El trabajo humano exhibe caractersticas que imponen su
consideracin con criterios propios que obviamente exceden el
marco del mercado econmico y que se apoyan en principios de
cooperacin, solidaridad y justicia, tambin normativamente
comprendidos en la Constitucin Nacional

Circunscripto legalmente el objeto de la indemnizacin dineraria a la
sola prdida de la capacidad de ganancia, ni siquiera posibilita,
como le era debido, que sta sea evaluada satisfactoriamente por
imponerle un tope a su cuanta.

LUCCA DE HOZ MIRTA LILIANA C/ TADDEI EDUARDO Y OTROS
Sentencia de fecha 17 de Agosto de 2.010
El caso trata de un trabajador salvajemente golpeado sufriendo
heridas de tal consideracin que le provocaron la muerte, mientras
dorma en su habitacin ubicada en el Hipdromo de Palermo. El
hecho fue cometido por dos empleados de otros haras, quienes se
introdujeron subrepticiamente en su habitacin.

La indemnizacin reconocida no repara integralmente a la viuda
afectando la dignidad de la persona y el derecho de propiedad.

Se torna impugnable el texto legal por la irrazonabilidad de la
determinacin de la indemnizacin escasa en su monto, mostrando
una suma irrisoria de $ 35.008, por el fallecimiento de una persona
de 46 aos de edad. No constituye un resarcimiento serio y no
cumple en ninguna medida con el derecho a una reparacin integral.
Se haba cuestionado la constitucionalidad de la cuanta tarifada,

El planteo referido a la aplicacin del decreto 1278/00, en cuanto
increment el tope indemnizatorio y fij un pago directo a los
derechohabientes no es aplicable al presente caso ya que no estaba
vigente al momento de ocurridos los hechos que dieron motivo al
reclamo

LA APLICACIN DE LA LEY EN
EL TIEMPO
El problema radica en la
interpretacin del art. 16 del decreto
1694/09 cuando fija una fecha de
corte para su aplicacin sealando
que ella es el da 6 de noviembre de
2.009 fecha de publicacin del
mismo