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Seminario

Participacin Ciudadana y Proyectos Sociales

Derechos de la ciudadana al Acceso
de la I nformacin Pblica
Octubre 2014
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Conceptos Rectores DAIP
Derecho reconocido en el artculo 6 de la Constitucin. Se refiere a la libertad para investigar,
recabar y difundir informacin pblica. Su ejercicio permite a cualquier persona acceder a la
informacin generada, administrada o en poder de los distintos rganos de gobierno.
Acceso a la Informacin Pblica
Obligacin de todos los servidores pblicos y partidos polticos de informar sobre sus actos y
justificarlos en pblico: qu acciones realizaron y por qu. Esto incluye la posibilidad de que sean
sancionados.

Existen dos tipos de relacin: Horizontal, donde el control existe entre los rganos del Estado en
una relacin igualitaria. Vertical, que se refiere a la relacin de control de la sociedad hacia el
Estado, la cual se basa en la capacidad ciudadana para vigilar, interpelar y sancionar a servidores
pblicos.
Rendicin de Cuentas
Prctica permanente de colocar la informacin en la vitrina pblica, para que cualquiera pueda
revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla.
Transparencia
PRINCIPIOS
El gobierno abierto es una poltica pblica que agrupa los conceptos de transparencia, participacin y
colaboracin de los ciudadanos en las diversas etapas de las polticas pblicas en donde la sistematizacin de la
informacin y datos gubernamentales son fundamentales y se sustenta en 4 condiciones:

Transparencia Participacin Colaboracin
Gobierno
abierto
Abierto Libre Comn Pblico
Transparencia
Participacin ciudadana
Rendicin de cuentas
Tecnologa e innovacin
Gobierno Abierto
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4
Derechos Humanos de la Primera a la Cuarta
Generacin
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Utilidad de la Informacin
Aspectos importantes de la informacin pblica
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Utilidad de la informacin
El ejercicio y poder ciudadano la convierte
en til; las funciones especficas de la
transparencia y el acceso a la informacin
pblica las podemos caracterizar en cinco
cualidades:
1) Evaluacin de los gobernantes,
2) Rendicin de cuentas,
3) Control del poder pblico,
4) Fortalecer (legitimar) a la autoridad
poltica, y
5) la Deteccin y correccin de errores en
la administracin de gobierno
EJERCICIO
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A qu tipo de informacin se tiene acceso?
Artculo 14 LTAIP

Fraccin I Marco Jurdico
Fraccin II Estructura Orgnica
Fraccin III Funciones Relevantes e indicadores de Gestin
Fraccin IV Directorio de Servidores Pblicos
. desde el nivel de jefe de departamento o equivalente hasta el
titular, con nombre, fotografa, domicilio, nmero telefnico y en su
caso direccin electrnica; ( V ) ( F )

Fraccin V Perfil, Currculum de Servidores Pblicos
Fraccin VI Sueldos de Funcionarios
Fraccin VII Viticos y Gastos de Representacin

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Fraccin VIII Bienes

Fraccin IX Recomendaciones emitidas por el INFODF

Fraccin X Informacin Presupuestal y Financiera

Fraccin XI Reuniones Pblicas

Fraccin XII Oficina de Informacin Pblica y Comit de Transparencia

Fraccin XIII Instrumentos Archivsticos

Fraccin XIV Recomendaciones de la CDHDF
A qu tipo de informacin se tiene acceso?
Artculo 14 LTAIPDF
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Fraccin XV Auditoras
Fraccin XVI Dictmenes de Cuenta Pblica y Estados Financieros
Fraccin XVII Convenios Institucionales
Fraccin XVIII Concesiones, Licencias, Permisos y Autorizaciones
Fraccin XIX Informes que debe rendir el ente pblico
Fraccin XX Servicios y Programas
Fraccin XXI Programas Sociales
Programas de apoyo o subsidio deber difundirse el diseo, ejecucin,
montos asignados y criterios de acceso, as como los padrones de las
personas beneficiarias; con sus datos identificativos completos y el
sistema de seguridad al que estn vinculados. ; ( V ) ( F )
A qu tipo de informacin se tiene acceso?
Artculo 14 LTAIPDF
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Fraccin XXII Los montos, criterios, convocatorias y listado de personas que utilicen
recursos pblicos.
Fraccin XXIII Programas Deportivos
Fraccin XXIV Programas Operativos Anuales
Fraccin XXV Avances Programticos y Presupuestales
Fraccin XXVI Cuenta Pblica
Fraccin XXVII Licitaciones y Adjudicaciones

Resultados sobre procedimientos de adjudicacin directa, invitacin restringida
y licitacin de cualquier naturaleza, incluyendo el expediente respectivo y el o
los contratos celebrados. En el caso que contengan informacin
reservada o confidencial, sobre ellos se difundir una versin electrnica...
( V ) ( F )

A qu tipo de informacin se tiene acceso?
Artculo 14 LTAIPDF
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A qu informacin no se tiene acceso?
RESERVADA
Ponga en riesgo la seguridad pblica nacional o del D. F. , y las relacionadas
con instalaciones estratgicas.
Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona o el
desarrollo de investigaciones reservadas.
Impida: verificacin sobre el cumplimiento de las leyes, prevencin o
persecucin de delitos, imparticin de justicia y recaudacin de contribuciones.
Se relacione con la propiedad intelectual, patentes o marcas.
Expedientes, archivos y documentos que se obtengan producto de las
actividades relativas a la prevencin, que llevan a cabo las autoridades en
materia de seguridad pblica y procuracin de justicia en el D. F. y las
averiguaciones previas en trmite.
Expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en
forma de juicio, mientras la sentencia o resolucin de fondo no haya causado
ejecutoria.
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Procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos, quejas y
denuncias tramitadas ante rganos de control en tanto no se haya dictado la
resolucin administrativa definitiva;
La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen
parte del proceso deliberativo de los servidores pblicos, que pueda influenciar la
toma de decisiones que afecte el inters pblico y hasta que no sea adoptada la
decisin definitiva. Se deber documentar la decisin definitiva.
Informes, consultas y toda clase de escritos relacionados con la definicin de
estrategias y medidas a tomar, en materia de controversias legales;
La que pueda generar una ventaja personal indebida en perjuicio de un tercero o
de los entes obligados;
Transcripcin de las reuniones e informacin obtenida por las Comisiones de la
ALDF, cuando se renan en el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras para
recabar informacin.
A qu informacin no se tiene acceso?
RESERVADA
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Datos personales que requieran del consentimiento de las personas para su
difusin, distribucin o comercializacin y cuya divulgacin no est prevista en
una Ley.
Informacin protegida por la legislacin en materia de derechos de autor o
propiedad intelectual.
La relativa al patrimonio de una persona moral de derecho privado, entregada
con tal carcter a cualquier Ente Obligado.
La relacionada con el derecho a la vida privada, el honor y la propia imagen.
La que est protegida por el secreto comercial, industrial, fiscal, bancario,
fiduciario u otro considerado como tal por una disposicin legal.
A qu informacin no se tiene acceso?
CONFIDENCIAL
Ocho los principios de la LTAIPDF
1. Mxima publicidad donde se instruye a quin posee la informacin a priorizar su consulta
pblica, cuando exista duda sobre el acceso a la misma.
2. Fcil acceso, la consulta debe ser eficiente con requisitos sencillos.
3. Proteccin de la vida privada, los datos estn diferenciados, los que s pueden ser
consultados de manera pblica, de la informacin que slo es un asunto ntimo y por
tanto protegido como un derecho individual de las personas.
4. Documentacin de los actos de gobierno, se regula el manejo de los archivos y registros.
5. Promocin del derecho para su amplia difusin y formacin educativa, tanto para la
ciudadana como para los servidores/as pblicos.
6. Transparencia en procesos de administracin de gobierno.
7. Publicidad de la informacin es una obligacin.
8. Prueba de dao se presenta cuando la informacin a consultar pudiera ser o tenerse duda,
si se le considera de acceso restringido, y en este caso debe justificarse o probar que su
divulgacin causara algn perjuicio o conflicto, por tal motivo, exclusivamente puede
negarse su acceso.

Ocho los principios de la LTAIPDF
Entes Obligados
Entes Obligados
rgano Ejecutivo: Informes de gestin de gobierno, programas anuales de trabajo, avance
programtico del uso del presupuesto pblico. En el caso de las Delegaciones Polticas,
permisos, concesiones y licencias de uso de suelo por sealar algunos ejemplos. El detalle de
alguna otra informacin se encuentra en el artculo 15 de la LTAIPDF y en el caso de las
Delegaciones el artculo 18.

rgano Legislativo: Diarios de debates, convocatorias, actas, currcula de las y los Diputados
en funciones, listas de asistencia y votacin de cada uno de las sesiones, entre otros
documentos, adems de los dispuestos en el Artculo 16 de la LTAIPDF.

rgano Judicial: Programa de visitas al sistema Penitenciario del D.F., estadsticas judiciales,
sentencias que hayan causado ejecutoria y los contemplados en el artculo 17.

rganos Electorales: Resultados y estadsticas electorales, expedientes de los recursos y
quejas resueltas por violaciones al Cdigo Electoral, registro de candidatos/as a puesto de
eleccin popular, entre algunos otros sealados en el artculo 19.

rganos Autnomos: Recomendaciones y observaciones realizadas a otras instancias,
versiones estenogrficas de las sesiones pblica, actas y acuerdos del pleno. En este caso son
varios artculos que regulan el tipo de informacin que deben hacer pblica y se pueden
encontrar sus referencias completas en los artculos que van del 21 al 31 de la LTAIPDF.

Otros: los partidos polticos estatutos, plataforma electoral, mdulos de quejas ciudadana.
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Oficinas de Informacin Pblica (OIP) y de los
Comits de Transparencia
Las Unidad Administrativas (UA) de las instancias de gobierno son las receptoras de las
solicitudes de informacin pblica, se conocen como Oficinas de Informacin Pblica,
y entre sus funciones se destacan:
Capturar, ordenar y procesar las solicitudes de informacin realizadas
Asesorar a los personas que acuden a ella
Efectuar notificaciones a los solicitantes
Solicitar apoyo a las Unidades Administrativas que estime conveniente
Proponer la clasificacin de la Informacin
Cada ente obligado debe contar con un Comit de Transparencia que se integra de la
siguiente forma:

EJERCICIO
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Preguntas bsicas
EJERCICIO
Cules son los pasos que debo de realizar para realizar una denuncia o buscar
informacin
Qu tipo de informacin quiero solicitar
Realizar las preguntas bsicas: qu, cmo, cundo, dnde, por qu, para qu
Ante qu autoridad
Qu puedo hacer si me niegan la atencin
Cuntas autodidades estn involucradas en mi problemtica
Qu derechos estn en juego
En cuntas, normas, leyes, tratados estn incluidos los derechos que se violan
Qu recursos jurdicos debemos interponer
Qu pruebas tengo que presentar
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Cmo se realiza una solicitud de Informacin
56 36 46 36
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INFOMEX
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INFOMEX
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INFOMEX
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INFOMEX
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Acceso a la Informacin Pblica
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Recurso de revisin