Riesgo

Fernando Nez S.
Joxe K. Iturbe M.
Riesgo en
Emergencias y
Desastres
DEFINICIONES
RBOL DE ESCENARIOS:
Descripcin grfica a partir de un evento inicial de la
secuencia de eventos que pueden conducir a la
ocurrencia de un evento indeseable.

ANLISIS DE RIESGO:
El proceso que incluye la identificacin de peligros,
evaluacin del riesgo, el manejo del riesgo y la
comunicacin del riesgo.
DEFINICIONES
INCERTIDUMBRE:
Medida del desconocimiento en la cuantificacin de
parmetros. Se expresa como un rango o una
distribucin

RIESGO NO REDUCIDO:
Estimacin del Riesgo previa a la aplicacin de medidas
de reduccin de riesgo.

RIESGO REDUCIDO:
Estimacin del Riesgo posterior a la aplicacin de
medidas de reduccin de riesgo.
DEFINICIONES
AMENAZA:
Fenmeno natural o humano, que pone en peligro una
poblacin o sistema en un momento determinado.
Equivale a...
PELIGRO!

VULNERABILIDAD:
Es la propensin de las cosas a ser daadas por una
amenaza.

Es el grado de prdida causado en un elemento
determinado en riesgo, resultante de una amenaza
dada a un nivel de gravedad determinado.
DEFINICIONES
PELIGRO:

Es la fuente de dao potencial.
Ej. Movimiento de placas de Nazca

Implica la causa de un evento adverso.
Ej. Terremoto

No involucra las consecuencias del evento
adverso.
Ej. Destruccin de viviendas
DEFINICIONES
RIESGO:

Probabilidad de ocurrencia de un evento
adverso (PELIGRO).

Involucra la magnitud de las consecuencias
del evento adverso.
DEFINICIONES
RIESGO:
Perdidas esperadas a causa de una amenaza
determinada en un Elemento en Riesgo,
durante un perodo especfico en el futuro.

Probabilidad de exceder un valor especfico de
daos sociales, ambientales y econmicos, por la
confluencia de factores de amenaza y factores
de vulnerabilidad, en un lugar dado y durante un
tiempo de exposicin determinado.
DEFINICIONES
El grado de riesgo siempre tiene directa
relacin con los factores o condiciones de
vulnerabilidad del sistema social o ambiental
expuesto.
RIESGO ESPECFICO:

Se usa para referirse a riesgos o estimaciones
de prdidas de cualquier tipo que se exprese
como una proporcin del total.

DEFINICIONES
RIESGO:
EJEMPLOS:

RIESGO:
25.000 vidas perdidas en un perodo de 30 aos

75.000 casas han experimentado grave dao o destruccin durante
25 aos

75% de probabilidad de prdida econmica a la propiedad sobre 50
millones de dlares en el pueblo X dentro de los prximos 10 aos.

RIESGO ESPECFICO:
El 10 % de la poblacin (de un asentamiento determinado) muerta
por amenazas naturales dentro de 30 aos
Dependiendo del Elemento en Riesgo, el riesgo
puede medirse segn:

La prdida econmica esperada

El nmero de vidas perdidas

La extensin del dao fsico a la propiedad.
MEDICIN DE RIESGO
Existen muchas formas de medir el riesgo

Todas presentan impresiciones, pero permiten un acercamiento a la
cuantificacin real del riesgo.

Ejemplos:
Pero....
Cuntas son las personas expuestas?
Personas que experimentaron la amenaza
Personas expuestas a un riesgo
Personas heridas en un desastre
Personas expuestas
MEDICIN DE RIESGO
Con el fin de comprender un riesgo y comparar riesgos diferentes, es
necesario cuantificarlos.

Esto se hace recogiendo datos sobre los efectos de las diversas
amenazas que causan el riesgo y sobre la base de anlisis
estadsticos que pronostican la probabilidad de eventos futuros.

La precisin de la cuantificacin del riesgo depende de:

Cantidad de informacin disponible
Calidad de la informacin
Nmero de sucesos (debe ser grande para que tenga
importancia estadstica)
Representatividad

Con ello se obtienen los lmites de confianza o margen de duda
respecto de las estimaciones del riesgo futuro.
MANEJO DE RIESGO
Es necesario considerar dos elementos:

Evaluacin de Riesgo:
Cuantificacin cientfica del riesgo proveniente de
datos y entendimiento de los procesos implicados

Valoracin de Riesgo:
Es el juicio social y poltico de la importancia de
diversos riesgos segn son enfrentados por
individuos y comunidades.
MANEJO DE RIESGO
Para el manejo eficiente del riesgo se requiere informacin de:

> La magnitud del riesgo enfrentado (evaluacin del riesgo)

> La importancia que la sociedad le presta a la reduccin de ese
riesgo (valoracin del riesgo).
MANEJO DEL RIESGO
Los riesgos son percibidos de distinta forma por diferentes
individuos y diferentes grupos.

Las personas evalan el riesgo en base a conceptos y creencias
subjetivos.

Los individuos con acceso a medios de informacin estarn ms
conscientes de los riesgos ambientales, pero tambin pueden
sobreestimar la posibilidad de riesgos no comunes, tales como
desastres naturales.

La importancia que una comunidad le presta al riesgo de un
desastre natural puede ser influenciada por el tipo y nivel de
otros riesgos diarios que enfrente.
PERCEPCIN DEL RIESGO
Es necesario entender la importancia que la sociedad le atribuye
a las amenazas que enfrenta, es decir a su propia "percepcin de
riesgo"

Decisiones respecto al riesgo:

El pblico en general
Representantes polticos
Expertos

Los expertos recopilan evidencia cientfica o socioeconmica y
ofrecen asesora tcnica a los polticos.

Los polticos crean y regulan leyes para el beneficio del pblico
general.
PERCEPCIN DEL RIESGO
No es un proceso directo y el estudio sistemtico de los
desastres es una ciencia relativamente nueva.

Los estudios detallados de los efectos del desastre
sirven para identificar los factores en riesgo y
establecer relaciones entre la amenaza y la
vulnerabilidad.

Para entender el riesgo no slo hay que estudiar a las
vctimas, sino tambin a aquellas personas no
afectadas.
RECOPILACIN DE DATOS DE DESASTRES
PARAMETROS DE PRDIDA PARA EL ANLISIS DE RIESGO
En la determinacin del riesgo existen tres componentes:

La probabilidad de acontecer la amenaza

Los elementos en riesgo

La vulnerabilidad de los elementos en riesgo

COMO EVALUAR EL RIESGO Y LA VULNERABILIDAD
Es la posibilidad de experimentar una amenaza
natural o tecnolgica en un lugar o regin
Es la identificacin y preparacin de un inventario de:
Personas
Edificiaciones
Otros elementos





Que podran verse afectados en
caso de ocurrir una amenaza
Estimacin de su valor econmico Cuando sea necesario
Es el dao que sufrirn las personas, construcciones u otros
elementos si experimentan algn nivel de peligro.




RIESGO
AMENAZA VULNERABILIDAD
ELEMENTOS EN RIESGO
Se ha desarrollado una gran variedad de mtodos
diferentes para presentar el riesgo.
Un mtodo es el uso de las curvas f-N, la cual presenta la
frecuencia de los eventos con diferente nmero de victimas, o
magnitud de prdidas esperadas expresadas de alguna forma.
Los mapas de riesgo pretenden mostrar la
distribucin espacial geogrfica de las
prdidas esperadas de una o ms amenazas.
Cartografa del
Escenario:

Se estima el nmero de
personas muertas o
heridas, o las prdidas
que emergen de otros
elementos.

As se pueden estimar
los recursos necesarios
para atencin mdica.
Estudios de prdidas potenciales:
Se calcula el efecto de la amenaza en cada rea de cada
comunidad para identificar las "comunidades en mayor riesgo"
Cartografa del riesgo
anualizado:

Clculo de los niveles
probables de prdidas
ocurridas a causa de
amenazas de todos los
niveles durante un perodo
de tiempo determinado.
EVALUACIN DE LA AMENAZA
Para ejecutar el clculo de riesgo necesitamos saber la probabilidad
de que acontezca una amenaza de cierto nivel de gravedad, dentro
de un perodo especfico, en un rea determinada.

El nivel de gravedad de las amenazas naturales se puede cuantificar
en trminos de:

La magnitud del acontecimiento en su totalidad (parametro del
evento).

El efecto que el acontecimiento tendr en un lugar particular
(parametro de sitio).
El acontecimiento de amenazas se puede expresar en trminos del
promedio del ndice esperado de que ocurra un suceso de tipo
especfico, o en base a probabilidades.

Generalmente se usan porcentajes de repeticin anual.

Ejemplo:

Probabilidad anual de 0.08 de que ocurra un terremoto con una
magnitud sobre 7,0 en Turqua Oriental
La definicin de la amenaza
de todos los rangos de
tamaos posibles se puede
presentar grficamente como
una relacin entre la
probabilidad anual y el
tamao del evento.
La frecuencia de repeticin e intensidad de muchas amenazas
naturales vara de un lugar a otro.

La probabilidad que ocurran amenazas naturales de niveles
extremos que podran causar un desastre se pueden estimar segn
extrapolacin estadstica de datos sobre los niveles normales del
acontecimiento.

La precisin de dichas estimacin depende de la cantidad e
integridad de los datos del perodo durante el cual se recopilaron.

Los registros histricos pueden representar fuentes de informacin
de gran valor.
EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD
RIESGO: combina las prdidas esperadas causadas por todos los
niveles de gravedad de la amenaza, considerando tambin la
probabilidad de su acontecimiento.
VULNERABILIDAD:
Es la propensin de las cosas a ser daadas por una
amenaza.

Es el grado de prdida causado en un elemento
determinado en riesgo, resultante de una amenaza
dada a un nivel de gravedad determinado.
Se expresa usualmente como :
Procentaje de prdida
Valor entre 0 y 1 para un nivel de gravedad de amenaza
determinada.

La medida de prdida utilizada depende del elemento en riesgo.
Ejemplo:

5% de muertos y 20 % de heridos en un terremoto de intensidad
VIII

20% de los edificios sufrieron dao grave o peor, experimentando
vientos de 130 km./hr.
La evaluacin de la vulnerabilidad implica primero la
identificacin de todos los elementos que podran estar en riesgo
de una amenaza particular.

Las funciones en forma de curva de vulnerabilidad o patrones de
probabilidad de dao se pueden obtener para algunos elementos
en riesgo basado en otras experiencias del pasado.

Muchos aspectos de la vulnerabilidad son imposibles de
cuantificar, pero no deben ser ignorados.
MITIGACIN DE RIESGOS
AMENAZA VULNERABILIDAD
RIESGO
INDIVIDUO
COMUNIDAD
RIESGO
Como las amenazas tienden a ser incontrolables, gran parte del
trabajo de mitigacin se centra en reducir la vulnerabilidad.

La mitigacin de riesgos, en la mayora de los riesgos, slo puede
manejarse a nivel de comunidad.

El mejoramiento de las condiciones econmicas reduce muchos
aspectos de la vulnerabilidad y una economa robusta puede, en
muchos casos, ser la mejor defensa contra el desastre.

El proceso de desarrollo econmico debe incorporar una estrategia
de mitigacin de riesgo.
FIN

Riesgo

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