PLANIFICACIN

ESTRATGICA

Alicia: Me podra decir, por favor, en

qu direccin tengo que ir?
Eso depende mucho de adnde quieras
llegar, dijo el Gato.
No me importa mucho hacia dnde dijo
Alicia.
Entonces no importa mucho en qu
direccin vayas, dijo el Gato.
siempre que llegue a alguna parte,
agreg Alicia .
Oh, seguro lo hars, dijo el Gato, si tan
slo caminas lo suficiente.
Lewis Carroll, Alice in Wonderland

Hacer predicciones es muy difcil,

mas especialmente si son para el
futuro.

Neils Bohr.
Es muy difcil buscar predecir o acertar
el futuro. Por lo tanto este tipo de
planificacin basada es complicada.

Planeacin
El proceso de establecer lo que la
organizacin quiere lograr en el futuro,
por medio de la misin, visin y los
objetivos organizacionales, definiendo
resultados claves y las estrategias,
polticas, programas y procedimientos
para alcanzarlos.

Importancia de la planeacin
Da sentido de direccin
Facilita el control

Planeacin
Reduce la incertidumbre

Visualiza los cambios

Principales objetivos de la planeacin

Facilitar el control:
Al planear se desarrollan objetivos y por su
parte, en la funcin de control se comparar el
desempeo real contra los objetivos.
Sin la planeacin no puede haber control.
Reducir la incertidumbre:
Obliga a los administradores a ver hacia el
futuro, anticipar los cambios, considerar su
impacto y desarrollar las respuestas adecuadas.

Principales objetivos de la planeacin

Reducir la duplicidad de funciones y la
ineficiencia:
Evita que dos personas realicen la misma
actividad y que el proceso para su realizacin sea
muy largo, confuso o tardado.
Establecer el esfuerzo coordinado:
Cuando todos lo que estn involucrados sepan
hacia dnde se dirige la organizacin y qu es lo
que deben aportar para lograr los objetivos
organizacionales, pueden empezar a coordinar
sus actividades, cooperar unos con otros y
trabajar en equipos.

Tipos de planes
Por el mbito de influencia:
Planes estratgicos: buscan lograr las metas
generales de la organizacin, colocndola en
trminos de su ambiente y afecta a todas las
reas funcionales.
Planes operacionales: Son aquellos que
especifican los detalles respecto a la forma como
se van a alcanzar los objetivos de la organizacin.
Se derivan de los planes estratgicos.

Tipos de planes
Por el horizonte temporal:
Planes a corto plazo. Cubren periodo menores a
un ao.
Planes a mediano plazo. Cubren periodos entre
un y tres aos.
Planes a largo plazo. Abarcan periodos mayores
de tres aos.
Los planes estratgicos se establecen a largo
plazo y los operacionales a mediano y corto plazo.

Estrategias
Tcnica y arte de concebir, preparar y dirigir las operaciones militares
Habilidad para dirigir un asunto y lograr su objetivo
Diccionario de la Real Lengua Espaola

Las formas de lograr los objetivos

Las formas de moverse de la realidad a la
visin
Arte para definir las vas para vencer,
sortear, saltar o irse por debajo de las
barreras
Son las fuentes de diferentes tcticas.

Tctica
Conjunto de reglas para la instruccin y ejercicio de la tropa para la
realizacin de las operaciones militares
Mtodo o sistema para realizar una cosa y alcanzar un objetivo
Diccionario de la Real Lengua Espaola

Son las formas de moverse de la estrategia a la

accin
Son las fuentes de la accin
Son a corto plazo en su perspectiva
Representan las mltiples vas para garantizar la
estrategia
Poseen un enfoque operativo

MODELO DE PLANEACIN ESTRATGICA

SUEOS
VISIN

Valor de la utopa, imaginacin, arte

y creatividad
Saber hacia donde vamos
Quienes somos, razn de existencia.
Identidad, Gua de accin

MISIN
Categora rectora de la organizacin

OBJETIVOS
ESTRATGICOS
ESTRATEGIAS
BARRERAS
PLANES
DE
ACCIN

ACCIN

Vas para alcanzar la Misin y los

objetivos
Dificultades y limitaciones,
debilidades y amenazas
Accin, gua, cundo, con qu recurso,
quines

VALORES
COMPARTIDOS

AHORA

MISIN

BARRERAS

ESTRATEGIA

FUTURO

VISIN

DIAGNSTICO ESTRATGICO

PROBLEMAS ESTRATGICOS

REAS DE RESULTADOS CLAVES

SOLUCINES ESTRATTICAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS

PLANES DE ACCION

ESCENARIO

INDICADORES DE MEDIDA

Modelo del cambio

estratgico

Anlisis del entorno/posicin

Entorno externo
Son factores o condiciones cuyo
origen es ajeno a la empresa, pero
que pueden tener efecto decisivo
en el desarrollo de sus actividades
y que por lo mismo, deben tomarse
en cuenta al planear, algunas de
ellos son: De carcter poltico, De
carcter legal (Tendencias fiscales,
Tendencias laborales), factores
Econmicos, Tcnicos y Sociales

Anlisis del entorno/posicin

Oportunidades y amenazas
Oportunidades: son factores ambientales externos positivos.
Amenazas: Son factores ambientales negativos.
Aspectos a considerar:
Aspectos econmicos (macro y micro).
Aspectos polticos.
Aspectos gubernamentales.
Aspectos sociales, culturales, demogrficos.
Aspectos tecnolgicos.
Usuarios.
Competidores actuales y potenciales.
Grupo de inters.
Fuerzas regulatorias.

Anlisis del entorno/posicin

Entorno interno
Cuando se originan dentro de la
empresa y pueden influir en el logro de
los propsitos.
Evaluacin de los recursos internos
(capital, experiencia tcnica, fuerza de
trabajo calificada, gerentes con
experiencia, etc.).
Indicar cules son las capacidades
(mercadeo, produccin, manufactura,
etc.
Fortaleza: Actividades que la firma
realiza bien o recursos que controla.
Debilidades: Actividades que la firma
no realiza bien o recursos que
necesita, pero que no posee.

Anlisis del entorno/posicin

Elementos a considerar:
Gerencia, direccin, liderazgo.
Recursos humanos.
Organizacin.
Tecnologa.
Investigacin.
Productos y servicios
(mercadeo).
Calidad competitividad y
productividad.
Informacin.
Sistemas y procedimientos.
Imagen.

Anlisis del entorno

interno

Visin
Imagen mental de un estado futuro deseable y posible para
la organizacin.
Comprensin compartida de lo que debe ser la
organizacin y cmo debe cambiar.
Construccin de un futuro atractivo, viable y alcanzable.
La Visin debe:
Comprometernos de corazn
Movilizar nuestra conciencia
Motivar las preocupaciones y
necesidades profundas.
Estar basada en calidad y dedicacin
Reflejar los valores prioritarios.

Visin
La visin es como un faro en el camino
Si el faro est ms lejos, su luz debe ser ms fuerte, puede
considerar temas ms generales, cambios ms profundos. Si
est mas cerca la luz puede ser ms dbil pero se podr ver
ms definida. Los cambios deben ser ms acotados

Visin

Futuro

Futuro no explorado

Visin del Futuro

deseado

Caminos
deseados
Caminos posibles
Situacin
Actual

Futuros Posble
Caminos
probables

Caminos
posibles
Futuro no explorado

Futuros
probables

Visin
Visin de futuro = siempre mirando hacia
adelante...!

Visin
Componentes
Se puede formular
respondiendo a las siguientes
interrogantes:
Qu queremos?: La
imagen objetivo que
proyectamos
Para Quin o Quienes?:
poblacin objetivo
Cmo se va a lograr?:
mecanismos, medios
fundamentales
Por qu?: Finalidad,
contribucin esencial que se
pretende realizar

Visiones individuales Vs.

Visiones compartida
Mi visin para la
empresa es A

Mi visin para la
empresa es B

Mi visin para la
empresa es C

La visin colectiva no ser A+B+C, pero deber

integrar elementos de los tres
Comunicacin y Negociacin

Cuidado: Que no pase que de mucho

soar, nos quedemos dormidos

Misin
Es la razn de ser de la organizacin, para qu existe, cul
es su funcin social, qu hace o debe hacer
Es el punto de partida de la estrategia y lo que le da
cohesin e integridad a la organizacin
La Misin debe:
Tener estabilidad en el tiempo aunque puede ser ajustada
Quedar claramente definida, escrita y divulgada a todos los
trabajadores de la organizacin

Misin
Componentes
Puede ser construida
tomando en cuenta las
siguientes preguntas:
Quines somos?
Qu buscamos?
Por qu lo hacemos?
Para quines lo
hacemos?

Valores
Nocin de valores
Son cualidades y atributos de nimo positivo para ejercer
un liderazgo para el desarrollo y la transformacin, y as
emprender el desarrollo humano y social sostenibles.
Son principios que orientan la conducta de los seres
humanos, dndole un sentido integrador y significativo a la
vida de las personas.
Son convicciones filosficas que tienen las personas, es
algo fundamental.

Valores
Importancia de los valores
Todas las decisiones se basan en valores.
La fase de bsqueda de valores del proceso de planeacin
estratgica requiere un examen profundo de los valores
personales, los valores organizacionales, la filosofa
operativa, la cultura de la organizacin y los grupos de
inters.
El Plan estratgico debe ser congruente con los valores de
la institucin; de no ser as, se deben cambiar los valores o el
Plan.

Valores
Ejemplos de valores:
RESPONSABILIDAD: Como individuos, exigimos
responsabilidad total de nosotros mismos, como asociados,
apoyamos, las responsabilidades de los dems.
EFICIENCIA: Utilizamos los recursos al mximo no
desperdiciamos nada y slo realizamos lo que podemos
hacer mejor.
ORGANIZACIN DE APRENDIZAJE: El lugar de trabajo
debe convertirse en un centro de aprendizaje, no importando
el tamao de la organizacin.

Ejes de desarrollo
Son los mbitos prioritarios del desarrollo de la
localidad/organizacin.
Constituyen la eleccin de ciertos aspectos o temas
centrales de la problemtica detectada en el diagnstico
y que deseamos priorizar.
Son las acciones especficas que definen como deben
ser alcanzados los objetivos de desarrollo.
Son las lneas de actividad que amplan nuestras
capacidades y recursos con efecto multiplicador,
sabiendo aprovechar creativamente diversas
oportunidades.
Son las grandes reas en torno a las cuales deben
concentrarse los esfuerzos, recursos, acciones e
inversiones.

Ejes de desarrollo
Criterios bsicos para identificar ejes de desarrollo:
Identificar las actividades ms dinmicas: identificar las
tendencias de cambio en nuestra localidad y en la regin.
Identificar capacidades locales y oportunidades: identificar
qu capacidades se han desarrollado en nuestra poblacin,
con qu recursos contamos, qu oportunidades se nos
presentan para avanzar en el desarrollo local.
Priorizar las actividades de desarrollo con efecto
multiplicador: a quienes benefician o comprometen,
soluciones sinrgicas (articular diversas actividades,
espacios, actores e instituciones)
Ubicar la localidad en relacin a los ejes de desarrollo
regional.
Los ejes de desarrollo establecen los principales campos en
los cuales se deber trabajar sistemticamente.

Matriz DAFO: Estrategias FO, FA, DP Y DA

O1

O2

O3

O4

O5

A1

A2

A3

A4

A5

F1

Matriz DAFO

F2
1. MAXI-MAXI. Estrategia ofensiva.
F3
Potenciar las Fortalezas, para
aprovechar las Oportunidades.
1
F4
Pregunta clave: Si potenciamos esta
Fortaleza podremos aprovechar mejor esta
F5
Oportunidad?

2. MAXI-MINI. Estrategia defensiva.

Potenciar las Fortalezas, para
defendernos de
2 los efectos de las
Amenazas.
Pregunta clave: Si potenciamos esta
Fortaleza podremos defendernos mejor de
los efectos de esta Amenaza?
2
1+2

D1
D2
3. MINI-MAXI. Estrategia adaptativa.
Superar las Debilidades, para
D3
aprovechar las Oportunidades.
3
Pregunta
clave:
Si
superamos
esta
D4
Debilidad podremos aprovechar mejor esta
Oportunidad?
D5

1. MINI-MINI. Estrategia de
supervivencia. Superar las Debilidades,
para defendernos de los efectos de las
4
Amenazas.
Pregunta clave: Si superamos esta
Debilidad podremos defendernos mejor de
los efectos de esta Amenaza?

1+3

2+4

3+4

Hay que empezar siempre

por los puntos fuertes y
las oportunidades, si no...!

Objetivos/metas estratgicos y operativos

En suma, describen cmo van ustedes a llegar a
donde estn yendo. Las Metas y Objetivos son
tpicamente cuantificables anualmente u otro periodo
de tiempo.

Objetivos/metas estratgicos y operativos

Objetivos Estratgicos

Finalidades a conseguir para poder alcanzar la visin

de futuro de la institucin.
Declaraciones amplias, no especficas, sin fecha
mbitos distintos, aunque todos relacionados con el
EJE correspondiente
Homogneos
Pocos (1-3 por cada EJE)
Viables, de acuerdo con el FODA
Objetivos Operativos

Actuaciones generales orientadas a conseguir cada

uno de los objetivos estratgicos
Diferenciables, distinguibles
Pocos (4-5 por cada Objetivo Estratgico)

Implementacin
ACCIONES

Pasos individuales o de grupo, necesarios para llegar a conseguir

los objetivos operativos
Permiten distribuir tareas y responsabilidades, calendario,
recursos, indicadores, seguimiento y evaluacin
Realistas (consultar DAFO)
Pueden estar encadenadas y depender unas de los resultados de
la anterior (formar-proyectar-implementar...)
Muy pocas (1-3). Las estrictamente necesarias
Responsables

Tiene que sentirse propietario del proceso y

participar en l desde el punto 0. Deber rendir
cuentas
Con nombres y apellidos
No es necesario que sean siempre los jefes

Implementacin
Indicadores

Instrumentos de medida
Pocos, pero significativos
(especialmente pensando en los clientes)
Pueden ser de tiempo, de coste, de
actividad, pero mejor, de resultados.
Cuantitativos o cualitativos
Preferible un pequeo sistema de
indicadores que no uno solo
Fciles de obtener
Permiten introducir medidas correctoras

Implementacin
Estndar-Objetivo

Resultados deseados o previstos o nivel que se

pretende alcanzar. Lo ms concreto posible
Calendario

Una fecha concreta (no un perodo).

Permite realizar un seguimiento lo ms preciso
posible y reaccionar a tiempo
Viable
Si se planifica por 4 aos, distribuir las acciones
Recursos

Los costes totales de cada accin, o por lo menos

los costes aadidos, si los hay
Si la suma de los recursos necesarios no es viable,
es necesario rehacer el cuadro: Calendario,
Estndar, Acciones e incluso objetivos

Evaluacin

El Plan de Implementacin pone cada meta y

objetivo del programa dentro de un calendario,
que muestra cundo empieza cada tarea y
cundo ser concluida.

PLAN

LIDERES

PERSONAS RECURSOS

ACCION

LIDERES

PERSONAS RECURSOS

ACCION

PERSONAS RECURSOS

ACCION

RECURSOS

ACCION

PLAN

PLAN

PLAN

PLAN

LIDERES

LIDERES

PERSONAS

LIDERES

PERSONAS RECURSOS

ACCION