LEY N 28628

LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN

DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES
DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS
PROMULGADA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2005

La presente Ley tiene por objeto regular la

participacin de los Padres de Familia y de su
(APAFA) en las Instituciones Educativas
Pblicas.
mbito de Aplicacin
La presente Ley se aplica a las Instituciones
Educativas Pblicas de Educacin Bsica
Regular y Especial.

No se aplica en los CETPROS y CEBAS. All

funcionan los Comits de Participacin de
Estudiantes (COPAE).

Nios y
Adolescentes
Educacin
Bsica

APAFA
LEY 28628

Talleres
CETPRO

Adultos
CEBA

R.M.N 130-2008-ED

COPAE

D.S. N 015-2004-ED

Participacin de los padres en el Proceso

Educativo.
Los Padres de Familia participan en el proceso
educativo de sus hijos de modo directo. Tambin
lo hacen de manera institucional:
A travs de las Asociaciones de Padres de Familia
y los Consejos Educativos Institucionales.

DIRECTO

APAFA

CONEI

El Ministerio de Educacin, Direccin Regional de

Educacin y UGEL; as como el Personal Directivo
de las instituciones educativas apoyan a las
APAFAS
SIN
INTERFERIR
EN
SUS
ACTIVIDADES.

APOYO

APAFA

SIN INTERFERIR
EN SUS
ACTIVIDADES

Que es la APAFA?
Es la Asociacin de Padres de Familia, es una
organizacin estable de personas naturales, sin
fines de lucro.
Es AUTONOMA no depende del Ministerio de
Educacin.
En cada Institucin Educativa Pblica existe una
sola APAFA, cualquiera sea el nivel o modalidad
educativa que atiende.

Esta Regulado por:

Por la Ley General de Educacin N 28044, por
la Ley N 28628 y su Reglamento D.S. N 0042006-ED.
Puede inscribirse en los Registros Pblicos.
Integrantes
La Asociacin est constituida por padres y/o
madres de los alumnos, el tutor.

Atribuciones de la APAFA

COLABORACIN
a) Participar en el proceso educativo de sus
hijos, buscando la inclusin o incorporacin
de los educandos con discapacidad en
igualdad de oportunidades.

b) Colaborar en las actividades que ejecuta la

IE., fomentando las buenas relaciones
humanas entre los integrantes de la
comunidad educativa.

VIGILANCIA
c) Vigilar la distribucin oportuna y el uso
adecuado del material educativo que utilizan
los estudiantes.
d) Velar por la mejora de los servicios,
infraestructura,
equipamiento,
mobiliario
escolar y materiales educativos.
e) Cooperar con la institucin educativa
(Director, sub director, docentes) para
salvaguardar la seguridad e integridad fsica
de los estudiantes.

GESTIN
f)

Coordinar con el Director de la Institucin

Educativa, estrategias que contribuyan a
evitar la desercin y la inasistencia de los
estudiantes.

g) Gestionar
y/o
colaborar
con
la
implementacin de comedores escolares,
programas de apoyo alimentario, de salud
fsica y mental, de deportes, recreacin,
orientacin vocacional, visitas guiadas de
estudio y otros servicios que contribuyan al
bienestar de los estudiantes.

INFORMACION DEL DIRECTOR

DE I.E.
h) Recibir de parte del Director de la Institucin
Educativa, informacin sobre el manejo
administrativo, financiero y econmico de la
Institucin Educativa.
(LEY DE TRANSPARENCIA N 27806)

i)

Proponer estmulos para los estudiantes,

personal docente y administrativo que
logren un desempeo destacado en la
I.E.

j)

Brindar informacin y rendir

documentada a los Asociados.

cuenta

k) Participar en el CONEI a travs de su

representante.

Estructura Orgnica de la APAFA

ORGANO DE GOBIERNO

La Asamblea General
El Consejo Directivo

ORGANO DE CONTROL

El
Consejo
Vigilancia

de

Que es la Asamblea General?

Es el rgano de Gobierno de mayor jerarqua de la
Asociacin

Atribuciones:

Debatir y aprobar los Balances Semestrales

presentados por el Consejo Directivo.

Evaluar la gestin del Consejo Directivo y del

Consejo de Vigilancia, removindolo por
causa justificada a los integrantes de dichos
rganos, que incumplan o contravengan los
deberes y obligaciones de la Ley, el
Reglamento o el Estatuto.

Elegir mediante sorteo a los integrantes del

Comit Electoral.

Aprobar el Reglamento de Elecciones

elaborado por el Comit Electoral.

Aprobar el monto de la cuota ordinaria.

Los acuerdos que adopte la

Asamblea, en uso de sus
atribuciones
deben
guardar
conformidad con la Ley, el presente
Reglamento y dems normas
vigentes.

La Asamblea General se rene en sesin ordinaria

y extraordinaria.
SESIN ORDINARIA

ABRIL
JULIO
NOVIEMBRE

El Consejo
Directivo lo determine.

SESIN EXTRAORDINARIA

A solicitud del Consejo

de Vigilancia.
A solicitud del
Director
A peticin de ms del 10%
de los asociados.

La Asamblea General Ordinaria es

convocada por el Presidente del Consejo
Directivo dentro de los 15 primeros das del
mes correspondiente, en caso de no
efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca
el Director de la Institucin Educativa.
La convocatoria a la Asamblea General se
realiza con una anticipacin no menor de 05
das a la fecha de su realizacin.

Los integrantes del Consejo Directivo son

elegidos mediante voto directo, universal y
secreto en nfora.
Su gestin es por el perodo de 02 aos.
En ningn caso procede la reeleccin inmediata
de los integrantes del Consejo Directivo.

ELECCIN POR VOTO SECRETO

EN ANFORA
INTEGRANTES:
PRESIDEN TE
VICE-PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
VOCAL
VOCAL
VOCAL

REQUISITOS:

Padres de familia o tutor del alumno.

No tener antecedentes penales.
No laborar en la misma Institucin Educativa.
No haber integrado el Consejo Directivo o de
Vigilancia saliente.
Estar al da en el pago de la cuota de la Asociacin.
Que su hijo no est cursando el ltimo ao de
estudios excepto en Educacin Inicial.

Los padres de familia o tutores, que integran el

Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia, Comits
de Aula o representantes ante el CONEI, slo
podrn ejercer uno de los indicados cargos y en
una sola Institucin Educativa.
LOCAL DE APAFA
La Direccin de la Institucin Educativa asigna, de
ser posible, un ambiente adecuado para el
funcionamiento del Consejo Directivo de la APAFA,
sin afectar el servicio educativo.

El Consejo de Vigilancia es el rgano de control

interno de la marcha administrativa, econmica y de
gestin de la APAFA. Est integrado por el
Presidente, Secretario y Vocal. Los mismos que son
elegidos simultneamente con el Consejo Directivo
por votacin universal, secreta y directa.
Funciones.
Fiscalizar la gestin econmica del Consejo Directivo
y sus Balances.

El Comit Electoral organiza y conduce el proceso

electoral para elegir al Consejo Directivo y Consejo de
Vigilancia de la APAFA, as como al representante de
la Asociacin ante el CONEI.

COMIT ELECTORAL

Presidente
Secretario
Vocal

ELECCIN DEL COMIT ELECTORAL

Para la eleccin de los integrantes del Comit

Electoral el Presidente del Consejo Directivo
saliente convocada a la asamblea, en la primera
quincena del mes de Octubre, en caso de no
hacerlo, la convocatoria lo efecta el Director de la
I.E. en la segunda quincena del mes de Octubre.
Asamblea
de 01 al 15
de Octubre
PRESIDENTE DE LA APAFA

COMITE
ELECTORAL

Asamblea
de 16 al 30
de Octubre
DIRECTOR DE I.E.

COMITE
ELECTORAL

FUNCIONES DEL COMIT ELECTORAL.

1. Elaborar el Padrn Electoral

2. Elaborar el
Reglamento
de Elecciones.
3. Cronograma
de Elecciones

6. Redactar el Acta
de Elecciones

Comit
Electoral
APAFA

5. Elaborar el
Informe final.

4. Resolver los reclamos o impugnaciones

sobre el proceso electoral
LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS NO SON
INSTANCIAS DE SOLUCIN DE ESTOS CONFLICTOS.

Las elecciones se realizan en el perodo

comprendido entre el 01 de Octubre al 30 de
Noviembre del ltimo ao de gestin de la APAFA.
LAS ELECCIONES SE EFECTAN POR
VOTO DIRECTO, UNIVERSAL Y SECRETO
NO ES VALIDA LA ELECCIN POR
MANO ALZADA.
LISTAS DE CANDIDATOS

INSCRIPCION 5 DIAS UTILES

SE PRESENTA UNA
SOLA LISTA O NINGUNA

PRORROGA POR
15 DIAS TILES

ELECCIN CON
UNA SOLA LISTA

ELECCIN CON VOTACIN

FAVORABLE DE MS DE
LA MITAD DE LOS VOTANTES

Los Consejos Directivos y de los Consejos de

Vigilancia de las APAFAS, lo realiza el rea de
Gestin Institucin de la UGEL, en base al Informe
Final y Acta de Elecciones remitidos por el
respectivo Comit Electoral.
El Registro del Consejo Directivo y de Vigilancia ser
cancelado por la UGEL, por:
a)
Falsedad de los documentos presentados.
b)
Destitucin o remocin total del Consejo
Directivo y/o Consejo de Vigilancia.

RECONOCIMIENTO DE LA APAFA
Las

instancias

de

gestin

educativa

descentralizadas del Sector Educacin (I.E.

UGEL, DRE) reconocen para fines del servicio
educativo conforme a la Ley General de

Educacin N 28044, nicamente a las APAFAS

que

han

sido

debidamente

registradas en la UGEL.

constituidas

Cuota
Ordinaria

Cuota
Extra
ordinaria

Donaciones

Ingresos de
la Administracin
de Kioskos

Actividades

ADMINISTRACIN DE CAFETERAS

La Administracin de Comedores y Cafeteras

ubicados dentro del Local Escolar estn a cargo
de la Institucin Educativa y sus recursos
constituyen ingresos propios para fines
educativos.
Cafetera
Administracin
a cargo del
Director de I.E.
R.M. N 155-2008-ED

El Consejo Directivo da cuenta del movimiento

econmico en forma trimestral, semestral y anual
a la Asamblea General para su aprobacin.
La aprobacin del Balance correspondiente al
segundo semestre, es condicin para continuar
en los cargos del Consejo Directivo y efectuar los
cobros de la cuota de Asociados para el
siguiente ao escolar.

PRIMERA.
Queda prohibida la conformacin de Juntas Directivas
Transitorias o similares de las Asociaciones.
COMITE DE REPRESENTANTES DE APAFA

COMISION DE APOYO DE APAFA

COMITE DE REPRESENTANTES DE COMITES DE AULA

JUNTA DIRECTIVA TRANSITORIA DE APAFA

SON ILEGALES

GRACIAS
Juliaca, 2014
PROF. MIKI ELVA LEON TICONA