ESCUELA DE POST GRADO

UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO

GERENCIA DE
CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL
ESTADO

DOCENTE
Mg. DANIEL ERNESTO PEA LABRIN

DISCENTES

EL CONTRATO

Psic. EDUARDO CABOS ZELADA

Econ. EMILIO MOISS GUTIERREZ ROJAS

TEMA DE TRABAJO

EL CONTRATO :
GENERALIDADES, GARANTIAS,
INCUMPLIMIENTO, ADELANTOS,
ADICIONALES, REDUCCIONES
AMPLIACIONES, CULMINACION
PAGO

EL CONTRATO:

Generalidades

Definicin:
Acuerdo, generalmente escrito, por el que dos o
ms partes se comprometen recprocamente a
respetar y cumplir una serie de condiciones
(Art. 1351 Cdigo Civil)
Es el acuerdo de dos o ms partes para crear,
regular, modificar o extinguir una relacin jurdica
patrimonial

EL CONTRATO
Los funcionarios y servidores del Sector Pblico,
los bienes del organismo al que pertenecen y los
confiados a su administracin o custodia o los
que para ser transferidos requieren su
intervencin, no pueden adquirir derechos reales
por contrato, legado o subasta pblica, directa o
indirectamente o por persona interpuesta;
aplicable a los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad

Cdigo Civil:

Artculo 1366 numeral 3 Art.1367

EL CONTRATO:

Generalidades

DEL CONTRATO:
Deber celebrarse por escrito y se ajustar a la proforma incluida en las
Bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el proceso
de seleccin. El Reglamento sealar los casos en que el contrato puede
formalizarse con una orden de compra o servicio, no debiendo
necesariamente en estos casos incorporarse las clusulas a que se hace
referencia en el artculo 40 de la presente norma, sin perjuicio de su
aplicacin legal.

El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones

establecidas para dicho efecto en las Bases y podr incorporar otras
modificaciones expresamente establecidas en el Reglamento.
(Art. 35 de LCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

Perfeccin de contratos
Para procesos de AMC, ser con la recepcin O/C u O/S. (No se considera las
convocadas para la ejecucin y consultora de obras, el contrato);
Para procesos por relacin de tems, ser la suscripcin del documento que lo
contiene o con la recepcin de O/C u O/S segn monto del valor referencial de
cada tem.
Para un mismo ganador ms de un tem, suscribirse un contrato por cada tem o
un solo contrato por todos ellos. Debiendo informa al SEACE de cada tem
contratado.
Para O/C u O/S a los ganadores de la Buena Pro, se obliga a cumplir las
obligaciones, bajo sancin de quedar inhabilitado.
Los contratos y, las O/C o O/S, se registrarn en el SEACE no mayor (10) das
hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn
corresponda.
(Art. 138 RLCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

Perfeccin de contratos
Los contratos se perfeccionan por el
consentimiento de las partes, excepto aquellos
que, adems, deben observar la forma sealada
por la ley bajo sancin de nulidad.

Cdigo Civil: Artculo 1352

EL CONTRATO:
Suscripcin del Contrato
El contrato ser suscrito por la Entidad, a
travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el
contratista, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de
persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante
legal.
(Art 139 del RLCE)

Generalidades

EL CONTRATO:

Generalidades

Sujetos de la relacin contractual

Son sujetos de la relacin contractual
la Entidad y el contratista.
En aquellos casos en los que se haya
distribuido o prorrateado la Buena Pro
entre dos (2) o ms postores se
formalizar un contrato con cada
postor.
(Art. 140 del RLCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

Contenido del Contrato

El contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases
Integradas y la oferta ganadora, as como los documentos derivados del
proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes y que
hayan sido expresamente sealados en el contrato.
El contrato es obligatorio para las partes y se regula por las normas de este
Ttulo. Los contratos de obras se regulan, adems, por el Captulo III de
este Ttulo. En lo no previsto en la Ley y el presente Reglamento, son de
aplicacin supletoria las normas de derecho pblico y, slo en ausencia de
stas, las de derecho privado.
(Art 142 de RLCE)

EL CONTRATO:
Modificacin en el Contrato
Durante la ejecucin del contrato, en caso
el contratista ofrezca bienes y/o servicios
con iguales o mejores caractersticas
tcnicas, de calidad y de precios, la
Entidad, previa evaluacin, podr
modificar el contrato, siempre que tales
bienes y/o servicios satisfagan su
necesidad. Tales modificaciones no
debern variar en forma alguna las
condiciones originales que motivaron la
seleccin del contratista.
(Art 143 de RLCE)

Generalidades

EL CONTRATO:

Generalidades

Nulidad del Contrato

Son causales de declaracin de nulidad de
oficio del contrato las previstas por el artculo
56 de la Ley, para lo cual la Entidad cursar
carta notarial al contratista adjuntando copia
fedateada del documento que declara la nulidad
del contrato. Dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes el contratista que no est de
acuerdo con esta decisin, podr someter la
controversia a conciliacin y/o arbitraje.
(Art 144 del RLCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato

Quedando consentido o administrativamente firme la Buena Pro, los
procedimientos para suscribir el contrato son los siguientes:
1. Dentro de 2 das hbiles siguientes al consentimiento de la B.P., se citar
al ganador, dentro del plazo establecido en las Bases, no siendo menor de
5 ni mayor de 10 das hbiles, para suscribir el contrato con toda la
documentacin requerida.
2. Si no se presente dentro del plazo otorgado, perder la B.P., sin perjuicio
de la sancin administrativa aplicable. En este caso, se llamar al postor
que ocup el segundo lugar para que suscriba el contrato, conforme al
plazo dispuesto en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el
contrato, se declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio de la
sancin administrativa aplicable.
(Art 148 del RLCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

(Continua Art 148 del RLCE)

3. Si la Entidad no citar al ganador de la B.P. a suscribir el contrato, el postor
requerirla su suscripcin, en de los 2 das hbiles siguientes vencido el plazo,
dando un plazo de 5 a 10 das hbiles. La Entidad reconocer a favor del postor el
uno por mil del monto total de su propuesta econmica por da de atraso, desde el
requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripcin del contrato, con tope
mximo de 10 das hbiles.
4. Vencido el plazo, dentro de los 5 das hbiles siguientes, podr solicitar se deje
sin efecto el otorgamiento la B.P. En este caso, la Entidad reconocer una nica
indemnizacin por lucro cesante, cuyo monto deber ser sustentado por el postor y
no podr ser mayor al 10% del monto adjudicado; sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponde al funcionario responsable de la suscripcin del
contrato; teniendo la Entidad un plazo mximo de 10 das hbiles para resolver. De
surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.

EL CONTRATO:
(Continua Art 148 del RLCE)
En los casos que el contrato se perfeccione con
O/C u O/S, dentro de los dos (2) das siguientes
del consentimiento de la B.P., la Entidad deber
requerir al ganador la presentacin de los
documentos exigidos en las Bases, otorgndole
un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para
tal efecto. La orden de compra o de servicios
deber ser notificada en un plazo no mayor de
siete (7) hbiles siguientes al consentimiento de
la Buena Pro.

Generalidades

EL CONTRATO:

Generalidades

Reglas para cmputo del plazo

El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1.- El plazo sealado por das se computa por das naturales, salvo que la
ley o el acto jurdico establezcan que se haga por das hbiles.
2.- El plazo sealado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en
el da de ste correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de
vencimiento falta tal da, el plazo se cumple el ltimo da de dicho mes.
3.- El plazo sealado por aos se rige por las reglas que establece el
inciso 2.
4.- El plazo excluye el da inicial e incluye el da del vencimiento.
5.- El plazo cuyo ltimo da sea inhbil, vence el primer da hbil siguiente.
(Art. 183 del Cdigo Civil)

EL CONTRATO:

Generalidades

Reglas extensivas al plazo legal o convencional

Las reglas del artculo 183 son aplicables a todos
los plazos legales o convencionales, salvo
disposicin o acuerdo diferente.
(Art.184 del Cdigo Civil)

EL CONTRATO:

Generalidades

Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la

suscripcin
El contratista debe comunicar de inmediato a la Entidad de las fallas o
defectos que advierta en el contrato, cualquier especificacin o bien que
la Entidad le hubiere proporcionado.
La Entidad evaluar las observaciones y se pronunciar en el plazo de
7 das hbiles.
Si acoge las observaciones, la Entidad entregar las correcciones o
efectuar los cambios correspondientes; si las fallas o defectos afectan
el plazo de ejecucin del contrato, empezar a correr a partir del
momento en que se efecten los cambios.
Si las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad comunicar al
contratista , para que contine la prestacin del contrato, bajo
responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas observaciones.
(Art 152 del RLCE)

EL CONTRATO:

Generalidades

Ofertas en consorcio
Podrn participar distintos postores en consorcio, sin crear otra persona
jurdica. Para ello, solo acreditando la existencia de una promesa formal de
consorcio, perfeccionndose una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato.
Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad, por
su participacin individual en el consorcio en la ejecucin del contrato.
Designando un representante con poderes y cumplir las obligaciones que
se deriven del contrato hasta la liquidacin del mismo.
Las partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) y encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
(Artculo 36 LCE) Concordante con el Art. 48 del RLCE

EL CONTRATO:

Generalidades

Subcontratacin
El contratista podr subcontratar, parte de sus prestaciones en el contrato,
previa aprobacin de la Entidad, salvo prohibicin expresa contenida en las
Bases. Manteniendo la responsabilidad por la ejecucin total contrato, sin
perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder al subcontratista.
Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado y estar inscrito en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Sin perjuicio a lo dispuesto, los contratistas extranjeros podrn subcontratar
con sus similares nacionales asegurando capacitacin y transferencia de
tecnologa a sus subcontratistas.
(Art. 37 LCE) Concordante con RLCE: Art. 146 y 253.

EL CONTRATO:

Generalidades

Subcontratacin:
Se podr subcontratar de parte de las prestaciones a su cargo, autorizados las
Bases, siempre que:
1. La Entidad lo apruebe de manera escrito y previa, dentro de los 5 das hbiles
formulado el pedido. Si no hay respuesta, se considera el pedido aprobado.
2. Las prestaciones a subcontratarse no excedan el 40% del monto del contrato.
3. El subcontratista este inscrito en el RNP y no suspendido o inhabilitado.
4. Para contratistas extranjeros, siempre que brinden capacitacin y transferencia
tecnolgica.
El contratista, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato. Las
obligaciones y responsabilidades de los subcontratistas son ajenas a la Entidad.
Las subcontrataciones sern con preferencia a las MYPES.

(Art. 146 del RLCE)

EL CONTRATO:
Calificacin de Subcontratos:
En los procedimientos tramitados ante el
RNP, los subcontratos sern considerados
para la calificacin del subcontratista y no
para la del contratista principal, siempre
que la subcontratacin haya sido
autorizada por las Entidades contratantes,
de conformidad con lo establecido en el
presente Reglamento.
(Art. 253 RLCE)

Generalidades

EL CONTRATO:

Garantas

Garanta y seguridad del Estado

Por ley, sustentada en razones de inters
social, nacional o pblico, pueden
establecerse garantas y seguridades
otorgadas por el Estado mediante contrato.
Art. 1357 Cdigo Civil

EL CONTRATO:

Garantas

Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, son las
de seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y
por el monto diferencial de propuesta.
Las garantas deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la respectiva
Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, debern
estar dentro del mbito de supervisin de la SBS y AFP o consideradas
en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
(Art. 39 de LCE)

EL CONTRATO:

Garantas

(Continua Art. 39 de LCE)

En la realizacin automtica, a solicitud, las empresas emisoras no
pueden oponer para la ejecucin de las garantas, limitndose a
honrarlas en el plazo mximo de 3 das. Toda demora generar
responsabilidad solidaria para el emisor y el postor o contratista, y
dando lugar al pago de intereses en favor de la Entidad.
Para el caso de contratos de arrendamiento y de aquellos donde la
prestacin se cumpla por adelantado al pago, esta sealado en el
Reglamento de la Ley.
En contratos peridicos de bienes o de servicios, que celebren las
PYMES, stas podrn otorgar como garanta de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto total a contratar.
Concordante con el RLCE arts. 141, 155 y164

EL CONTRATO:

Garantias

Requisitos para suscribir el Contrato

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la B.P. deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los
siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados,
de ser el caso.
Cuando el contratista es otra Entidad o Empresas del Estado no sern
exigibles, cualquiera sea el proceso.
Suscrito del contrato y, en el mismo acto, se entregar un ejemplar al
contratista.
(Art 141 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Requisitos de las garantas

Las garantas slo podrn ser efectuadas bajo el mbito de la SBS y AFP o
que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el BCR del Per.
En las bases del proceso, la Entidad establece el tipo de garanta que
otorgar el postor y/o contratista, segn corresponda.
En caso de bienes o servicios de ejecucin peridica, contratos de
consultora y ejecucin de obras, PYMES podrn optar que, como garanta
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por 10% del monto del
contrato original.
(Art 155 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

(Continua Art 155 del RLCE)

Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren
emitido conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo
responsabilidad.
Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garanta otorgada en el
plazo establecido en el artculo 39 de la Ley, sern sancionadas por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado.

EL CONTRATO:

Garantias

Clases de garantas
En aquellos casos y en las oportunidades
previstas en el Reglamento, el postor o el
contratista, segn corresponda, est
obligado a presentar las siguientes
garantas:
1. Garanta de seriedad de oferta.
2. Garanta de fiel cumplimiento.
3. Garanta por el monto diferencial de la
propuesta.
4. Garanta por adelantos.
(Art 156 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Garanta de seriedad de oferta

En los procesos de LP, CP y AD, los postores debern presentar garanta de
seriedad de oferta, la cual tiene como finalidad garantizar la vigencia de la
oferta. El postor ganador de la B. P. y el segundo lugar estn obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.
Luego de consentida la B.P., la Entidad devolver las garantas a los
postores que no resultaron ganadores, con excepcin del que ocup el
segundo lugar y de los que decidan mantenerlas hasta la firma del contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta establecido en las Bases, ser
no menor al 1% ni mayor al 2% del valor referencial. En el caso de proceso
de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en
funcin a la oferta econmica.
(Art 157 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

( Continua Art 157 del RLCE)

En las AMC o en los procesos de seleccin segn relacin de tems

cuando el valor referencial del tem corresponda a una AMC, bastar que
el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada en
mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.
La falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta
econmica o, en su caso, que se deje sin efecto la B.P. otorgada.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser
menor a dos (2) meses, computados a partir del da siguiente a la
presentacin de las propuestas. Estas garantas pueden ser renovadas.

EL CONTRATO:

Garantias

(Art 157 del RLCE)

Si, una vez otorgada la B.P., el postor no cumple con renovar su garanta
sta se ejecutar en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de
la garanta ser devuelto al postor, sin dar lugar al pago de intereses.
En los procesos electrnicos, cuando corresponda, la garanta de seriedad
de oferta se presentar conforme a la Directiva que para el efecto emita el
OSCE.
En el caso de la no suscripcin del contrato, por causas imputables al
adjudicatario de la B.P., se ejecutar la garanta en las mismas condiciones
previstas en el prrafo anterior, una vez que quede consentida la decisin
de dejar sin efecto la B.P.

EL CONTRATO:

Garantias

Garanta de fiel cumplimiento

Para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar la garanta de
fiel cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por una suma
equivalente al diez por 10% del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista, en el caso de bienes y servicios.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una
vigencia superior a 1 ao, previamente a la suscripcin del contrato, las
Entidades podrn aceptar que el ganador de la B.P., presente la garanta
de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial
de la propuesta, con una vigencia de 1 ao, con el compromiso de renovar
su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o exista
el consentimiento de la liquidacin del contrato.
(Art 158 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones

accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o de obras
que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias,
tales como mantenimiento, reparacin o actividades
afines, se otorgar una garanta adicional por este
concepto, la misma que se renovar peridicamente
hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso. El OSCE mediante Directiva establecer
las disposiciones complementarias para la aplicacin
de esta garanta.
(Art 159 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Garanta por el monto diferencial de propuesta

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms
del diez por 10% de ste en el proceso de seleccin para la contratacin
de servicios, o en ms del veinte por 20% de aqul en el proceso de
seleccin para la adquisicin o suministro de bienes, para la suscripcin
del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por
un monto equivalente al 25% de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el
caso de bienes y servicios.
(Art 160 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Excepciones
No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de AMC para bienes y servicios, siempre
que no provengan de procesos declarados desiertos. Dicha excepcin
tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de seleccin
segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria
de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no
supere el monto establecido para convocar a una AMC.
2. Contratos de servicios derivados de procesos de ADS o de procesos
segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de
los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no
supere el monto establecido para convocar a una ADS.
(Art 161 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

(Continua Art 161 del RLCE)

3. Adquisicin de bienes inmuebles.

4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad
recibe los boletos respectivos contra el pago de los pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del
artculo 182, cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en
los numerales 1) y 2) del presente artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en
los casos previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y para la celebracin de las
contrataciones complementarias bajo los alcances del artculo 182.

EL CONTRATO:
Garantas a cargo de la Entidad
En los contratos de arrendamiento de
bienes muebles e inmuebles, la
garanta ser entregada por la
Entidad al arrendador en los trminos
previstos en el contrato. Dicha
garanta cubrir las obligaciones
derivadas del contrato, con excepcin
de la indemnizacin por lucro cesante
y dao emergente.
Artculo 163.-

Garantias

EL CONTRATO:

Garantias

Ejecucin de garantas
Se ejecutarn a requerimiento de la Entidad en los siguientes supuestos:
1. Cuando no se hubiera renovado antes de su vencimiento. El contratista
no tiene derecho a interponer reclamo alguno. Culminado el contrato, y
siempre que no existan deudas del contratista, el monto ejecutado le ser
devuelto sin pago de intereses. Las garantas por adelantos, no
corresponde devolucin por entenderse amortizado el adelanto otorgado.
2. La garanta de fiel cumplimiento y la adicional por monto diferencial de
propuesta se ejecutarn, en su totalidad, cuando la resolucin por la Entidad
resuelve el contrato por causa imputable al contratista, o por laudo arbitral
se declare procedente resolver el contrato. El monto de las garantas
corresponder a la Entidad, de la cuantificacin del dao irrogado.
(Art 164 del RLCE)

EL CONTRATO:

Garantias

Continua Artculo 164.- Ejecucin de garantas

Igualmente, la garanta de fiel cumplimiento y de ser necesario, la garanta
por el monto diferencial de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos
3 das de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no hubiera
cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el
caso de bienes y servicios, o en la liquidacin final del contrato
debidamente consentida o ejecutoriada, en el caso de ejecucin de obras.
Esta ejecucin ser solicitada por un monto equivalente al citado saldo a
cargo del contratista.

EL CONTRATO: Incumplimiento
Obligacin de contratar
Una vez que la B.P. ha quedado consentida o administrativamente firme, la
Entidad y el o los postores ganadores, estn obligados a suscribir el o los
contratos respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo por razones de
recorte presupuestal correspondiente al objeto materia del proceso de
seleccin, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad
debidamente acreditada. La negativa a otros motivos, genera responsabilidad
funcional en el Titular, el responsable de Administracin o de Logstica o el
que haga sus veces.
En caso que el o los postores ganadores de la B.P. se nieguen a suscribir el
contrato, sern sancionados, salvo no le es atribuible.
(Art 137 del RLCE)

EL CONTRATO:

Incumplimiento

Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

Por retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones, la Entidad le
aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un
monto mximo equivalente al diez por 10% del monto del contrato vigente o,
de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. La penalidad ser deducida
de los pagos a cuenta, del pago final; o si fuese necesario se cobrar del
monto de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto
diferencial.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad
podr resolver el contrato por incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del
contrato vigente.
(Art 165 del RLCE)

EL CONTRATO:

Incumplimiento

En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular

de acuerdo con la siguiente frmula:

EL CONTRATO:

Incumplimiento

Otras penalidades
En las Bases se podrn establecer
penalidades distintas a la mencionada en el
artculo precedente, siempre y cuando sean
objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un
monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de
ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma
independiente a la penalidad por mora.
(Art 166 del RLCE)

EL CONTRATO:

Adelantos

A solicitud del contratista, y siempre

que haya sido previsto en las Bases,
la Entidad podr entregar adelantos
en los casos, montos y condiciones
sealados en el Reglamento.
Para que proceda el otorgamiento
del
adelanto,
el
contratista
garantizar el monto total de ste.
El adelanto se amortizar en la
forma que establezca el Reglamento
(Art. 38 LCE)

Concordante con RLCE: Art. 162, 186, 171 al 173

EL CONTRATO:

Adelantos

La Entidad podr entregar los adelantos previstos en las Bases y

solicitados por el contratista, contra la presentacin de una garanta por
igual monto y un plazo mnimo de vigencia de tres meses, renovable
trimestralmente hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La
garanta no se puede exceptuar.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres meses, las
garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra
la fecha para la amortizacin total del adelanto dado.
En caso de materiales, la garanta se mantendr vigente hasta la
utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad,
pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo
respectivo.
(Art. 162 del RLCE)

EL CONTRATO:

Adelantos

Clases de Adelantos en Obras

Las Bases podrn establecer los siguientes
adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn
caso excedern en conjunto del veinte por
ciento (20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el
objeto del contrato, los que en conjunto no
debern superar el cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato original.
(Art. 186 del RLCE)

EL CONTRATO:

Adelantos

Entrega del Adelanto Directo

Si en las Bases est establecido el otorgamiento de este adelanto, el
contratista dentro de 8 das contados a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato, podr solicitar la entrega del adelanto,
adjuntando la garanta y el comprobante de pago correspondientes; la
Entidad entregar el monto solicitado dentro de los 7 das del da siguiente
de recibida la documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del
adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el inciso
5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del primer
desembolso
(Art 188 del RLCE)

EL CONTRATO:

Adelantos

Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

El otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser
realizadas con la anticipacin debida, habindose ya iniciado el plazo de la
ejecucin contractual, de acuerdo al calendario de adquisicin de materiales
e insumos presentado por el contratista.
Esto no procede en los casos en que las solicitudes correspondientes sean
realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de
adquisicin de materiales e insumos.
Para el otorgamiento deber tenerse en cuenta lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Art. 188 del RLCE

EL CONTRATO:
Decreto Supremo N 011-79-VC

Adelantos

EL CONTRATO:

Adelantos

Amortizacin de Adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har mediante
descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e insumos
se realizar de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le
corresponda al contratista y/o en la liquidacin.
Artculo 189 del RLCE

EL CONTRATO:

Adelantos

Clases de Adelantos
Las Bases podrn establecer
adelantos directos al contratista,
los que en ningn caso
excedern en conjunto del
treinta por ciento (30%) del
monto del contrato original.
(Art 171 del RLCE)

EL CONTRATO:
Entrega de Adelantos
La entrega de adelantos se har en la
oportunidad establecida en las Bases.
En el supuesto que no se entregue el
adelanto en dicha oportunidad, el
contratista tiene derecho a solicitar prrroga
del plazo de ejecucin de la prestacin por
el nmero de das equivalente a la demora,
siempre que sta afecte realmente el plazo
indicado
(Art 172 del RLCE)

Adelantos

EL CONTRATO:

Adelantos

Amortizacin de los Adelantos

La amortizacin de los adelantos se har
mediante descuentos proporcionales en cada
uno de los pagos parciales que se efecten al
contratista por la ejecucin de la o las
prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto
de la amortizacin parcial de los adelantos se
tomar en cuenta al momento de efectuar el
siguiente pago que le corresponda al contratista
o al momento de la conformidad de la recepcin
de la prestacin.
(Art 173 del RLCE)

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Prestaciones adicionales, reducciones
y ampliaciones
Previa sustentacin del rea usuaria, la
Entidad podr ordenar y pagar la
ejecucin de prestaciones adicionales en
bienes y servicios hasta por el 25% de su
monto, indispensables para alcanzar la
finalidad del contrato. Asimismo, podr
reducir bienes, servicios u obras hasta
por el mismo porcentaje.
(Art 41 del RLCE)

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Continua Artculo 41

la Entidad podr resolver el contrato, mediante comunicacin escrita al

contratista. La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la
Repblica de aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no
podr ser sometida a arbitraje.
El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que
modifiquen el cronograma contractual.
Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo se
resuelven de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 40
de la presente norma.

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Clusulas obligatorias en los contratos
Los contratos regulados por la presente norma
incluirn necesariamente y bajo responsabilidad
clusulas referidas
b) Solucin de controversias: Toda controversia
surgida durante la etapa de ejecucin del
contrato deber resolverse mediante conciliacin
o arbitraje. En caso que en las Bases o el
contrato no se incluya la clusula
correspondiente, se entender incorporada de
pleno derecho la clusula modelo que establezca
el Reglamento.
(Art 40 del RLCE)

EL CONTRATO
Obligatoriedad de los contratos
Los contratos son obligatorios en cuanto
se haya expresado en ellos.
Se presume que la declaracin expresada
en el contrato responde a la voluntad
comn de las partes y quien niegue esa
coincidencia debe probarla.

(Art 1361 del Cdigo Civil)

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el
Titular de la Entidad podr disponer la ejecucin adicionales hasta 25% del
monto del contrato original, debiendo contar con la asignacin presupuestal
necesaria. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las
especificaciones tcnicas del bien o servicio y de las condiciones y precios
pactados en el contrato; se determinar por acuerdo entre las partes.
Igualmente, podr disponerse la reduccin hasta el lmite del 25% del
monto del contrato original.
En caso de adicionales o reducciones, el contratista aumentar o reducir
de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente.
(Art 174 del RLCE)

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Ampliacin del plazo contractual
Procede la ampliacin del plazo en los siguientes casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En
este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere
otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestacin del
contratista por culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los 7 das hbiles de
aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o
paralizacin.
(Art 175 del RLCE)

EL CONTRATO:
Adicionales,
recucciones y ampliaciones
Continua Artculo 175
La Entidad resolver en el plazo de 10 das hbiles desde su
presentacin. Si no existir pronunciamiento expreso, se tendr por
aprobada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los
contratos directamente vinculados al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo de bienes o de servicios darn lugar al pago de
los gastos generales debidamente acreditados.
Cualquier controversia con la ampliacin del plazo por la Entidad podr
ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los 15 das hbiles
posteriores a la comunicacin de esta decisin

EL CONTRATO:

Culminacin

Culminacin del contrato

Los contratos de bienes y servicios culminan
con la conformidad de recepcin de la ltima
prestacin pactada y el pago correspondiente.
De no emitirse resolucin o acuerdo
debidamente fundamentado en el plazo antes
sealado, la liquidacin presentada por el
contratista se tendr por aprobada para todos
los efectos legales. El expediente de
contratacin se cerrar con la culminacin del
contrato.
(Art 42 del RLCE)

EL CONTRATO:

Culminacin

Expediente de Contratacin
La Entidad llevar un Expediente de
Contratacin que contendr todas las
actuaciones del proceso de contratacin,
desde el requerimiento del rea usuaria
hasta la culminacin del contrato,
debiendo incluir las ofertas no ganadoras.
El referido expediente quedar bajo
custodia del rgano encargado de las
contrataciones, conforme se establezca el
Reglamento.
(Art 7 de LCE)

EL CONTRATO:

Culminacin

Vigencia del Contrato

El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de
la suscripcin del documento que lo contiene o, en
su caso, desde la recepcin de la orden de compra
o de servicio.
Tratndose de la adquisicin de bienes y servicios,
el contrato rige hasta que el funcionario competente
d la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista y se efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el
contrato rige hasta el consentimiento de la
liquidacin y se efecte el pago correspondiente.
(Art 149 del RLCE)

EL CONTRATO:

Culminacin

Casos especiales de vigencia contractual

1. Las Bases pueden establecer plazos contrato por ms de un ejercicio
presupuestal, hasta mximo de 3, salvo que leyes especiales o la
naturaleza de la prestacin requieran plazos mayores, por lo que deben
adoptar las previsiones presupuestarias.
3. Tratndose de servicios de asesora legal, el patrocinio judicial, arbitral u
otros similares, el plazo se vincular con la duracin del encargo.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr
ser hasta por un mximo de 3 aos prorrogables en forma sucesiva por
igual o menor plazo; reservndose la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin
reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose los
reajustes al PC que establece el INE Informtica - INEI.
(Art 150 del RLCE).

EL CONTRATO:

Culminacin

Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la
prestacin se genera el derecho al pago del
contratista. Efectuado el pago culmina el
contrato y se cierra el expediente de
contratacin respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del
contrato inclusive por defectos o vicios ocultos
se resolver mediante conciliacin y/o
arbitraje, en los plazos previstos para cada
caso.
(Art 177 del RLCE)

EL CONTRATO:

Culminacin

Constancia de prestacin
Otorgada la conformidad de la prestacin, el rgano
de administracin o el funcionario designado
expresamente por la Entidad es el nico autorizado
para otorgar al contratista, de oficio o a pedido de
parte, una constancia que deber precisar, como
mnimo, la identificacin del objeto del contrato, el
monto correspondiente y las penalidades en que
hubiera incurrido el contratista.
Slo se podr diferir la entrega de la constancia en
los casos en que hubieran penalidades, hasta que
stas sean canceladas.
(Art 178del RLCE)

EL CONTRATO:

Pago

Oportunidad del pago

Los pagos se realizan a favor del contratista por los bienes o servicios
objeto del contrato, se efectuarn despus de ejecutada la respectiva
prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega bienes o del servicio. La Entidad podr realizar
pagos peridicos por el valor de los bienes y servicios en cumplimiento del
objeto del contrato, siempre que estn en las Bases y que el contratista lo
solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite los
bienes o la prestacin de los servicios. Las Bases podrn sealar otras
formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el
carcter de pagos a cuenta. En contratos con un consorcio, el pago se
realizar de acuerdo al contrato de consorcio.
(Art 180 del RLCE)

EL CONTRATO:

Pago

Plazos para los pagos

La Entidad deber pagar las contraprestaciones
pactadas a favor del contratista en la oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato. Para tal
efecto, el responsable de dar la conformidad de
recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en
un plazo que no exceder de los 10 das calendario
de ser stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr
derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artculo 48 de la Ley, contado
desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
(Artculo 181)

EL CONTRATO:

Pago

Contrataciones Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
culminacin del contrato, la Entidad podr
contratar complementariamente bienes y
servicios con el mismo contratista, por nica
vez y en tanto culmine el proceso de
seleccin convocado, hasta por un mximo
del treinta por ciento (30%) del monto del
contrato original, siempre que se trate del
mismo bien o servicio y que el contratista
preserve las condiciones que dieron lugar a
la adquisicin o contratacin.
(Art 182 del RLCE)

EL CONTRATO: Abriviaturas
LP
: Licitacin Pblica
AD
: Adjudicacin Directa
ADP
: Adjudicacin Directa Pblica
ADS
: Adjudicacin Directa Selectiva
AMC : Adjudicacin Menor Cuanta
CP
: Concurso Pblico
B.P.
: Buena Pro
SBS
: Superintendencia de Banca y Seguros
APFP : Administradoras Privadas del Fondeo de Pensiones
PAC
: Plan Anual de Adquisiciones
PYMES : Micro y Pequeas Empresas
IPC
: ndice del Precio al Consumidor
INEI
. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

EL CONTRATO:

FIN AL DE EXPOSICIN

LOS DISCENTES
AGRADECEN SU
ATENCIN
PRESTADA