DERECHO PROCESAL PENAL

NOCIONES FUNDAMENTALES DEL

DERECHO
PROCESAL PENAL

Concepto de Derecho Procesal Penal

Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la

funcin jurisdiccional en lo penal del Estado. Es una
rama del Derecho Pblico. Al regular la tensin entre
el ius puniendi y los derechos fundamentales de la
persona, es considerado como un desarrollo del
Derecho Constitucional, pues sus normas se deben
necesariamente conciliar con la norma fundamental.
Como parte de la unidad poltico criminal, tiene por
funcin materializar la Ley penal sustantiva.

Proceso Penal

Concepto Es el medio (conjunto de actos procesales) del cual

se vale el Estado para ejercer el ius puniendi. Es la va
ineludible por medio del cual se va aplicar la pena. Es el punto
de concentracin mxima de las garantas penales. La palas
proceso viene de la voz latina "procedere", que significa
avanzar en un camino hacia determinado fin. Precisamente el
proceso penal es el camino por recorrer entre la violacin de la
norma y la aplicacin de la sancin. El proceso penal es el
conjunto de actos previos (Instruccin y Juzgamiento) a la
aplicacin de una sancin, realizados exclusivamente por los
rganos jurisdiccionales.

Fines Tiene dos fines: inmediato y mediato. El primero persigue probar

el delito y la culpabilidad del autor. El segundo, la aplicacin de la ley
penal sustantiva.

La Ley Penal Procesal En sentido amplio

comprende todas las normas que regulan aspectos
procesales, administrativos y jurisdiccionales del
proceso pena por ejemplo, la Constitucin, la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, las circulares etc.
En sentido estricto, son aquellas normas que
regulan de manera concreta la funcin
jurisdiccional penal del Estado, las garantas
procesales, los sujeto procesales, sus derechos
procesales, su formalidad y sus consecuencias
jurdicas

La ley penal procesal en el tiempo Prima el

principio de legalidad, que se concreta en la
garanta del proceso predeterminado por la Ley.
Adems de tenerse en cuenta el principio de lo
ms favorable que permite la retroactividad de la
Ley Penal siempre que sea favorable al imputado.
Slo ser posible la aplicacin inmediata de la ley
penal procesal incluso al proceso en trmite, si
ello no vulnera su derecho de defensa ni el
principio de lo ms favorable.

LA ACCIN PENAL
A nivel histrico podemos apreciar que la accin penal ha ido
evolucionando de la primitiva venganza privada o autodefensa al
actual control monoplico a cargo del Estado en el proceso.
La accin penal es pues, el punto de referencia que se adopta
para el estudio de la persecucin del delito.
Al sealarse que la prohibicin de la autodefensa violenta que se
consagra en el Estado moderno es fundamento de la accin,
podemos apreciar que la accin, en tal afirmacin, es tomada
como potestad del Estado de hacer justicia penal, prohibiendo a
los particulares el hacerse justicia por sus propias manos. En tal
sentido, la accin penal importa dos contenidos bsicos:

La accin penal como poder del Estado, y

como derecho a la tutela jurisdiccional efectiva (en relacin al

ciudadano agraviado por la comisin de un delito).

EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL

Es el conjunto de actos procesales que realiza el

Ministerio Pblico con la finalidad de ejercer la
funcin de persecucin penal. Comprende la
investigacin del delito, la formalizacin de la
denuncia, la acusacin, y la defensa de la acusacin
en juicio. Incluso el ejercicio de la accin como
pretensin se ejerce hasta materializar dicha
pretensin con una sentencia condenatoria firme, por
lo que cuando el Ministerio Pblico impugna una
sentencia, lo hace como consecuencia del ejercicio
de la accin penal.

Clases La accin penal es siempre pblica, su ejercicio

puede ser pblico, privado o mixto. Es pblico pues lo
ejerce el Ministerio Pblico. Es privado cuando lo ejerce
el agraviado. Es mixto, cuando requiera de accin de
parte, pero luego el impulso es de oficio.

La Denuncia de parte Es cuando la denuncia lo realiza el

propio agraviado, su apoderado o representante legal. En
cambio la accin popular, es la denuncia que la prctica
una persona que no es agraviado, pero como el delito es
de ejercicio pblico se admite la denuncia por accin
popular. Otra forma es la actuacin de oficio del MP o de
la PNP.

RESUMEN

El proceso penal peruano se encuentra regido por dos

cuerpos legales (Cdigo de Procedimientos Penales 1941 y Cdigo Procesal Penal - 1991), los cuales,
respecto a la accin penal la han establecido como
facultad o atribucin del Ministerio Pblico, como
regla general; y como excepcin, a la accin privada.
Asimismo, importante es la precisin efectuada por el
Cdigo Procesal Penal, en cuanto distingue entre
accin penal y el ejercicio de ella, al sealar que la
accin penal es de naturaleza pblica. Su ejercicio
corresponde al Ministerio Pblico, salvo los casos
expresamente exceptuados por ley.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO PROCESAL

PENAL

El Derecho Procesal Penal tiene un carcter primordial

como un estudio de una justa e imparcial administracin
de justicia, posee contenido tcnico jurdico donde se
determinan las reglas para poder llegar a la verdad
discutida y dictar un derecho justamente. Es el camino
que hay que seguir, un ordenamiento preestablecido de
carcter tcnico. Garantiza, adems la defensa contra las
dems personas e inclusive contra el propio Estado.

El Derecho Procesal Penal tiene sus propias caractersticas

que permiten diferenciarlo de otras ramas del Derecho.

Cuando mencionamos las caractersticas del Derecho

Procesal Penal durante su evolucin podramos citar muchos
autores que clasifican con algunas diferencias unos de otros
al Derecho Procesal Penal, pero en muchos de los casos, esas
clasificaciones corresponden a un Derecho Procesal Penal
ms evolucionado y en el que la clasificacin de sus
caractersticas se ha realizado analizando los actuales
conceptos y principios fundamentales que rigen esta rama
del Derecho. Por tanto es necesario que se realice un anlisis
de las caractersticas de aquella evolucin que se da a travs
de los tiempos antes de poder analizar las modernas
definiciones existentes sobre las caractersticas actuales del
Derecho Procesal Penal y, adems se tendra que conocer de
manera indispensable acerca de las dos funciones histricas,
de las cuales resultan formas universalmente conocidas como
sistema acusatorio y sistema inquisitorio.

SISTEMA ACUSATORIO, INQUISITIVO Y MIXTO

SISTEMA ACUSATORIO
La primitiva concepcin del Juicio Criminal exiga un
acusador, prevaleca
el inters privado, el del ofendido; posteriormente
evoluciona y esta persona era cualquiera del pueblo,
procedimiento que a su vez evoluciona por introducir la
publicidad y la oralidad.
La decadencia de este sistema radica bsicamente en que
para que funcione se requiere que se d en un pueblo
eminentemente educado en las virtudes ciudadanas y que en
la realidad este sistema no consulta los intereses de la
defensa social y el inadecuado ritmo de la vida
contempornea corrompida por ia baja poltica y donde
estn ausentas las virtudes cvicas.

CARACTERISTICAS DEL PROCESO ACUSATORIO

El juez no es un representante del Estado ni un juez

elegido por el pueblo. El juez es el pueblo mismo, o una
parte de l, si este es muy numeroso para intervenir en el
juicio. La accin corresponde a la sociedad, mediante la
acusacin que es libre y cuyo ejercicio se confiere no slo
al ofendido y a los parientes, sino a cada ciudadano.

El juez no funda su sentencia. Se limita a pronunciar un s

ono. El juez por tanto, no da justificacin ni motiva sus
fallos, debido a su poder soberano no tena porque rendir
cuentas ante nadie y por otro lado por su falta de
capacidad intelectual y tcnica para motivar sentencias.

Los fallos eran inapelables. El veredicto slo es susceptible

de recurso de casacin por un tribunal que nicamente
tiene facultad de examinar si se han observado las normas
de rito o si la ley ha sido aplicada.

Es como un duelo entre el acusador y el acusado en que el

juez permanece inactivo. La etapa contradictoria del
juicio se realiza con igualdad absoluta de derechos y
poderes entre acusador y acusado.

Si no existe acusacin no poda haber juicio, es decir, en

estos casos no haba acusaciones de oficio.

En el proceso se juzga el valor formal de la prueba, la

cual incumbe al acusador y el juez slo evala la forma y
en ello se basa para expedir su resolucin. La
presentacin de las pruebas constituye una carga
exclusiva de las partes.

La libertad personal del acusado es respetada hasta el

instante en que se dicte la sentencia condenatoria.

La libertad personal del acusado es respetada

El veredicto se fundamenta en el libre convencimiento.

SISTEMA INQUISITIVO

El tipo inquisitorio nace desde el momento en que

aparecen las primeras pesquisas de oficio y esto ocurre
cuando desaparece la venganza y cuando el Estado,
velando por su conservacin, comprende la necesidad de
reprimir poco a poco ciertos delitos y as es como naci
en Roma y en las monarquas cristianas del siglo XII, lo
cual origina el desuso del sistema acusatorio que se
practic hasta el siglo XIII. Bajo la influencia de la
Inquisicin
recibi
el
proceso
penal
hondas
modificaciones que lo transformaron por completo. Es
as que en algunos pases como Espaa, el sistema
inquisitivo floreci gracias al compromiso de algunos
reyes con la iglesia catlica, como sucedi con la
instalacin del tribunal de la Santa Inquisicin.

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA INQUISITIVO

En

este sistema el juzgador es un tcnico.

Durante

el curso del proceso, el acusado es segregado de la

sociedad, mediante la institucin denominada prisin preventiva.

El

juzgador es un funcionario designado por autoridad pblica

El

juzgador representa al Estado y es superior a las partes.

Aunque

el ofendido se desistiera, el proceso debe continuar hasta

su trmino.

El

juez tiene iniciativa propia y poderes discrecionales para

investigar. La prueba, en cuanto a su ubicacin, recepcin y
valoracin, es facultad exclusiva del juez.

Se

otorga un valor a la confesin del reo, llamada la reina de las

pruebas.

El

juez no llega a una condena si no ha obtenido una completa

confesin, la cual ms de una vez se cumpli utilizando los
mtodos de la tortura.

 No

existe conflicto entre las partes, sino que

obedece a una indagacin tcnica por lo que esta
decisin es susceptible de apelacin.

Todos

los actos eran secretos y escritos.

El

acusado no conoce el proceso hasta que la

investigacin no est afinada

El

La

juez no est sujeto a recusacin de las partes.

decisin no se adopta sobre la base del

convencimiento moral, sino de conformidad con el
sistema de pruebas legales.

SISTEMA MIXTO

Debido a los inconvenientes y ventajas de los procesos

acusatorios e inquisitorio y a modo de una combinacin
entre ambos ha nacido la forma mixta. Tuvo su origen en
Francia.
La Asamblea Constituyente ide una nueva forma y dividi
el proceso en dos fases: una secreta que comprenda la
instruccin y otra pblica que comprenda el oral.
Esta forma cobra realidad con el Cdigo de Instruccin
Criminal de 1808 y de all se difundi a todas las
legislaciones modernas ms o menos modificadas, pero
manteniendo siempre el principio bsico de la
combinacin de las dos formas tradicionales.
El proceso mixto comprende dos perodos, en el primero
tiene una mayor influencia inquisitoria y el segundo
cuando aparece el con el decreto de envo.

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA MIXTO

A.- PRIMER PERIODO

Instruccin

escrita.
Absoluto secreto.
Encarcelacin preventiva y segregacin del inculpado
Direccin de la investigacin al arbitrio del juez, con
mayor omenor subordinacin al Ministerio Pblico.
Intervalo arbitrario entre los actos.
Procedimiento siempre analtico.
Decisin secreta o sin defensa o con defensa escrita,
en lo relacionado del envo del procesado al juicio o
sobre su excarcelacin provisoria.

 SEGUNDO

PERIODO

Desde

aqul momento nace la publicidad.

Se emite por el Ministerio Pblico el libelo de
acusacin contra el reo, quien de "inquisito"
pas a ser "acusato".
Cesa el anlisis y comienza la sntesis.
Se intima un juicio que deba hacerse a la
vista del pblico.
Se da libre comunicacin al justiciable y al
defensor.
Se da noticia de los testimonios de los cuales
se valdr la acusacin en el nuevo proceso.

 El

proceso entero se repite en audiencia pblica y los

actos del proceso escrito no son valederos si no se
producen en el proceso oral. En otras palabras, el
proceso tiene dos fases: una que comienza con la fase
preparatoria o de instruccin, le sigue el juicio o
procedimiento principal, cuyo eje central es el debate
y la inmediacin entre el tribunal y el acusado.
Siempre en la audiencia pblica, en presencia del
pueblo del acusado y de su defensor, el acusador debe
reproducir y sostener la acusacin; el acusado sus
descargos y el defensor exponer sus razones.
Debe leerse la sentencia en pblico.
Todo debe seguirse sin interrupcin, esto es, sin
desviacin a otros actos.