Marco Lgico

Definicin de un Proyecto
Es un proceso puesto en marcha para lograr un cambio cualitativo
y/o cuantitativo en una situacin. Supone una inversin de recursos,
conforme a un presupuesto dado, efectuado para alcanzar unos
objetivos concretos, en un periodo de tiempo determinado, mediante
actividades coordinadas, bajo una unidad de gerencia y cuyos efectos
perduran una vez finalizada su gestin.

Identificacin

Evaluacin

Formulacin
Ejecucin

Problemas en el diseo y gestin de los

proyectos
Los objetivos estn mal definidos, a menudo
son abstractos y rara vez son cuantificables.

Los proyectos no estn relacionados con

precisin con las metas y los planes nacionales.
El diseo del proyecto se lleva a cabo con
poca participacin de los niveles operativos.
Los criterios de evaluacin no se han fijado
con claridad

Qu es Marco Lgico?
Instrumento metodolgico analtico
basado en la lgica de causa-efecto,
orientado:
Por objetivos / Problemas
Hacia los grupos de inters
Hacia la participacin de estos grupos.
3

El Marco Lgico permite

Coherencia
Viabilidad

Evaluabilidad

Identificacin del proyecto

polticas
prioridades

lo que es
posible hacer

(Recursos)
lo que
haremos

necesidades
de la poblacin

Formulacin de un proyecto
Bajo el enfoque del marco lgico

Tareas

Instrumentos

Resultados

Identificacin de
problemas

Lluvia de ideas,trabajo
individual,colaboracin
pasiva, colaboracin
activa.

Seleccin del problema

central

Anlisis de
involucramiento

Colaboracin activa

Visin global de los

afectados por el
proyecto

Anlisis de los
problemas

rbol de problemas

Anlisis de causas y
efectos.

Construccin de
objetivos

rbol de objetivos

Anlisis de medios y
fines.

Anlisis de
alternativas.

Estudio de prefactibilidad

Seleccin de la mejor
alternativa

Identificacin de
proyectos

Matriz de Proyecto

Diseo de la estrategia
de intervencin.
6

La Lgica de un Proyecto:
Es una serie de hiptesis lgicas de
causalidad
Fin

entonces
si

Propsito

entonces
Componentes
Resultados

entonces

Actividades

si

si

Identificacin de un problema
En el MML es fundamental tener claro lo que es un
problema
Identifique problemas existentes (no los posibles,
ficticios o futuros)
Un problema no es la ausencia de su solucin, sino un
estado existente negativo. (NO usar la palabra Falta)
Formule un problema como una afirmacin de un estado
negativo.
Enuncie en el problema las personas afectadas por la
situacin negativa. (CCLTP)

Como se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS

PASOS

PASO 1

Hacer una lluvia de ideas, de problemas

identificados, formulandolas en tarjetas
con pocas palabras

PASO 2

Relacionar los problemas por relacin

de su causalidad (Causa Efecto)

PASO 3

Identificar los principales problemas y

luego elejir el problema central a
resolver

PASO 4

Extraer el problema central con sus

relaciones causa y efecto en forma de
un rbol de problemas

PASO 5

Revisar el esquema completo y verificar

su lgica e integridad

PASO 6

Revisar las externalidades del proyecto

Anlisis del problema / rbol del Problema

Efecto

Efecto

Qu Provoca?
Problema
Qu lo
proboca?
Causa 1

10

Causa 2

11

Anlisis del problema / rbol de Objetivos

Permite el anlisis de arriba hacia
abajo y la visualizacin de la
reconversin de los elementos
negativos en condiciones positivas.
Las relaciones causa-efecto se
transforman en relaciones
interdependiente de medios-fines.
Facilita la identificacin de
alternativas.
Permite la elaboracin de la
cartera de proyectos.
12

Fin

Qu
logramos?

Objetivo
Cmo lo
logramos?

Medio

EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE

ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO
ESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO (EAP)
FIN

DISMINUIDAS LAS
PRDIDAS ECONMICAS

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

13

(OBJETIVO CENTRAL)

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

CONDUCTORES
IDNEOS

MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN

MEJORADA IMAGEN
DE LA EMPRESA

DISMINUIDA FRECUENCIA
DE LESIONES Y MUERTES

CAPACITAR A
CONDUCTORES

VEHICULOS EN
BUEN ESTADO

RENOVAR
VEHCULOS

CALLES EN
BUEN ESTADO

MEJORAR
MANTENIMIENTO

La Matriz de Marco Lgico

Es un sistema estructurado
para planificar y comunicar
en un solo cuadro la
informacin ms importante
sobre un proyecto.

14

La Estructura Analtica del

Proyecto alimenta el ML
DISMINUIDAS LAS
PRDIDAS ECONMICAS

DISMINUIDA FRECUENCIA
DE LESIONES Y MUERTES

MEJORADA IMAGEN
DE LA EMPRESA

Propsito

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

CONDUCTORES
IDNEOS

MEJORAR
PROCESOS DE
SELECCIN

15

VEHICULOS EN
BUEN ESTADO

CAPACITAR A
CONDUCTORES

RENOVAR
VEHCULOS

Fin

CALLES EN
BUEN ESTADO

Resultado o
Componente

MEJORAR
MANTENIMIENTO

Actividad

La Matriz de Marco Lgico

En una sola pgina toda la informacin importante del proyecto

Descripcin
Objetivo
superior
contribucin del
proyecto
Objetivo del
proyecto
Logro del proyecto
Resultados
Productos del
proyecto

Indicadores

Supuestos

Indicadores
de impacto

Medios de
Verificacin

Supuestos
de sustentabilidad

Indicadores
de terminacin
del proyecto

Medios de
Verificacin

Supuestos
de Obj. Del Pro.
A obj. superior

Indicadores
de resultados
del proyecto

Medios de
Verificacin

Supuestos
de resultados a
Obj. del Proy.

Ejecucin
presupuestal

Supuestos
de actividades
a resultados

Resumen del
Actividades
Activities
:
presupuesto
How
to achieve
Necesarias
para
producir resultados
outputs
16

Verificadores

Condiciones Necesarias y Suficientes

Contribucin encadenada de objetivos
(Zigzag)
Concepto

Indicador

Verificacin

Supuesto

Fin

17

si

Propsito

ms

Supuesto

si

Componen
te o
Resultado

ms

Supuesto

si

Actividad

ms

Supuesto

FINES
Transporte Publico
Eficiente para los
ciudadanos del
Cusco

Los FINES son los IMPACTOS

esperados, o efectos derivados del

PROPSITO del Proyecto.
Los FINES son los objetivos
superiores a cuyo logro contribuye el
PROPSITO.
Los FINES se reflejan en el Programa,
Sistema o Sector que comprende al
Proyecto, o en el Entorno ste.
Generalmente el perodo de maduracin
de los FINES es mayor que el de
PROPSITO.
Los fines normalmente se realizan en el

mediano y largo plazo.

18

Definicin conceptual

PROPSITO
Aumentar la eficiencia
del sistema de transporte
pblico en El Municipio
del Cusco

El PROPSITO es el RESULTADO que

asegura la solucin del problema.
Es, por tanto, el OBJETIVO CENTRAL del
Proyecto.

PROPSITO

19

El PROPSITO es el resultado de usar

los productos (componentes) que entrega
el proyecto al trmino de su instalacin.
Se expresa por el efecto directo de la
operacin de los componentes, o por la
satisfaccin del consumo (bien o servicio)
por los beneficiarios.

Resultados o Componentes
Los RESULTADOS son los PRODUCTOS
resultantes de la EJECUCIN del
Proyecto.
Es lo que entrega la gerencia de proyecto
durante y/o al trmino de la ejecucin.
Los COMPONENTES constituyen la
CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y
generalmente se expresan en:

Obras construidas
Equipos instalados
Capacidad institucional
desarrollada
Comunidad educada y/u
organizada.

20

ACTIVIDADES
COMPONENTES
1

Las ACTIVIDADES son las

tareas o acciones que deben

ser realizadas para
completar los COMPONENTES
En el ML no es necesario que
las actividades se detallen o
desagreguen demasiado.
Es suficiente con que se
identifiquen en el nivel de
macroactividades, indicando a qu
componente pertenecen.

ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1

21

ACTIVIDADES
DEL
COMPONENTE 2

La desagregacin en
subactividades y tareas
detalladas se establecer en
los cronogramas o redes que
se diagramarn para
programacin y control con
base en la informacin del
ML

Indicadores
Los INDICADORES son la expresin de medida
de los niveles de objetivos:
Ejemplo:
PROPSITO: Aumentada la eficiencia del
sistema de transporte pblico en Maracaibo
INDICADOR: % de reduccin en el tiempo medio
de desplazamiento de los pasajeros en cada ao
de avance del proyecto
En la Fase de Formulacin, cada INDICADOR
debe expresarse con sus correspondientes
METAS:
INDICADOR-META: Al final del cuarto ao el
tiempo medio de desplazamiento de los usuarios
del sistema de transporte pblico ha disminuido
en un 58%, pasando de 120 a 50 minutos

22

Medios de Verificacin
Informes de
Trnsito (anuales)
Registros
hospitalarios
(acum. Anual)

Informes de
Operaciones
(Anuales)
Encuestas
semestrales a
usuarios

23

Son la base del sistema de

informacin para el seguimiento y

la evaluacin del proyecto.

En los medios de verificacin se
establece dnde se conseguir, y
con qu frecuencia, la informacin
que proveer los datos para
actualizar los indicadores y
confrontarlos con las metas de la
lnea de base.
Son internos o externos al proyecto

SUSPUESTOS
Factores externos, que estn por

Vas urbanas
en buen
estado
Pasajeros,
transentes y
conductores
de la ciudad
se comportan
con prudencia

fuera de la gobernabilidad de la
gerencia y cuya ocurrencia es
necesaria para asegurar el
cumplimiento de objetivos del
proyecto
Supuestos en cada nivel:
De Actividad a Componente
De Componente a Propsito
De Propsito a Fin
De Sostenibilidad
Los supuestos deben ser

monitoreados y gestionados por

la gerencia

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Perdidas
econmicas
Perdidas de
competitividad

Perdida de la salud

Perdidas de tiempo

Estrs y agresividad

Congestionamiento

Crecimiento
desproporcionado
del parque
automotor

Transito regional
comparte con
transito urbano.

Fallas en el
planeamiento
del transito.

Terminales restan
capacidad de las
vas

Diseo vial
deficiente.

crecimiento
econmico
desarrollo de la
competitividad

ganancia de tiempo

Buena salud

Transitabilidad
saludable

Descongestionamiento

Crecimiento
proporcionado del
parque automotor

Transito regional
no comparte con
transito urbano.

planeamiento
del transito
adecuado.

Terminales no
restan capacidad
de las vas

Diseo vial
eficiente.