Fundacin Colegio

los Sauces

LEY 1620
15 DE MARZO DE 2013.
POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y
FORMACIN PARA EL EJERCICIO DE LOS
DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIN PARA
LA SEXUALIDAD Y LA PREVENCIN Y
MITIGACIN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR.

ANTECEDENTES HISTRICOS
INTERNACIONALES Y
NACIONALES

ART 1. OBJETO DE LA LEY

El objeto de esta ley es contribuir a la formacin

de ciudadanos activos que aporten a la
construccin de una sociedad democrtica,
participativa, pluralista e intercultural, en
concordancia con el mandato constitucional y la
Ley General de Educacin

ART. 2 DEFINICIONES
Competencia
Ciudadana
Ciberbulling

Educacin para el
Ejercicio de los
Derechos Humanos,
Sexuales y
Reproductivos

Violencia
escolar

Convivenci
a escolar
Matoneo
o bullying

INSTANCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA

ESCOLAR

Comit
Nacional de
Convivencia
Escolar
Comits
Municipales,
Distritales o
Departamental

Comits de
Convivencia
Escolar.

SINACE

ART. 11. COMIT DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Crase el Comit Escolar de Convivencia como una instancia del
establecimiento educativo encargada de apoyar la labor de promocin y
seguimiento a la convivencia escolar, a la educacin para el ejercicio de los
Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos, as como al desarrollo del
Manual de Convivencia y a la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar.
Corresponde a este comit mediar y ayudar en la conciliacin y resolucin de los
conflictos escolares mediante la aplicacin del manual de convivencia,
garantizando en todo caso, el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
este ltimo y una vez agotadas las instancias directas de mediacin.
El comit ser la instancia que activa la ruta de atencin integral que define la
presente ley cuando hayan sido agotadas las vas establecidas en el manual de
convivencia. El Comit podr incorporar recomendaciones de los Comits
Municipales, Distritales o Departamentales de Convivencia Escolar, en el marco
de la autonoma escolar y apoyar la implementacin de mecanismos de
prevencin y mitigacin de la violencia escolar.

ART. 12. CONFORMACIN DEL COCE

El rector del establecimiento educativo, quien preside
el comit
El personero estudiantil
El docente con funcin de orientacin
El coordinador cuando exista este cargo
El presidente del consejo de padres de familia
El presidente del consejo de estudiantes
Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de
convivencia escolar.
PARGRAFO: El comit podr invitar con voz pero sin voto a un
miembro de la comunidad educativa conocedor de los hechos, con el
propsito de ampliar informacin.

ART. 13. FUNCIONES DEL

COCE

1. Identificar, documentar, analizar y resolver los

conflictos que se presenten entre docentes y
estudiantes, directivos y estudiantes, entre
estudiantes y entre docentes.
2. Liderar en los establecimientos educativos
acciones que fomenten la convivencia, la
construccin de ciudadana, el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos y la
prevencin y mitigacin de la violencia escolar entre
los miembros de la comunidad educativa.

ART. 13. FUNCIONES DEL

COCE

3. Promover la vinculacin de los establecimientos

educativos a estrategias, programas y actividades de
convivencia y construccin de ciudadana que se
adelanten en la regin y que respondan a las
necesidades de su comunidad educativa.
4. Convocar a un espacio de conciliacin para la
resolucin de situaciones conflictivas que afecten la
convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los
miembros de la comunidad educativa o de oficio
cuando se estime conveniente en procura de evitar
perjuicios irremediables a los miembros de la
comunidad educativa. El estudiante estar
acompaado por el padre, madre de familia, acudiente
o un compaero del establecimiento educativo.

ART. 13. FUNCIONES DEL

COCE

5.. Activar la Ruta de Atencin Integral para la

Convivencia Escolar definida en el artculo 29 de esta
Ley, frente a situaciones especficas de conflicto, de
acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de
violencia escolar o de vulneracin de derechos
sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos
por este comit de acuerdo con lo establecido en el
manual de convivencia, porque trascienden del mbito
escolar, y revistan las caractersticas de la comisin de
una conducta punible, razn por la cual deben ser
atendidos por otras instancias o autoridades que hacen
parte de la estructura del Sistema y de la Ruta.

ART. 13. FUNCIONES DEL

COCE

6, Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos

destinados a promover y evaluar la convivencia escolar,
el ejercicio de los derechos humanos sexuales y
reproductivos.
7, Hacer seguimiento al cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el manual de
convivencia, y presentar informes a la respectiva
instancia que hace parte de la estructura del Sistema
Nacional De Convivencia Escolar y Formacin para los
Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y
la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, de
los casos o situaciones que haya conocido el comit.

ART. 13. FUNCIONES DEL

COCE

8. Proponer, analizar y viabilizar estrategias

pedaggicas que permitan la flexibilizacin del
modelo pedaggico y la articulacin de
diferentes reas de estudio que lean el
contexto educativo y su pertinencia en la
comunidad para determinar ms y mejores
maneras de relacionarse en la construccin de
la ciudadana.

ART 17. RESPONSABILIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

1. Garantizar a sus estudiantes, educadores, directivos

docentes y dems personal de los establecimientos
escolares el respeto a la dignidad e integridad fsica y
moral en el marco de la convivencia escolar, los derechos
humanos, sexuales y reproductivos.
2. Implementar el comit de escolar de convivencia y
garantizar el cumplimiento de sus funciones acorde con lo
estipulado en los artculos 11,12 y 13 de la presente Ley.
3. Desarrollar los componentes de prevencin, promocin
y proteccin a travs del manual de convivencia, y la
aplicacin de la Ruta de Atencin Integral para la
Convivencia Escolar, con el fin de proteger a los
estudiantes contra toda forma de acoso, violencia escolar
y vulneracin de los derechos humanos sexuales y
reproductivos, por parte de los dems compaeros,
profesores o directivos docentes.

ART 17. RESPONSABILIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

4. Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el manual de

convivencia, y el sistema institucional de evaluacin de estudiantes
anualmente, en un proceso participativo que involucre a los
estudiantes y en general a la comunidad educativa, a la luz de los
enfoques de derechos, de competencias y diferencial, acorde con la
Ley General de Educacin, la Ley 1098 de 2006 y las normas que
las desarrollan.
5. Revisar anualmente las condiciones de convivencia escolar del
establecimiento educativo e identificar factores de riesgo y factores
protectores que incidan en la convivencia escolar, proteccin de
derechos humanos, sexuales y reproductivos, en los procesos de
autoevaluacin institucional o de certificacin de calidad, con base
en la implementacin de la Ruta de Atencin Integral y en las
decisiones que adopte el comit escolar de convivencia.

ART 17. RESPONSABILIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS
6, Emprender acciones que involucren a toda la comunidad educativa en un
proceso de reflexin pedaggica sobre los factores asociados a la violencia y el
acoso escolar y la vulneracin de los derechos sexuales y reproductivos y el
impacto de los mismos incorporando conocimiento pertinente acerca del cuidado
del propio cuerpo y de las relaciones con los dems, inculcando la tolerancia y el
respeto mutuo.
7, Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a promover la convivencia
escolar a partir de evaluaciones y seguimiento de las formas de acoso y
violencia escolar ms frecuentes.
8, Adoptar estrategias para estimular actitudes entre los miembros de la
comunidad educativa que promuevan y fortalezcan la convivencia escolar, la
mediacin y reconciliacin y la divulgacin de estas experiencias exitosas.
9, Generar estrategias pedaggicas para articular procesos de formacin entre
las distintas reas de estudio.

ART 18. RESPONSABILIDADES DE LOS

RECTORES
1. Liderar el comit escolar de convivencia acorde con lo estipulado en los
artculos 11,12 y 13 de la presente Ley.
2. Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los
componentes de prevencin y de promocin, y los protocolos o procedimientos
establecidos para la implementacin de la ruta de atencin integral para la
convivencia escolar.
3. Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, el manual de
convivencia, y el sistema institucional de evaluacin anualmente, en un proceso
participativo que involucre a los estudiantes y en general a la comunidad
educativa, en el marco del Plan de Mejoramiento Institucional.
4. Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin de
derechos sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes del
establecimiento educativo, en su calidad de presidente del comit escolar de
convivencia, acorde con la normatividad vigente y los protocolos definidos en la
Ruta de Atencin Integral y hacer seguimiento a dichos casos.

ART 19. RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES EN EL

SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
1, Identificar, reportar y realizar el seguimiento a los casos de acoso
escolar, violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y
reproductivos que afecten a estudiantes del establecimiento educativo,
acorde con los artculos 11 y 12 de la Ley 1146 de 2007 y dems
normatividad vigente, con el manual de convivencia y con los protocolos
definidos en la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar.
Si la situacin de intimidacin de la que tienen conocimiento se hace a
travs de medios electrnicos igualmente deber reportar al comit de
convivencia para activar el protocolo respectivo.

2, Transformar las prcticas pedaggicas para contribuir a la construccin

de ambientes de aprendizajes democrticos y tolerantes que potencien la
participacin, la construccin colectiva de estrategias para la resolucin de
conflictos, el respeto a la dignidad humana, a la vida, a la integridad fsica
y moral de los estudiantes.
3, Participar de los procesos de actualizacin y de formacin docente y de
evaluacin del clima escolar del establecimiento educativo.
4, Contribuir a la construccin y aplicacin del manual de convivencia.

ART 21

MANUALES DE CONVIVENCIA

Los manuales de convivencia deben identificar nuevas formas y alternativas para

incentivar y fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los Derechos
Humanos, Sexuales y Reproductivos de los estudiantes, que permitan aprender del
error, respetar la diversidad y dirimir los conflictos de manera pacfica, as como de
posibles situaciones y conductas que atenten contra el ejercicio de sus derechos.
El manual conceder al educador el rol de orientador y mediador en situaciones
que atenten contra la convivencia escolar y funciones en la deteccin temprana de
estas mismas situaciones
A los estudiantes, el manual les conceder el rol de amigable conciliador para
intervenir en proceso de negociacin ante casos de violencia escolar o matoneo,
como se establece en el numeral 4 del artculo 13 de la presente ley.
El manual de convivencia incluir la ruta de atencin integral que se defina de
acuerdo con el artculo 28 de la presente ley
El manual de que trata el presente artculo debe incorporar adems de lo anterior,
las definiciones, principios y responsabilidades que establece la presente ley, sobre
los cuales se desarrollarn los factores de promocin y prevencin y atencin de la
Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar.

ART 28. SISTEMA DE INFORMACIN UNIFICADO DE

CONVIVENCIA ESCOLAR

El Sistema de Informacin Unificado de Convivencia

Escolar actuar de manera articulada con el Sistema
de Informacin Misional SIM del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, con el objetivo de
consolidar informacin que permita determinar
acciones conjuntas a favor de la proteccin de los
Derechos Humanos, sexuales y reproductivos de los
nios, nias y adolescentes.

ART. 29. RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA

La
Ruta de Atencin
Integral para la Convivencia
CONVIVENCIA
ESCOLAR

Escolar define
los procesos y los protocolos que debern seguir las entidades e
instituciones que conforman el Sistema Nacional de Convivencia
Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos,
Sexuales y Reproductivos y la Prevencin y Mitigacin de la
Violencia Escolar, en todos los casos en que se vea afectada la
convivencia escolar y los Derechos Humanos, sexuales y
reproductivos de los estudiantes de las instituciones educativas,
articulando una oferta de servicio gil, integral y complementario.
En cumplimiento de las funciones sealadas en cada uno de los
niveles, las instituciones y entidades que conforman el Sistema
deben garantizar la atencin inmediata y pertinente de los casos
de violencia escolar, matoneo o vulneracin de derechos
sexuales y reproductivos que se presenten en los
establecimientos educativos o en sus alrededores y que
involucren a nios, nias y adolescentes de los niveles de
educacin preescolar, bsica y media.

ART 30. COMPONENTES DE LA RUTA DE ATENCIN

INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

PROMOCIN

PREVENCIN

COMPONENTES

SEGUIMIENTO

ATENCIN

ART 30. DE LOS PROTOCOLOS DE LA RUTA DE

ATENCIN INTEGRAL

La Ruta de Atencin Integral inicia con la identificacin

de situaciones que afectan la convivencia por matoneo o violencia
escolar, los cuales tendrn que ser remitidos al Comit Escolar de
Convivencia, para su documentacin, anlisis y atencin a partir de
la aplicacin del manual de convivencia.
Una vez agotada esta instancia, las situaciones de alto riesgo de
violencia escolar o vulneracin de derechos, sexuales y
reproductivos de nios, nias y adolescentes de los
establecimientos educativos en los niveles de preescolar, bsica y
media que no puedan ser resueltas por las vas que establece el
manual de convivencia y se requiera de la intervencin de otras
entidades o instancias, sern trasladadas por el rector de la
institucin, de conformidad con las decisiones del Comit Escolar
de Convivencia, al ICBF, la Comisara de Familia, la Personera
Municipal o Distrital o a la Polica de Infancia y Adolescencia,
segn corresponda.

ART 31. DE LOS PROTOCOLOS DE LA RUTA DE

ATENCIN INTEGRAL

El componente de atencin de la ruta ser activado por el

Comit de Convivencia Escolar por la puesta en conocimiento
por parte de la vctima, estudiantes, docentes, directivos
docentes, padres de familia o acudientes, de oficio por el Comit
de Convivencia Escolar o por cualquier persona que conozca de
situaciones que afecten la convivencia escolar.

Los protocolos y procedimientos de la ruta de atencin integral

debern considerar como mnimo los siguientes postulados:
1, La puesta en conocimiento de los hechos por parte de las
directivas, docentes y estudiantes involucrados.
El conocimiento de los hechos a los padres de familia o
acudientes de las vctimas y de los generadores de los hechos
violentos.

ART 31. DE LOS PROTOCOLOS DE LA RUTA DE

ATENCIN INTEGRAL

2, Se buscarn las alternativas de solucin frente a los hechos

presentados procurando encontrar espacios de conciliacin, cuando
proceda, garantizando el debido proceso, la promocin de las
relaciones participativas, incluyentes, solidarias, de la
corresponsabilidad y el respeto de los derechos humanos.
3, Se garantice la atencin integral y el seguimiento pertinente para
cada caso.
4, Una vez agotada esta instancia, las situaciones de alto riesgo de
violencia escolar o vulneracin de derechos, sexuales y
reproductivos de nios, nias y adolescentes de los
establecimientos educativos en los niveles de preescolar, bsica y
media que no puedan ser resueltas por las vas que establece el
manual de convivencia y se requiera de la intervencin de otras
entidades o instancias, sern trasladadas por el rector de la
institucin, de conformidad con las decisiones del Comit Escolar de
Convivencia, al ICBF, la Comisara de Familia, la Personera
Municipal o Distrital o a la Polica de Infancia y Adolescencia.

ART 32, ORIENTACIN

ESCOLAR

El Gobierno Nacional definir los lineamientos

normativos, operativos y financieros para que los
establecimientos educativos de carcter oficial
cuenten con orientacin escolar para la convivencia
para los estudiantes.
La mencionada orientacin escolar para la convivencia
podr implementarse mediante alianzas estratgicas
con las instituciones de educacin superior, a travs
de la creacin de espacios de prctica de los
estudiantes de ltimo semestre de las carreras de
psicologa, psiquiatra y programas afines.

ART 32, ORIENTACIN

ESCOLAR

El personal encargado de realizar o apoyar la

orientacin escolar para la convivencia, en relacin con
la ruta de atencin integral deber:
1. Contribuir con la direccin del establecimiento
educativo en el proceso de identificacin de factores de
riesgo que pueden influir en la vida escolar de los
estudiantes.
2. Documentar y registrar en el Sistema de Informacin
Unificado de Convivencia Escolar los casos de acoso o
violencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y
reproductivos.
3. Participar en el proceso de acompaamiento as
como de la evaluacin de los resultados de esta
orientacin.

ART 32, ORIENTACIN

ESCOLAR

4. Actuar como agentes de enlace o agentes que apoyan la

remisin de los casos de violencia escolar o vulneracin de
derechos sexuales y reproductivos a las instituciones o
entidades segn lo establecido en la Ruta de Atencin
Integral.
5. Participar en la definicin de los planes individuales y
grupales de intervencin integral y seguir los protocolos
establecidos en la Ruta de Atencin Integral.
6. Apoyar al comit escolar de convivencia en el desarrollo
de estrategias e instrumentos destinados a promover y
evaluar la convivencia escolar y la promocin de los
derechos sexuales y reproductivos, as como documentar
los casos que sean revisados en las sesiones del mismo.

ART 32, ORIENTACIN

ESCOLAR

7. Participar en la construccin, redaccin,

socializacin e implementacin del manual de
convivencia y de los proyectos pedaggicos de
que trata el artculo 20 de la presente ley.
8. Involucrar a las familias, a travs de la
escuela para padres y madres, en los
componentes y protocolos de la ruta de
atencin integral.

TRATOS CRUELES
Ley 1098 de 2006: Cdigo de Infancia y Adolescencia.
Artculo 45. Prohibicin de sanciones crueles,
humillantes o degradantes. Los directores y
educadores de los centros pblicos o privados de
educacin formal, no formal e informal, no podrn
imponer sanciones que conlleven maltrato fsico o
psicolgico de los estudiantes a su cargo, o adoptar
medidas que de alguna manera afecten su dignidad.
As mismo, queda prohibida su inclusin bajo cualquier
modalidad, en los manuales de convivencia escolar.

DEBIDO PROCESO
Artculo 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de
actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado
sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante
juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la
restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente
mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea
sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un
abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin y el
juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones
injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se
alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no
ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno
derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso.

PRINCIPIOS REGULADORES DEL DEBIDO

PROCESO
1. Reconocimiento de la dignidad humana. Respeto a
la persona. El estudiante, as sea un infractor de norma
contenida en el Manual de Convivencia, es sujeto de
derechos, de respeto y consideracin por parte de los
compaeros, de los profesores y de las directivas del
establecimiento.
2. Tipicidad: Se consideran faltas cometidas por el
estudiante, aquellas que estn expresamente definidas
en el Manual de Convivencia; es necesario clasificarlas
segn el grado de gravedad. De acuerdo con ellas, se
tipifican las sanciones, que sern aplicadas.

3. Presuncin de inocencia: El estudiante es

inocente hasta cuando no se le haya demostrado
su responsabilidad en falta cometida o acepte de
manera voluntaria la comisin de dicha falta.
4. Igualdad. Al estudiante no se puede discriminar
por ningn motivo (sexo, raza, origen, lengua,
religin, opinin poltica, etc.). Ante faltas iguales
en circunstancias iguales, sanciones iguales.

5. Derecho a la defensa. Durante todas las etapas

del proceso disciplinario el estudiante, de manera
directa y representado por sus padres, tiene
derecho a defenderse a probar lo que le
corresponde en beneficio a sus intereses.
6. Instancia competente: El manual de
convivencia define las personas o instancias
competentes para llevar a cabo cada una de las
etapas del proceso disciplinario, incluyendo la
aplicacin de las sanciones.

7. Favorabilidad: Ante la aplicacin de varias

opciones se seleccionar la que mas beneficie
al estudiante implicado en el proceso. La duda
se resuelve a favor del acusado.
8. Proporcionalidad: Debe existir
proporcionalidad entre la gravedad de la falta y
la sancin aplicada.