EVOLUCIN DE LA TEORA ADMINISTRATIVA

EVOLUCIN DE LA TEORA
ADMINISTRATIVA
QU SON LAS TEORAS?
Las teoras no son ms que generalizaciones de
la prctica, interpretaciones que hacen
especialistas sobre lo que sucede. En lo que se
refiere a las teoras de administracin Stoner
ofrece la siguiente definicin: "Grupo coherente
de supuestos que se presentan para explicar la
relacin entre dos o ms hechos observables y
proporcionar una base slida para predecir
futuros eventos".

TEORAS DE LA
ADMINISTRACIN

Las primeras teoras generales de la

Administracin aparecieron alrededor
de 1916. Primero, Henri Fayol, que es
reconocido como el fundador de la escuela
clsica de la administracin, fue el primero
en sistematizar el comportamiento gerencial
y estableci los 14 principios de la
administracin en su libro Administracin
general e industrial:

1. Subordinacin de intereses particulares:

2. Unidad de Mando:
3. Unidad de Direccin:
4. Centralizacin.
5. Jerarqua:.
6. Divisin del trabajo:
7. Autoridad y responsabilidad:.
8. Disciplina:.
9. Remuneracin personal:
10. Orden:
11. Equidad:
12. Estabilidad y duracin del personal en un cargo:
13. Iniciativa.
14. Espritu de equipo.

 SUSTIITUYO LAS TEORIAS DE CARCTER TOTALISTA Y GLOBAL

DODE LA ADMINISTRACION ESTABA ORIENTADA EN LA
EMPRESA.

IMPLEMENTO LA NUEVA ADMINISTRACION CIENTIFICA Y

METODICA EN CUANTO A SU ORGANIZACIN Y PROCESOS DE
TRABAJO, ORIENTADA HACIA LAS COSAS MAS QUE HACIA LA
EMPRESA COMO EN EL PASADO.

TEORIA DE LA
BUROCRACIA

TIPOS DE
SOCIEDAD
La sociedad tradicional,

La sociedad carismtica
La sociedad legal, racional o burocrtica
TIPOS DE AUTORIDAD
autoridad tradicional
autoridad carismtica
autoridad legal, racional o burocrtica

CARATERISTICAS DE LA BUROCRACIA
CARCTER LEGAL DE LAS
NORMAS Y
REGLAMENTOS

RUTINAS Y
PROCEDIMIENTOS
ESTANDARIZADOS

CARCTER FORMAL DE
LAS COMUNICACIONES

COMPETENCIA TECNICA
Y MERITOCRACIA

CARCTER RACIONAL Y
DIVISION DEL TRABAJO

ESPECIALIZACION DE LA
ADMINISTRACION

IMPERSONALIDAD EN
LAS RELACIONES

PROFESIONALIZACION

JERARQUIA DE LA
AUTORIDAD

TOTAL POSIBILIDAD DE
PREVER EL
FUNCIONAMIENTO

VENTAJAS
- Precisin para definir los puestos y la operacin, en razn
de que los deberes se conocen con exactitud.
- Rapidez para tomar decisiones, porque cada quien sabe lo
que tiene que hacer y quien debe hacerlo.
- Menor friccin entre las personas porque cada empleado sabe
lo que se exige de l y conoce los lmites entre sus
responsabilidades y las de otros.
- Confiabilidad, porque la empresa es dirigida con base en
reglas conocidas y porque los casos similares son tratados de la
misma forma metdica y sistemtica.
- Beneficio para las personas de la organizacin,
porque existe una jerarqua formal, el trabajo es
dividido entre las personas de forma ordenada, y
estas son capacitadas hasta convertirse en
especialistas y as puedan hacer carrera en la
organizacin en funcin de sus mritos personales y
su competencia tcnica.

LIMITACIONES
Interiorizacin de las normas y exagerado apego a
los reglamentos
Exceso de formalismo y papeleo
Resistencia al cambio
Jerarquizacin como base del proceso de decisin

Sper conformidad con rutinas y procedimientos

Dificultad en la atencin a clientes y conflictos con el pblico.

Teora de las relaciones humanas

origenes

- Esta Teora, tambin llamada Escuela Humanstica de la

Administracin, fue desarrollada por Elton Mayo y sus
colaboradores Mery Perker Follet, Abraham Maslow y Douglas
Mc Gregor en los Estados Unidos en el ao en el ao 1,930.

- Naci de la necesidad de corregir la fuerte tendencia de la

deshumanizacin del trabajo forzoso, preciso y agotador,
tambien para alcanzar una eficiencia completa en la
produccin dentro de una armona laboral entre el obrero
y el patrn. Fue bsicamente un movimiento de reaccin
y de oposicin a la teora clsica de la administracin
- Surgi como consecuencia de los resultados obtenidos en
Howthorne, como un movimiento de reaccin y de oposicin a
la teora clsica de la administracin, la cual no era bien
aceptada entre trabjadores y sindicalistas Norteamericanos.
Basado en : CHIAVENATO, ldalberto, Introduccin a la Teora
General de la Administracin

caractersticas

Principales
causas

Estudia la organizacin Como grupo de personas.

Hace nfasis en las personas.
Se inspira en sistemas de psicologa.
Delegacin plena de autoridad.
Autonoma del trabajador.
Confianza y apertura
nfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
Confianza en las personas.
Dinmica grupal e interpersonal

Necesidad de humanizar y democratizar la administracin.

El desarrollo de las llamadas ciencias humanas.
Las ideas de la filosofa pragmtica de John y de la psicologa dinmica de Kurt Lewin.
Las conclusiones Del experimento de Hawthorne

Experimento Hawthorne Chicago Western Electric Company (filial AT&T)

de Hawthorne Lleg a ocupar entre 25.000 y 45.000 empleados.

Tenia una gran consideracin hacia el obrero e inters por su bienestar

Experiencia de Hawthorne
4 fases

Efectos de la iluminacin
Sala de pruebas de armado de rels
Programa de entrevistas
Sala de observacin del montaje de
terminales.

FASE 1
EFECTOS DE ILUMINACIN
FIN : conocer el efecto de la iluminacin sobre el
rendimiento.
EXPERIENCIA : un grupo de observacin con luz variable y uno de
control con intensidad constante, realizando todos la misma tarea.
HIPOTESIS : El ser humano reacciona en forma ms compleja que
las mquinas ante cambios del entorno. A mayor luz mas
productividad, a menor luz menos productividad.
Sin embargo aqu incide el factor psicolgico pues se les hizo creer a las
obreras que les cambiaban los focos de luz, pero en realidad ambos
manejaban la misma intensidad. As que este factor debieron eliminarlo
para poder identificar que era lo que realmente incida en el cambio de
actitud.
Por lo tanto, fracasaron las hiptesis mecanicistas (hombre = mquina),
que consideraban que el comportamiento humano responda
mecnicamente a la aplicacin de variaciones en las condiciones fsicas
del trabajo.

FASE 2
SALA DE ARMADO DE RELES
FIN : conocer el efecto de cambios en las condiciones de trabajo,
buscando explicar ahora otras variables como fatiga y monotona;
evaluar desempeo de muchos obreros.
EXPERIENCIA : un grupo de observacin de 6 jvenes de nivel
medio con un observador que colaboraba y uno de control formado
por el resto del grupo trabajando normalmente. Exista un
supervisor comn a ambos.
HIPOTESIS :
No consideraban al encargado como supervisor, sino uno ms del
grupo : se les dio participacin, conocen la finalidad del trabajo.
El ambiente amistoso y sin presiones aumentaba la satisfaccin en el
trabajo : tcnicas propias de armado.
Aumenta la estabilidad : influencia del grupo.
La produccin fue siempre mayor a la original : estndares del grupo,
disminuyeron fatiga, monotona y faltas.

FASE 3
PROGRAMA DE ENTREVISTAS
FIN : conocer ms a los empleados, escuchar sus opiniones
y sugerencias.
EXPERIENCIA : entrevistas en varios sectores primero con
cuestionarios sobre los gustos respecto a su trabajo y luego
se les dejaba hablar libremente.
HIPOTESIS :
produccin controlada por estndares del grupo, penalizacin a
quienes los superaban (lderes).
insatisfaccin en pagos de incentivos a la produccin.
muestras de satisfaccin e insatisfaccin exageradas ante
actitudes de los superiores inmediatos.
La organizacin informal generaba unin entre trabajadores,
pero tambin exista el sentimiento de lealtad a la empresa :
conflicto, tensin, insatisfaccin.

FASE 4
MONTAJE DE TERMINALES
FIN : analizar la organizacin informal de los obreros.
EXPERIENCIA : se coloc un grupo experimental con un
observador en una sala especial en iguales condiciones
de trabajo que el resto; afuera alguien haca entrevistas
(temas grupales); el observador analizaba las relaciones
recprocas y las actividades del grupo en conjunto.
HIPOTESIS :
- El ritmo de trabajo era manejado por el grupo a favor del
pago de incentivos.
- Existan cdigos de actuacin dentro del grupo : delator,
rompe marcas, simulador.
- La experimentacin fue suspendida sin culminar por
razones externas.

CONCLUSIONES DE LAS EXPERIENCIAS

El trabajo es una actividad de grupo .

Para aumentar la productividad es ms importante el
reconocimiento, seguridad y conciencia de pertenecer
a un grupo , que las condiciones fsicas.
Las quejas sobre el trabajo, no son siempre objetivas, sino
que a veces se relacionan a la persona.
La efectividad y actitudes del trabajador estn
condicionadas por aspectos sociales internos y externos .
Los grupos informales tienen gran influencia
sobre los hbitos de trabajo y actitudes del individuo.
La extrema especializacin, defendida por los clsicos, no
beneficiaba la productividad

Teora de
las
organizaci
ones
Para efectos de llevar a cabo el estudio de las organizaciones, es
necesario efectuar un estudio de las teoras de las organizaciones. En
este sentido, Daft (2005) seala que los elementos clave de una
organizacin no son un edificio o un conjunto de polticas y
procedimientos; las organizaciones estn formadas por personas y las
relaciones que tienen unas con otras, una organizacin existe cuando la
gente interacta para desempear funciones esenciales que la ayude
para alcanzar metas.

Bajo esta perspectiva, Contreras (2007)

manifiesta que respecto a la teora de las
organizaciones, estas se encuentran integradas
por recursos humanos y no humanos (fsicos,
materiales, financieros, etc.) y la vida de las
personas depende de las organizaciones y las
organizaciones dependen del trabajo de las
personas.

Es pertinente mencionar que adems de lo

sealado por los autores anteriores, Hall (1980)
manifiesta que la teora de la organizacin es un
conjunto amplio de conocimientos con enfoques
multidisciplinarios, donde cada disciplina ha
generado preguntas, hiptesis, metodologa y
conclusiones que corresponden a sus visiones
particulares del mundo.

Es importante precisar
que el estudio de las
organizaciones es algo
muy complejo a
consecuencia de los
grandes cambios que en
los ltimos aos han
sucedido.

La teora de la organizacin o teora de las organizaciones tiene como objetivo central

descubrir las limitaciones que tiene la racionalidad humana. Parte del llamado hombre
administrativo, donde se identifica al ser que se comporta con relativa racionalidad y busca
obtener resultados satisfactorios, y lo diferencia del llamado hombre econmico, que acta
racionalmente y busca maximizar el beneficio.

Introducir una nueva mentalidad, abierta, democrtica y eminentemente

participativa, orientada mucho ms hacia la administracin de personas que hacia la

administracin de bienes y tcnicas.
Destacar los cambios ambientales y el rol de la cultura organizacional en el proceso
de cambio organizacional.
Dar una idea del desarrollo organizacional, sus supuestos bsicos y su proceso, y
presentar diversos modelos de DO basados en cambios estructurales, de
comportamiento, o en ambos.
Permitir una visin crtica de las diversas modalidades de intervencin en las
organizaciones.

 Focalizacin sobre la organizacin:.

Orientacin sistmica:
Agente de cambio
Solucin de problemas:
Aprendizaje experimental..
Procesos grupales y desarrollo de equipos.
Retroalimentacin.
Orientacin situacional

Para qu estudiar las teoras de

administracin?.
A la pregunta Por qu estudiar teora de la
administracin,? Stoner responde que, al
menos, por cuatro razones, que se resumen a
continuacin

Las teoras guan las decisiones administrativas.

El estudio de la teora contribuye a la

comprensin de los procesos sobre los cuales
trabaja el que dirige. Con este conocimiento,
puede elegir el curso de accin mas adecuado.
Las teoras, como generalizaciones de la
prctica, permiten predecir qu suceder en
determinadas situaciones. Con este
conocimiento concluye Stoner- podemos
aplicar distintas teoras a situaciones
diferentes..
Las teoras ayudan a comprender el mbito de los negocios.
Cuando se estudia la evolucin de las teoras sobre la
administracin se comprende como estas son producto de los
cambios que se han producido en el entorno en el que se
mueven las organizaciones, influido por factores
tecnolgicos, econmicos, sociales y polticos. Este
conocimiento ayuda a comprender por qu determinadas
teoras son adecuadas para determinadas circunstancias.

Las teoras conforman nuestro concepto de

administracin.

El estudio de las teoras sobre la administracin

permite identificar de dnde provienen las ideas
acerca de las organizaciones y la gente que las
integra. La teora de la administracin cientfica, que
fue la base de la organizacin de la produccin en
cadena,
la primera
planta
la Ford,
donde el
Las en
teoras
son fuente
dede
nuevas
ideas.
hombre era virtualmente una extensin de la
mquina, parta de considerar que el trabajador era
Las pieza
teoras
danque
la oportunidad
delimitaba
considerar
una
ms,
su funcin se
a la
diferentes
maneras
de
ver
y
hacer
las
cosas.
Deben
utilizacin de sus energas fsicas
asumirse, por tanto, como estmulos al
pensamiento. Stoner nos alerta de que ninguna
teora predomina en este campo. Por el contrario, el
enfoque eclctico, la costumbre de tomar principios
de distintas teoras segn lo requieran las
circunstancias, es algo muy comn en la teora y la
prctica administrativa. Por tanto- concluye Stoneres necesario mantener la mente abierta y
familiarizarse con cada una de las principales
teoras que en la actualidad coexisten.