FUNCION JUDICIAL

ECUATORIANA

QUE ES LA FUNCION JUDICIAL?

Una vez liquidado el poder poltico encarnado en una sola persona, Montesquieu,
propuso la triloga de poderes para gobernar el Estado, hoy llamadas Funciones,
entre estas, la administracin de justicia, encargadas del poder especfico de
autoridad, dentro de los lmites establecidos en la Constitucin y la Ley.
Entonces, la Funcin Judicial, no es la primera, la intermedia o la tercera Funcin
del Estado, sino una parte del poder soberano del Pueblo, que se encarga de
Administrar Justicia, para lograr el equilibrio en la convivencia social, precautelando
el bien comn y la paz colectiva, pero con independencia absoluta de las otras
dos Funciones.

OBJETIVO PRINCIPAL
El objetivo de la Funcin Judicial, es administrar Justicia, a travs de los
mandatarios establecidos en la Ley Orgnica de la Funcin Judicial y la
Constitucin de la Repblica

PRINCIPIOS BASICOS
Entre los principios bsicos, en los que se afianza la Funcin Judicial en el Ecuador, se encuentran
los siguientes:
a) La realizacin de la Justicia, sin ningn sacrificio por la omisin de formalidades.
b) La unidad de la Funcin Judicial, sin perjuicio de actuar en forma descentralizada.
c) Sistema arbitral, negociacin y otros procedimientos alternos, para la solucin de las
controversias.
d) Simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites, a travs de las leyes procesales,
procurando en lo posible el sistema oral.
e) La gratuidad de la administracin de Justicia, en el campo del derecho social.
f) El carcter pblico de los juicios, con excepcin de los casos sealados por la Ley.
g) Independencia de los rganos de la Funcin Judicial en el ejercicio de sus funciones
h) Reconocimiento de la carrera judicial, para asegurar la estabilidad de los Magistrados, Jueces
y Servidores Judiciales.
i) Sancin a Jueces y Magistrados por el retardo injustificado en el trmite de los juicios.
Los fundamentos en los que descansa la Funcin Judicial en el Ecuador, constituyen un
invalorable manojo de enunciados tericos, que jams se han podido poner en prctica por falta
de autonoma e independencia de esta alta Funcin del Estado; que a la postre se ha convertido
inexorablemente, en simples aspiraciones utpicas que de tiempo, se pierden para ser
reemplazadas por otros.

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
La

Funcin

Judicial

se

compone

de

rganos

jurisdiccionales,

rganos administrativos, rganos auxiliares y rganos autnomos. La ley

determinar su estructura, funciones, atribuciones, competencias y todo lo
necesario para la adecuada administracin de justicia.

ORGANOS JURISDICCIONALES
Los rganos jurisdiccionales son los tribunales que son los encargados de impartir justicia, es
decir el Poder Judicial.
Los rganos jurisdiccionales, sin perjuicio de otros rganos con iguales potestades
reconocidos en la Constitucin, son los encargados de administrar justicia, y sern los
siguientes:
1. La Corte Nacional de Justicia.
2. Las cortes provinciales de justicia.
3. Los tribunales y juzgados que establezca la ley.
4. Los juzgados de paz.

CONSEJO DE LA JUDICATURA
El Consejo de la Judicatura es el rgano de gobierno, administracin,
vigilancia y disciplina de la Funcin Judicial.

QUIENES INTEGRAN EL CONSEJO DE

LA JUDICATURA?
El Consejo de la Judicatura se integrar por nueve vocales con sus
respectivos suplentes, que durarn en el ejercicio de sus funciones seis aos y
no podrn ser reelegidos; para su conformacin se propender a la paridad
entre hombres y mujeres. El Consejo designar, de entre sus integrantes, una
presidenta o presidente y una vicepresidenta o vicepresidente, para un
periodo de tres aos.
El Consejo de la Judicatura rendir su informe anual ante la Asamblea
Nacional, que podr fiscalizar y juzgar a sus miembros

REQUISITOS PARA SER VOCALES DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA
Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos.
Tener ttulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pas o
en las ramas acadmicas afines a las funciones propias del Consejo,
legalmente acreditado.
Haber ejercido con probidad e idoneidad notorias la profesin o la
docencia universitaria en Derecho o en las materias afines a las funciones
propias del Consejo, por un lapso mnimo de diez aos.

La designacin de las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura y sus

suplentes se realizar por concurso de mritos y oposicin con veedura e
impugnacin ciudadana. Se elegirn seis vocales profesionales en Derecho y
tres profesionales en las reas de administracin, economa, gestin y otras
afines.

Autoridades del Consejo de la

Judicatura
Dr. Gustavo Jalkh
Presidente del Consejo de la Judicatura

Ecuatoriano, naci en Guayaquil y ha residido la mayor parte de su vida en Quito.

Recibi el ttulo de Abogado y Doctor en Jurisprudencia por la Pontificia Universidad
Catlica del Ecuador (1990) y obtuvo un Doctorado (PHD) en Derecho Internacional en
la Universidad Sorbona de Paris, Francia (1995). Es especialista en varias reas, Derecho
Constitucional, Internacional y Procesal. Ha recibido el reconocimiento de numerosas
instituciones en el pas y en el exterior por su trayectoria en Reforma Judicial, Derechos
Humanos y Mediacin.

 Ab. Nstor Arbito

Vocal del Consejo de la Judicatura

Nacido en la ciudad de Guayaquil, curs sus estudios de Jurisprudencia en la

Facultad de Derecho de la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil,
incorporndose como Abogado de los Tribunales y Juzgados de la Repblica
en 1998. En el ao 2000 inici su participacin en el proceso nacional de
reforma de justicia en Projusticia, donde estuvo a cargo de impulsar los
proyectos de modernizacin del despacho judicial, juzgados corporativos, as
como del desarrollo de propuestas para el nuevo Cdigo de Procedimiento
Civil.

Dra. Tania Arias

Vocal del Consejo de la Judicatura

Naci en Ambato, Ecuador. Doctora en Jurisprudencia. Abogada de los

Tribunales de la Repblica. Licenciada en Ciencias Jurdicas por la Pontificia
Universidad Catlica del Ecuador. Diplomada Superior de Especializacin en
Contratacin Pblica y Modernizacin del Estado, Universidad Andina Simn
Bolvar. Certificado Internacional en Formulacin, Evaluacin y Gestin de
Proyectos BID Escuela Politcnica Nacional. Egresada de la Maestra en
Ciencia, Tecnologa y Sociedad, Universidad Central del Ecuador. Egresada
del Diplomado Superior en Desarrollo Local y Participacin, Escuela
Politcnica Salesiana y Universidad de Valencia.

Ab. Ana Karina Peralta

Vocal del Consejo de la Judicatura

Naci en la ciudad de Guayaquil. Su ttulo de abogada de los Tribunales y

Juzgados de la Repblica fue otorgado por la Universidad Estatal de
Guayaquil. Obtuvo un Diplomado y Especializacin en materia aduanera con
el ttulo de Experto en Derecho y Tcnicas Aduaneras en la Universidad del
Pacfico-Escuela de Negocios. Entre sus actividades profesionales ms
destacadas consta su participacin en Projusticia, unidad encargada del
fortalecimiento y modernizacin de la Justicia. Ha colaborado en la
Contralora General del Estado como experta en contratacin pblica y
luego en el rea de responsabilidades. Ocup el cargo de Viceministra de
Justicia y Derechos Humanos.

Ing. Alejandro Suba

Vocal del Consejo de la Judicatura

Naci en Latacunga. Curs sus estudios de Ingeniera Civil en la Pontificia

Universidad Catlica del Ecuador. Realiz varios cursos en Gerencia,
Planificacin Estratgica, Integracin de Sistemas, Outsourcing, entre
otras reas, en Estados Unidos, Chile, Per, Brasil, Colombia y Mxico.
Profesor de Fsica y Esttica en la Universidad Catlica de Quito y
Gerencia de IT en el Programa de MBA de la Universidad San Francisco
de Quito. Se desempe como asesor de la Presidencia de la Repblica
en Informtica Gubernamental. Adems, fue Director Nacional de
Desarrollo Tecnolgico del Servicio de Rentas Internas.

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Nacional de Justicia es el mximo rgano jurisdiccional de Ecuador, desde el 2008. Tiene
competencia sobre todo el territorio nacional y su sede se encuentra en la ciudad de Quito. Fue
establecida por la Constitucin de 2008, en reemplazo de la Corte Suprema de Justicia.1
Est integrada por 21 juezas y jueces, designados por periodos de nueve aos, quienes, en conjunto,
conforman el Pleno de la Corte Nacional de Justicia. stos eligen, de entre sus miembros, al Presidente de la
Corte Nacional, que representa a la funcin judicial y dura tres aos en sus funciones. En cada sala se
elegir un presidente para el perodo de un ao.

Son funciones de la Corte Nacional de Justicia, adems de las que determina la ley, las siguientes:
Conocer los recursos de casacin, de revisin y los dems que establezca la ley.
Desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales fundamentado en los fallos de triple reiteracin.
Conocer las causas que se inicien contra los servidores pblicos que gocen de fuero.
Presentar proyectos de ley relacionados con el sistema de administracin de justicia.
La Corte Nacional est organizada en siete salas especializadas, integradas por tres jueces nacionales cada
una. El Presidente de la Corte Nacional integra una de las salas. Las salas especializadas son las siguientes:
de lo civil, de lo penal y trnsito, de lo laboral, de lo contencioso administrativo; de lo contencioso tributario,
mercantil y familia. Las diferentes salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia conocen los recursos
de casacin y revisin en las materias de su especialidad y los dems asuntos que se establecen en la ley.

REQUISITOS PARA SER JUECES O JUEZAS

DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Para ser jueza o juez de la Corte Nacional de Justicia, adems de los requisitos
de idoneidad que determine la ley, se requerir:
1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los derechos polticos.

2. Tener ttulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pas.

3. Haber ejercido con probidad notoria la profesin de abogada o abogado,
la judicatura o la docencia universitaria en ciencias jurdicas, por un lapso
mnimo de diez aos.
Las juezas y jueces de la Corte Nacional de Justicia sern elegidos por el
Consejo de la Judicatura conforme a un procedimiento con concurso de
oposicin y mritos, impugnacin y control social. Se propender a la
paridad entre mujer y hombre.

QUE ES UN CONCURSO DE
OPOSICION Y MERITOS?
Una oposicin es un proceso selectivo para acceder a los puestos de trabajo de la administracin pblica.
Dentro de este proceso es necesario cumplir unos requisitos previos, acreditar la formacin exigida y
demostrar unas competencias y habilidades.
Las oposiciones vienen convocadas por diferentes organismos pblicos, estos pueden ser:
- La administracin del Estado
- La administracin autonmica (Comunidades Autnomas, Diputaciones)
- La administracin local (Municipios)
Cada oposicin tiene unos requisitos previos y un proceso selectivo concreto. El opositor debe informarse
bien de cmo acceder a los diferentes tipos de trabajo pblico y el proceso selectivo a seguir.
Existen tres tipos de procesos selectivos:

Oposicin: Realizacin de una o ms de una prueba. Los aspirantes entrarn o no en el puesto de

trabajo ofertado en funcin de la puntuacin obtenida en la prueba. Se obtiene una nota o una media
de las notas de las distintas pruebas.

Concurso: En este proceso se tienen en cuenta los mritos del candidato: formacin (tipo y horas),
experiencia laboral (tipo, horas, tareas, etc.),? En la convocatoria del concurso aparece una
baremacin (TABLA DE CALCULOS), dnde indica los mritos que se pueden presentar y los puntos
otorgados por cada tipo de mrito que se presenta.

Concurso - Oposicin: Es una combinacin entre los dos procesos que se han explicado con
anterioridad. Se tiene en cuenta la prueba o pruebas que se realizan y tambin los mritos de los
candidatos.

JUECES Y JUEZAS DE LA CORTE

NACIONAL DE JUSTICIA

DR. CARLOS MIGUEL RAMREZ ROMERO

DRA. CARMEN ROCO SALGADO CARPIO

DRA. MARA DEL CARMEN ESPINOZA VALDIVIEZO

DRA. MARIA ROSA MERCHN LARREA

DRA. MARA XIMENA VINTIMILLA MOSCOSO

DR. PAL MANUEL IGUEZ ROS

DRA. MARIANA YUMBAY YALLICO

DR. OSCAR EDUARDO BERMDEZ CORONEL

DR. ALFONSO ASDRBAL GRANIZO GAVIDIA

DR. WILSON EFRAN ANDINO REINOSO

DRA. LUCY ELENA BLACIO PEREIRA

DR. WILSON YOVANNI MERINO SNCHEZ

DR. JOHNNY JIMMY AYLUARDO SALCEDO

DR. JORGE MAXIMILIANO BLUM CARCELN

DRA. GLADYS EDILMA TERN SIERRA

DRA. MARA PAULINA AGUIRRE SUREZ

DR. LVARO VINICIO OJEDA HIDALGO

DR. VICENTE TIBERIO ROBALINO VILLAFUERTE

DRA. MARITZA TATIANA PREZ VALENCIA

SENTENCIAS DE LA CORTE NACIONAL

DE JUSTICIA (EJEMPLO)

N DE
MES
JUICIO
RESOLUCIN RESOLUCIN

0001-2012

febrero de
2012

00432012

TIPO DE DELITO

AGRAVIADO / PROCESADO

RECURSO

AUTO / SENTENCIA

AMPARO DE LIBERTAD

Agraviado: MANUEL MONFILIO

BERMEO ESPINOZA
Procesado: SALA PENAL CORTE
PROVINCIAL EL ORO

DEMANDA

AUTO INHIBITORIO

RESOLUCIN

RESOLUCION

Qu ES UNA CORTE PROVINCIAL DE

JUSTICIA?
Creadas por mandato constitucional, son las instituciones que operan en
cada provincia y estn encargadas de recibir procesos de apelacin, es
decir de revisar las decisiones de los jueces y juezas. Conoce casos apelados
en las distintas materias correspondientes y los resuelven conforme lo
determina la ley. Estn divididas en salas especializadas y mantienen
jurisdiccin provincial.
Sus autoridades son elegidas mediante concursos de mritos y oposicin
administrados por el Consejo Nacional de la Judicatura.

TRIBUNALES Y JUZGADOS
El Consejo de la Judicatura determinar el nmero de tribunales y juzgados
necesarios,
conforme
a
las
necesidades
de
la
poblacin.
En cada cantn existir al menos una jueza o juez especializado en familia,
niez y adolescencia y una jueza o juez especializado en adolescentes
infractores,
de
acuerdo
con
las
necesidades
poblacionales.
En las localidades donde exista un centro de rehabilitacin social existir,
al menos, un juzgado de garantas penitenciarias.

JUECES DE PAZ
Las juezas y jueces de paz resolvern en equidad y tendrn competencia exclusiva y
obligatoria para conocer aquellos conflictos individuales, comunitarios, vecinales y
contravenciones, que sean sometidos a su jurisdiccin, de conformidad con la ley.
En ningn caso podr disponer la privacin de la libertad ni prevalecer sobre la justicia
indgena.
Las juezas y jueces de paz utilizaran mecanismos de conciliacin, dialogo, acuerdo amistoso
y otros practicados por la comunidad para adoptar sus resoluciones, que garantizarn y
respetarn los derechos reconocidos por la Constitucin. No ser necesario el patrocinio de
abogada o abogado.
Las juezas y jueces de paz debern tener su domicilio permanente en el lugar donde ejerzan
su competencia y contar con el respeto, consideracin y apoyo de la comunidad. Sern
elegidos por su comunidad, mediante un proceso cuya responsabilidad corresponde al
Consejo de la Judicatura y
permanecern en funciones hasta que la propia comunidad decida su
remocin, de acuerdo con la ley.
Para ser jueza o juez de paz no se requerir ser profesional en Derecho.