LA INCAUTACIN EN EL NCPP (Acuerdo Plenario N 5-2010)

Es un acto de autoridad que limita las facultades de dominio respecto de

bienes o cosas relacionadas, de uno u otro modo, con el hecho punible.
1.- Funciones:
a.- Como medida instrumental.- Como medida de bsqueda de pruebas y
restriccin de derechos (Art. 218 al 223).- En este caso su funcin es
primordialmente conservativa de aseguramiento de fuentes de prueba
material y, luego, probatoria que ha de realizarse en el juicio oral, recae
contra los bienes que constituyen cuerpo del delito, o contra las cosas que se
relacionen con el delito o que sean necesarias para el esclarecimiento de los
hechos investigados.
b.- Como medida de coercin.- Con una tpica funcin cautelar (artculos
316 al 320 del NCPP). En este caso su funcin es substancialmente de
prevencin del ocultamiento de
bienes sujetos a decomiso y de
impedimento a la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad, incide en
los efectos provenientes de la infraccin penal, en los instrumentos con los
que se ejecut y en los objetos del delito permitidos por la ley. En estos casos
la incautacin como medida procesal precede al decomiso como
consecuencia accesoria que se dictar en la sentencia (artculo 102 CP).

2. RGIMEN DE LA INCAUTACIN.
La incautacin, instrumental o cautelar, es una medida que la realiza, en primer
trmino, la Polica o la Fiscala, pero a continuacin requiere de la decisin
confirmatoria del Juez de la Investigacin Preparatoria.
a).- En los casos de flagrancia delictiva en las modalidades reconocidas por el
artculo 259 NCPP o de peligro inminente de su perpetracin.
b).- Fuera de ambos supuestos, la incautacin en el curso de la investigacin
preparatoria requiere de una decisin del Fiscal, a su vez, la legalidad de la
orden o autorizacin fiscal se centra, sin perjuicio de la presencia de indicios de
criminalidad mnimos, en lo que se denomina .peligro por la demora, el juicio
de necesidad de la medida es bsico. Es el riesgo fundado de que de no
incautarse o secuestrarse un bien o cosa delictiva hara ineficaz la averiguacin
de la verdad (obstruccin de la investigacin y del proceso en general) y en su
caso las medidas de ejecucin penal pertinentes.
c). Se requerir previa orden judicial cuando en l no confluya la nocin de
urgencia y siempre que se trate de bienes objeto de decomiso (artculo 317
NCPP). Esta nocin dice de la perentoriedad o necesidad inmediata,
apremiante de la incautacin; cuando el riesgo de desaparicin del bien o cosa
delictiva es ms actual o grave. Si no se presenta esta situacin fctica ser del
caso pedir la orden judicial.

INTERVENCIN JUDICIAL
La intervencin judicial de confirmatoria es imprescindible. Salvo cuando no
confluya la nocin de urgencia y siempre que se trate de bienes objeto de
decomiso (artculo 317 NCPP), que requiere resolucin judicial previa, la regla
general en la materia es que la decisin judicial se dicta sin trmite alguno el
mismo da o a ms tardar al da siguiente, salvo norma especfica al respecto
(artculos 203 y 254.1 NCPP).

En los dos supuestos de incautacin, instrumental y cautelar, no se exige la

celebracin de una audiencia; slo el previo traslado a las partes o sujetos
procesales, en especial al afectado, si no existiere riesgo fundado de prdida de
finalidad de la medida, pero, por otro lado, es posible que el Juez,
discrecionalmente, decida la realizacin de una audiencia.
Disponer el traslado o realizar la audiencia es una decisin previa inimpugnable,
opcin que, en caso de revisin de la decisin final, no puede ser censurada por
el Tribunal Superior, a menos que ponga en serio riesgo la finalidad procesal de
la incautacin o no persiga utilidad procesal alguna.

Ausencia de resolucin judicial. Efectos procesales.

La incautacin siempre requiere de una resolucin judicial, sea antes de su

ejecucin o despus de ella (regla general), La confirmacin judicial debe solicitarse
inmediatamente (artculo 203.3 y 317.2 NCPP).
Reexamen de la incautacin.
El afectado por una medida de incautacin, instrumental o cautelar, que en
ambos casos tiene la condicin de interviniente accesorio, tiene dos opciones:
interponer recurso de apelacin o solicitar el reexamen de la medida. La institucin del
reexamen se asocia a la incorporacin de actos de investigacin o de algn elemento de
conviccin luego de la realizacin del acto mismo, que modifique la situacin que
inicialmente gener la incautacin. Desde luego, si la incautacin carece desde un inicio
de los presupuestos materiales que la determinan ser del caso interponer el respectivo
recurso de apelacin.
El tercero que alegue ser propietario de un bien incautado y que no ha intervenido en el
delito, dice el artculo 319.2 NCPP, puede solicitar el reexamen de la medida de
incautacin, a fin de que se levante y se le entregue el bien de su propiedad. Esta norma
no significa que slo tiene esta opcin, pues muy bien, frente a la contundencia de la
evidencia preexistente no la que puede aportar con posterioridad a la incautacin
puede intentar derechamente la apelacin. El reexamen, por lo dems, importa un anlisis
de la medida a partir de nuevos indicios procedimentales o elementos de conviccin.