UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS
EMPRESARIALES
TEMA: REGLAMENTO,
ORGANIZACIN Y FUNCIN
E.A.P. CONTABILIDAD
(ROF)
CTEDRA
: GESTIN
EMPRESARIAL
CATEDRTICO : Lic.
INTEGRANTES :
2012421056
2012421059
Milagros.
2012421060
2012421062
Yuliana.
2012421071
2012421095

CICLO : VI
SECCIN :

HUARACC QUISPE, Jhony

MONTES BELITO, Luis Angel.
ORE DE LA CRUZ, Yudith
PADILLA REYES, Alexandra.
PAUCAR RAMOS, Haymey
QUISPE RIVERA, Judy Renee.
VILA PALOMINO, Ruth Margot.

REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES

CAPITULO I
MARCO TEORICO
DEFINICIN:
Es el documento tcnico normativo de gestin
institucional que formaliza la estructura orgnica de
la entidad. El Reglamento de Organizacin y
Funciones es el documento:
Tcnico: Por que en el se define el modelo de
organizacin que mejor le conviene para el
cumplimiento de sus funciones y objetivos.
Normativo: Porque constituye una norma de
carcter pblico y de obligatorio cumplimiento
para la entidad.
Gestin Institucional: Ya que es una gua
administrativa para la entidad y su personal, sobre
cmo se han asignado las funciones y

OBJETIVOS DEL ROF:

Presentar una visin de conjunto de la
organizacin.
Facilitar el reclutamiento del personal.
Determinar la estructura orgnica.
Describir las funciones generales de cada
Unidad Orgnica.

UTILIDAD DEL ROF:

El ROF deber ser empleado como un instrumento
de gestin administrativa, para establecer campos
funcionales y responsabilidades y como un medio
para efectuar el proceso de direccin y control.
El ROF describe la estructura hasta el nivel del
rgano o Unidades Orgnicas, en tal sentido
supedita a los Manuales de Organizacin y
PARA
OTRASlos cuales llegan hasta el nivel de
Funciones
(MOF),
PARA LA ENTIDAD
ENTIDADES PBLICAS
cargo.
PARA EL PERSONAL DE
LA ENTIDAD

PARA QUIENES EJERCEN

CONTROL SOBRE LA
ENTIDAD

Aquellas
Las entidades
queDEBEN
ENTIDADES
QUE
CONTAR CON
organizaciones
que
requieren un ROF
fueron creadas con el
son aquellasUN ROF:
objeto de responder a
necesidades
organizaciones
coyunturales, como
que por las
puede ser el caso de
competencias y
algunos programas,
funciones
proyectos o
conferidas por las
comisiones que
normas ejercen
fueron constituidos
para una razn
actividades de
especfica y un
manera
tiempo determinado,
permanente.
no requieren de un
ROF.

CUNDO UNA ENTIDAD DEBE

REFORMULAR SU ROF
La modificacin o actualizacin de un ROF se
Por un proceso de
puede producir
en los siguientes
supuestos:
reorganizacin
de la
entidad aprobado
conforme a ley
Por mandato legal que
obliga a una entidad a
crear un nuevo rgano o
ajustar sus funciones.
Para optimizar o simplificar
los procesos de la entidad
que permitan cumplir con
eficiencia su misin y
funciones.

MARCO NORMATIVO APLICABLE:

La Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado, Ley N 27658, que
contiene el marco general sobre el diseo y
estructura de la Administracin Pblica de
los diferentes niveles de gobierno.
El Decreto Supremo N 043-2006-PCM de
fecha 26 de julio de 2006, que aprueba los
Lineamientos para la Elaboracin y
Aprobacin del Reglamento de Organizacin
y Funciones - ROF.

RGANO RESPONSABLE DE LA
ELABORACIN DEL ROF
La conduccin del proceso de elaboracin y
formulacin del ROF de las Entidades es
responsabilidad del rgano encargado de las
funciones de planeamiento, racionalizacin
o de quien haga sus veces.

QU ENTIDAD U RGANO DEBE EMITIR INFORME

PREVIO PARA LA APROBACIN DEL ROF
El proyecto de ROF, debidamente visado por el rgano
responsable de su elaboracin, as como por el rgano de
asesora jurdica, adjuntndose el proyecto de ROF, el
proyecto de dispositivo legal aprobatorio del ROF y el
informe Tcnico Sustentatorio; debe ser remitido para
informe previo:
La Secretara de Gestin Pblica podr solicitar a la entidad
ms informacin, la realizacin de las modificaciones que
corresponda o emitir un Informe Previo favorable. En este
ltimo caso, se proceder a tramitar la aprobacin del
correspondiente Decreto Supremo.
A la Gerencia General del Gobierno Regional.
A la Gerencia del Gobierno Local.

PASOS PARA
ELABORAR UN
REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES

PASO 1.
Identificar
funciones y
estructura
orgnica
PASO
segn 2.
el
Identificar
marco
legal
funciones y
estructura
orgnica
segn la
estrategia
PASO 3.
institucional
Identificar
el
estado
actual de las
funciones y
la estructura
PASO 4.
orgnica
Definir las
funciones y
la estructura
orgnica de

PASO 5.
Disear el
organigrama
de la
entidad
PASO 6.
Anlisis final
de
viabilidad
del Proyecto
de ROF
PASO 7.
Elaborar el
documento
de proyecto
de ROF

1. NDICE:
TTULOS,
2.
CAPTULOS
INTRODUCY
ANEXOS
CIN:
LA
INTERRELAC
IN ENTRE
LA
NATURALEZ
A DE LA
ENTIDAD Y
LAS
POLTICAS Y
ACCIONES
DE
DESARROLL
O

CONT
3.
GENERALID
ENIDO
ADES:
CONTENIDO
DEL
Y MBITO DE
APLICACIONE
ROF
S DEL

REGLAMENT
O, DOMICILIO
DE LA
ENTIDAD Y
TIEMPO DE
FUNCIONAMI
ENTO

4.
ORGANIGRAM
A GENERAL:
CONTENDR
LA
ESTRUCTURA
5.
ORGNICA
GLOSARIO
TOTAL
DE LA
DE
ENTIDAD.
TRMINOS
TRMINOS
TCNICOS
EMPLEADOS
EN EL
REGLAMENT
O, QUE
REQUIEREN
ACLARACIN
EN CUANTO
A SU
SIGNIFICADO

CONSIDERACIONES PARA FORMULAR EL REGLAMENTO

DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)
Debe realizarse un ligero diagnstico de la realidad en tres planos.
Considerando los planes institucionales, las polticas de gobierno de
sus autoridades y las modalidades de gestin priorizadas.
Teniendo en cuenta las necesidades de la poblacin, los servicios de
mayor demanda y las prioridades que se establezcan para el
desarrollo.
Teniendo en cuenta los aspectos administrativos de la entidad
teniendo en cuenta la cantidad y calidad de personal, sus aptitudes,
los recursos materiales y financieros, la infraestructura existente,
etc.
Luego se debe describir detalladamente las competencias y
atribuciones que la ley otorga a la entidad. Se obtendr un listado
de funciones que la ley faculta y encarga a la institucin .

Utilizando el diagnstico anterior, se debe analizar

competencias son posibles y convenientes desarrollar por la
entidad. Para precisar la estructura organizacional, es
necesario que las autoridades definan la poltica institucional
en la referente a:
Precisin sobre las competencias esenciales y adjetivas
de la entidad.
Modalidades de la gestin, en la prestacin de servicios.
(por proyecto, por administracin directa, por contrato,
con alianzas, tercerizadas, etc.).
Amplitud en cuanto a lo desagregacin de unidades
organizativas.
Niveles jerrquicos y organizacionales.
Tipos de departamentalizacin o utilizarse.
Niveles y grados de delegacin y empoderamiento.

CAPITULO II
APLICACIN DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES

El ROF se aplica en las instituciones pblicas y privadas,

para:
Evitar la duplicidad de funciones y precisar las funciones.
Establecer con claridad los niveles de autoridad y
responsabilidad.
Reflejar una estructura orgnica coherente con los fines y
objetivos de la institucin y orientada a reforzar a la
presentacin de los servicios pblicos.
Establecer una estructura sin muchos niveles, flexible,
con delegacin y buscando generar valor en los
procesos.
Permitir flexibilidad para que la entidad pueda adecuarse
a los cambios polticos, econmicos y tecnolgicos .

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA (EJEMPLO)
En la municipalidad de Huancavelica, El Consejo
de Coordinacin Provincial de la Juventud tiene
las siguientes funciones:
Promover la Participacin de la Juventud en
espacios de concertacin a nivel local, regional y
nacional.
Apoyar en la gestin de financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos enmarcados al
desarrollo de los jvenes en la provincia de
Huancavelica
Brindar apoyo en la ejecucin de proyectos y/o
actividades realizadas para el desarrollo de la
juventud
Las dems que le delegue la Municipalidad

CAPITULO III
CONCLUSIONES
El ROF constituye una de las herramientas ms importantes para la
adecuada gestin administrativa de una entidad pblica, como documento
que ordena las funciones a su cargo , conteniendo su estructura orgnica
as como las funciones generales y especficas de cada uno de sus rganos
y unidades orgnicas, debiendo a su vez, tener una vigencia que permita
consolidar la estructura organizacional y fortalecer las capacidades
institucionales, por ello, deben evitarse las modificaciones que conlleven a
cambios significativos o generalizados en la organizacin, que puedan
afectar negativamente la gestin y resultados.
De ah que toda estructura orgnica y todo reglamento que no tenga
como punto de partida los procesos clave, la misin institucional y los
objetivos estratgicos, provienen en instrumentos sin ninguna orientacin
y con poca efectividad en el desarrollo dela localidad. Su actuacin estara
condicionada a la coyuntura y a las decisiones de contingencia que las
autoridades y funcionarios asuman, con alto riesgo de ineficiencia en el
uso de los recursos y potencialidades locales.