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UNIVERSIDAD NACIONAL

DE UCAYALI

Facultad de Ingeniera de Sistemas


y de Ingeniera Civil

Escuela Profesional de Ingeniera Civ


Impacto Ambiental de Obras de Ingeniera

DOCENTE

: ING. DAVID A. GONZALES MANRIQUE DE LARA

Integrantes:
Gonzales Bocanegra Victor Hugo
Tapullima Conislla Russber Omar

Tema: Ley del Sistema


Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental

Prologo
ART. 2 #22
A la paz, a la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, as
como a gozar de un ambiente
equilibrado
y
adecuado
al
desarrollo de su vida.

ANTECEDENTES

Cdigo del
medio
ambiente
R.N.D.L.
N613(0809-90)

D.L. 757 Ley


Marco
Crecimiento
Inv. Privada
(1991)

Ley de
Creacin del
CONAM Ley
26410(2212-94)

Ley SEIA
27446(2304-01)

D.L. 1078
Modifica la
Ley SEIA (2806-08)

Introduccin
El presente trabajo est referido
a la interpretacin de la ley N
27446,
tambin
las
consecuencias
ambientales,
sociales, polticas y econmicas
que puedan surgir por una mala
aplicacin o no aplicacin de la
ley.

Resumen
La ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental; fue publicada el 23 de abril del ao 2001.
Esta ley cuenta con 5 captulos, 18 artculos.
(*) Fueron modificadas por D.L. N 1078 Modificatoria de la Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Publicado el 28 de junio de 2008.

Desarrollo de
la ley N 27446

CAPTULO I - DISPOSICIONES
GENERALES
Este capitulo consta de 6 artculos.
Artculo 1.- Objeto de la ley.
La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
Artculo 2.- mbito de la ley (*).
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley,
las polticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local
que puedan originar implicaciones ambientales significativas; as
como los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales
negativos significativos.

Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental (*).


No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios
y comercio referidos en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional,
sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas,
concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin
ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva
autoridad competente.
Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental (*).
a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos
proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de
carcter significativo.
b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye
los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efecto negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medida fcilmente aplicables.
Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIA-d).
c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye
aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental

Artculo 5.- Criterios de proteccin ambiental (*).


a) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes:
ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escnicas, reas que son centros de origen y
diversificacin gentica por su importancia para la vida natural.
b) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos
slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas,
el suelo, la flora y la fauna;
d) La proteccin de las reas naturales protegidas;
e) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su
importancia para la vida natural;
f) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las
comunidades;
g) La proteccin de los espacios urbanos;
h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico,
arquitectnicos y monumentos nacionales; e,
i) Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
Artculo 6.- Procedimiento para la certificacin ambiental (*).
El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las
etapas siguientes:
1. Presentacin de la solicitud;
2. Clasificacin de la accin;
3. Evaluacin del instrumento de gestin ambiental;

CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
Artculo 7.- Contenido de la solicitud de
certificacin ambiental
a) Una evaluacin preliminar con la siguiente
informacin:
Las caractersticas de la accin que se proyecta
ejecutar
Los antecedentes de los aspectos ambientales que
conforman el rea de
influencia de la misma.
Los posibles impactos ambientales que pudieran
producirse; y,
Las medidas de prevencin, mitigacin o correccin

b) Una propuesta de clasificacin de conformidad con las


categoras establecidas en el Artculo 4 de la presente Ley.

c) Una propuesta de trminos de referencia para el estudio


de impacto ambiental correspondiente, si fuera el caso.

Artculo 10.- Contenido de los Estudios de Impacto


Ambiental Ley N 27446 Publicada el 23 de Abril de 2001
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto
Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto
es el siguiente:
Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin
Ambiental
Los estudios de impacto ambiental y, segn corresponda, los
dems instrumentos de gestin ambiental, debern
contener:
Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes
de su rea de influencia;

La identificacin y caracterizacin de las implicaciones y los


impactos ambientales negativos, segn corresponda, en
todas las fases y durante todo el perodo de duracin del
proyecto.
La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas
ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de manejo,
el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan
de abandono o cierre.
El plan de participacin ciudadana de parte del mismo
proponente.
Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
La valorizacin econmica del impacto ambiental.
Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
Otros que determine la autoridad competente

El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por


entidades autorizadas que cuenten con equipos de
profesionales de diferentes especialidades con experiencia en
aspectos de manejo ambiental y social.

El Ministerio del Ambiente tendr la facultad de fiscalizar y


sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante
amonestacin, multa suspensin o cancelacin.

Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental, Ley N


27446 Publicada el 23 de Abril de 2001
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N
1078, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental o
expedicin del Informe Ambiental
Culminada la evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental,
se elaborar un informe tcnicolegal que sustente la evaluacin.
Dicho informe ser pblico. Con base en tal informe, la autoridad
competente, expedir la Resolucin motivada, correspondiente.
La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental
constituir la certificacin ambiental, quedando as autorizada la
ejecucin de la accin o proyecto propuesto.

CAPTULO III
DIFUSIN Y PARTICIPACIN
Artculo 14.- De la participacin ciudadana
El SEIA contempla para la participacin de la comunidad, lo
siguiente:
Que la autoridad competente, durante la etapa de
clasificacin, tiene la facultad de solicitar a la comunidad o
representantes o informantes calificados, los antecedentes o
las observaciones sobre la accin propuesta.
Que la autoridad competente efecte la consulta formal
durante la etapa de revisin.

CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Artculo 15.- Seguimiento y Control
(*) Numeral 15.2, modificado publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y


Fiscalizacin Ambiental OEFA, es responsable del
seguimiento y supervisin de la implementacin de las
medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica.

CAPTULO V
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 16.- Organismo coordinador del Sistema
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo
N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 16.- Organismo Director del Sistema


El Ministerio del Ambiente MINAM, es el encargado de dirigir
y administrar el SEIA, en concordancia con lo que se
establece su Ley de Creacin y la presente Ley.

Artculo 17.- Funciones del organismo coordinador


Artculo 18.- Autoridades competentes
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 17.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al
MINAM:
Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental
aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar
al fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Artculo 18.- Autoridades Competentes de administracin y
ejecucin
Sern consideradas como autoridades competentes de administracin y
ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales
nacionales, autoridades regionales y las autoridades locales.

FE DE ERRATAS
DECRETO LEGISLATIVO
N 1078

Mediante Oficio N 420-2008-SCM-PR la Secretara del Consejo de


Ministros solicita se publique Fe de Erratas del Decreto Legislativo N
1078, publicado en la edicin del 28 de junio de 2008.

GLOSARIO
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA,
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d)
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Ministerio del Ambiente MINAM

Consecuencias

principal consecuencia esta el impacto negativo al am

n la ley N27446, se pueden clasifica


Impactos acumulativos
Impacto ambiental negativo
significativo
Impactos directos
Impactos indirectos
Impactos sinrgicos

Consecuencia de la no aplicacin o mala aplicacin es


La posibilidad de ir a la crcel.

Como consecuencia secundaria, sera el


que la persona natural o jurdica tendra
que ir a la crcel, al referirnos a la
persona jurdica se entiende que es la
empresa, pero la empresa no va a ir a la
crcel, pero se conoce que toda empresa
tiene un representante legal, es esta
persona la que lidiara todo el proceso
judicial, con respecto a lo que se dijo en
inicio dicta el cdigo penal en el artculo
310.

Artculo 310.- Delitos contra los bosques o formaciones


boscosas
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos
ni mayor de seis aos y con prestacin de servicios comunitarios de
cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con permiso, licencia,
autorizacin o concesin otorgada por autoridad competente,
destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.

CONCLUSIONES
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental nos brinda prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio
del proyecto de inversin.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental nos hace constatar la proteccin de la salud de las
personas; la proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire,
del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir
el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas
y radiactivas; la proteccin de los recursos naturales,
especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna; etc.
Debemos cumplir con la ley para

no incurrir en actos que afecten al


medio ambiente.

Video

Gracias
Pblico

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