Manual de ingeniera de la Calidad

Mdulo IV

DESARROLLO DE SISTEMAS DE PRODUCCIN

Captulo 26

GESTION DE MANTENIMIENTO
2-PROCESO DE GESTION DE MANTENIMIENTO
OBJETIVO
Establecer la base conceptual y metodolgica necesaria para el desarrollo e
implementacin de procesos de mantenimiento de sistemas operativos
CONTENIDO
1. Caractersticas proceso de mantenimiento
2. Planificacin de mantenimiento
3. Gestin de recursos de mantenimiento
4. Implementacin de mantenimiento
5 Control proceso de mantenimiento
6. Evaluacin desempeo del proceso
7.Ejercicios de aplicacin
Diseado por: Manuel Mrquez / Armando Coello
Abril 2009

1. CARACTERISTICAS PROCESO DE MANTENIMIENTO

El Proceso de mantenimiento debe formar parte integral del Sistema de Produccin
de la organizacin e interacta con los procesos del mismo en el contexto del
Sistema de la Calidad como se observa en el siguiente model
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
PROCESOS DE LA
DIRECCION

PROCESO G.
RECURSOS
HUMANOS

SISTEMA DE
PRODUCCION

Entradas

PROCESO
RELACIONES
CON CLIENTES

PROCESOS
ANALISIS Y
MEJORA

PROCESO G.
MANTENIMIENTO

PROCESO
DISEO Y
DESARROLLO

PROCESO
OPERACIONES
PRODUCCION

Salidas

PROCESO
COMPRAS Y
SUMINISTROS

Entradas sistema calidad

Necesidades clientes

Salidas sistema calidad

Lineamientos estratgicos

Productos conformes

Recursos estratgicos

Productos competitivos

1.1 CARACTERISTICAS PROCESO DE MANTENIMIENTO

OBJETIVOS
PROCESO

Lograr la efectividad de los recursos de infraestructura de acuerdo a

los requerimientos de los procesos operativos en funcin de a las
metas de confiabilidad y disponibilidad establecidas

ALCANCE
PROCESO

Este proceso abarca el mantenimiento de funcionalidad de la

infraestructura necesaria para asegurar la efectividad operativa:
Maquinaria, equipos, vehculos, instrumentos de medicin
y herramientas
Planta de produccin en su conjunto: Instalaciones,
iluminacin, seguridad industrial, ambiente, servicios
Cuando el cliente externo lo requiere, este proceso incluye los
requerimientos del mismo para el mantenimiento de los productos
comprados

INTERACCI
ONES
PROCESO

Proceso de compras: materiales, herramientas, repuestos

CLIENTES
DEL
PROCESO

El proceso (siguiente) que establece los requerimientos y evala

resultados (proceso produccin, proceso de relacin con clientes

Proceso de gestin de recursos humanos: personal

Proceso de D&D: mtodos de trabajo, especificaciones tcnicas

INDICADORES Resultados medibles de las variables que se desean controlar:

DESEMPEO
Paradas imprevistas, disponibilidad
DEL PROCESO
tiempo de reparacin, tiempo de espera
Accidentes por fallas de confiabilidad
Costos

1.2 ESTRUCTURA PROCESO DE MANTENIMIENTO

El Proceso de mantenimiento est conformado por un conjunto de etapas
interrelacionadas para realizar de un modo integral y sistmico las actividades
necesarias para mantener la efectividad de los procesos operativos
ETAPAS DEL PROCESO

Entrada
s
proceso

III-IMPLEMENTACION
PROGRASMAS

II- GESTION DE
RECURSOS

I-PLANIFICACION
MANTENIMIENTO

Salidas
proces
o

IV-CONTROL Y
MEJORA DEL
PROCESO

Evaluacin de desempeo
Auditorias internas
ENTRADAS
Informacin sobre:
Lineamientos estratgicos
Recursos estratgicos
Necesidades y
requerimientos operativos

SALIDAS
Maquinas, equipos y
componentes funcionando de
acuerdo a las metas planificadas

2. PLANIFICACIN DE MANTENIMIENTO
PARA QUE SE
PLANIFICA EL
MANTENIMIENTO?

La planificacin se realiza para definir estrategias,

objetivos, mtodos y recursos necesarios para satisfacer los
requerimientos de funcionalidad de la maquinaria y equipos
utilizados en los procesos de produccin
La planificacin del mantenimiento es la base para la
optimizacin de las acciones operativas, de control y de
mejora de procesos y productos
A travs de la planificacin de mantenimiento se crean las
directrices con visin de futuro, tanto para las actividades de
mantenimiento, como para las operaciones de produccin

PREGUNTAS QUE
DEBE
RESPONDER LA
PLANIFICACIN
DEMANTENIMIENT
O

Qu esperan los clientes internos y externos del servicio

sistema de mantenimiento?
Con qu recursos se va a prestar el servicio requerido?
Qu tecnologa, procesos, mtodos y procedimientos se van
a utilizar?
Como se va a medir el desempeo del sistema y de los
procesos?
Como se va a controlar el desempeo del sistema y de los
procesos?
Cmo se va a mejorar la capacidad del sistema de
mantenimiento para aumentar su calidad

2.1 FASES DE PLANIFICACION DE MANTENIMIENTO

La planificacin de mantenimiento se realiza sobre la base de los planes estratgicos
de la organizacin y de las necesidades de los clientes internos o externos, a travs
de las siguientes acciones:
Informaci
n entrada

I-DEFINICIN DE
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS

II- DEFINICION DE
OBJETIVOS

Lineamientos de direccin leyes, normas,

recursos estratgicos, necesidades
Identificacin de factores crticos para xito
(eficiencia, eficacia y calidad del servicio)
Polticas de mantenimiento (contratistas,
personal)
Recursos estratgicos (tecnologa, talleres)
Metas medibles basadas en la confiabilidad,
tiempo y costos
Indicadores de medicin de parmetros
especificados en los objetivos
Diseo de programas de mantenimiento

III-DISEO DE
METODOS Y
PROCEDIMIENTOS

Desarrollo de procedimientos para la ejecucin

de programas
Diseo de mecanismos de control

Plan de
Mantenimient
o

Documentos que sirve de base para

implementacin y control del desempeo de la
gestin de mantenimiento

2.2 CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS

Qu SON LOS OBJETIVOS?
Los objetivos son las metas que debern lograrse a travs del proceso de
mantenimiento y se enmarcan en los objetivos estratgicos de la organizacin y en
los objetivos operativos del sistema de produccin
ALCANCE DE LOS OBJETIVOS
Los objetivos debern ser definidos y documentar en el marco siguiente:
Deben determinar la accin, (el qu) la variable que se desea controlar (el
para qu) y la expectativa (el cuanto)
Deben abarcar una sola variable a la vez
Deben ser midibles, precisos y concisos para poder controlar los resultados
y tomar decisiones basadas en datos para corregir desviaciones
Deben estar asociados al producto final, (requisitos para el producto, tiempos
de entrega, costos, servicio post produccin)
Ser ambiciosos pero factibles de lograr, mantener y mejorar

IMPORTANCIA DE LAS MEDICIONES

S algo se mide es porque ya ha sido realizado
Las organizaciones eficientes saben que todo aquello que no se puede medir o
evaluar, tampoco se puede controlar
Si un proceso no se puede controlar la organizacin est a la merced del azar

3. GESTION DE RECURSOS DE MANTENIMIENTO

CARACTERISTICAS DE LA GESTION DE RECURSOS
A travs de la planificacin se determina las necesidades y caractersticas de los
recursos que debern estar disponibles en el lugar, cantidad y calidad para la
ejecucin de los diferentes programas de mantenimiento diseados
TIPOS DE
RECURSOS

Personal con el perfil tcnico y humano adecuado:

gerentes, ingenieros, tcnicos
Materiales adecuados para las actividades a realizar:
repuestos, lubricantes, implementos de seguridad
Infraestructura para la prestacin del servicio: talleres,
equipos, depsitos, herramientas, vehculos
Informacin: requerimientos clientes, objetivos, metas,
indicadores de desempeo
Contratistas para trabajos especiales, fabricacin de
repuestos

ACTIVIDADES
TIPICAS

Programacin de adquisiciones y contrataciones

Coordinacin con los procesos de compras y gestin de
recursos humanos
Control de la calidad de productos o servicios comprados o
contratados
Almacenamiento y control de inventarios de materiales y
repuestos

3.1 GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

para lograr la eficiencia y eficacia del proceso de mantenimiento se debe contar con
el personal apropiado, en trminos de calidad y cantidad
FACTORES A CONSIDERAR EN LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS
Definicin de necesidades
Se determina las caractersticas cualitativas y cuantitativas del personal que se
necesita para el corto, mediano y largo plazo para asegurar la efectividad de del
proceso, en funcin de las estrategias de la organizacin y de los pronsticos y
experiencias
Seleccin y empleo
Seleccin y contratacin del personal requerido en el momento oportuno y con las
habilidades y actitudes apropiadas para las actividades a realizar
El proceso de seleccin deber ser realizado en coordinacin con el sistema de
recursos humanos de la organizacin
Capacitacin y desarrollo
Proporcionar al personal las aptitudes y actitudes adecuadas para realizar el trabajo,
gerencial o tcnico, con los estndares adecuados en trminos de tiempo y calidad.
La capacitacin puede ser de distintos tipos de acuerdo a los objetivos:
Orientacin de nuevos empleados
Capacitacin en el trabajo
Capacitacin fuera del trabajo
Formacin gerencial

3.2 GESTION DE RECURSOS MATERIALES

ACTIVIDADES
De acuerdo a los planes y programas establecidos, se procede a coordinar con
el proceso de Compras la adquisicin de materiales, equipos o servicios
necesarios, realizando actividades como las siguientes:
a) Definicin de requerimientos
b) Especificaciones para la compra
c) Planificacin de compras
d) Solicitud y seguimiento de las compras
Documentos y registros de apoyo: Especificaciones, formularios
CONTROL DE COMPRAS
Cuando se requirieron nuevos materiales, equipos o servicios para el
mantenimiento de la infraestructura, se realizan las siguientes actividades:
a) Control de la calidad de los insumos adquiridos
b) Almacenamiento y actualizacin del inventario
c) Control de inventarios
d) Instalacin del servicios contratados
e) Control y seguimiento de los servicios contratados
Documentos y registros de apoyo: Registros de control de calidad, registro de
control de inventarios, registros de control de contratos

3.3 GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS

ELEMENTOS DE COSTO
La gestin de recursos financieros se centra en los presupuestos y los costos
asociados al mantenimiento, y estos estn asociados a los siguientes elementos
de costo:
RECURSOS HUMANOS

Sueldos y salarios, prestaciones, seguros

Capacitacin del personal
Personal temporal para picos de trabajo

MATERIALES PARA
ACTIVIDADES

Dotacin de ropa, implementos de seguridad

Herramientas, pinturas, grasas y otros materiales
No estn incluidos repuestos de equipos de
produccin

EQUIPOS

Gras, vehculos de transporte

Herramientas especializadas
Equipos de inspeccin y monitoreo
Repuestos para operacin de dichos equipos

Un presupuesto de mantenimiento bien elaborado sirve de instrumento de control,

pero no corregir las deficiencias del mantenimiento. Estas solo son mejoradas con
una buena planificacin y programacin

3.4 GESTIN DE CONTRATOS

La utilizacin de empresas contratistas para actividades de mantenimiento es
comn en muchas organizaciones tanto pblicas como privadas. En
Venezuela las empresas bsicas contratan ms del 40% del servicio de
mantenimiento, ms del doble del promedio general
Las razones de la contratacin a terceros son las siguientes:
Actividades que ser realizadas con mayor eficacia y menor costo
Actividades de paradas de planta por sus caractersticas especiales
Adquisicin de equipos con tecnologa desconocida para la empresa
(la adquisicin incluye contratos de mantenimiento y capacitacin de
personal
Existencia de equipos muy especializado que requiere poco
mantenimiento y no se justifica tener especialistas
Servicio de talleres externos que cuentan con equipo especializado
La contratacin de mantenimiento debe ser muy especifica en cuanto:
Alcance del contrato en trminos de objetivos y resultados

Indicadores de control de resultados

Penalizaciones por incumplimiento

Contratar actividades outsourcing donde la empresa se reserva las partes
clave para el negocio es una modalidad que puede resultar muy efectiva

4. IMPLEMENTACION PLAN DE MANTENIMIENTO

Una de las fases ms importantes del proceso de mantenimiento es la forma en
que se van a implementar los programas y estrategias diseadas, para lo cual se
debe considerar los siguientes elementos:
1. CAPACITACIN
DEL PERSONAL

Definir las necesidades de capacitacin en funcin de

nuevas formas de trabajar planificadas, de nuevas
tecnologas y de nuevas responsabilidades

2. PARTICIPACION
del personal

Determinar la forma de participacin del personal

involucrado en el proceso en todas las fases del proceso

3.CULTURA
ORGANIZACIONAL

Se refiere a la necesidad de motivar el cambio de

comportamiento para llevar a cabo los nuevos planes que
estn sujetos a cambios y en consecuencia la motivacin

4. TECNOLOGA Y
PROCEDIMIENTO
S

Los planes de mantenimiento consideran tanto el qu

como el como de la aplicacin, se presentarn distintos y
cambiantes usos de la tecnologa

5. AUTORIDAD /
PODER

La organizacin orientada a la eficacia necesita asegurar

que la base eficiencia/poder se d a quien la necesita

6 ESTRUCTURAS
REMUNERACIN

Deber ser adecuada de acuerdo a los cambios de

actuaciones y a los cambios de responsabilidades

4.1 MANTENIMIENTO DE DATOS

Adems de informes tcnicos, se debe mantener los datos de procesos,
mquinas o equipos individuales.
Estos datos pueden dar un perfil del tipo de mantenimiento requerido y la
planificacin del mantenimiento necesario
En la figura 4.2 se muestra los principales componentes de un sistema de
informacin para apoyar las actividades de mantenimiento
Figura 4.2
Informes para
decisiones

Fichero de datos
Equipos con
listas de partes
Historial de
reparaciones
Inventario de
partes/repuestos
Datos de
personal

ORDENES DE TRABAJO:

PROCESAMIENTO
PROCESAMIENTO
informatizado
informatizado

Mantenimiento
preventivo
Mantenimiento correctivo
planificado
Mantenimiento de
emergencia
Anlisis de costos

4.2 CONSIDERACIONES SOBRE LA VIDA UTIL

Para la implantacin del mantenimiento es importante identificar la etapa en que
se encuentra la vida del producto. La falla ocurre con diferentes tasas durante la
vida til del producto que se puede visualizar en 3 etapas:
I-Fallas por mortalidad infantil mala utilizacin o mala calidad
II- Fallas normales por variabilidad de calidad de fabricacin
III- Fallas por desgaste

Tasa de falla

Estas fallas pueden seguir diferentes distribuciones estadsticas como se observa

en la figura 4.1
Fig. 4.1
I-Fallas por
mortalidad
infanti *

II-Fallas
normales

II-Fallas por
desgaste

Vida til del producto

* Problemas iniciales de muchos productos derivados del mala calidad del
producto, por mala utilizacin o por falta de capacitacin del personal

5. CONTROL PROCESO DE MANTENIMIENTO

OBJETIVO DE
CONTROL

QUE SE
CONTROLA EN
UN PROCESO DE
MANTENIMIENTO
?

El control de mantenimiento consiste en realizar las

actividades necesarias para medir, revisar y asegurar el
cumplimiento de los objetivos planificados

Se controla la variabilidad de los indicadores que se desean

mantener bajo control en funcin de los objetivos y metas
planificadas:
Los factores que intervienen (repuestos, mano de
obra, herramientas, instrumentos de medicin)
Tiempos (de operacin, de reparacin)
Costos (no disponibilidad, reparacin)
La variabilidad se mide a travs de los datos procesados
estadsticamente

EJEMPLOS

1-S tenemos un requerimiento establecido en 6+/-2 horas

para hacer el mantenimiento correctivo de una mquina
cuando se accidente, el objetivo del control es asegurar que
se hace ese trabajo en el marco de estos parmetros
2- S tenemos una parada de planta programada cada 6
meses para hacer mantenimiento general Cul es la
probabilidad de que algunos equipos se paren antes de
tiempo?

5.1 TECNICAS DE CONTROL APLICADAS

Qu SE DEBE
CONTROLAR?

METODOS
ESTADISTICOS
APLICADOS

Se controla la variabilidad de los datos en torno a los

objetivos y metas planificadas, a travs de los mtodos
estadsticos basados en las distribuciones de frecuencias y
en la teora de las probabilidades)
La variabilidad se mide a travs de los datos, sin datos no
hay control y estamos a la deriva de lo que vaya ocurriendo
sin ninguna posibilidad de hacer nada para mejorar
Histogramas
Diagramas de Paretto
Diagrama de causa efecto
Diagramas de control X-R
Flujograma de actividades
Diagramas de dispersin

FUNCION DE
LOS MTODOS
ESTADISTICOS

Estas herramienta cumplen una triple funcin :

1. Estudiar el comportamiento de los datos en trminos
estadsticos
2. Definir los problemas de los procesos y encontrar las
causas de la variacin para proceder a eliminarlas
3. Planificar las acciones correctivas para eliminar las
dewsviaciones

(ver mtodos de optimizacin de mantenimiento, parte 3 de este captulo)

6. EVALUACION DE DESEMPEO DEL PROCESO

OBJETIVO DE LA
EVALUACION

BASES DE
EVALUACION

Determinar el nivel de efectividad de los diferentes

componentes del proceso de mantenimiento en el marco
de estndares de calidad establecidos
Las decisiones sobre donde dirigir el proceso dependen
de saber en que lugar nos encontramos
Conocer los niveles actuales de desempeo proporciona
un punto de partida para crear planes futuros
Una organizacin para ser eficiente desarrolla un
enfoque basados en los principios y estndares de gestin
de la calidad
Las fallas del sistema no son ocasionados por el
personal dentro de los procesos sino por los problemas de
sistemas inapropiados

FACTORES DE
EVALUACIN

Organizacin de la empresa
Organizacin de la funcin de mantenimiento
Planificacin, programacin y control de las actividades
de mantenimiento
Competencia del personal

6.3 ESTANDARES DE EVALUACION COVENIN

La norma COVENIN 2.500-93 Manual para Evaluar Sistemas de Mantenimiento
propone un modelo de evaluacin donde se establecen las reas (12) y sus
correspondientes criterios valorados en una escala total de 2.500 puntos:
AREAS DE EVALUACIN (puntos)
1- ORGANIZACIN DE
LA EMPRESA (150)

CRITERIOS (puntos)

1.1 Funciones y responsabilidades (60)

1.2 Autoridad y autonoma (40)
1.3 Sistema de informacin (50)

2-ORGANIZACIN DE
MANTENIMIENTO
(200)
3- PLANIFICACIN DE
MANTENIMIENTO (200)

3.1 Objetivos y metas (70)

3.2 Polticas para planificacin (70)
3.3 Control y evaluacin (60)
2.1 Funciones y responsabilidades (80)
2.2 Autoridad y autonoma (50)
2.3 Sistema de informacin (70)

4-MANTENIMIENTO
RUTINARIO (250)

4.1 Planificacin (100)

4.2 Programacin e implantacin (80)
4.3 Control y evaluacin (70)

5-MANTENIMIENTO
PROGRAMAD (250)

5.1 Planificacin (100)

5.2 Programacin e implantacin (80)
5.3 Control y evaluacin (70)

6.3 ESTANDARES DE EVALUACION PGM (cont)

AREAS DE EVALUACIN (puntos)
6-MANTENIMIENTO
CIRCUNSTANCIAL
(250)
7-MANTENIMIENTO
CORRECTIVO (250)

CRITERIOS (puntos)

6.1 Planificacin (100)

6.2 Programacin e implantacin (80)
6.3 Control y evaluacin (70)
7.1 Planificacin (100)
7.2 Programacin e implantacin (80)
7.3 Control y evaluacin (70)

8-MANTENIMIENTO
PREVENTIVO (250)

8.1 Determinacin de parmetros (80)

8.2 Planificacin (40)
8.3 Programacin e implantacin (70)
8.4 Control y evaluacin (60)

9-MANTENIMIENTO
POR AVERIA (250)

9.1 atencin a las fallas (100)

9.2 Supervisin y ejecucin (80)
9.3 Informacin sobre las averas (70)

10-PERSONAL DE
MANTENIMIENTO
(200)

10.1 Cuantificacin de las necesidades de

personal (70)
10.2 Seleccin y formacin (80)
10.3 Motivacin e incentivos (50)

6.3 ESTANDARES DE EVALUACION PGM (cont)

AREAS DE EVALUACIN (puntos)
11- APOYO LOGSTICO
(100)

CRITERIOS (puntos)

11.1 Apoyo administrativo (40)

11.2 Apoyo gerencial (40)
11.3 Apoyo general (20)

12- RECURSOS (150)

12.1 Equipos (30)

12.2 Herramientas (30)
12.3 Instrumentos (30)
12.4 Materiales (30)
12.5 Repuestos (30)

La norma establece los principios bsicos que caracterizan cada una de la 12

reas y los demritos asociados a cada principio y sobre ese marco se
realiza la evaluacin
OBSERVACIN
De acuerdo a los conceptos estudiados en este curso, las reas 4 (mantenimiento
rutinario) y 5 (mantenimiento programado) forman parte del mantenimiento
preventivo y pueden ser evaluadas dentro del mismo; del mismo modo el rea 6
(mantenimiento circunstancial est incorporado al concepto de mantenimiento
correctivo

7. EJERCICIOS DE APLICACION
2. Analizar la organizacin de mantenimiento de la empresa estudiada para el 1
trabajo en el marco de su sistema de produccin y elaborar un informe enmarcado
en los conceptos y metodologa estudiada, con el siguiente alcance:
1. Objetivo general y alcance del proceso de mantenimiento de esa
organizacin
2. Caractersticas de la planificacin de mantenimiento (cuadro una pagina)
3. Caractersticas de la gestin de los recursos utilizados para la ejecucin
de los programas de mantenimiento (cuadro una pgina)
4. Evaluacin del proceso de mantenimiento aplicando los criterios de loa
norma COVENIM (cuadro dos pginas, 4 columnas: reas, criterios,
puntos y anlisis)
Especificaciones para el trabajo:
1.

Fecha de entregas: 7 semana del curso Primera entrega sobre la empresa,

prepaqrar presentacin PPT y enviar archivo fsico.
11 semana del curso Entrega del Trabajo completo en
fsico y tambin enviado en archivo digital a mi correo

2. Evaluacin: Preparar y administrar se tema en WIKI, aydar a los otros grupos,

presentar una evaluacin individual de validacin de su participacin.
Nota: El informe debe ser elaborado de forma clara, precisa, concisa, ordenada y sin
desperdicio