UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL

Evaluacin de Impacto Ambiental

Carolina Sotelo Alcntara

Ing. Ambiental

Definicin de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA)
Es un proceso global dirigido a promover e informar sobre los
efectos que un determinado proyecto pueda generar sobre el
ambiente.
Conjunto de procedimientos tcnicos, que introducen la variable
ambiental en la toma de decisiones de los proyectos de
inversin.
Su utilizacin permite la preservacin de los recursos naturales,
la proteccin de los ecosistemas y la identificacin de medidas
de mitigacin necesarias para eliminar o minimizar los impactos
a niveles permisibles.

La EIA comprende:
La identificacin de impactos probables, actuales y futuros
sobre los RRNN y el ambiente por el p.y de inversin.
La propuesta de alternativas de mitigacin para la minimizacin
de impactos del proyecto .
La valoracin econmica de beneficio /costo de los impactos
ambientales .
La formulacin de un plan de contingencia para tratar los
riesgos ambientales.

 En consecuencia la EIA involucra a los efectos

legales, ecolgicos, econmicos, financieros y
sociales de un estudio ambiental que permite
identificar , prever y estimar, impactos de toda obra o
actividad en proyectos o en ejecucin.
La EIA es un proceso continuo interactivo de
identificacin y evaluacin del impacto, cuyos efectos
pueden afectar o comprometer la salud humana, las
actividades socioeconmicas, los recursos naturales,
los paisajes los bienes de capital o de valor esttico.

Principios de la EIA
La EIA debe alcanzar tres tipos de valor:
Sostenibilidad: por cuanto el proceso de EIA resultar
en salvavidas
Integridad: porque el proceso de EIA estar en
conformidad con estndares acordados
Utilidad: debido a que el proceso proporcionar
informacin equilibrada y confiable para la toma de
decisiones

Principios Guas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Participacin
Transparencia
Certeza
Responsabilidad
Credibilidad
Efectividad de costos
Flexibilidad
Practicidad

Principios Operativos (Sadler,1996):

implica que:
a. LA EIA DEBE APLICARSE:
A todas las actividades de un proyecto, probable de causar impactos
adversos potencialmente significativos, o a agregar a efectos
acumulativos reales o potencialmente predecibles .
Como un instrumento primario para el manejo ambiental para asegurar
que los impactos del desarrollo sean minimizados, evitados o
rehabilitados
Que el alcance de la revisin sea consistente con la naturaleza del
proyecto o actividad y acorde con los aspectos e impactos relacionados
Con base a documentos, reglas y responsabilidades bien definidas por
los actores calves

b. LA EIA DEBE REALIZARSE:

A los largo del ciclo del proyecto, iniciando lo ms temprano posible
en la fase del diseo del concepto.
Con clara referencia los requerimientos para la autorizacin y
seguimientos de proyectos, incluyendo manejo de impacto
En forma consistente con la aplicacin de ciencia y tecnologa de
mitigacin.
En concordancia con los procedimientos establecidos y trminos
de referencia especficos para el proyecto, incluyendo cronogramas
acordados.
Para proporcionar consulta popular significativa con comunidades,
grupos y partes afectadas directamente por, o con un inters en, el
proyecto y/o sus impactos ambientales.

c. LA EIA DEBE ENFOCAR, DONDE SEA NECESARIO

O APROPIADO:
Todos los factores relevantes, incluyendo sociales o
riesgos de salud e impactos.
Efectos acumulativos y a largo plazo y gran escala.
Alternativas de diseo, localizacin y tecnologa, a la
propuesta que se esta evaluando.
Consideraciones
de
sostenibilidad,
incluyendo
productividad de los recursos, capacidad asimilativa y
diversidad biolgica.

d. LA EIA DEBE RESULTAR EN:

Informacin exacta y apropiada con respecto a la naturaleza,
magnitud y significacin de los efectos potenciales, riesgos y
consecuencias de una implementacin propuesta, y
alternativas a esta.
La preparacin de una declaracin o informe de impacto que
presente esta informacin de una manera clara, entendible y
relevante para la toma de decisiones, incluyendo referencia
a calificaciones y lmites de confianza de las predicciones
hechas.
Resoluciones de problemas en progreso y resolucin de
conflictos , hasta donde sea posible durante la aplicacin del
proceso.

e. LA EIA DEBE PROPORCIONAR LA BASE PARA:

La toma de decisiones ambientalmente apropiadas en las
cuales los trminos y condiciones
son claramente
especificados y reforzados.
El diseo, planificacin y construccin de proyectos de
desarrollo aceptables que cumplan con los estndares
ambientales y los objetivos del manejo del recurso.
Un proceso de seguimiento apropiado en requerimientos
para el monitoreo, auditoria y evaluacin basados en la
significancia de efectos potenciales, la incertidumbre
asociada con la prediccin y mitigacin y la oportunidad de
realizar mejoras futuras en el diseo del proyecto o
aplicacin del proceso.

VALORACION AMBIENTAL
DEGRADACION AMBIANTAL
1. EL VALOR AMBIENTAL: No es otra cosa que medir la utilidad de
los factores disponibles, concentrados e inherentes a un entorno
externo determinado. El valor del ambiente en general se puede dar
en 4 dimensiones:
a. El Valor Ecolgico: Se da en funcin de las caractersticas de los
factores abiticos y biticos.
b. El Valor Econmico: Se sustenta en el hecho de que el ambiente
tiene un valor por si mismo, pero adems genera bienes y servicios
esta produccin comprende tangibles(materia prima) e intangibles
(sosiego, tranquilidad, aire, etc.)

c. El Valor Paisajstico: Este valor esta en funcin a la

visibilidad del territorio, calidad paisajstica,
morfologa, vegetacin, calor, disponibilidad de agua.
En general incluye valores preceptales, belleza,
esttica y emocin.

d. El Valor Sociocultural: Este valor guarda relacin

con la calidad de vida requerida o existente de la
poblacin , la disponibilidad de servicios colectivos,
movimiento migratorio y disponibilidad de otros
recursos. (diversidad, abundancia, estado de
conservacin, inters histrico o artstico, etc.)

2. LA EIA Y LA VALORACION ECONOMICA:

No se puede dejar pasar por desapercibido; que la
Contaminacin Ambiental que afecta a la comunidad
mundial de hoy es una de las mas serias dentro del
contexto actual. Los efectos de la contaminacin han
comprometido la salud humana, la vida de los animales, la
existencia de las plantas, los bosques entre otros recursos
y objetos materiales de arte y turismo.

Por lo mismo la investigacin econmica y

cuantitativa de los
impactos ambientales es
necesario practicarla que puedan facilitar y
establecer polticas realistas para el control o revertir
los efectos negativos.

La ignorancia y escases de practicas normativas y

polticas constituyen serias limitaciones para la
gestin ambiental. Hechos que no permiten visualizar
a la ciudadana, las empresas y el gobierno, los
alcances o consecuencias de una contaminacin
ambiental en cualesquiera de sus formas.

3. JUSTIFICACION DE LOS ESTUDIOS DE

VALORACION ECONOMICA.
La Evaluacin Econmica de los impactos
ambientales, pretende medir cuantitativamente los
efectos o costo sociales del deterioro ambiental, cuya
valoracin hasta la fecha ha venido siendo
desdeada y postergada por los organismos
responsables.
Ante tal inoperancia como mantenerse insensible a la
contaminacin de los ros, lagos, mares o a la
depredacin de recursos paisajes, especies
endmicas de nuestro medio?.

PROCESO DE LA EIA EN EL
CICLO DEL PROYECTO
Es continua e integral desde la
concepcin de la idea hasta la
conclusin y cierre del proyecto
comprende tanto en la evaluacin ex
ante como en la evaluacin ex post

Caractersticas del
ambiente, prediccin
cualitativa de impacto,
anlisis de
localizacin, tamao y
procesos

Reconocimiento
ambiental ,
incluyendo el examen
ambiental inicial
(perfil), necesidad de
estudios bsicos
posteriores

Modelos de
prediccin,
significancia de
impactos , medidas de
mitigacin y seleccin
de alternativas

Diseo del
proyecto

Realizacin
del proyecto
Planificacin de
acciones y revisin
general de
informacin
ambiental del pas o
la regin

Monitoreo y auditorias
ambientales,
observancia continua
de contaminantes y
programas de cierre

Proyecto definitivo de
medidas de
mitigacin, programas
de monitoreo y
auditoras

Medidas de
mitigacin si
fueran
necesarias

Revisin de
Evaluacin de
Impactos sobre medio
Biofsico,
socieconmico e
inventario de recursos

1. LA EIA EN EL PERFIL
Se debe identificar de modo general los riesgos ambientales y
los impactos biofsicos de acuerdo con el tipo de inversin.
Deben usarse guas de evaluacin de impacto ambiental y listas
de control en las que se discutan los problemas ms comunes.
Existen guas BM, ONU, OMS.
Durante esta etapa se debe hacer el listado de productos
qumicos y formas de energas y de debe efectuar la
identificacin preliminar de impactos y considerar el potencial de
mitigacin debiendo considerarse costos preliminares .

2. LA EIA EN LA PREFACTIBILIDAD

Recopilacin ampliada de informacin ambiental y el anlisis de

datos de base relacionados con los riesgos ambientales
vinculados con la actividad del proyecto

Considera incidencia y prevalencia de enfermedades, y se hace

a travs de encuestas

Se debe efectuar la caracterizacin del ambiente, la prediccin

cualitativa de impactos, la evaluacin de riesgos de accidentes,
durante el transporte, transferencia, almacenando de productos
qumicos, los anlisis de riesgos naturales y antropognicos ,
anlisis de alternativas de localizacin y procesos

3. LA EIA EN LA FACTIBILIDAD

Tratar de predecir, a travs de mtodos cientficos la probabilidad de

mayor incidencia de impactos ambientales debido a la contaminacin
del aire, agua, suelo y otros factores ambientales por accin del
proyecto

Se debe usar mtodos cuantitativos de evaluacin ambiental: matrices,

diagramas de redes, etc.

Usar modelos de dispersin de la contaminacin durante y despus del

proyecto

Es importante considerar ECAs, LMPs, niveles de tolerancia.

Aqu se puede considerar los mtodos de control de residuos.

4. LA EIA EN LOS ESTUDIOS

DEFINITIVOS
Se incluyen los aspectos tcnicos sobre procesos y
el emplazamiento definitivo del proyecto. Ambos
estudios conllevan en un caso a especificaciones
tcnicas de equipos de control de contaminacin
ambiental. De esta manera corresponde
a los
Estudios Definitivos definir la fuente y la planta de
tratamiento para agua potable durante la etapa de
construccin y el periodo de vida util del proyecto
durante la operacin normal. Para ambos casos se
debe considerar las recomendaciones contenidas en
las normas ISO 9000 y 14000.

5. LA EIA EN LA CONSTRUCCION
DEL PROYECTO
Durante la etapa de construccin del proyecto los impactos
ambientales se reflejan en la salud humana. Esto
mayormente se puede apreciar en proyectos grandes tales
como mineros, petroleros, siderrgicos, fundiciones o
represas. La caracterstica radica en viviendas pobres, agua
insalubre, eliminacin inadecuada de residuos, emisin de
gases, entre otros. La construccin del proyecto en estas
condiciones contribuye a incrementar las enfermedades
principalmente. Por estas consideraciones debe ponerse en
practica durante la construccin las medidas de mitigacin e
iniciarse la auditoria ambiental.

6. LA EIA EN LA PUESTA EN
MARCHA DEL PROYECTO
Esta obliga a evaluar los impactos ambientales ocasionados por
el proyecto y prevenir las alteraciones que se pueden dar en el
medio biofsico y socioeconmico. Al respecto un plan de
contingencia debe sustentarse sobre un Estudio de Lnea
Base. (esta considera)
i. Medio Biofsico: Definicin de objetivos, Recopilacin de
informacin, Inventario y cartografa, Almacenamiento de
informacin, Tratamiento de datos, Clasificacin del territorio
para el emplazamiento.

ii. Medio Socioeconmico: Planteamiento y uso del

terreno, sistema demogrfico, sistema econmico,
factores socio culturales, medio institucional.
iii.

Inventario de Recursos: Permite un mejor

conocimiento de la realidad de dicha rea, regin,
pas, y permitir los analisis posteriores y valoracin
cuantitativa del impacto ambiental del proyecto.

7. LA EIA EN LA OPERACIN
NORMAL
Durante el proceso de operacin normal no deja de
surgir situaciones de riesgo ambiental especial, por
lo que urge monitoreo y vigilancias continuas de los
efluentes de tratamiento de aguas residuales, de
muestras de aire, de chimeneas, de plaguicidas, y
otros parmetros de acuerdo al tipo de proyecto.

Ejemplo de evaluacin resumida (hipottico)

NOMBRE DE PROYECTO: XYZ
TIPO DE PROYECTO
: irrigacin comercial
UBICACIN
: Iquitos, Loreto Per
FECHA DE EVALUACION : mes ao
GRUPO COMUNITARIO : Trabajadores de construccin
ETAPA DEL PROYECTO : Operacin normal
ENFERMEDAD

BULNERABILID
AD DE LA
COMUNIDAD

RECEPTIVIDAD
DEL MEDIO

VIGILANCIA DE
LOS SERVICIOS
DE SALUD

RIESGO DE
SALUD

Paludismo,
Esquitosomiasis,
Onchocercosis.

Alta
Baja
Baja

Moderada
Moderada
Ninguna

Tratamiento
Ninguna
Ninguna

Alto
Bajo
ninguno

8. LA EIA EN LA CULMINACION O
ABANDONO DEL PROYECTO
Las actividades se circunscriben al
desmantelamiento de todas las
instalaciones y por consiguiente, en
tales circunstancias debe procederse a
la restauracin ambiental del lugar
donde dichas instalaciones estaban
ubicadas.

mbito de la EIA en el ciclo del proyecto

ETAPA DEL
PROYECTO

TIPO DE ESTUDIO
AMBIENTAL

TAREAS

Perfil

Descripcin bsica
ambiental, inicial.

Levantamiento de informacin ecolgica y ambiental

existente y nuevas.

Pre factibilidad

Descripcin bsica
ambiental, completa

Diagnostico ambiental
Identificacin de conflictos entre ambiente y proyecto.
Identificacin de recursos, areas de alto valor etc.

Factibilidad

Identificacin y prediccin
de impactos ambientales.

Anlisis amb. De alternativas, estudios ambientales

complementarios.

Estudios
definitivos

Evaluacin de Impactos
ambientales

Eval. En magnitud e importancia.

Anlisis tcnico econmico de medidas mitigables.
Plan de seguimiento y monitoreo.

Construccin
del proyecto

Medidas de mitigacin,
monitoreo y control
ambiental

Auditorias ambientales

Operacin
normal

Mitigacin, monitoreo,
seguimiento, control
ambiental

Plan de contingencia, plan de manejo ambiental, auditorias

ambientales

Cierre o
abandono

Medidas de mitigacin y
control ambiental

Medidas de mitigacin, auditorias ambientales.

Trabajo
Traer las partidas o expediente tcnico
para realizar su EIA