Panel: Avances del enfoque territorial en

la gestin de las polticas pblicas

nacionales y regionales

VLADO CASTAEDA
GONZALES

NECESIDAD DE ARTICULACIN DE LAS

POLTICAS PBLICAS EN EL PER
POLTICAS PBLICAS EN EL ESTADO PERUANO
NIVEL I
(Territorial)
INTERDEPENDEN
CIA:
Rectora,
Competencias
Compartidas,
Complementarie
dad y
Corresponsabilid
ad

Correspondenci
a

ARTICULACI
N

Polticas
Nacionales
Polticas
Regionales
Polticas
Locales

Desarrollo y
Agregacin de
Resultados

Nivel II
(Institucional Sectorial )
INTEGRALIDAD:
Enfoque Sectorial,
Coordinacin
Horizontal y
Convergencia con
Enfoque Territorial

Polticas
Planes
Programas
Proyectos

Fuente: Elaboracin Propia

MEJORAS EN LA ATENCIN Y SERVICIO
AL CIUDADANO

La Articulacin como Proceso:

Afianzando
lo Multisectorial
PROCESO DE ARTICULACIN DE LAS POLTICAS
MULTISECTORIALES

Coordinacin
Se materializa a
travs de:

Medio para articular mejor las

relaciones de gobierno del
Estado
(entre instancias de gobierno y con la
sociedad civil).

Cooperaci
n

Relaciones para mejorar el

desarrollo de capacidades, en
el marco de la
corresponsabilidad

Colaboraci
n

Relaciones para intercambiar

aspectos vinculados a una
actuacin en
complementariedad

PRINCIPAL RETO: Relacin de la Poltica

Nacional Multisectorial con Largo y Corto
Plazo
PLAN
NACIONAL
OBJETIV DE
DESARROLLO
O
NACION
AL
OBJETIVO
ESPECIFI
CO
LARGO
PLAZO
ESTRATGIC

POLITICA
NACIONAL
OBJETIVO
MULTISECTORIAL
ESTRATG
ICO

PROGRAMA
PRESUPUESTAL
RESULTA
DO FINAL

OBJETIVO
ESPECFICO

RESULTA
DO
ESPECFI
CO

Planes,
PROGRAM
AS y
Proyectos

PRODUC
TO

MEDIANO
PLAZO
PROGRAMT

CORTO
PLAZO
OPERARTI

ICO

VO

T
E
R
R
I
T
O
R
I
A
L

ELEMENTOS DE DESARROLLO DE LA
RECTORA
COMPETENCIAS
FUNCIONES

RECTORA
del
Gobierno
Nacional

FUNCIONES
ESPECFICAS
Disear y supervisar las
COMPETENCIAS
EXCLUSIVAS
(Art. 13 Y 26 LBD / Art. 4 , 6 y
23 LOPE )

COMPETENCIAS
COMPARTIDAS
(Art. 13 Y 27 LBD / Art. 5 ,6 y
23 LOPE )

Principio
Orientador:
Gobierno
Unitario y
Descentralizado

Numeral 22.2 de la LOPE: Los

Ministerios disean, establecen,
ejecutan y supervisan polticas
nacionales
y
sectoriales,
asumiendo la rectora respecto
de ellas.

polticas nacionales y
sectoriales.
Las funciones especficas
establecidas en las
respectivas LOF (En
concordancia con LBD y
LOPE.)

Sobre la base de la
concordancia de las
polticas regionales y
locales con las
nacionales y sectoriales.
Las funciones especficas
establecidas en las
respectivas LOF (en
concordancia con LBD,
LOPE, LOGR, LOM)
Normatividad
y Regulacin

FUNCIO
NES
GENERA
LES
(Art. 14 LBD y
Art. 45 LOGR)

LEYENDA: LOPE (Ley Orgnica del Poder Ejecutivo)

/ LBD (Ley de Bases de Descentralizacin)
LOGR (Ley Orgnica de Gobiernos Regionales / LOM (Ley Orgnica de Municipalidades)

Planeamiento
Administraci
n y Ejecucin
Supervisin y
Control
(incluye
Evaluacin)
Promocin de
las
inversiones

INTRUMENTOS Y
MECANISMOS
PARA AFIANZAR
RECTORA
Aplicacin de Funciones
Generales en el mbito Nacional
para la gestin de las polticas.
(LBD / LOPE)
Mecanismos de coordinacin con
Gobiernos Regionales y Locales y
otras entidades segn requiera
(Art 4 LOPE).
Matrices de Competencias y
Funciones sectoriales en el
marco de Funciones Generales,
evitando duplicidad y
superposicin de funciones
(Art. 14 LBD)
Relaciones de Gobierno:
Cooperacin, Coordinacin y
Colaboracin (Art. 49 LBD).
Desarrollo de Gestin
Descentralizada (D.S.N 0472009-PCM): Convenios de
Gestin, Comisiones
Intergubernamentales,
Delegacin.
Desarrollo de Protocolos,
Directivas y Procedimientos;
para gestin de las polticas
nacionales y sectoriales
Fortalecimiento institucional
para apoyo a la gestin
territorial
(principalmente en
planificacin, administracin
y ejecucin)
Sistemas de Informacin,
Monitoreo y Evaluacin
(Retroalimentacin de la
gestin de polticas

Elaboracin Propia