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com/fpm

GESTES PBLICAS E PRIVADAS


DIFERENAS E SIMILARIDADES

PEDRO PARENTE

VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

VISO REALISTA DA POLTICA

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA E PRIVADA

H LUZ NO FIM DO TNEL?

iStockphoto.com/PhotographerOlympus

VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

ARISTTELES

O homem um animal poltico.

iStockphoto.com/Dhoxax

VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

AMARTYA SEN

O objetivo do desenvolvimento
no a riqueza, mas a liberdade.

VISES IDEALIZADAS DA POLTICA

AFONSO ARINOS DE MELO FRANCO

Fazer poltica praticar e


defender
a liberdade, honrar nosso
mandato, sustentar nosso
trabalho e enobrecer

iStockphoto.com/Brasil2

VISO REALISTA DA POLTICA

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

No se pode escolher ter ou no ter


governo, porque a alternativa seria um
estado

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

So funes indispensveis (as dos governos),


mas de lamentvel origem, porque em geral
derivam
da inabilidade dos homens em governarem a si
prprios

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

Os governos existem para que os menos


inspiradores impulsos do ser humano sejam
mantidos sob restries. Os governos e,
conseqentemente,

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

Poltica sempre envolve


PODER

Poder engendra um excitamento que, como


um campo radioativo, contamina toda a
atmosfera

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

A PANELINHA poltica
A competio pelo poder, em geral, no
conduzida isoladamente, mas sim por um grupo
de polticos que combinam seus esforos, ainda
que momentaneamente, com o objetivo de
conquistar o poder.

VISO REALISTA DA POLTICA

GEORGE F. KENNAN

CONCLUSO I
Todos os governos atraem para si prprios, e
funcionam dentro de uma atmosfera de inflamadas
ambies, rivalidades, sensibilidades, ansiedades,
suspeitas, presses indevidas e ressentimentos, na
qual nunca emerge o melhor daqueles que o exercem
e, muitas vezes, o pior vem tona.

shutterstock /gualtiero bof

VISO REALISTA DA POLTICA

CONCLUSO II
Da porque governos realmente
precisam de sistemas de controle

A questo-chave : que tipo de contro

DIFERENA ENTRE GESTO


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PBLICA X PRIVADA

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

GESTO PRIVADA:

BUSCA DO LUCRO
GESTO PBLICA E PRIVADA:

MAXIMIZAR A RELAO
CUSTO-BENEFCIO

shutterstock /Jasenka Luka

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PRINCPIO JURDICO FUNDAMENTAL

SETOR PRIVADO:

Tudo pode ser feito,


exceto se proibido por lei
SETOR PBLICO:

Nada pode ser feito


que no esteja previamente
determinado por lei
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DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PLANEJAMENTO NO SETOR PBLICO:

DESCONTINUIDADE

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

PLANEJAMENTO NO SETOR PRIVADO:

METODOLOGIAS
ADERNCIA

iStockphoto.com/TommL

FORMULAO ESTRATGICA

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PBLICO:

Processo decisrio diludo


Responsabilidades pouco definidas
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DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PBLICO:

Elevado grau de formalidade


Propenso inatividade
Deciso da autoridade no

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

EXECUO NO SETOR PRIVADO:

Metodologias modernas de gesto


Processo decisrio bem definido

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DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

Responsabilidades claramente distribudas


Grau de formalidade varivel
Deciso da autoridade suficiente

iStockphoto.com/blackred

EXECUO NO SETOR PRIVADO:

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PRIVADO:

Instncias de controle
variveis
nfase no resultado

iStockphoto.com/Sveta

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PRIVADO:

Objetividade e eficincia
Foco nas aes corretivas
Gesto de riscos

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONTROLE E AO CORRETIVA NO SETOR PBLICO:

nfase no processo
Burocracia e lentido
Foco na ao punitiva
iStockphoto.com/SvetGlobalP

DIFERENA ENTRE GESTO PBLICA X PRIVADA

CONCLUSO

controle da gesto
pblica totalmente
inadequado:
NO garante o menor custo
NO garante a melhor
qualidade

iStockphoto.com/archives

O atual sistema de

H LUZ NO FIM DO TNEL?

iStockphoto.com/joshblake

H LUZ NO FIM DO TNEL?

Podemos corrigir as deficincias dos servios


pblicos?
Podemos melhorar a qualidade e
ampliar a infra-estrutura do pas?
Podemos reduzir os elevados
custos adicionais que
pagamos?

Enfim, podemos ter ns, a sociedade como um


todo, a esperana de que este quadro possa
ser mudado?

H LUZ NO FIM DO TNEL?

J existem condies,
especialmente culturais, para que
o sistema de gesto do setor
pblico seja modificado, na
direo de conceder maior
autonomia e responsabilidade por
resultados para o gestor?

shutterstock /Christopher Meder - Photography

H LUZ NO FIM DO TNEL?

A classe poltica
estaria preparada
para uma maior
profissionalizao do
servio pblico?

H LUZ NO FIM DO TNEL?

As instituies de controle, neles


includa a imprensa, estariam
iStockphoto.com/Paha_L

preparados para enfocar a


questo de uma maneira
completamente distinta daquele
que uniforme e geral?

H LUZ NO FIM DO TNEL?

Em ltima
instncia, a
sociedade aceitaria

iStockphoto.com/Sparky2000

esta mudana?

H LUZ NO FIM DO TNEL?

Infelizmente sou
pessimista em relao a
essastodas
perguntas.
Para
elas a
resposta , em minha
opinio...

NO

H LUZ NO FIM DO TNEL?

Para no terminar com


uma viso pessimista, o
que se poderia fazer
para melhorar uma
gesto pblica?

H LUZ NO FIM DO TNEL?

CONTINUIDADE (e no CONTINUISMO)
Processos de Gesto pela Qualidade
Total
Foco (tambm) em resultados

shutterstock / Yellowj

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GESTES PBLICAS E PRIVADAS


DIFERENAS E SIMILARIDADES

PEDRO PARENTE