LICITACIN PBLICA

REGULADA EN LOS ARTCULOS:

17 AL 37 DE LA LEY DE
CONTRATACIONES
DEL
ESTADO (DECRETO 57-92)
5 AL 13 DEL REGLAMENTO

LICITACION PUBLICA
Rgimen que se aplica en
negociaciones mayores de:
Q.900,000.00 para instituciones
del
Estado, Art. 17 de la
ley

Elaboracin de Documentos

Bases de Licitacin
Especificaciones Generales
Especificaciones Tcnicas
Disposiciones Especiales
Planos de Construccin (para

obras)
Art. 18 de la ley

Requisitos de las bases de

licitacin

1. Condiciones
oferentes

que

deben

reunir

los

2. Caractersticas generales y especificas

de los bienes y servicios
3. Lugar y forma de ejecucin de la obra,
entrega de bienes o prestacin de
servicios

Requisitos de las bases de

licitacin
4. Listado de documentos que debe
contener la plica, en original e indicar
nmero de copias: Art.19 del reglamento
- Oferta firmada
- Declaraciones juradas
- Fianza de Sostenimiento de Oferta
- Inscripcin en el Registro de
Precalificados
- Programa de inversin y ejecucin
- Cuadro de cantidades estimadas de
trabajo
- Integracin de costos
Documentacin
que
acredite

Requisitos mnimos de las

bases
5. Indicacin de las garantas (fianzas) que
debe constituir el
oferente
6. En casos especiales, a criterio de la
autoridad
superior, indicacin de los
seguros que debe
contratar el oferente
7. Forma de pago
8. Porcentaje de anticipo y procedimiento
para
otorgarlo

Requisitos de las bases de

licitacin
9. Lugar, direccin exacta, fecha y hora en
que se
efectuar la
diligencia de
presentacin,
recepcin y apertura
de
plicas
10. Forma en que deben presentarse las
Declaraciones juradas a que hacen
referencia los artculos 19 y 26 de la Ley
11. Forma de integracin de precios
unitarios por
rengln

Requisitos de las bases de

licitacin
12. Criterios que seguir la junta de
licitacin para calificar ofertas
13. Indicacin de requisitos fundamentales
14. Indicacin del sistema para el clculo de
fluctuaciones de
precios
15. Plazo que tiene la Junta para calificar
16.
Modelo de oferta y proyecto de
contrato

Especificaciones Generales y Tcnicas

Disposiciones Especiales
Planos de Construccin

La autoridad superior velar por que

las especificaciones generales,
tcnicas, disposiciones especiales o
planos sean congruentes y se ajusten
al contenido de las bases Art. 20 la
ley

Aprobacin de Documentos

Los documentos a que se refiere en el

Art. 18 de la ley debern ser
aprobados por la Autoridad
Administrativa Superior, previo la
obtencin de dictmenes tcnicos
(artculo 6 Reglamento) art. 21 ley.

Entrega de bases
Estas

se entregaran a quien las

solicite, siempre y cuando demuestre
estar inscrito en el Registro de
precalificados correspondiente y haya
efectuado el pago por derecho a
participacin art. 22 ley

Publicaciones
4 publicaciones
2 en el diario oficial
2 en otro diario de los de mayor
circulacin
Dentro de un plazo de 10 das
entre la ltima publicacin y el
da fijado para la presentacin de
las ofertas art. 23 ley

Publicaciones
Reformado por el art. 1 del acuerdo
Gubernativo No. 80-04
Contenido mnimo:
Breve descripcin de lo que se
licita
Indicacin del lugar de entrega de
documentos
Condiciones de la entrega de
documentos

Publicaciones
USO DE GUATECOMPRAS
Normativa en el Acuerdo Gubernativo No.
80-2004 publicado en el Diario Oficial el
23 de febrero del 2004, el Presidente de la
Repblica de Guatemala, dispuso que la
Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado debe establecer
el uso de GUATECOMPRAS

GUATECOMPRAS
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1 Direccin en Internet El
sistema de informacin de
Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, denominado
GUATECOMPRAS, funciona a travs
de la direccin en Internet
www.guatecompras.gt

GUATECOMPRAS

1.
2.
3.
4.
5.

Art. 2 Tipos de usuarios, El sistema de

GUATECOMPRAS es utilizado por los
cinco diferentes tipos de usuarios o
perfiles de usuarios siguientes:
Comprador
Proveedores
Publico
Contralor
Administrador

GUATECOMPRAS
El

Acuerdo Gubernativo 80-2004

modifica el art. 8 del reglamento, y
dispone el uso del portal para todas
las compras y adquisiciones del
Estado a travs del portal de
GUATECOMPRAS.

Presentacin de Ofertas y
Apertura de Plicas
Las ofertas y dems documentos se
entregan directamente a la Junta de
Licitacin en el lugar, direccin, fecha,
hora y forma que sealen las bases.
Transcurridos 30 minutos de la hora
sealada, no se aceptar alguna ms. Se
proceder al acto pblico de apertura de
plicas y simultneamente se levantar el
acta respectiva. Art. 24 ley

Presentacin de una sola oferta por

persona
Art.

24 de la ley.
Cada persona individual o jurdica
nacional o extranjera ( TLC) solo
podr presentar una oferta.
Art. 11 del reglamento colusin, la
cual se entiende la existencia de
acuerdo entre dos o ms oferentes
para lograr de forma ilcita la
adjudicacin.

Declaracin Jurada
En

el Art. 44 se describen los casos e

excepcin a los oferentes.
En caso un oferente haga caso omiso
a este artculo o se descubriera
falsedad, los adjudicarios tendrn
que responder ante los tribunales
competentes y retribuir por daos y
perjuicios causados.

Criterios de Calificacin de Ofertas

Para determinar cul es la oferta ms
conveniente a los intereses del Estado se
utilizan lo siguientes criterios:
Calidad, precio, tiempo, caractersticas y
dems condiciones que
se fijan en las
bases, determinndose los porcentajes
para cada elemento
Cuando se trate de obras, la junta
tomar en cuenta el costo total oficial
estimado

Integracin del precio oficial

Tratndose de obras, despus de la
apertura de plicas, la Junta de Licitacin,
calcular en definitiva el costo total
oficial estimado para fijar la franja de
fluctuacin de precios y lo dar a
conocer de inmediato a los oferentes

Integracin del precio oficial

40% del costo estimado de la entidad el
cual sumar el 60% del promedio del
costo de las ofertas presentadas, que
cumplan con lo requisitos necesarios y
que estn comprendidas dentro de la
franja 25% arriba y 25% abajo del costo
estimado por la entidad

Integracin del precio oficial

Los Lmites mximos de
fluctuacin se establecen en 10%
hacia arriba y 15% hacia abajo con
respecto al costo total oficial
estimado
Las ofertas que estn fuera de
esta franja sern descalificadas.

Rechazo de ofertas

La Junta de Licitacin rechazar sin

responsabilidad de su parte, las
ofertas que no se ajusten a los
requisitos fundamentales definidos
en las bases o cuando los precios,
calidades u otras condiciones sean
inconvenientes a los intereses del
estado.

Un solo oferente

Si a la convocatoria se presenta un
solo
oferente,
a
ste
podr
adjudicrsele la Licitacin siempre
que a juicio de la junta satisfaga
los requisitos exigidos en las
bases.

Ausencia de ofertas
Si no concurriere ningn oferente,
la Junta levantar acta y lo har del
conocimiento
de
la
Autoridad
Administrativa Superior para que se
prorrogue el plazo para recibir
ofertas. Si an as no concurriere
algn
oferente,
la
Autoridad
Superior podr realizar compra
directa.

Adjudicacin
Dentro del plazo que sealen las bases la
Junta adjudicar la Licitacin al oferente
que:
Se ajuste a los requisitos y condiciones
de las bases
Haya hecho
conveniente a los

la

proposicin mas
intereses del Estado

La Junta tambin calificar a los

oferentes que clasifiquen sucesivamente

Adjudicacin parcial
Cuando proceda, la Junta adjudicar
parcialmente la Licitacin, siempre que:
Se haya establecido esa posibilidad en
las bases
Siempre que convenga a los intereses del
Estado

Adjudicacin parcial
Si

el objeto de la Licitacin no es
una obra unitaria

Atendiendo a la naturaleza de
los bienes, suministros,
obras
o servicios, sea posible contratar
solamente una parte de lo que se
sac a Licitacin

Notificacin
Dentro del plazo de 3 das de
emitida la resolucin, la Junta
deber notificar a cada uno de los
oferentes

Aprobacin de la adjudicacin

en un plazo de dos das firme lo

resuelto,
la
Junta
cursar
el
expediente a la autoridad superior,
la que APROBAR o IMPROBAR lo
actuado, dentro del plazo de 5 das
de recibido el expediente (artculo
36 de la Ley)

Notificacin de la
aprobacin de la adjudicacin
La resolucin que apruebe o
impruebe la adjudicacin debe ser
notificada por la autoridad superior
a todos los participantes en la
Licitacin

Derecho de prescindir
Los organismos del Estado y la
entidades a que se refiere el
artculo 1 de la Ley pueden, por
intermedio de sus autoridades,
prescindir de la negociacin en
cualquier fase, siempre que sea
antes de la suscripcin del contrato
y debe compensarse a los oferentes
de los gastos incurridos

UNIDAD
ADQUIRIENTE
PREPARAN

DOCUMENTACION

BASES CON

ESPEFICICACIONES

GENERALES,
TECNICAS,
ESPECIFICAS,
PLANOS
ETC. Y SE ENVIAN
A LA AUTORIDAD
MAXIMA

SE INVITA A
OFERENTES
PARTICIPAR

AUTORIDAD
MAXIMA

REVISA Y
APRUEBA
PROPUESTA

DE LICITACION

OFERENTES

RECOGEN
BASES DE
OFERTAS

JUNTA DE
COTIZACION

RECIBE LOS SOBRES

CON LAS OFERTAS

Y PRESENTAN
SUS OFERTAS
SI

EVALUA LAS
OFERTAS

SE NOMBRA
JUNTA DE
LICITACION

NO
RE INICIA EL PROCESO

APRUEBA
ADJUDICACION

ADJUDICA
NOTIFICA
ADJUDICACION