LAS EMPRESAS

Q.F. Fanny Marn Cacho

Maestrista en Economa de la
Salud

SOCIEDAD

ORGANIZACIONES

PROCESO
PRODUCTIVO

NACER
VIVIR
APRENDER
TRABAJAR
GANAR UN SALARIO
OBTENER PRODUCTOS/SERVICIOS

CURAR ENFERMEDADES

SATISFACCION DE NECESIDADES

Compuestas

de dos o ms personas que

establecen relaciones reciprocas para
alcanzar objetivos comunes.
Es una asociacin deliberada de personas
para cumplir determinada finalidad
Finalidad = Meta que pretende alcanzar
Compuesta personas

Sociales
Materiales:

a) Aumento de la habilidad
b) Reduccin del tiempo
c) Acumulacin de conocimientos
Efecto

sinrgico

Organizaciones

informales
Organizaciones formales
Organizaciones

sin fines de lucro

Organizaciones con fines de lucro:
Empresas

PERIODO

CONTRIBUYENTE

PRINCIPALES
APORTACIONES

5000 a.C

Sumerios

Establecieron registros
escritos para uso
comercial y
gubernamental.

4000
2000 a .C

Egipcios

Prctica de inventarios.
Diarios, ventas,
impuestos, usaban
proyecciones y
planeacin

4000 a.C

Hebreos

Aplicaron la
departamentalizacin,
planeacin a largo plazo
y el control

PERIODO

CONTRIBUYENT
E

PRINCIPALES
APORTACIONES

2000 -1700
a.C

Babilnicos

Reforzaron para la
conduccin de
negocios, incluyeron
estndares, salarios y
obligaciones.

500 a C.

Chinos

Confucio sent las

bases para un buen
gobierno.

500 200
a.C

Griegos

tica del trabajo, la

universalidad de la
Adm. (Scrates),
iniciaron el M.C. para
solucionar problemas.

PERIODO

CONTRIBUYENT
E

PRINCIPALES
APORTACIONES

200.a.C
400 d.C

Romanos

Desarrollo. Sist. de
fabricacin de
armamento, cermica y
textiles; carreteras;
utilizaron el trabajo
especializado, formaron
gremios organizacin
basada en funciones

300 d C
siglo XX

Iglesia
Catlica

Estructura jerrquica
descentralizada con
control estratgico y
polticas centralizadas

 ARTESANAL
INDUSTRIALIZACION
DESARROLLO

INDUSTRIAL
GIGANTISMO INDUSTRIAL
MODERNA
GLOBALIZACION

hasta

1780
1780 _
1860 _
1914 _
1945 _
1980 _

1860
1914
1945
1980
Act.

Estn orientadas a obtener ganancias

Asumen riesgos
Son dirigidas con una filosofa de negocios
Se evalan desde un punto de vista

contable
Deben ser reconocidas como negocios por
las dems organizaciones
Las empresas constituyen propiedad
privada

Producen

bienes o servicios
Emplean personas
Utilizan tecnologas
Requieren recursos
NECESITAN ADMINISTRACION

Qu entendemos por empresa?

Empresa

es todo propsito humano que

busca reunirse, integrar recursos humanos
y no humanos (financieros, tecnolgicos,
mercadolgicos, etc.) para alcanzar los
objetivos de autosostenimiento y de lucro
mediante la produccin y comercializacin
de bienes o servicios.

AUTOSOSTENIMIENTO:

Continuidad y
permanencia de la empresa

LUCRO:

Remuneracin en si y constituye el
estimulo bsico
libre iniciativa de
mantener y consolidar la empresa

Empresa:

organizacin constituida formal o

legalmente, conformada por personas y con
el concurso de recursos materiales,
econmicos y financieros lograr producir
bienes y/o prestar servicios con el objetivo
de obtener utilidad o lucro e incrementarlo.

Cualquier

definicin de empresa debe

considerar el animo de lucro.

MISION ORGANIZACIONAL
Toda

organizacin cumple la finalidad de ofrecer un

producto o un servicio. La misin representa esta
finalidad o propsito.
Es la razn esencial de ser y existir de la
organizacin y de su papel en la sociedad.
No es definitiva ni esttica.
Incluye los objetivos esenciales del negocio.
Orienta y estimula la iniciativa personal de cada uno
de los miembros de la organizacin.
Busca ampliar horizontes y fronteras de accin.

Declaracin de la Misin
La

exposicin de la misin
define el negocio de la
organizacin, establece su visin y
metas, y articula sus principales
valores filosficos.
Por ejemplo, la misin de AVON es ser la compaa que

mejor entiende y satisface las necesidades

de productos, servicios y autorrealizacin de las mujeres
de todo el mundo.

Si no conocemos la Misin, no
sabemos cual es el rumbo a
seguir

VISION ORGANIZACIONAL
Sirve

para mirar el futuro que se quiere alcanzar

Es la imagen que la organizacin define respecto a su
futuro
Indica cuales son los objetivos que deben alcanzarse
en un periodo de tiempo determinado por Ej.. Cinco
aos
Orienta a sus miembros en cuanto al futuro que la
organizacin pretende transformar.
Remite al concepto de los objetivos organizacionales

FALTA DE UNA VISION COMPARTIDA

Alinear a la organizacin hacia un solo sentido, una

sola visin.

Varios nortes en la organizacin

La organizacin se desarrolla en medio de un
desorden
Los recursos no se aprovechan adecuadamente
Los resultados no son satisfactorios

Valores fundamentales de la
empresa
Cules son los valores que
sustentan la razn de ser de la
empresa

Honestidad
Puntualidad
Responsabilidad

OBJETIVOS DE LAS EMPRESAS

Satisfacer

las necesidades de bienes y servicios que

tiene la sociedad.
Proporcionar empleo productivo a todos los factores
de produccin.
Aumentar el bienestar de la sociedad mediante el
uso econmico de los factores de produccin.
Proporcionar un retorno justo a los factores de
entrada
Crear un ambiente en el que las personas puedan
satisfacer una parte de sus necesidades humanas
normales

OBJETIVO PRINCIPAL DE UNA

EMPRESA
Obtener
Utilidades
(ser productivo)
Cuidar la ecologa

Proporcionar impuestos
al estado

Servir a la sociedad

Ofrecer precios
competitivos

Ofrecer productos de
calidad

Dar trabajo a las personas

Recursos de las empresas

Fsicos O Materiales: Materia prima e insumos,

Productos en proceso. Muebles y enseres,
materiales, tiles de escritorio. Tecnologa,
Productos terminados

Financieros: Capital, flujo de caja,

emprstitos, financiacin, crditos, etc.

Humanos: Personas que ingresan permanecen y

participan en la empresa. Se distribuyen en el nivel
institucional, intermedio y en el nivel operacional.
Constituye el nico recurso vivo y dinmico de la
empresa

Recursos de las empresas

Mercadolgicos:

Comprenden las actividades de

investigacin y anlisis de mercado (consumidores y
competidores), organizacin de ventas, la
promocinetc.
En algunos casos comprende
tambin las actividades relacionadas con las compras
es decir con el abastecimiento

Administrativos:

Medios empleados en la
planeacin, organizacin, direccin y control de las
actividades empresariales. Una buena funcin de
Administracin conduce hacia la eficacia de la gestin
empresarial o institucional

El modelo de flujo circular

El modelo de flujo circular es
forma sencilla para visualizar
transacciones
econmicas
ocurren entre las familias y
empresas en la economa.

una
las
que
las

Diagrama de Flujo Circular

Ingresos

Gastos

Servicios
vendidos

servicios
comprados

Mercado de
Bienes y Bienes y Servicios Bienes y

Empresas

Factores de
produccin
Salarios,
rentas y
Beneficios

Familias

Mercado de
Factores de
Produccin

Trabajo,
tierra y
capital

Ingresos

Diagrama de Flujo Circular

Empresas

Producen y venden bienes y servicios

Contratan y emplean los factores de

produccin
Familias

Compran y consumen bienes y servicios

Son propietarios y venden los factores de

produccin

Diagrama de Flujo Circular

Mercados de Bienes y Servicios

Empresas venden

Familias compran
Mercados de Factores de Produccin

Familias venden

Empresas compran

Diagrama de Flujo Circular

Factores de Produccin
Insumos empleados para producir

bienes

y servicios

Tierra, trabajo y capital

NIVELES
ORGANIZACIONALES
Gerenciar

Nivel
Estratgico

Nivel
Ejecutivo

Administrar

4
5

Nivel
Operativo

Administrar = Gestionar = Gerenciar

Gestionar

Niveles de actuacin de la
empresa
Nivel Institucional.
En la cpula de la empresa (alta direccin)
acta como un sistema abierto establece
objetivos empresariales
Verifica y analiza alternativas estratgicas
Toma decisiones globales
Elabora la planeacin estratgica y las polticas

Niveles de actuacin de la
empresa
Nivel intermedio

Establece objetivos departamentales

Verifica y analiza alternativas tcticas
Elabora planes tcticos
Implementa planes tctico
Evala resultados

Compara con los objetivos

empresariales

Niveles de actuacin de la
empresa
Nivel Operacional.

Verifica y analiza alternativas operacionales

Evala, plantea y replantea la accin diaria
Implementa la operacin cotidiana
Evala resultados cotidianos
compara con los
estndares preestablecidos

Administradores

Supervisores de primera
lnea

Control

Direccin

n
Organizac
i

Administradore
s
de nivel
Intermedio

Planeacin

JER
AR

QU
A

OR
G

AN

IZ
A

CI
ON
A

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
SEGN NIVELES
ORGANIZACIONALES

Contexto en que operan las empresas

Variable
exgena

AMBIENTE

AMBIENTE

AMBIENTE

EMPRESA
TECNOLOGIA

Variable
endgena

AMBIENTE

Contexto en que operan las empresas

Multiplicidad

de variables y fuerzas diversas que

provocan cambios y turbulencias
El funcionamiento de las empresas es relativo y
circunstancial
ambiente
Ambiente proporciona recursos materiales,
financieros y mercadolgicos.
El ambiente suministra la tecnologa adecuada para
procesar
El ambiente recibe el resultado de las operaciones
de la empresa
Manejar el ambiente y la tecnologa son los dos
principales desafos de la administracin moderna
incertidumbre

Cultura de la Organizacin
Las

organizaciones tambin tienen una

personalidad y la llamamos CULTURA
As como la personalidad la cultura de una
organizacin es UNICA

CULTURA ORGANIZACIONAL
Sistema

de significados e ideas que

comparten los integrantes de una
organizacin y que determina como se
comportan

Dimensiones de la cultura de una Organizacin

Grado en el que se espera que
los empleados den muestras de
exactitud, anlisis y atencin a
los detalles

Grado en el que se
alienta a los empleados a
innovar y correr riesgos

INNOVACION
Y
RIESGOS
Grado en el que las
decisiones y actividades
de la organizacin
tienden al mantenimiento
del status quo

Grado en el que los

gerentes se centran en los
resultados ms que en la
manera de alcanzarlos

ATENCION
DE LOS
DETALLES

ORIENTACIN
A LOS
RESULTADOS

Grado en el que los

empleados son enrgicos
y competidores en lugar
de cooperadores

ORIENTACIN
A LAS
PERSONAS

CULTURA
DE LA
ORGANIZACION

ESTABILIDAD

ORIENTACIN
A LOS
EQUIPOS

Grado en el que las

decisiones gerenciales
toman en cuenta los
efectos en la gente de
la organizacin

ENERGIA

Grado en el que el trabajo

se organiza en equipos
ms que en individuos

Variables Bsicas De La Empresa En La

Teora Administrativa

Tareas

Estructura

Ambiente

Personas

Tecnologa

El paradigma del sistema de salud

En 1974, el Informe Lalonde pone en duda este
paradigma,

sealando

que

la

atencin

mdica

contribuye en 5% a nivel del estado de salud de la

poblacin
El mismo Informe, remarca que para mejorar el estado
de salud de la poblacin en los pases occidentales es
necesario hacer un esfuerzo : a nivel del estilo de vida y
del medio social y fsico; En lugar de seguir aumentando
los presupuestos dedicados a la atencin mdica

Modelo de Lalonde y La Frambiose

Salud enfermedad en la poblacin

El paradigma del sistema de salud

100%
90%

Determinantes de la salud y afectacin de

recursos
11

80%
70%

43

60%

Estilo de
vida

50%
40%
30%
20%
10%

Sistema de atencin
mdica

19

Medio
Ambiente

27

Biologa
Humana

0%

Contribucin potencial a la
reduccin de la mortalidad

90

7.9

1.5
1.6

Afectacin de gastos en USA

Source: Dever G.E.A., 1976

Sistema de Salud: Sector

Publico, Sector Privado y
Seguridad Social

Sistemas y modelos sanitarios

[modelo (teora) y sistema (prctica)]

Definicin:
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS):
Conjunto de elementos interrelacionados que
contribuyen a la salud en los hogares, los lugares
de trabajo, los lugares pblicos y las comunidades,
as como en el medio ambiente fsico y psicosocial.

Modelos

existentes:

Liberal o de libre mercado (USA)

Socialista, estatista o universal (Cuba, Corea del
Norte

Mixtos o Fraccionados
Bismark (Francia, Holanda)
Beveridge (UK, Canad)
http://club.telepolis.com/torrefdz/antropusi41.htm

Sistemas y modelos sanitarios

Sistemas y modelos sanitarios

Caractersticas deseables del sistema:
Universalidad
Integralidad (prevencin, promocin, tratamiento y
rehabilitacin
Equidad
Eficiencia
Flexibilidad
Participacin de la poblacin

Sistemas y modelos
sanitarios
Componentes:
Organizacin
Prestacin
Financiacin
Rectora

Caractersticas del sistema de salud

Peruano
Elementos
1. Organizacin
MINSA
EsSalud
EPSS
FF AA y FF PP
Municipios
ONG
Privados

Caractersticas del sistema de salud

Peruano
Elementos
2. Prestacin
MINSA
EsSalud
EPSS a travs de clnicas
FF AA y FF PP
Municipios
ONG
Empresas de Salud
Practica privada

Caractersticas del sistema de salud Peruano

Elementos

3. Financiacin

Tributos
Aportaciones seguridad social
Bolsillo

4. Rectora

MINSA

PER
Poblacin

: >28 000 000 hab.

Fuerza de Trabajo en Salud :

Regiones

26

Salud % PBI

4.4%

139 231

MINISTERIO
DE SALUD

EL SECTOR
SALUD

SECTOR
PUBLICO

ESSALUD

SANIDAD DE
LAS F.F.A.A.

SECTOR NO
PUBLICO

SECTOR
PRIVADO

ORGANIZACIN GENERAL
El

MINSA
Poblaciones de bajo recursos

Sin Seguro

EsSalud

Trabajadores del Sector Formal

reas Urbanas

Fuerzas

Armadas y Policiales

Sus trabajadores

Familiares Directos

ORGANIZACIN GENERAL

Privado

Principales Ciudades
Clnicas, Consultorios, ONGs

El

subsector pblico dispone del 51% del

total de hospitales, concentra el 69% de
los centros de salud y el 99% de los
puestos de salud, ubicados en zonas
rurales dispersas y zonas marginales
urbanas.

El

MINSA es la institucin con mayor

nmero de establecimientos y mayor
presencia nacional.

MINSA

Mayor Presencia Nacional

Dispone del 92% del total de hospitales

99% de los puestos de salud

MINSA: ESTRUCTURA
rg. de alta direccin Ministro y Viceministro
rg. de control y asesora Planificacin

Asesora Jurdica

Epidemiologa y Oficina de Financiamiento

Inversiones

Cooperacin Externa

rg.

de apoyo Administracin y Estadstica e Informtica

Org. lineales Salud a las Personas
Salud Ambiental y Medicamentos

Insumos y Drogas.

MINSA: ESTRUCTURA

rganos desconcentrados

Los Institutos Especializados

Salud Mental
Rehabilitacin
Salud del Nio
Enfermedades Neoplsicas
Ciencias Neurolgicas
Oftalmologa
Materno Perinatal

Las Direcciones Regionales o Departamentales de Salud

(DISA).

ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE SALUD

MINISTERIO DE SALUD
CALLAO

NEOPLASICAS
DEL NIO
SALUD MENTAL

INS
SUPERINTENDENCIA EPS

REHABILITACION
NEUROLGICAS

LIMA SUR

LIMA NORTE

DESARROLLO DE RRHH

LIMA ESTE

SIS

LIMA CIUDAD

ORGANISMOS
PUBLICOS
DESCENTRALIZADOS

DIRECCIONES
DE SALUD

OFTALMOLOGIA

MATERNO
INSTITUTOS
ESPECIALIZADOS

SISTEMA DE ORGANIZACIN TECNICO ADMINISTRATIVO

MINISTERIO DE SALUD
MINSA
NORMA
ORDENA
ADMINISTRA
PROVEE
FINANCIA
SUPERVISA
AUDITA

DIRECCION DE SALUD
DISA

RED
EX SERVICIOS BASICOS DE SALUD SBS

ESTABLECIMIENTO
DE SALUD (C.S. P.S.)

INFORMA
REPORTA
RINDE

SISTEMA DE REFERENCIA Y
CONTRAREFERENCIA

ER
EN

C
IA

IV NIVEL

EF
TR

AR

III NIVEL

I NIVEL
PUESTO
DE SALUD

CENTRO
DE SALUD

CENTRO MATERNO
INFANTIL

R
EN
C
IA

HOSPITAL
DE APOYO

R
EF
E

HOSPITAL
NACIONAL

C
O

II NIVEL

COMUNIDAD

INSTITUTO
ESPECIALIZADO

Politica Nacional de Salud

Ley

General de Salud

MINSA es la mxima autoridad sanitaria

A cargo de rectora de salud

Responsable de gestin de poltica nacional

Seguro Social

Organismo pblico descentralizado

Personera jurdica de derecho pblico interno
Adscrito al Sector Trabajo y Promocin Social
Autonoma

Tcnica

Administrativa

Econmica

Finalidad

Cobertura a los asegurados

Otorgamiento

Prevencin
Promocin
recuperacin, rehabilitacin
prestaciones econmicas

Accin protectora de SS en el Per

Cobertura?
Asistencia mdica

Prestac. Monetarias por

Enfermedad

S, parcial

Desempleo

No

Vejez

Accidentes del trabajo

y enfermedad profesional

S, parcial

Prestac. Familiares

No

Maternidad

Invalidez

Sobrevivientes

Sistema Peruano de Seguridad Social

TIPO
Contributivo
(Regular)
Salud

PROTECCIN

GESTOR

Atencin
integral salud

EsSalud

Capa simple

EPSs

No Contributivo Primer y segundo

(SIS)
Nivel de Atencin

Pensiones

Riesgos del Trabajo

Contributi
vo

Contributi
vo

Invalidez,
vejez y
sobrevivenci
a
Asistencia
mdica y
asistencia
monetaria

MINSA/SIS

ONP pblico
AFP privados

EsSalud
EPSs

Sector Privado

Con fines de Lucro

Clnicas

Consultorios mdicos particulares (mas comn)

Sin fines de lucro

Fines sociales

Administrados por ONGs

Misiones

Fundaciones

El Sistema de EPS
Descongestiona a ESSALUD y le otorgan condiciones de
eficiencia.
Permite que el rgimen de subsidio se focalice en los
pobres.
Permite poner el nfasis en la prevencin y promocin de la
salud
Permite que el trabajador ejerza su derecho a la libre
eleccin de la clnica y el mdico que lo atender.
Libera al trabajador del gasto directo de bolsillo.
Contribuye a la universalizacin de la cobertura en forma
sostenible, con equidad y eficiencia.
Dinamiza el sector privado de salud.
Otorga nuevas oportunidades de trabajo a los profesionales
de la salud.

Sanidad de las FFAA

Misin

Dar apoyo a miembros de fuerzas armadas

Familiares directos de estos

Sanidad de las FFAA

Mantener el mximo de potencial humano de las Fuerzas Armadas

medidas preventivas

tratamientos mdicos

Quirrgicos

Dentales

Hospitalizacin y recuperacin

Atencin Ambulatoria

Determinar las normas y procedimientos de empleo de los

recursos sanitarios de las Fuerzas Armadas para tiempo de paz y
de guerra
Enseanza e investigacin que impulsen la eficiencia institucional
Mantener la especificidad e integracin del Servicio de Sanidad de
las Fuerzas Armadas en el Sistema Sanitario Nacional.

Sanidad de las FFAA

Copilacin bioestadstica del Sistema Sanitario

Asegurar una seleccin psicofsica apropiada del
personal Militar
Formular y ejecutar los planes de reclutamiento,
movilizacin e instruccin del Personal Sanitario, en
apoyo a las operaciones.
Obtener, almacenar, conservar y abastecer de equipos,
medicamentos y medios sanitarios necesarios para las
Fuerzas para misiones.
Constituir una reserva de apoyo sanitario para hacer
frente a situaciones de desastre o emergencias
nacionales.

PROBLEMAS DEL SISTEMA

INSUFICIENTE ASEGURAMIENTO EN SALUD

DESCENTRALIZACIN DEL SECTOR SALUD INCOMPLETA

INSUFICIENTE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS

PROBLEMAS DEL SISTEMA

INSUFICIENTE ATENCION A POBLACIONES EXCLUIDAS Y

DISPERSAS.

INADECUADO DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS

DEFICIENTE ACCESO Y DISPONIBILIDAD DE MEDICAMENTOS

DEFICIENTE FINANCIAMIENTO EN SALUD

La Verdadera riqueza de una nacin es su

gente. Y el propsito del desarrollo es
crear un ambiente que facilite a la gente
disfrutar de vidas largas, saludables y
creativas
Informe sobre Desarrollo Humano. PNUD 1999