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Ministerio de Planificacin del

Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y
Coordinacin

Direccin General de Planificacin Territorial

Octubre, 2010

ANTECEDENTES
EL PROYECTO DE RECUPERACIN DE EMERGENCIAS Y GESTIN DE DESASTRES SURGE
COMO UNA ESTRATEGIA PARA MITIGAR LOS EFECTOS DEL FENOMENO NIO 2006 2007, NIA 2007 - 2008 QUE GENERARON CONSIDERABLES PERDIDAS FISICAS,
ECONOMICAS, SOCIALES Y AMBIENTALES EN BOLIVIA.
A SOLICITUD DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO SE CONCLUYE
QUE LAS PERDIDAS FUERON VALORADAS EN U$ 440 MILLONES, EQUIVALENTE, A
SERCA DEL 4 % DEL PIB NACIONAL. EN RESUMEN EL NIVEL DE AFECTACIN FUE: a) 34
MUERTOS, B) 51.697FAMILIAS AFECTADAS, c) 16.700 PERSONAS DESPLAZADAS.
A SOLICITUD DEL GOBIERNO BOLIVIANO, SE EVALUO CON EL BANCO MUNDIAL LA
POSIBILIDAD DE GESTIONARUN CREDITO DE EMERGENCIA CON UN PERIODO DE
IMPLEMENTACIN DE 3 AOS A PARTIR DEL AO 2008 QUE INCLUIRA MEDIDAS DE
REHABILITACIN
Y
RECONSTRUCCIN
AL
IGUAL QUE
MEDIDAS
PARA
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS ENTIDADES DEL NIVEL CENTRAL,
DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL INHERENTES A LA REDUCCIN DE RIESGOS DE
DESASTRES.

OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del proyecto es apoyar al Gobierno
de Bolivia en la implementacin de los trabajos de
emergencia identificados en el Plan para la
Rehabilitacin y Reconstruccin Sostenible PRRES,
como consecuencia de los fenmenos Nio Nia 20062008 y fortalecer la capacidad institucional del
Gobierno Nacional, Sectorial y local ante futuros
eventos naturales adversos.

PERIDO DEL PRESTAMO:

El proyecto se desarrollar en el periodo 2008-2011.

IMPORTANCIA:
El proyecto es de prioridad Alta para atender los
Desastres y Emergencias que causaron los
fenmenos nio entre noviembre de 2006 y junio del
2007 y nia entre el 2007 y 2008, As mismo el
presupuesto del proyecto ha sido reestructurado y al
presente tenemos ya inscrito el POA y el PAC del
componente 1 para continuar con la ejecucin.

COMPONENTES:
El proyecto tiene dos componentes diseados para
apoyar al programa ante la emergencia y para
asistir el fortalecimiento institucional ante futuros
eventos.
Los componentes son:
Componente 1: Fortalecimiento del Sistema
Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin
de Desastres y/o Emergencias SISRADE.
(U$ 1.3 Millones)
Componente 2: Trabajos de Reconstruccin y
Rehabilitacin. (U$ 11.2 Millones)

QUIENES EJECUTAN EL PROYECTO

Esta a cargo de dos Entidades Ejecutoras

VPC
VIDECI

a travs del CTIGR

VPC= Viceministerio de planificacin y coordinacin

VIDECI= Viceministerio de defensa civil
CTIGR=Comit Tcnico Interinstitucional para la Gestin del Riesgo

QUIENES SE HACEN CARGO

VPC La administracin de los

recursos del proyecto est a cargo del
VPC por el componente 1.
1
FPS La administracin de los recursos
del proyecto est a cargo del FPS por el
componente 2.

BENEFICIOS DE LAS INVERSIONES

Las Entidades Receptoras del
Fortalecimiento Institucional ERFI :
Son aquellas que recibirn
directamente los beneficios de las
inversiones en ciertos subcomponentes
estas son: VPC, VIDECI, SENAMHI ,
SINAGER ,FPS y otras entidades
involucradas en la gestin del Riesgo.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO

VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN
PROYECTO DE RECUPERACIN DE EMERGENCIAS Y GESTIN DE
DESASTRES

ESTADO Y SITUACIN DEL PROYECTO PREOD

PARA LA REVISIN DE LA MISIN DEL
BANCO MUNDIAL
OCTUBRE -2010

REVISION DE DESEMPEO DE CARTERA DEL BANCO MUNDIAL (CPPB)

PROYECTOS Y DONACIONES EN EJECUCION
OCTUBRE DE 2010
1. PROYECTO

2. ACCIONES COMPROMISOS (Responsables)

3. Situacin de los compromisos y temas que requieren

atencin (Responsable)

4377-BO-4440-BO
Proyecto de Recuperacin
de Emergencias y Gestin
de Desastre
Fecha de Aprobacin 20-1007 -05-06-08
Fecha de Cierre
Componente 1 = 30-06-2011
Componente 2 = 30-062012
Monto del Proyecto
US$ 16,9M
Desembolsado US$ 4,2M
Saldo por desembolsos
US$ 12,1M
Calificacin
Objetivos del Desarrollo
Satisfactorio (S)
Progreso en
Implementacin: S

Proyecto requiere ser reestructurado BM solicita

verificar que los indicadores del proyecto estn
reflejados en el POA, que se trabaje con el equipo de
administracin financiera ya que existen ya
desembolsados bajo el Componente 1 y que se
fortalezca al FPS con equipos para trabajo topogrfico
(MPD-BIDESI-BM)

En fecha 24 de agosto de 2010 el MPD ha enviado al BM la

reestructuracin del
Componente 1 al 2 (cite
MPD/VIPFE/DGGFE/UOF-0778/2010)
Una vez que se manifieste el BM cuando corresponda sobre la
reestructuracin del presupuesto al PREGD. El VPC-VIDECI en
coordinacin con el FPS elaboraran una propuesta para que la
asignacin de recursos al FPS para que los recursos adicionales
sean para proyectos de de reconstruccin y adquisicin de
equipos topogrficos (BM, VPC-VIDECI-FPS)

Existen gastos incurridos por el Ministerio de

Defensa que no han sido pagados, estn pendiente de
aprobacin intrapresupuestaria que permita cubrir esos
gastos (MPD).

El proyecto ya cuenta con el presupuesto inscrito. La Unidad

Administrativa de la DGAA ha revisado las solicitudes de
viticos y gastos de seminarios y confirmo documentacin
faltante por el ex especialista financiero.
La coordinacin del proyecto est haciendo seguimiento para
que se incorpore los documentos faltantes (VIDECI VPCDGAA).

Elaborar cronograma de seguimiento a la cartera 3

(MPD-VIDECI)

Estamos sujetos al tiempo de aprobacin del POA y PAC por el

CTIGR para remitir al BM y solicitar la no objecin, esto
facilitara la programacin de las carteras como ser:
Seguimiento a la recepcin definitiva y provisional de
la cartera 1 y 2.
Seguimiento a la ejecucin de la cartera 3
La pre cartera 5 est en consulta con los gobiernos
municipales para ser priorizados
anexo
la programacin preliminar del
Se adjunta en
seguimiento a la cartera 1, 2 y 3. (CTIGR-MPD)

1. PROYECTO

2. ACCIONES COMPROMISOS (Responsables)

3. Situacin de los compromisos y temas que requieren atencin

(Responsable)

Contratacin del Coordinador PREG (MPD)

Se ha contratado al Coordinador del Proyecto PREGD Ing. Jorge F.

Chvez Ortuo

Los contratos actuales del personal del proyecto

tienen vigencia hasta diciembre del 2010. El VPC
seala que la ampliacin de los contratos del equipo
de especialistas podr ser hasta junio de 2011, con
opcin a la ampliacin por la vida del proyecto previa
evaluacin de desempeo de los consultores aprobado
por el CTIGR (VPC)

Se contratara a un especialista financiero.

Se contratara a un tcnico administrativo en cuenta del contador
para apoyar las reas administrativas recargadas del proyecto.
Se contratara a un auxiliar tcnico-administrativo para la
consolidacin y clasificacin de los archivos del proyecto quien
presentara toda la informacin a las Auditorias financieras y en
adquisiciones.
Se contratara a un especialista en seguimiento de proyectos para la
validacin y generacin de las carteras FPS.
Se contratara al especialista social-ambiental para los
procedimientos establecidos en la ejecucin de los proyectos.
Estas contrataciones se realizaran con opcin a la ampliacin por
la vida del proyecto (MPC)

Dar seguimiento continuo al tiempo de respuesta a

solicitudes de no objecin por el BM, que estas sean
menores a una semana (BM.)

El BM y el Coordinador del PREGD defini que las

recomendaciones, sugerencias a observaciones que surja de los
TDRs sern agilizadas y gestionadas directamente con la
coordinacin del proyecto y posteriormente enviadas oficialmente
mediante el MPD (Coord.-BM)

Aprobacin del POA y PAC, incluyendo solicitud de

no objecin al BM (CTIGR-BM)

El CTIGR deber agilizar las gestiones para aprobacin del POA y

PAC y posteriormente para solicitar la no objecin BM (MPDCTIGR)

El SENAMHI sugiere y recomienda que le asignen

mas recursos que le fueron restados (MPD-CTIGR)

EL MPD definir acciones para evaluar la ejecucin presupuestaria

de los co-ejecutores, si en el termino de su programacin no logra
ejecutar un mnimo del 50% se tomara acciones para reasignar
recursos alas entidades que logren ejecutar al 100 % (MPD-CTIGR)

1. PROYECTO

2. ACCIONES COMPROMISOS (Responsables)

3. Situacin de los compromisos y temas que requieren atencin

(Responsable)

Plantea el FPS defina el accione s para que las

nuevas carteras ocupen un buen porcentaje de
inversin y se pueda gastar los recursos que se
encuentran designados al componente 2 (CTIGR).

Contratacin del estudio de pre factibilidad para la

gestin integral Cuenca Alpacota (MPD)

El MPD solicito al Gob. Municipal de El Alto para que definan a la

brevedad posible los alcances y aspectos tcnicos que requieran
TDRs para la contratacin del estudio y la supervisin. (VPC-GM)

Requerimiento del plan de trabajo para la gestin

2010

la Coordinacin del PREGD plantea un plan de trabajo para la

gestin 2010 en estrecha coordinacin con las Erais

El VPC contratara un especialista en seguimiento de proyectos y

salvaguardas quienes validen y generen una cantidad considerable de
carteras.
La coordinacin PREGD analizara la posibilidad de incrementar
proyectos al as subsiguientes carteras y que la demanda consuma una
buena cantidad de inversin (VPC)

SIGLAS Y ABREVIATURAS
BM= Banco Mundial
CTIGR= Comit Interinstitucional de la Gestin de Riesgo (VPC-VIDECI)
DGAA= Direccin General de Asuntos Administrativos
MO= Manual de Operaciones
PAC= Plan de Adquisiciones y Contrataciones 2010
VIDECI= Viceministerio de Defensa Civil
VPC= Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

MATRIZ DE REVISIN DE DESEMPEO DE LA

CARTERA DEL BANCO MUNDIAL PARA
EL PROYECTO DE RECUPERACIN DE EMERGENCIAS Y
GESTIN DE
DESASTRES
SEGUIMIENTO AL PLAN DE TRABAJO

CRONOGRAMA DE TRABAJO GESTIN 2010

COORDINACIN DEL PREGD
CUADRO DE COMANDO INTEGRAL

EJECUTORES
VPC

ACTIVIDADES PARA EJECUTAR

CONTRATACIN DE UN EQUIPO ADMINISTRATIVO - FINANCIERO
COMPRA DE MATERIAL DE ESCRITORIO Y OFICINA
PUBLICIDAD
CONTRATACIN DEL ESTUDIO INTREGAL DE ALPACOMA

VIDECI

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

PASAJES Y VITICOS

SINAGER

CONTRATACIN DE DOS TRANSCRIPTORES

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

SENAMHI

CONTRATACIN DE UN GESTOR TRANSCRIPTOR

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

NOVIEMBR
E

DICIEMBR
E

CRONOGRAMA DE TRABAJO GESTIN 2010

COORDINACIN DEL PREGD
CUADRO DE COMANDO INTEGRAL
EJECUTORES
VPC

ACTIVIDADES PARA EJECUTAR

CONTRATACIN DE UN EQUIPO ADMINISTRATIVO - FINANCIERO
COMPRA DE MATERIAL DE ESCRITORIO Y OFICINA
PUBLICIDAD
CONTRATACIN DEL ESTUDIO INTREGAL DE ALPACOMA

VIDECI

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

PASAJES Y VITICOS

SINAGER

CONTRATACIN DE DOS TRANSCRIPTORES

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

SENAMHI

CONTRATACIN DE UN GESTOR TRANSCRIPTOR

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE COMPUTACIN

NOVIEMB
RE

DICIEMBR
E

ASPECTOS
ADMINISTRATIVO FINANCIERO
(COMPONENTE 2)

ESTADO ACTUAL
COMPONENTE 2: (FPS)
PRESUPUESTO
Presupuesto del Componente 1
asignado al Componente 2

$US
981,822.00

Presupuesto Ejecutado

2960,392.00

Presupuesto inscrito gestin 2010

5798,968.00

Presupuesto por inscribir gestin 2011

1440,640.00

PRESUPUESTO TOTAL

11181,822.00

FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL

PROYECTO DE RECUPERACION DE EMERGENCIAS Y GESTION DE DESASTRES - PREGD

RESUMEN DE ESTADO DE PROYECTOS A

NIVEL NACIONAL
CUADRO RESUMEN POR
DEPARTAMENTOS
(DATOS ACTUALIZADOS AL 30 DE JULIO DE 2010)

PRIMERA CARTERA
AVANCE FINACIERO
NRO DEPARTAMENTO

N
PROY.

CHUQUISACA
1
LA PAZ

11
1

2
COCHABAMBA

POTOSI

16

TARIJA

3
4
5
SANTA CRUZ

47

6
BENI
7
8

PANDO
TOTAL

76

$us

151.139, 100,00
%
91
53.144,1 100,00
%
9
60.904,5 100,00
%
8
434.409, 100,00
%
00

980.721, 99,78%
69

1.680.31 99,96%
9,37

SEGUNDA CARTERA
N AVANCE FINACIERO

PROY
.
18
2
5
24
3
12
2
2
68

$us

TERCERA CARTERA
N AVANCE FINACIERO

PROY
.

279.597,6 80,00 3
%
7
100,00 4
%
26.595,61
252.970,3 99,74 6
%
4
708.808,3 99,58 18
%
2
100,00 1
%
47.118,20
203.256,9 100,00 26
%
2
55,50 5
%
19.967,39

0,00 0,00%
1.538.314 79,35 63
,45
%

$us

TOTAL
POR
DEPTO.

0,00%
0,00

32
0,00%

0,00

7
0,00%

0,00

12
0,00%

0,00

58
0,00%

0,00

4
0,00%

0,00

85
0,00%

0,00

0,00

0,00%

7
2
207

asAspecto administrativo financiero

Componente 1

GRACIAS POR SU ATENCIN