PENGAJIAN AM

BAB 1 : NEGARA YANG BERDAULAT

NAMA AHLI KUMPULAN : ARLYN DULYN ANAK KASIM
SARIEYNA BINTI MARMAN
BILIK TUTORIAL : 18

KONSEP NEGARA

SISTEM KERAJAAN

BENTUK NEGARA

PEMBENTUKAN NEGARA MALAYSIA

KONSEP PENGASINGAN KUASA

Konsep negara ini boleh diiktirafkan

sebagai sebuah masyarakat atau
komuniti yang mendiami suatu wilayah
atau kawasan secara tetap dan
ditadbir oleh sebuah kerajaan.

Merdeka - iaitu tidak dijajah oleh kuasa lain.

Berkuasa sendiri berupaya untuk mengawal hal ehwal dalam

negara tanpa dipengaruhi oleh kuasa
asing.

Berwibawa diiktiraf oleh negara-negara lain serta

mengadakan hubungan diplomatik dengan
negara-negara lain

Beridentiti mempunyai ideologi sendiri yang mencorakkan

politik dan sosial negara.
- Lambang-lambang negara seperti jata negara,
lagu kebangsaan dan bendera telah menjadi dasar
sebuah negara yang beridentiti.

Kerajaan merujuk kepada badan/institusi yang

bertanggungjawab dalam mengurus
pentadbiran dan pemerintahan negara
Membuat
Mentafsir
dasar negara

Melaksanakan

3 KOMPONEN DALAM KERAJAAN

Badan Kehakiman
Mentafsir undangundang dan
menjatuhkan
hukuman

Badan Perundangan
Menggubal
undang-undang

Badan Eksekutif
Melaksana undangundang dan dasardasar awam.

3 JENIS SISTEM KERAJAAN DI DUNIA

Kerajaan Konfederasi

Kerajaan Pusat

Kerajaan Persekutuan

Tidak berlaku
perkongsian kuasa.

Tidak berlaku
perkongsian kuasa.

Kuasa politik dibahagi

dua antara KP dan KN.

Kerajaan Negeri (KN)

mempunyai kuasa
yang dominan
berbanding Kerajaan
Pusat (KP).

KP mempunyai kuasa
yang dominan
berbanding KN.

Setiap peringkat
kerajaan mempunyai
kuasa autonomi
perundangan dalam
perkara-perkara
tertentu. Tidak berlaku
penindasan kuasa
antara satu pihak
terhadap pihak yang
lain.

Kerajaan ini wujud atas KP boleh membatalkan

dasar perjanjian yang
sebarang
longgar antara KP dan
perundangan yang
KN.
ditelah diluluskan oleh
KN.
KN atau pentadbiran
Konfederasi Jerman Utara
New Zealand,
Indonesia,
Denmark,
tempatan
mendapat
Britain, Sweden, Perancis dan Norway
(1867-1871)
arahan daripada KP.

KP bertanggungjawab
dalam perkara umum.
KN bertanggungjawab
dalam hal ehwal dalam
negeri.
Malaysia, Amerika Syarikat,
India dan Kanada.

Monarki
-pemerintahannya
dikuasai oleh sultan
atau raja
-Raja atau sultan
menjadi pentadbir
utama dan
memonopoli kuasa
eksekutif.
-tiada parti politik di
sistem
pemerintahan
monarki.
-Contoh negaranegara monarki
ialah Kuwait, Brunei
Darussalam dan
Arab Saudi

Republik
-tidak mempunyai raja
sebagai ketua.
-Terdapat sesebuah republik
mengamalkan sistem separa
presiden dan sistem
presiden
-Dalam sistem presiden,
presiden bertanggungjawab
untuk mentadbirkan negara
dan beliau dipilih secara
terus oleh rakyat melalui
pilihan raya.
-Contoh negara-negara yang
mengamalkan sistem ini
ialah Amerika Syarikat,
Filipina, Indonesia dan
Mexico.
-Dalam sistem separa
presiden pula, ketua negara
ialah presiden namun beliau
bukan ketua kerajaan.
-Ketua kerajaan ialah
Perdana Menteri.
-Kedua-dua Presiden dan
Perdana Menteri mengambil
bahagian dalam
pentadbiran negara
-Contoh negara-negara yang
mengamalkan sistem separa
presiden ini ialah Perancis,
Portugal dan Rusia

Demokrasi
-kerajaan yang dipilih
oleh rakyat dalam pilihan
raya umum.
-Sifat-sifat negara yang
demokrasi adalah rakyat
bebas untuk bersuara
atau mengeluarkan buah
fikiran dan hak asasi
rakyat terjamin.
-rakyat yang memenuhi
syarat umur tertentu
berhak untuk mengundi
dan bertanding dalam
pilihan raya umum.
-Pengundian dalam
pilihan raya dibuat secara
sulit dan kemenangan
dalam pilihan raya adalah
berdasarkan jumlah undi
yang terbanyak yang
diperoleh.
-Contoh negara-negara
yang mengamalkan sistem
raja perlembagaan ialah
Malaysia, Britain, negara
Thai dan Jepun

Autokrasi
-negara yang
diperintah oleh
seorang
individu yang
mempunyai
kuasa mutlak.
-Pemerintah
tersebut
biasanya
menggunakan
paksaan,
kekerasan dan
ugutan untuk
mengekalkan
kuasanya

KRONOLOGI

LANGKAHLANGKAH
PEMBENTUKAN
MALAYSIA

PEMBENTUKAN
MALAYSIA

REAKSI NEGERI-NEGERI
YANG TERLIBAT

SEBAB-SEBAB
PEMBENTUKAN

KRONOLOGI PEMBENTUKAN MALAYSIA

SEBAB PEMBENTUKAN MALAYSIA

Senario politik di Singapura: KOMUNIS

Senario politik di Sarawak: KOMUNIS

1954 Komunis mengadakan satu permogokan

1951 - Liga Belia Demokratik Cina Seberang

di sebuah syarikat bas yang kemudiannya

merebak menjadi rusuhan.

Laut ditubuhkan tetapi dibubarkan semasa darurat

Merampas kuasa Parti Tindakan Rakyat (PETIR)

di bawah pimpinan Lee Kuan Yew.

Pertubuhan Komunis sulit, iaitu Persatuan Belia

Maju Sarawak telah bergerak ke dalam kesatuan
sekerja, pelajar serta petani.

PETIR kalah dalam pilihan raya kecil di kawasan

Hong Lim kepada Ong Eng Guan dari Parti
Rakyat Singapura (PP) dan pilihan raya di
kawasan Anson kepada Parti Buruh.

Parti Bersatu Sarawak (SUPP) telah dipengaruhi.

Lee Kuan Yew mengusir Parti Berhaluan Kiri dari

PETIR.

Kerajaan British melancarkan OPERASI

PISANG untuk menyekat pengaruh komunis
dalam SUPP tetapi gagal

Parti berhaluan komunis iaitu Barisan Sosialis di

bawah pimpinan Lim Chin Siong ditubuhkan.

Mengimbangi jumlah penduduk

Kemajuan ekonomi bersama

Tunku Abdul Rahman menjangkakan

pernggabungan dengan Brunei, Sarawak dan Sabah
akan membawa kepada faedah sosial.

Negara-negara anggota yang kaya dengan sumber

ekonomi boleh membantu negara anggota yang
miskin dan kekurangan sumber ekonomi.

70 peratus daripada Borneo Utara ialah

Bumiputera.

Sabah dan Sarawak ialah negeri yang masih

mundur. Manakala, TM, Brunei dan Singapura
ialah negeri-negeri yang kaya.

Penggabungan TM dengan Singapura

menimbulkan masalah keseimbangan kaum.

Tanah Melayu bijih timah

Brunei sumber minyak

3/4 daripada penduduk Singapura berbangsa Cina.

Kekayaan negeri-negeri yang kaya akan

dipindahkan ke negeri-negeri yang mundur untuk
menanggung kos pembangunan.

Mempercepat proses kemerdekaan

British berjanji akan memberikan kemerdekaan yang lebih awal sekiranya Sabah, Sarawak, Brunei dan
Singapura bergabung dengan TM bagi membentuk Malaysia.
Penggabungan ini juga akan menamatkan penjajahan British di rantau ini dan menjamin kedaulatan dan
keselamatan wilayah-wilayah itu daripada ancaman kuasa luar.
British bimbang gagasan Malaysia akan dipengaruhi komunis dan kepentingan ekonomi serta sosial pada
masa akan datang akan hilang. British juga bimbang tentang keselamatan pelabuhan British di Asia
Tenggara. British juga bimbang sekiranya ada kuasa luar yang ingin menguasai atau menakluki Sabah,
Sarawak, Brunei dan Singapura.

REAKSI NEGERI-NEGERI YANG TERLIBAT

SINGAPURA

Lim Kuan Yew MENYOKONG

PETIR dapat mneruskan

kekuasaannya.
Dapat mengawal ancaman
komunis.
Ekonomi bertambah pesat.
Mencapai kemerdekaan lebih
awal.

Barisan Sosialis dan Parti

Buruh

MENENTANG

1 Sep 1962 Pungutan suara bagi mendapat persetujuan rakyat

mengenai penyertaan Singapura dalam Malaysia. Hasilnya,
sebanyak 71.1% brsetuju dengan penubuhan Malaysia.

SABAH
DAN
SARAWAK
(SS)

Ong Kee Hui,

Temenggung
Jugah Ank
Barieng,
Dato
Mustapha,
Donald
Stephen.

Bimbang sekiranya Sabah dan Sarawak (SS)

akan dikuasai TM
Bimbang kedudukan politik akan terjejas serta
keperibadian negeri masing-masing akan
terjejas.
SS patut diberi kemerdekaan terlebih dahulu.
Menganggap gagasan Malaysia sebagai satu
helah untuk TM menguasai sumber ekonomi.

Golongan Cina juga bimbang sekiranya kuasa ekonomi di rampas

oleh TM.
Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP) dan Pertubuhan Kebangsaan
Kadazan Bersatu (UNKO).

BRUNEI

Parti
Rakyat
Brunei
(PRB) yg
dipimpin
oleh A.M.
Azahari
menentan
g

Beranggapan Brunei akan menjadi tanah

jajahan Malaysia. Menginginkan
kemerdekaan terlebih dahulu.
Berhasrat utk menggabungkan SS dan
Brunei menjadi Persekutuan Borneo Utara,
iaitu kerajaan Kalimantan Utara di bawah
pimpinan Sultan Brunei.
Menang dlm pilihan raya Majlis Daerah dan
Majlis Undangan. Kemenangan ini
menyakinkan beliau bahawa rakyat Brunei
turut menentang gagasan ini. Beliau turut
mendapat sokongan dr Filipina dan
Indonesia.
Dis 1962 Pemberontakan bersenjata.

Sultan
Omar Ali
Saifudin

Pada awalnya, menyokong.

Jul 1963 Menarik diri kerana enggan
membayar cukai hasil daripada pengeluaran
minyaknya kpd KP Malaysia selama 10
tahun.
Tidak berpuas hati kerana terletak dalam
kedudukan yang terendah dalam senarai
sultan-sultan.

Rakyat Brunei tidak bersetuju dengan penyertaan Brunei

dalam penubuhan Malaysia.

LANGKAH-LANGKAH PEMBENTUKAN MALAYSIA

CADANGAN PENUBUHAN MALAYSIA OLEH TUNKU ABDUL RAHMAN

Tunku Abdul Rahman melawat SS untuk menerangkan konsep, tujuan dan
matlamat penubuhan Malaysia.
Rundingan diadakan dengan pemimpin SS untuk membincangkan mengenai
pembentukan Malaysia

PENUBUHAN JAWATANKUASA PERUNDINGAN PERPADUAN KAUM (JPPK)

Ditubuhkan di Singapura pd Julai 1961 oleh Donald Stephen.
Peranan:
Menerangkan faedah gagasan Malaysia.
Meninjau pendapat rakyat
Membincangkan perkara brkaitan dengan penubuhan Malaysia
Menggalakkan kegiatan ke arah pembentukan Malaysia

PENUBUHAN SURUHANJAYA COBBOLD

Dianggotai oleh Lord Cobbold, Sir Anthony Abell, Sir David Watherson.
Dianggotai oleh Dato Wong Pow Nee dan Tan Sri Ghazalie Shafie
Bertujuan untuk meninjau pendapat rakyat SS tentang gagasan Malaysia
dan membuat penilaian serta mengemukakan cadangan kepada British.
Hasil laporan
1/3 menyokong tanpa syarat
1/3 menyokong dengan syarat kepentingan mereka dilindungi
1/3 menginginkan kemerdekaan terlebih dahulu
Cadangan yang dikemukakan:
Perlembagaan Malaysia berasaskan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
SS diberi kuasa menentukan dasar imegresen
Kedudukan istimewa penduduk SS terjamin
Nama Malaysia digunakan
Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
PENUBUHAN JAWATANKUASA ANTARA KERAJAAN (JAK)
Ditubuhkan pd Ogos 1962 yang dianggotai oleh wakil-wakil daripada
Persekutuan Tanah Melayu, British, Sabah dan Sarawak.
Dipengerusikan oleh Lord Landsdowne dan dibantu oleh Tun Abdul Razak
Bertujuan untuk berunding tentang hak dan kepntingan SS sebelum
penyertaan mereka dalam Persekutuan Malaysia

PERSATUAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB)

Mendapat tentangan daripada Filipina dan Indonesia.
Sidang kemuncak diadakan di antara kedua-dua negeri itu dengan
TM hasilnya MAPHILINDO ditubuhkan.
PBB meninjau semula pandangan penduduk SS yang diketuai oleh
Lawrence Michaelmore.
TARIKH PEMBENTUKAN MALAYSIA DIISYTIHARKAN SECARA RASMI
PADA 16 SEPTEMBER 1963.

Doktrin pengasingan kuasa ini adalah bertujuan untuk

mengelakkan pertindihan bidang kuasa, iaitu pihak yang sama
tidak terlibat dalam pengurusan lebih daripada satu kuasa.
pengasingan kuasa ini berperanan untuk mengelakkan
penyalahgunaan kuasa dan membolehkan setiap badan bertindak
tanpa diganggu atau dipengaruhi oleh badan yang lain.
Yang di-Pertuan Agong, sebagai ketua negara, mempunyai kuasa
tertinggi dalam badan perundangan, badan eksekutif dan badan
kehakiman.
Pada peringkat persekutuan, Perdana Menteri dan anggotaanggota kabinetnya melaksanakan fungsi eksekutif di samping
menjadi badan perundangan yang menggubal undang-undang.
Pada peringkat negeri, menteri besar atau ketua menteri dan
ahli-ahli majlis mesyuarat kerajaan negeri melaksanakan fungsi
eksekutif di samping menjadi ahli badan perundangan yang
menggubal undang-undang

Sekian Terima
Kasih