You are on page 1of 37

Lei 5.

194/66
Regula o exerccio das
profisses de Engenheiro,
Arquiteto e EngenheiroAgrnomo, e d outras
providncias.

Quem pode exercer a


engenharia?
1. o nacional (brasileiro) que seja devidamente
formado em instituio brasileira reconhecida;
2. o nacional (brasileiro) que seja formado em
instituio
estrangeira
reconhecida
pelos
organismos nacionais;
3. o estrangeiro que tenha seu diploma
reconhecido nas instituies prprias nacionais.
EM TODOS OS CASOS OS DIPLOMAS DEVEM
ESTAR REGISTRADOS NO CONSELHO REGIONAL.

O TTULO DE ENGENHEIRO
Para pessoa fsica: quem for titulado
para tanto;

Pessoa Jurdica: empresa cuja


diretoria seja composta por membros
registrados em conselho regional.

Exerccio ilegal da profisso


Art. 6 Exerce ilegalmente a profisso de engenheiro, arquiteto ou
engenheiro-agrnomo:
a) a pessoa fsica ou jurdica que realizar atos ou prestar servios
pblico ou privado reservados aos profissionais de que trata esta lei e
que no possua registro nos Conselhos Regionais;
b) o profissional que se incumbir de atividades estranhas s atribuies
discriminadas em seu registro;
c) o profissional que emprestar seu nome a pessoas, firmas,
organizaes ou empresas executoras de obras e servios sem sua real
participao nos trabalhos delas;
d) o profissional que, suspenso de seu exerccio, continue em atividade;
e) a firma, organizao ou sociedade que, na qualidade de pessoa
jurdica, exercer atribuies reservadas aos profissionais da engenharia,
da arquitetura e da agronomia, com infringncia do disposto no
pargrafo nico do Ed. extra 8 desta lei.

Recaptulando e
simplificando:
1. Trabalhar sem registro no conselho;
2. Atividades estranhas s autorizadas em registro
profissional:
CREAA. EXECUO FISCAL. EMPRESA DE PRESTAO DE SERVIOS EM
OBRAS CIVIS. Restando comprovado que a empresa pratica atividades
ligadas ao CREAA, ou seja, prestao de servios em obras de
construo civil, est ela obrigada a estar registrada no conselho
profissional, bem como a apresentar a devida ART- Anotao de
Responsabilidade Tcnica, eis que tal prtica exige a superviso de
profissional habilitado. A negativa de tais providncias, caracteriza o
exerccio ilegal da profisso de engenheiro e/ou arquiteto. Inteligncia
do art. 6, alnea 'a', da Lei n 5.194/66.
(TRF-4 - AC: 143835820104049999 RS 0014383-58.2010.404.9999,
Relator: JORGE ANTONIO MAURIQUE, Data de Julgamento: 24/11/2010,
QUARTA TURMA, Data de Publicao: D.E. 03/12/2010)

Mais um julgado
ADMINISTRATIVO. INSTALAO DE CERCA ELTRICA. EXERCCIO ILEGAL DA PROFISSO NO
COMPROVADO. ILEGITIMIDADE DO AUTO DE INFRAO. 1. O pressuposto necessrio exigncia de
registro de uma empresa junto ao Conselho Profissional que a atividade-fim exercida pela mesma seja
privativa daquela especialidade profissional (Lei 6.839/80, art. 1). 2. No caso em questo, como bem
salientou o Juzo a quo: "... a autora foi autuada por exerccio ilegal da profisso de engenheiro pelo fato
de no informar o nome da empresa contratada para realizar a obra, sendo que no foi verificado que a
autora fazia o servio por conta prpria. O simples fato de a autora no informar o nome da empresa
responsvel pelo servio contratado no possibilita a aplicao de penalidade administrativa." 3. Na
mesma linha de entendimento: "Para fins do contido no mencionado artigo 6o, letra 'a', da Lei n.
5.194/66, a responsabilidade existente da pessoa fsica ou jurdica que pratica o ato para o qual no
est habilitado. Obviamente, que a lei tenta reprimir o exerccio ilegal da profisso, mas, na realidade, a
empresa, ora embargante, no realiza a obra efetivamente, ou seja, no exerce ilegalmente o exerccio
da profisso de engenheiro ou arquiteto. Entendimento diverso, ou seja, que o proprietrio do imvel
ao no comprovar a contratao de um profissional da engenharia ou de arquitetura devidamente
registrado no conselho, termina por dar interpretao mais abrangente ao dispositivo legal, que, na
verdade, deve ser interpretado de forma restritiva por implicar aplicao de sano administrativa."
(Processo AC 200350010066363 AC - APELAO CIVEL - 373870 Relator (a) Desembargador Federal
POUL ERIK DYRLUND Sigla do rgo TRF2 rgo julgador OITAVA TURMA ESPECIALIZADA Fonte DJU Data::08/07/2008 - Pgina::154). 4. Apelao no provida. Sentena mantida.
(TRF-1 - AC: 106556120084013500 GO 0010655-61.2008.4.01.3500, Relator: DESEMBARGADOR
FEDERAL REYNALDO FONSECA, Data de Julgamento: 01/10/2013, STIMA TURMA, Data de Publicao:
e-DJF1 p.818 de 11/10/2013)

ADMINISTRATIVO. EMBARGOS EXECUO. MULTA. EXERCCIO


ILEGAL DA PROFISSO DE ENGENHEIRO. TCNICO INDUSTRIAL DE
NVEL MDIO. CREA.NEGATIVA DE REGISTRO. PROVA.l. As multas
cominadas ao autor foram corretamente aplicadas, uma vez que
no demonstrou ele estar devidamente habilitado para assumir
responsabilidades tcnicas prprias de engenheiros eltricos.
Sequer comprovou estar habilitado como tcnico de nvel
mdio.2. No caso de negativa de fornecimento do registro
profissional, deveria o autor ter discutido administrativa ou
judicialmente o ato de indeferimento e, no, seguir exercendo a
profisso de modo irregular.
(TRF-4 - AC: 50273 PR 95.04.50273-3, Relator: VNIA HACK DE
ALMEIDA, Data de Julgamento: 17/06/1999, TERCEIRA TURMA,
Data de Publicao: DJ 08/09/1999 PGINA: 683)

MANDADO DE SEGURANA - CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - CREAA/SP ELABORAO DO PCMAT - COMPETNCIA - LIMITAO AO DIREITO PROFISSIONAL - NR 18 DO MINISTRIO DO TRABALHO 1.
Os Conselhos de profisses regulamentadas tm dentre os seus objetivos no apenas a fiscalizao dos inscritos em seus
quadros, mas tambm a defesa da sociedade, sob o ponto de vista tico, uma vez que esta necessita de rgos que a
defenda contra os profissionais no habilitados ou despreparados para o exerccio da profisso. 2. A Lei 6.839/80, no que
disciplina a obrigatoriedade do registro nos conselhos profissionais, adota o critrio da pertinncia a partir da atividade
bsica. 3. A Lei 5.194/66 dispe em seu artigo 6 acerca do exerccio ilegal da profisso de engenheiro, arquiteto ou
engenheiro-agrnomo. 4. Verifica-se nos autos que no h restrio imposta elaborao do PCMAT aos profissionais
registrados nos quadros do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de So Paulo. 5. A Lei
5.194/66 dispe em seu artigo 7 as atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do arquiteto e do engenheiroagrnomo. 6. A Resoluo do CONFEA 359/91 prescreve acerca do exerccio profissional, do registro e das atividades do
Engenheiro de Segurana do Trabalho disciplinando as atividades dos engenheiros e arquitetos especializados nessa rea,
sem, no entanto, arrolar dentre as atividades exclusivas destes profissionais a elaborao do PCMAT. 7. De acordo com a
Norma Regulamentar 18 do Ministrio do Trabalho e Emprego, a elaborao e o cumprimento do PCMAT so obrigatrios nos
estabelecimentos com 20 trabalhadores ou mais, contemplando os aspectos desta NR e outros dispositivos complementares
de segurana, devendo ser elaborado e executado por profissional legalmente habilitado na rea de segurana do trabalho.
8. A NR 18 prescreve somente que o profissional autorizado para elaborar o PCMAT deve ser habilitado na rea de
segurana do trabalho, no h que se falar em competncia exclusiva do profissional registrado no CREA, bem como em
vedao a outros profissionais, desde que habilitados na rea de segurana laboral. 9. Tendo-se em vista o princpio da
legalidade privada, qualquer restrio ao direito do cidado deve estar consignada em lei strictus sensu, sob pena de
violao do artigo 5, inciso XIII, da Constituio Federal. 10. Verifica-se que a empresa conta com profissionais devidamente
habilitados para a elaborao do Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT.
11. No podem prosperar as razes alegadas pelo CREA/SP quanto exigncia de o PCMAT ser elaborado exclusivamente
pelo profissional de engenharia. 12. Apelao e remessa oficial, tida por ocorrida, no providas.
(TRF-3 - AMS: 29992 SP 2007.61.00.029992-0, Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL NERY JUNIOR, Data de Julgamento:
30/09/2010, TERCEIRA TURMA)

Atribuies profissionais e coordenao de suas atividades

Art. 7 As atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do


arquiteto e do engenheiro-agrnomo consistem em:
a) desempenho de cargos, funes e comisses em entidades
estatais, paraestatais, autrquicas, de economia mista e privada;
b) planejamento ou projeto, em geral, de regies, zonas, cidades,
obras, estruturas, transportes, exploraes de recursos naturais e
desenvolvimento da produo industrial e agropecuria;
c) estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias, percias,
pareceres e divulgao tcnica;
d) ensino, pesquisas, experimentao e ensaios;
e) fiscalizao de obras e servios tcnicos;
f) direo de obras e servios tcnicos;
g) execuo de obras e servios tcnicos;
h) produo tcnica especializada, industrial ou agro-pecuria.

Atribuies dos profissionais


Pargrafo
nico.
Os
engenheiros,
arquitetos
e
engenheiros-agrnomos
podero exercer qualquer outra atividade
que, por sua natureza, se inclua no mbito
de suas profisses.

Separao entre PF e PJ
Quem pode o que:
Art. 8 As atividades e atribuies enunciadas nas
alneas a , b , c , d , e e f do artigo anterior so da
competncia de pessoas fsicas, para tanto
legalmente habilitadas.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas e organizaes
estatais s podero exercer as atividades
discriminadas nos Ed. extra 7, com exceo das
contidas na alnea " a ", com a participao efetiva
e autoria declarada de profissional legalmente
habilitado e registrado pelo Conselho Regional,
assegurados os direitos que esta lei Ihe confere.

S para PF (pessoa
fsica)
a) desempenho de cargos, funes e comisses em
entidades estatais, paraestatais, autrquicas, de
economia mista e privada;
b) planejamento ou projeto, em geral, de regies,
zonas, cidades, obras, estruturas, transportes,
exploraes de recursos naturais e desenvolvimento
da produo industrial e agropecuria;
c) estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias,
percias, pareceres e divulgao tcnica;
d) ensino, pesquisas, experimentao e ensaios;
e) fiscalizao de obras e servios tcnicos;
f) direo de obras e servios tcnicos;

Valor jurdico
Art. 13. Os estudos, plantas, projetos,
laudos e qualquer outro trabalho de
engenharia, de arquitetura e de
agronomia, quer pblico, quer
particular, somente podero ser
submetidos ao julgamento das
autoridades competentes e s tero
valor jurdico quando seus autores
forem profissionais habilitados de
acordo com esta lei.

O que quer dizer: ter valor jurdico?


Valor jurdico a condio
determinada para que, aquele
documento possa ser cobrado
judicialmente.

Placas
Art. 16. Enquanto durar a
execuo de obras, instalaes e
servios de qualquer natureza,
obrigatria a colocao e
manuteno de placas visveis e
legveis ao pblico, contendo o
nome do autor e co-autores do
projeto, em todos os seus
aspectos tcnicos e artsticos,
assim como os dos responsveis

Direitos de Autor
Art. 17. Os direitos de autoria de um plano
ou projeto de engenharia, arquitetura ou
agronomia, respeitadas as relaes
contratuais expressas entre o autor e outros
interessados, so do profissional que os
elaborar.
Pargrafo nico. Cabem ao profissional que
os tenha elaborado os prmios ou
distines honorficas concedidas a
projetos, planos, obras ou servios tcnicos.

Direitos de Propriedade
Intelectual
Ateno, os DPI podem ser repartidos
e acordados livremente.
Podem ser alienados a um terceiro,
divididos entre empregador e
empregado, enfim, a propriedade
livre.
Royalties com possibilidade de
diviso.

Royalties
Royalties-Royalty uma palavra de origem inglesa que
se refere a uma importncia cobrada pelo proprietrio de
uma patente de produto, processo de produo, marca,
entre outros, ou pelo autor de uma obra, para permitir seu
uso ou comercializao. No caso do petrleo,
osroyaltiesso cobrados das concessionrias que exploram
a matria-prima, de acordo com sua quantidade. O valor
arrecadado fica com o poder pblico. Segundo a atual
legislao brasileira, estados e municpios produtores
alm da Unio tm direito maioria absoluta
dosroyaltiesdo petrleo. A diviso atual de 40% para a
Unio, 22,5% para estados e 30% para os municpios
produtores. Os 7,5% restantes so distribudos para todos
os municpios e estados da federao.

Alteraes no projeto
1. s pelo profissional que o projetou;
2. caso o profissional no o faa (recusa)
e esta situao seja devidamente
comprovada, o projeto poder ser
modificado por outro profissional.
3. todos os profissionais envolvidos
devem ser nomeados como co-autores e
consultados no momento de alteraes.

4. quem modificou assume nova responsabilidade.


A responsabilidade tcnica pela ampliao,
prosseguimento ou concluso de qualquer
empreendimento de engenharia, arquitetura ou
agronomia caber ao profissional ou entidade
registrada que aceitar esse encargo, sendo-lhe,
tambm, atribuda a responsabilidade das obras,
devendo o Conselho Federal dotar resoluo
quanto s responsabilidades das partes j
executadas ou concludas por outros profissionais.

Letra da Lei
Art. 17. Os direitos de autoria de um plano ou projeto de
engenharia, arquitetura ou agronomia, respeitadas as relaes
contratuais expressas entre o autor e outros interessados, so
do profissional que os elaborar.
Pargrafo nico. Cabem ao profissional que os tenha elaborado
os prmios ou distines honorficas concedidas a projetos,
planos, obras ou servios tcnicos.
Art. 18. As alteraes do projeto ou plano original s podero
ser feitas pelo profissional que o tenha elaborado.
Pargrafo nico. Estando impedido ou recusando-se o autor do
projeto ou plano original a prestar sua colaborao profissional,
comprovada a solicitao, as alteraes ou modificaes dles
podero ser feitas por outro profissional habilitado, a quem
caber a responsabilidade pelo projeto ou plano modificado.

Art. 19. Quando a concepo geral que caracteriza um plano ou, projeto
fr elaborada em conjunto por profissionais legalmente habilitados, todos
sero considerados co-autores do projeto, com os direitos e deveres
correspondentes.
Art. 20. Os profissionais ou organizaes de tcnicos especializados que
colaborarem numa parte do projeto, devero ser mencionados
explicitamente como autores da parte que lhes tiver sido confiada,
tornando-se mister que todos os documentos, como plantas, desenhos,
clculos, pareceres, relatrios, anlises, normas, especificaes e outros
documentos relativos ao projeto, sejam por les assinados.
Pargrafo nico. A responsabilidade tcnica pela ampliao,
prosseguimento ou concluso de qualquer empreendimento de
engenharia, arquitetura ou agronomia caber ao profissional ou entidade
registrada que aceitar sse encargo, sendo-lhe, tambm, atribuda a
responsabilidade das obras, devendo o Conselho Federal dotar resoluo
quanto s responsabilidades das partes j executadas ou concludas por
outros profissionais.

Art. 21. Sempre que o autor do projeto convocar, para o desempenho


do seu encargo, o concurso de profissionais da organizao de
profissionais, especializados e legalmente habilitados, sero stes
havidos como co-responsveis na parte que lhes diga respeito.
Art. 22. Ao autor do projeto ou a seus prepostos assegurado o
direito de acompanhar a execuo da obra, de modo a garantir a sua
realizao de acrdo com as condies, especificaes e demais
pormenores tcnicos nle estabelecidos.
Pargrafo nico. Tero o direito assegurado neste artigo, ao autor do
projeto, na parte que lhes diga respeito, os profissionais
especializados que participarem, como co-responsveis, na sua
elaborao.
Art. 23. Os Conselhos Regionais criaro registros de autoria de planos
e projetos, para salvaguarda dos direitos autorais dos profissionais
que o desejarem.

Segunda aula
Do registro e fiscalizao profissional
O PROFISSIONAL s pode exercer
a profisso na jurisdio onde fez o
registro. Para exercer em outra
localidade dever visar nos
conselhos de interesse.

Carteira profissional serve de


documento
2 A carteira profissional, para os
efeitos desta lei, substituir o
diploma, valer como documento de
identidade e ter f pblica.
o conselho cobrar taxa pela
emisso da carteira profissional e
tambm para a manuteno do
inscrito, anualmente.

Anuidades
Art. 64. Ser automticamente
cancelado o registro do profissional
ou da pessoa jurdica que deixar de
efetuar o pagamento da anuidade, a
que estiver sujeito, durante 2 (dois)
anos consecutivos sem prejuzo da
obrigatoriedade do pagamento da
dvida.

Soluo: pagar as atrasadas


Pargrafo nico. O profissional ou
pessoa jurdica que tiver seu registro
cancelado nos termos deste artigo,
se desenvolver qualquer atividade
regulada nesta lei, estar exercendo
ilegalmente a profisso, podendo
reabilitar-se mediante novo registro,
satisfeitas, alm das anuidades em
dbito, as multas que lhe tenham
sido
impostas
e
os
demais

Empresas - PJ
Devem manter registro de todos os
profissionais que integram a equipe
e, em sua sede, ter sempre um
engenheiro responsvel. (dentro da
jurisdio)

Para tudo verificado o pagamento


- para conseguir vistos no prprio
conselho
- para negociar com instituies
(pblicas e privadas)
- para ser considerado regular na
profisso
- para participar de concorrncias
pblicas

Penalidades
Art. 71. As penalidades aplicveis por
infrao da presente lei so as seguintes,
de acrdo com a gravidade da falta:
a) advertncia reservada;
b) censura pblica;
c) multa;
d) suspenso temporria do exerccio
profissional;
e) cancelamento definitivo do registro.

Multas

As multas referidas neste artigo


sero aplicadas em dobro nos casos
de reincidncia.

Suspenso
Art. 74. Nos casos de nova
reincidncia das infraes previstas
no artigo anterior, alneas "c", "d" e "
e" , ser imposta, a critrio das
Cmaras Especializadas, suspenso
temporria do exerccio profissional,
por prazos variveis de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos e, pelos
Conselhos Regionais em pleno, de 2
(dois) a 5 (cinco) anos.

Salrio mnimo

O salrio mnimo para engenheiros


de 6 salrios mnimos locais.

CREA
O que o Crea-SP
Crea-SP a sigla que identifica o Conselho Regional de
Engenhariae Agronomia do Estado de So Paulo - o
maior Conselho de Fiscalizao de Exerccio Profissional
da Amrica Latina e provavelmenteum dos maioresdo
mundo.
O Crea-SP responsvel pelafiscalizao de atividades
profissionais nas reas da Engenharia,Agronomia,
Geologia, Geografia e Meteorologia, alm das atividades
dos Tecnlogos e das vrias modalidades de Tcnicos
Industriais de nvel mdio.

Questo
Voc faz seu registro profissional no
conselho/sp. A empresa para a qual
trabalha solicita seu deslocamento
de estado. Qual a regra para
viabilizar sua regular prestao de
servio?

Questo
Quais os requisitos para que se
mantenha o efetivo exerccio regular
da profisso?

Questo

Qual a preocupao do engenheiro


pessoa fsica em relao a sua
habilitao para trabalhar para uma
pessoa jurdica. Quais so as
exigncias legais para que a PJ esteja
regular em suas atividades?