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Identificacin de Peligros
Evaluacin y Control de Riesgos
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
Con un accidente me perjudico yo
Con un accidente toda mi familia se ve perjudicada.
Con un accidente toda mi empresa se ve perjudicada.
XITO
FRACASO
COMPAA EXITOSA
1
3
BO Consulting
Business Optimization
BUENA
GERENCIA
BUEN
LIDERAZGO
UN
BUEN
SISTEMA
CERO
ACCIDENTES
Productividad
4
CONTENIDO
INTRODUCCIN
SECCIN 1 LA NECESIDAD DE UNA IPER
SECCIN 2 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
SECCIN 3 EVALUACIN DE RIESGOS
SECCIN 4 PROCESO DE ADMINISTRACIN
SECCIN 5 EJEMPLOS PRCTICOS
SECCIN 6 RESPUESTA
SECCIN 7 DOCUMENTACIN
5
OBJETIVOS DEL
APRENDIZAJE
Una vez finalizado este curso, el participante
podr Identificar los peligros y evaluar los
riesgos de SSMA , en cualquier operacin.
Evaluar la frecuencia y exposicin a peligros y
riesgos
Reconocer las diferentes categoras de riesgos y
como completar una matriz para perfilar riesgos.
Comprender los requisitos en conexin con una IPER
Emitir recomendaciones de importancia para eliminar
los
peligros y minimizar y CONTROLAR los
riesgos.
6
INTRODUCCI
N
Por qu este curso?
Qu aprender?
Hacia quin se
orienta?
Historial
Reglas bsicas
Piezas del
rompecabezas
7
Trab
QU
APRENDERS?
Al asistir a este curso, Ud. aprender:
Como utilizar una tcnica simple de evaluacin de riesgos.
El significado de los trminos: peligro, identificacin de
peligros, riesgo y evaluacin de riesgos
A identificar los peligros relacionados con las actividades
tpicas en una mina o planta y sus riesgos asociados
A decidir cual precaucin aplicar para minimizar estos
riesgos
A evaluar el riesgo residual y a tomar decisiones para
determinar si es seguro proceder con la actividad
A partir de los aos 90 (es decir, ayer) se desarrolla en los pases del primer
mundo todo un sistema normativo de carcter preventivo impulsado por la OIT
HISTORIA DE LA PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES
HISTORIAL
DESASTRES
MUNDIALES
CHERNOBYL-URSS-Abril
1986 - nuclear
UNION CARBIDE, Bhopal, India 3 de Diciembre, 1984 escape de
una nube de veneno quimico, pesticida, matando a 6300
personas.
EL TITANIC 1912-1500 personas muertas
En el peor desastre mundial, 1549 personas fallecen como
resultado de una explosin en una mina de carbn en Honkeik
Colliery, China, el 26 de abril de 1942
El 24 de agosto, 1995, el Presidente Jargan de Guyana, declara
un zona de 88 km como zona de desastre despus que los
bancos de una laguna con cianuro utilizado para la extraccin
del oro se rompieron y los qumicos contaminaron las aguas.
13
Minera y otros
DESASTRES PERUANOS
En la dcada del 50 ,en la mina GOYLLARISQUIZGA
murieron ms de 100 trabajadores debido a una explosin
de polvo de carbn.
En 1971, en la mina CHUNGAR, murieros ms de 300
personas a raz de un deslizamiento de un cerro sobre una
laguna que arrastr el pueblo e invadi la mina.
En 1998, en la mina ANIMON, colaps la laguna Naticocha
e inund las minas de Animn y Huarn, muriendo 06
trabajadores en ANIMON y paralizando las operaciones.
En el ao 2000 ,en la mina YANACOCHA, se produjo un
derrame de mercurio que afect al pueblo de Choropampa
y gran parte de sus habitantes .
En el 2001, tragedia de MESA REDONDA en LIMA, provoc
la muerte de ms de 500 personas
14
MODERNO
GEMA
ACCIDENTE
ACTIVIDAD INTEGRADA
ACTIVIDAD PARALELA
ESFUERZO COLECTIVO
ESFUERZO INDIVIDUAL
RESPONSABILIDAD EN LA
ORGANIZACIN
RESPONSABILIDAD
INDIVIDUAL
EJECUTOR DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD ORIENTADA A
CONTROL DE ACCIDENTES
ASESOR EN LA ORGANIZACIN
ACTIVIDAD ORIENTADA A
MEJORAR LA EFICACIA
OPERACIONAL
CALIDAD DE VIDA
MEJOR IMAGEN CORPORATIVA
Indice
de
lesiones
Equipo
Dependiente
Independiente
Interdependiente
Dependiente
Independiente
Interdependiente
Mi seguridad es
responsabilidad del jefe
de SS
La seguridad es mi
responsabilidad
La seguridad es
responsabilidad de
todos
La seguridad depende
del control del jefe de
seguridad
Conocimientos,
compromiso y
estndares personales
Fomentar el trabajo en
equipo sobre seguridad
Centrada en los
accidentes con lesiones
Reconocer, asimilar y
valorar la seguridad
Desarrollar un inters
por lo dems
Supervisin y capacidad
continua en seguridad
Poner en prctica,
hacerlo un hbito
Control de Fallas
Operacionales
La produccin sobrepasa
a la seguridad
Involucrarse en los
procesos de mejora
Buscar la satisfaccin
comn
Reglas bsicas
Peligro.- Todo aquello que
tiene potencial de causar
dao a las personas,
equipos,
procesos
y
ambiente.
Riesgo.Es
la
combinacin
de
probabilidad y severidad
reflejados en la posibilidad
de que un peligro cause
perdida o dao a las
personas,
equipos,
procesos y ambiente,.
Tipos de peligros
Peligros Visibles.- Aquellos que ven,
oyen, olfateados, probados o sentidos
por el equipo de inspeccin.
Identificados por una lista de inspeccin
general o de costumbre.
Ejm.: Banco colgado, chimenea sin
parrilla, iluminacin deficiente.
Peligros ocultos.- Aquellos que no son
sentidos, no son visibles, requieren una
lista de inspeccin de costumbre.
Ejm.: Gas, Monxido de carbono,
bolsonadas de agua, roca fracturada
cubiertas por el polvo de los disparos o
limpieza de material por equipos.
Identificacin de peligro
Proceso de reconocimiento de un peligro
existente y la definicin de sus caractersticas.
Los peligros tienen el potencial de causar
lesiones, enfermedades o daos a la propiedad.
Por lo tanto los peligros necesitan ser
identificados antes del riesgo asociado con estos,
para que puedan ser evaluados. Si no existen
controles o los que existen son inadecuados,
deberan implementarse los controles eficaces de
acuerdo con la jerarqua de los mismos.
Ejemplos:
Recursos (maquinaria en movimiento, radiacin o
fuentes de energa),
Situaciones (trabajo en alturas, trabajo en espacios
confinados),
Actos inseguros (levantamiento manual, caminar
por tuberas), o
Condiciones Inseguras (herramienta en mal estado,
edificio y patios sin mantenimiento, falta de orden y
limpieza)
Qumicos
Biolgicos
Ergonmicos
Psicosociales
Mecnicos
/Elctricos
Laborales
Fsicos
Ruido,
radiacin,
temperaturas,
presin
baromtrica y humedad
extremas, iluminacin,
vibracin, microondas,
rayos lser y radiacin
infrarroja y ultravioleta.
Qumicos y Biolgicos
Qumicos, (vapores, gases,
humos, lquidos y pastas
cuya composicin qumica
puede causar daos).
Biolgicos,
(insectos,
mohos, hongos, bacterias,
virus,
parsitos
gastrointestinales,
desechos
biolgicos
infecciosos),
Ergonmicos
Diseos, posiciones incomodas,
manejo manual de materiales,
ciclos de trabajo/descanso, tipos
de asientos, estaturas, mujeres
embarazadas, personas con
capacidades diferentes, los
aspectos
psicolgicos
y
fisiolgicos del lugar de trabajo.
Peligros psicosociales
Organizacin del trabajo,
intimidacin, sistemas de
turnos,
machismo,
hostigamiento
laboral,
jornadas extras,
mal
ambiente de trabajo,
divorcio,
prdidas
familiares
Peligros de comportamientos
Incumplimiento de los
estndares.
Disminucin o falta de
actividades,
tareas
nuevas o inusuales,
falta de habilidades
Peligros ambientales
Superficies irregulares,
condiciones del suelo,
clima , etc.
Peligros mecnicos
Maquinarias,
equipos, Fajas
transportadoras
PELIGRO Y RIESGO
PELIGRO
Se identifica por el
Uso de los sentidos
Se interpreta por el
Uso del conocimiento
Es concreto y fsico, se
Puede sentir, oler, ver
Medir por medio de
Instrumentos
Observar el GEMA
RIESGO
Es lo que me puede
Llegar a ocurrir con el
Peligro.
Es una probabilidad que
Se concreta en prdida
Cuando ocurre un
Accidente.
Se puede evaluar sobre
El conocimiento y la
Experiencia.
Por tanto, se evala el
Nivel del potencial de
prdidas
Qu me puede pasar con este equipo?
Tipos de contacto?
Tipos de contacto
Golpeado por
Golpeado contra
Cada distinto nivel
Cada mismo nivel
Atrapamientos
Sobre esfuerzo
Contacto con
IDENTIFICACIN
ANALISIS
EVALUACIN
CONTROL
Seguridad del
del
Seguridad
sistema de
de
sistema
produccin
produccin
Eficiencia yy
Eficiencia
continuidad de
de
continuidad
las operaciones
operaciones
las
Que ven??
Dos viejitos??
Y los Mexicanos??
Que ven??
Un Sapo y
Caballo ??
un
Se dieron cuenta
que es la misma
figura??
RECUERDEN:
Qu puede
pasar?
Puedo
lesionarme?
Puede otra
persona
lesionarse?
PIENSO
REACCIN
Cul es la
forma correcto
de hacerlo?
Cmo debera
estar esa
mquina o
equipo?
(ACCIN
POSITIVA)
Tomo una
accin al
respecto
MTODOS DE IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Inspecciones y Observaciones
Investigaciones de Accidentes
Estadsticas de Accidentes
Discusiones, entrevistas
Anlisis de seguridad del trabajo
Auditoras
Lista de Revisin
PREGUNTA
QUE PASA SI
Si
Me
resbalo?
Hay
chispas?
Las
Herramientas
Los
ventiladores se paran?
Los
Equipo
de proteccin personal?
TALLER 2
considere:
Si son adecuados los elementos a utilizarse en el
trabajo.
Cuantas personas pueden lesionarse directamente con
el equipo, maquinaria o herramientas.
Cuantas personas pueden lesionarse directamente con
cada de objetos, ruido, vapores, etc.
Cuantas personas utilizan el equipo y los materiales.
Liste todos los peligros que pueda y el grado de
peligrosidad en su opinin.
PELIGRO
Es el
el Potencial
Potencial de
de una
una persona,
persona, equipo,
equipo,
Es
material yy ambiente
ambiente capaz
capaz de
de generar
generar un
un
material
dao al
al GEMA
GEMA
dao
El peligro
peligro es
es concreto
concreto yy fsico,
fsico, tambin
tambin se
se puede
puede
El
definir como
como energas
energas capaces
capaces de
de originar
originar un
un
definir
dao
dao
Evaluacion de Riesgo
Con
qu
Probabili
dad?
RIESGO = PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
SEVERIDAD
Es la consecuencia de un
evento
especifico
y
representa el costo del dao,
perdida o lesin.
Proceso IPERC
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS
ANLISIS DE LAS
PROBABILIDADES
DE FRECUENCIA
EVALUACIN DE
RIESGOS
ANLISIS DE LAS
CONSECUENCIAS
DE SEVERIDAD
EVALUACIN DE
MEDIDAS DE CONTROL
REDUCCIN DEL
RIESGO
EVALUACIN DE RIESGOS
RESIDUALES
IPERC
continuo
Evaluacin de riesgos
Evaluar todos los peligros idnticos.
Priorizar los puntos idnticos.
Evaluar la PROBABILIDAD.
Evaluar la SEVERIDAD.
Determinar el nivel del RIESGO ACTUAL.
Implementar
controles
operacionales,
eficaces, adicionales.
Determinar el nivel del RIESGO RESIDUAL.
Evaluar la EFECTIVIDAD de las medidas
de control.
Qu es la evaluacin de riesgos?
Es un examen sistemtico de todos los
aspectos del trabajo para determinar:
Qu puede causar daos o lesiones.
Si los peligros pueden eliminarse y en
caso contrario que hacer.
Qu medidas de prevencin y proteccin
deben adoptarse para controlar los
riesgos.
Contina
Paso 4.- Adopcin de las medidas. Adoptar las
medidas de prevencin y de proteccin con un plan
de asignacin de prioridades (probablemente no se
puede resolver todos los problemas de manera
inmediata) y especificar quien hace que y cuando,
cuando ha de completarse una tarea y los recursos
destinados a la puesta en practica de las medidas.
Paso 5.- Seguimiento y revisin. La evaluacin ha
de revisarse peridicamente para garantizar que
sigue teniendo vigencia. Ha de revisarse cuando
tengan lugar cambios importantes en la
organizacin o en la raz de los resultados de la
inspeccin de un accidente.
otras
cuadrillas,
trabajadores
o
condiciones
representar riesgo para mi?
Efectuaran
otros
el
mismo
proceso mental y controlaran sus
riesgos ?
Entienden
la
tarea
los
trabajadores nuevos, practicantes,
becarios?
... IDENTIFICA PELIGROS POTENCIALES, EVALA
LOS RIESGOS Y DOCUMENTOS.
manejar el riesgo?
Existen otros controles que se
el procedimiento / permiso?
Necesito decirle a alguien mas?
Evaluacin de riesgos
Probabilidad - Frecuencia
CRITERIOS
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD DE FRECUENCIA
Ha sucedido (Probable)
Sucede ocasionalmente
Lesin personal
Dao a la propiedad
Dao al proceso
Catastrfico
Mortalidad (perdida
mayor)
100 000
Perdida
permanente
Perdida temporal
Paralizacin de un da.
Perdida menor
Paralizacin menos de un
da.
DESCRIPCIN
MEDIO
BAJO
PLAZO DE
CORRECCIN
0 24 Horas
0 72 Horas
1 Mes
Lineamientos Generales
ESTABLECER DONDE ESTAMOS EN EVALUACIN DE
RIESGOS
Establecer si todos los peligros estn identificados
Personal de contratas
Trabajadores nuevos
Investigacin de incidentes
Terminologa.
Blancos.- La gente, media ambiente, procesos, en otra
palabras, todo aquello que puede ser afectado.
Controles.- A las medidas usadas para eliminar, controlar e el
impacto daino de los peligros.
Consecuencias.- Se refiere al resultado de existir, el contacto
con la fuente de energa negativa, capaz de ocasionar daos a
las personas, equipos, procesos y ambiente.
Barreras.- Son los controles que se emplean luego de la
evaluacin de los riesgos.
CONTROLES
DE
INGENIERIA
Controles
Ruta de la energa
Ruta de la energa
Ruta de la energa
Fallas de control
Gerenciamiento de riesgos
No debe quedar guardado, empolvado en la oficina.
Es una participacin estructurada, factible y motivada.
Necesita el compromiso de todos.
Que? Ser ms propenso a ser daado.
Por Que?
Puede ser daado.
Cuando?
Ser daado.
Como? Podr ocurrir el dao
Donde? Ser daado.
Quin? Puede ser daado.
Se soporta en estructuras existentes en base a lo bueno que
se tiene.
Ruta de la energa
Ruta de la energa
Ruta de la energa
Tipos de IPERC
El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de la
empresa debe estar basado en el mtodo de IPERC para asistir a
aquellas evaluaciones de riesgo que:
Antes de poder controlar los riesgos se debe de identificar los
peligros.
Evaluar la posibilidad de una ocurrencia y aplique la jerarqua de
controles para minimizar el riesgo.
Evaluar las medidas que se utilizan para prevenir o reducir el
impacto de los peligros.
Monitorear y hacer el seguimiento de las recomendaciones para
garantizar que sean implementadas.
2. IPERC ESPECIFICO
3. IPERC CONTINUO
Proceso IPERC
Medicin de la gestin de SSO
Para que un IPERC sea completamente efectivo y
confiable, el equipo debe ser multidisciplinario.
Toda informacin aportada por los trabajadores y
empleados se puede ser extremadamente valiosa en esta
etapa.
IPERC BASE
Conformacin del equipo:
El lder
El escribano
Los expertos
Competencias:
Los integrantes del equipo necesitan:
Entender los mtodos utilizados para reunir la
informacin y evaluarla.
Contar con la capacidad de identificar los
peligros y evaluar los riesgos en el lugar de
trabajo.
Poseer competencias para distinguir entre
riesgos puros, fsicos, de comportamiento y
actitudes.
PASO 1
Nombrar un Equipo y Entrenarlos.
PASO 2
Recolectar Informacin y Plantear el IPERC:
Obtener un perfil de riesgos actuales.
Obtener resultados del anlisis de IPERC
del rea.
Buscar informacin de incidentes previos,
cambios de estndares y PETS, medidas
de control y capacitacin.
Analizar y discutir la informacin.
Divide
el
rea
y
designa
responsabilidades a los miembros.
Ejecuta un programa IPERC
PASO 3
Parte 1: Anlisis de Peligros.
Camina por el rea y evala todas las maquinarias, equipos y
material considerando las siguientes preguntas:
Qu peligros estn presentes y a cuales estn expuestas el
personal?
Qu rutas siguen los peligros?
Qu otros blancos estn expuestos a los peligros?
Qu tareas son efectuadas con que maquinas, equipos y material?
Qu o quien puede ser daado, c cmo, cuando porque y en
Contina paso 3
PASO 4
Evaluar y revisar los controles Existentes
Usar la lista de peligres e identifica los peligros con niveles de riesgo.
Revisar los controles existentes o desarrolla nuevas medidas de
control si es necesario.
PASO 5
Analizar Tareas y Revisar Estndares y PETS
Listar y analizar todas las tareas de alto riesgo.
Revisar los estndares y procedimientos para trabajo seguro.
Use el estndar y procedimiento de trabajo seguro para entrenar en
PASO 6
Comunicar estndares y procedimientos nuevos o
revisados
Discute los estndares y procedimientos revisados durante las
nuevos o revisados.
Revisar y actualizar el perfil de riesgos.
IPERC BASE
El supervisor de lnea facilita todo el proceso IPERC.
PASO 4
PASO 3
Revisin fsica,
anlisis de peligros y
evaluacin de
riesgos
Evaluar y
revisar
barreras/contr
oles
existentes
PASO 5
Analizar tareas y revisar
estndares y
procedimientos de
trabajo
REA, PROCESO,
ACTIVIDAD O
TAREA
PASO 2
PASO 6
Recolectar
Informacin y
Planear el IPERC
Comunicar
procedimientos y
estndares revisados y
nuevos y revisar el perfil
de riesgos del rea
PASO 1
Nombrar un equipo
y entrenarlo
Monitoreo
La actividad del monitoreo es el soporte del IPERC. Es
aqu donde revisamos todas nuestras actividades.
Monitoreamos:
Conocimiento y uso de la terminologa.
La transferencia del conocimiento.
La efectividad de la fase de preparacin, del proceso de medicin,
nuestras respuestas y de la comunicacin.
Como controlamos el cambio.
Fase de respuesta
Ahora es cuando vamos ha consolar nuestras
actividades y decir como responder a los peligros se
tiene controles de eliminacin o se tienen controlando
los riesgos que hemos identificado y priorizado.
Sigue Revisando
Sigue observando y revisando para ver si las soluciones
que haz puesto en practica funcionan realmente.
Aliente a los trabajadores a dejarle saber si todava hay
algo peligroso acerca de algn peligro que creste
solucionado.
Desarrollando un pensamiento
seguro
Comunicacin
Muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicacin.
Cre que el saba.
Debieron a ver ledo la Informacin
Le dije y l me dijo que escucho
Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas salen mal.
Mejoramiento continuo
Nunca pares de mejorar.
El mejoramiento continuo es la mejor forma de
asegurar el xito futuro de nuestro negocio.
La Salud y Seguridad deben ser parte de este
mejoramiento.
Mapa de riesgos
PERFIL DE RIESGOS
Al efectuar un perfil de riesgos se debe tener en cuenta los
siguientes aspectos:
Alto riesgo en las instalaciones y proceso de produccin.
Fuentes y naturaleza de los peligros.
Estadstica e investigacin de accidentes/incidentes.
Estudios formales.
reas de responsabilidad de a compaa.
Diferenciar zonas de alto, mediano y bajo riesgo.
Dar mayor nfasis a las zonas de alto riesgo.
Mapa de riesgos
Fatales
Catastrficos
Accidentes con tiempo
perdido
Cuasiprdidas
Conducta Peligrosa
Por qu?
Falta
de
Control
Factor
Humano
No sabe
No quiere
No puede
Factor
Tcnico
Controles de
Ing.
Plan de C. Oper. Controles de
Prog. Seleccin
Calidad
de personal
Controles de
Control de Cont. Adq.
Progra. Entrena. Reglas
Progra. Motiv.
Normas
Poltica de Prev.
de Riesgos
Incidente
Actos
Condiciones
Cuasiprdida
Accidente
Prdida
Falla Oper.
Obs.
Desempeo
Insp. Planf.
Investig. de
incidentes
Planes de
Tc. en Entrena. emergencia
Tc. En Motiv.
Tc. Comunic.
Amortig. de
Prdida
FALTA DE
CONTROL
CAUSAS
BSICAS
CAUSAS
INMEDIATAS
Incidente
de
Seguridad
Daos
Personas
Propiedad
Procesos
PROGRAMAS
INADECUADOS
ESTNDARES
INADECUADOS
DEL PROGRAMA
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
ESTANDARES
FACTORES
PERSONALES
FACTORES
DEL TRABAJO
ACTOS Y
CONDICIONES
SUBESTNDARES
Incidente
de
Calidad
Incidente
de
Productividad
Defectos
Bienes
Servicios
Derroches
Tiempo*Energa
Material*Equipo
Otros
P
E
R
D
I
D
A
S
Falta /
Falla de
Control
Causa
Bsica
Causa
Inmediata
PRE-SUCESO
Incidente
Prdida
IN - SUCESO
POST - SUCESO
ACTOS
SUBESTNDARES
Identificar
CONDUCTAS
PELIGROSAS
Evaluar
IPERC
Control