Sie sind auf Seite 1von 81

AUTORIDAD NACIONAL

DE COLOMBIA
ARA LA PROHIBICIN DE ARMAS QUMIC
- ANPROAQ CONTROL DE INSUMOS QUMICOS
PARA ESTUPEFACIENTES Y EXPLOSIVOS
REGULACIONES
DE LA CONVENCIN DE ARMAS QUMICAS
CARLOS CUBIDES
Industria Militar, Subgerencia Tcnica
Octubre 5 de 2006

EL CONTROL DE SUSTANCIAS QUMICAS


EN COLOMBIA

Insumos para estupefacientes

Insumos para explosivos

Convencin sobre las


Armas Qumicas

CONTROL DE INSUMOS PARA


ESTUPEFACIENTES
MARCO LEGAL
Ley 30 de enero 31 de 1986: por la cual se adopta el
Estatuto Nacional de Estupefacientes y se dictan otras
disposiciones sobre el funcionamiento del Consejo
Nacional de Estupefacientes (CNE).
Decreto 3788 de diciembre 31 de 1986: Reglamenta
la anterior Ley, en cuanto al trmite de expedicin del
Certificado de Carencia de Informes por Trfico de
Estupefacientes (CCITE).

MARCO LEGAL
Resolucin 0009 de febrero 18 de 1987 (CNE):
Reglamenta la importacin, fabricacin, distribucin,
transporte y consumo de acetona, cido clorhdrico,
cloroformo, ter etlico, cido sulfrico, amoniaco,
permanganato de potasio, carbonato de sodio, metil etil
cetona, disolventes alifticos nmeros 1 y 2, thinner,
acetato de etilo, metanol, acetato de butilo, diacetona
alcohol, hexano y butanol.
Control en cantidades superiores a 5 kg/mes
para slidos, y 5 l/mes para lquidos.

MARCO LEGAL
Resolucin 0009 de mayo 14 de 1987 (CNE):
Fija en 110 gal/mes la cantidad mnima para el control
del thinner.
Decreto Ley 494 de febrero 27 de 1990 (CNE):
Crea y estructura la Direccin Nacional de
Estupefacientes (DNE).
Decreto 2894 de diciembre 3 de 1990: Establece
el trmite de expedicin del CCITE.
Resolucin 0007 de diciembre de 1992 (CNE): Incluye
bajo control el tolueno en cantidades
superiores a 5 l/mes, y el anhdrido
actico en cualquier cantidad.

MARCO LEGAL
Resolucin 0001 de enero 30 de 1995 (CNE):
Incluye bajo control el alcohol isoproplico, la metil
isobutil cetona y el acetato de isopropilo en
cantidades superiores a 5 l/mes.
Resolucin 0006 de agosto 28 de 2000 (CNE):
Establece definiciones, indica la forma correcta de
llevar los libros de control, seala las causales de
Inmovilizacin e incluye bajo control el Disolvente 1A

MARCO LEGAL
Resoluciones 001 a 011 de noviembre 1 de 2002 (CNE):
Someten a control de la Fuerza Pblica el cemento gris,
gasolina, urea amoniacal, ACPM y keroseno en los
departamentos de Amazonas, Arauca, Sur de Bolivar,
Caquet, Guaviare, Meta, Nario, Norte de Santander,
Putumayo, Vaups y Vichada.
Resolucin 005 de febrero 10 de 2006 (CNE):
Modifica el control del cemento gris, gasolina,
urea amoniacal, ACPM y keroseno en determinados
municipios del departamento de Nario.

Certificado de Carencia de Informes


por Trfico de Estupefacientes (CCITE)
Expedido por la DNE.
Certifica la inexistencia de registros debidamente
fundamentados por trfico de estupefacientes,
testaferrato, enriquecimiento ilcito y conexos, contra
la persona o empresa a favor de quien se expide.
Autoriza la compra, consumo, distribucin, produccin,
almacenamiento e importacin de sustancias qumicas
sometidas a control, en las cantidades mensuales y
calidades establecidas en el mismo.

Trmite para expedicin del CCITE


Consultas a los organismos investigativos de
seguridad del Estado
- Visitas de Inspeccin de la Direccin Antinarcticos:
Infraestructura general de la empresa
Demarcacin de reas
Medidas de seguridad Industrial
Real utilizacin de las sustancias
Zonas de almacenamiento
Libros de control (cupo, cantidad, calidad otorgada en
el CCITE)
Existencias e inventarios
- Estudio tcnico

Sustancias qumicas controladas a travs del


CCITE

Acetona
cido clorhdrico
ter etlico
Cloroformo
Acido sulfrico
Amoniaco
Metil etil cetona (MEK)
Disolvente 1
Disolvente 2
Thinner
Acetato de etilo
Metanol

Acetato de butilo
Diacetona alcohol
Hexano
Butanol
Permanganato de potasio
Carbonato de sodio
Tolueno
Anhdrido actico
Alcohol isoproplico
Metil isobutil cetona
Acetona de isopropilo
Disolvente 1A

Control para cantidades mensuales superiores a:


110 gal, para thinner; 5kg, para slidos
5l, para lquidos; cualquier cantidad, para anhdrido actico

Sustancias qumicas bajo control especial


(Control directamente por la Fuerza Pblica)
Por encima de 100kg:

Cemento gris
Urea amoniacal

Por
encima de 55gal:

Gasolina
ACPM
Keroseno

En los departamentos de:


Amazonas
Arauca
Caquet
Meta
Guaviare
Putumayo
Vaups
Vichada
Sur de Bolivar
Norte de Santander
Nario

CONTROL DE INSUMOS PARA EXPLOSIVOS


MARCO LEGAL

Constitucin Poltica de Colombia


(Articulo 223: Solo el Gobierno puede introducir y
fabricar armas, municin de guerra, defensa
personal y explosivos)

Decreto 2535 de 1993 (Articulo 57: Solo el


Gobierno Nacional podr importar y exportar
armas municiones, explosivos y sus accesorios,
de acuerdo con la reglamentacin que se expida
por conducto del Ministerio de Defensa)

MARCO LEGAL
Decreto Reglamentario 1809 de 1994 (Artculo
19: Para efectos del Art. 57 del Decreto 2535/93 el
Gobierno Nacional a travs de la Industria Militar
puede importar y exportar armas, municiones y
explosivos para personas jurdicas o naturales
que as lo requieran, previo el cumplimiento de los
requisitos establecidos para el efecto).

Decreto 334 de 2002 que establece normas en


materia de explosivos y elementos requeridos
para
el
uso
industrial,
que
sin
serlo
individualmente, en conjunto forman sustancias
explosivas y sobre los elementos que sin serlo de
manera original, mediante un proceso
puedan transformarse en explosivos.

MARCO LEGAL

Resolucin 081 de 2002 (INDUMIL) por la cual se


clasifican como explosivos para todos los efectos
legales, las materias primas e insumos que sin ser
explosivos individualmente, en conjunto conforman
una sustancia explosiva.

Circular Externa de MINCOMERCIO No.045 de junio 27


de 2005: Productos de importacin exclusiva a travs
de la Industria Militar.

MATERIAS PRIMAS O INSUMOS QUE SIN SER


EXPLOSIVOS INDIVIDUALMENTE, EN CONJUNTO
CONFORMAN EXPLOSIVOS
1. cido benclico
2. Acido metanofosfnico (Acido metanofosfrico)
3. Aluminio en polvo (PG) y granular
4. Azufre monoclorhidrato
5. Azufre diclorhidrato

6. Calizas expandibles (nombre comercial SUMIL FRACT


AG,SEMITE, CALMMITTE Y BRISTAR)
7. Clorato de amonio
8. Clorato de potasio
9. Clorato de sodio
10. Clorhidrato de trietanolamina
11. Combustibles lquidos y gaseosos

MATERIAS PRIMAS O INSUMOS QUE SIN SER


EXPLOSIVOS INDIVIDUALMENTE, EN CONJUNTO
CONFORMAN EXPLOSIVOS
12. Combustibles licuados en recipientes de capacidad
inferior o igual a 300 cm3, utilizados para cargar o
recargar encendedores o mecheros.
13. Dinitrotolueno (DNT)
14. Fosfatasa alcalina
15. Fsforo oxicloruro
16. Fsforo rojo o amorfo
17. Fsforos (cerillas)
18. Hexametilentetramina (Hexamina)
19. Hidroyoduro de trietanolamina
20. Mezclas de nitrato de amonio con carbonato de
calcio
21. Microesferas de vidrio huecas

MATERIAS PRIMAS O INSUMOS QUE SIN SER


EXPLOSIVOS INDIVIDUALMENTE, EN CONJUNTO
CONFORMAN EXPLOSIVOS
22. Monooleato de sorbitn (SMO)
23. Nitrato de amonio grado fertilizante, categoras I y II
24. Nitrato de amonio grado medicinal
25. Nitrato de amonio grado tcnico
26. Nitrato de bario
27. Nitrato de calcio grado tcnico
28. Nitrato de calcio y amonio (Sales dobles)
29. Nitrato de monometilamina
30. Nitrato de potasio
31. Nitrato de sodio grado tcnico
32. Los dems nitratos
33. Nitritos

MATERIAS PRIMAS O INSUMOS QUE SIN SER


EXPLOSIVOS INDIVIDUALMENTE, EN CONJUNTO
CONFORMAN EXPLOSIVOS
34. Nitrobenceno

44. Perclorato de sodio

35. Nitrocelulosa

45. Plvora de todo tipo

36. Nitroclorobenceno
37. Nitroclorotolueno

46. Sales oxidantes


(mezclas de perclorato
de amonio y nitrato de
sodio)

38. Nitroetano
39. Nitrometano
40. Pentaeritritol

47. Tetranitrometano

41. Pentrita (PETN)

48. Tiodiglicol

42. Perclorato de amonio

49. Trinitrometano

43. Perclorato de potasio

50. Trinitrotolueno (TNT)

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA


IMPORTAR SUSTANCIAS CONTROLADAS
POR INDUMIL
ETAPAS

ENTIDAD A ACUDIR

Concepto favorable para Unidad Militar de la sede principal


importacin
del importador. (Brigada, Unidad
Tctica, Base Naval o Area)

Inscripcin como
importador, distribuidor,
productor, etc.
( Articulo 7 Decreto
334/02)

Departamento de Control
Comercio de Armas, Municiones y
Explosivos del Comando General
de las Fuerzas Militares
Diagonal 40 No. 47-75 CAN
Telfono: 2 66 00 11 Bogot D.C.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA


IMPORTAR SUSTANCIAS CONTROLADAS
POR INDUMIL
ETAPAS

ENTIDAD A ACUDIR

Permiso de Importacin
(Articulo 10 Decreto
334/02)

Industria Militar, diligenciando


previamente el formulario
Solicitud de permiso en
www.indumil.gov.co, y
presentndolo en la Diagonal 40
No 47-75 CAN Telfono 2 22 49 11
Ext. 269, 293, 217, 228 y 251

Licencia de Importacin

Industria Militar, Subgerencia


Administrativa
Diagonal 40 No 47-75 CAN
Oficinas 301 Y 302

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA


IMPORTAR SUSTANCIAS CONTROLADAS
POR INDUMIL
ETAPAS

ENTIDAD A ACUDIR

Manejo de la importacin y
gastos (compra- transporte y
seguro internacional)

A cargo del interesado

Recepcin, nacionalizacin y
transporte a destino final
incluida escolta

A cargo del interesado,


bajo la supervisin y
control de la Industria
Militar y del Comando
General de las FF MM,
previo envi del aviso de
embarque

Manejo de la documentacin, Industria Militar


registro estadstico e informes

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA


IMPORTAR SUSTANCIAS CONTROLADAS
POR INDUMIL
TIEMPOS DEL PROCESO
Concepto favorable

Informa el Comando General FFMM.

Inscripcin y registro

Informa Departamento Control


Comercio de Armas, Municiones y
Explosivos .

Permiso de importacin
de Indumil

10 das una vez radicada la solicitud

Licencia de Importacin

20 das despus de radicada la


licencia en Indumil (Incluyendo
tramite ante MinComercio)

COSTOS DEL SERVICIO: 1% a 3% sobre el valor


FOB en US$ de la mercanca importada

QU ES UN ARMA QUMICA?
Sustancias qumicas o sus precursores, cuyos efectos
txicos letales o incapacitantes, permiten su utilizacin
como mtodo de guerra.
Las municiones o dispositivos destinados a causar la
muerte o lesiones mediante la liberacin de dichas
sustancias txicas.
Cualquier equipo destinado expresamente a ser utilizado
en el empleo de dichas municiones o dispositivos.

LAS ARMAS QUMICAS EN EL SIGLO XX

PRIMERA GUERRA
MUNDIAL 1914 -1918
100.000 MUERTES /
1.000.000 HERIDOS
USO DE FOSGENO Y
CLOROPICRINA. ATACAN
VIAS RESPIRATORIAS
DESARROLLO DE LA
MASCARA DE
PROTECCION

LAS ARMAS QUMICAS EN EL SIGLO XX


PERIODO ENTRE GUERRAS MUNDIALES - MAYOR
PRODUCCION Y ALMACENAMIENTO DE ARMAS
QUIMICAS
FRANCIA SOBRE MARRUECOS, 1923 (GAS MOSTAZA);
ITALIA SOBRE ETIOPIA, 1936 (GAS MOSTAZA); JAPON
SOBRE CHINA, 1937-1941 (GAS MOSTAZA Y FOSGENO)
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL 1939-1945. UTILIZADAS EN
MENOR CANTIDAD. ALEMANIA Y LOS AGENTES
NERVIOSOS TABUN, SARIN Y SOMAN.
IMPACTO TECNOLOGIA NUCLEAR.

GUERRA DE VIETNAM 1962-1975

UTILIZACIN DE ARMAS QUMICAS EN


VIETNAM POR ESTADOS UNIDOS
USO

EN EXPERIMENTOS ADELANTADOS POR


ALEMANIA Y JAPON - SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
UTILIZACION DE AGENTES QUIMICOS DEFOLIANTES.
AGENTES NARANJA Y AZUL
AGENTE NARANJA - DEVASTACION AMBIENTAL Y
DAOS CROMOSOMATICOS EN LA POBLACION
500.000 MUERTES A LA FECHA Y 650.000 SUFREN
CONDICIONES CRONICAS
NAPALM = POLIESTIRENO, GASOLINA Y BENCENO

IRAN-IRAK, 1980 - 1988: 8 AOS DE MUERTE

UTILIZACION DE AGENTES
NERVIOSOS, SARIN,
TABUN Y MOSTAZA.
DESARROLLO DE
PLANTAS QUIMICAS 1980
S
MARZO DE 1988, ATAQUE
A POBLACION KURDA,
5000 MUERTES
INDIFERENCIA
POTENCIAS

LA AMENAZA PERSISTE
GUERRA

DEL GOLFO
PERSICO
1990-1991.
DESMANTELAMIENTO PROGRAMA ARMAS QUIMICAS.
PARTICIPACION ONU - RESOLUCION 687.
TOKIO, 20 DE MARZO DE 1995. SECTA AUM
SHINRIKYO. USO DE GAS SARIN CAUSANDO 12
MUERTES.
TEATRO DUBROVKA-MOSCU. 26 DE OCTUBRE DE
2002. 115 MUERTES. GAS BZ (BENZILATO DE METILO)
HECHOS EN COLOMBIA.

UTILIZACIN DE ARMAS QUMICAS EN COLOMBIA

UTILIZACIN DE ARMAS QUMICAS EN COLOMBIA

Presencia de organizaciones terroristas en


Colombia.

Uso de armas prohibidas por el Derecho


Internacional Humanitario (Minas Antipersonal,
Armas Qumicas)

Ataques con armas qumicas:

Confirmados, (1):

- 2 de septiembre de 2001.
- Ataque a la estacin de polica del corregimiento
de San Adolfo, municipio Acevedo, departamento
del Huila
- Frente 61 de las FARC.

UTILIZACIN DE ARMAS QUMICAS EN COLOMBIA


- Se usaron recipientes cargados con explosivos y
cianuro que causaron la muerte de cuatro (4)
policas que defendan la estacin.
- La mezcla del cianuro con el explosivo produjo un
gas que al ser inhalado caus el rompimiento de los
tejidos pulmonares, luego un edema que imposibilit
la respiracin y finalmente la muerte.
- El Instituto Nacional de Medicina Legal estableci
que los agentes murieron por Neumonitis Qumica.

UTILIZACIN DE ARMAS QUMICAS EN COLOMBIA

Sospecha de uso de Armas Qumicas:

- 12 de Enero de 2004: Incautacin por parte del


Polica de 55 cilindros al sur de Cundinamarca.
- 15 de mayo de 2003: Sntomas de asfixia y
ahogamiento en soldados de la III Divisin, tras
combates con las FARC.
- 1998: Primeros indicios de uso por parte de las
FARC de cidos y otros elementos para
incrementar la letalidad de los cilindros.

Convencin sobre la Prohibicin del


Desarrollo, la Produccin, el
Almacenamiento y el Empleo de Armas
Qumicas y sobre su Destruccin

LA CONVENCION DE ARMAS QUIMICAS

ORGANIZACIN PARA
LA PROHIBICIN DE
ARMAS QUIMICAS (OPAQ)

FIRMA 13 ENERO 1993 EEV 29 DE ABRIL 1997


LEY 525 DE 1999 - EEV
COLOMBIA 4 DE JUNIO
2000
180 ESTADOS PARTES
ORGANIZACIN PARA LA
PROHIBICION DE ARMAS
QUIMICAS -OPAQAPLICACIN
INTERNACIONAL
AUTORIDAD NACIONAL

LA CONVENCION DE ARMAS QUIMICAS

PROHIBICION DEL EMPLEO DE LAS ARMAS QUIMICAS


DESTRUCCION (ART. 4-5), NO-PROLIFERACION,
COOPERACION INTERNACIONAL (ART.11) Y ASISTENCIA Y
PROTECCION (ART.10)
NO DESARROLLAR, PRODUCIR, ADQUIRIR, ALMACENAR O
CONSERVAR ARMAS QUIMICAS
PROMUEVE INTERCAMBIO DE INFORMACION CIENTIFICA Y
TECNICA Y LA COOPERACION INTERNACIONAL
EMPLEO DE LA QUIMICA PARA USOS PACIFICOS Y
COMERCIALES

MARCO JURIDICO-LEGAL
ARTICULO 81 - CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA:
QUEDA PROHIBIDA LA FABRICACION, IMPORTACION,
POSESION Y USO DE ARMAS QUIMICAS, BIOLOGICAS Y
NUCLEARES, ASI COMO LA INTRODUCCION AL
TERRITORIO NACIONAL DE RESIDUOS NUCLEARES Y
DESECHOS TOXICOS
CONVENCIN DE
ARMAS QUMICAS
EN COLOMBIA:

SE APRUEBA CON LA LEY 525 DE 1999


ENTRA EN VIGOR EL 4 DE JUNIO/ 2000

LEY 599 DEL 24 DE JULIO DE 2000,


MODIFICADA POR LA LEY 890 DE 2004:
CODIGO PENAL - ARTS. 358, 367

MARCO JURIDICO-LEGAL
AUTORIDAD NACIONAL DE COLOMBIA PARA LA
PROHIBICION DE ARMAS QUIMICAS - ANPROAQ ESTABLECIDA MEDIANTE DECRETO 1419 DE JULIO10 / 2002
MIEMBROS:

1. RELACIONES EXTERIORES COMO PRESIDENCIA,


2. DEFENSA NACIONAL COMO SECRETARA TCNICA
(INDUSTRIA MILITAR), 3. AGRICULTURA,
4. PROTECCION SOCIAL (SALUD), 5. COMERCIO E INDUSTRIA,
6. MEDIO AMBIENTE
7. DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
GRUPO

DE ASISTENCIA Y APOYO:

AGREMIACIONES INDUSTRIALES.

ACTIVIDADES NO PROHIBIDAS POR LA CAQ


El desarrollo, la produccin, retencin, transferencia y
uso de sustancias qumicas txicas y sus precursores
para fines industriales, agrcolas, de investigacin,
mdicos, farmacuticos, de proteccin y fines
militares no relacionados con el uso de armas
qumicas y de aplicacin de la ley, incluidos los
agentes de control de disturbios (Art. II, prrafo 9).

SUSTANCIAS QUIMICAS DE DOBLE USO

EMPRESAS Y NEGOCIOS DE LA INDUSTRIA QUIMICA

FABRICACION DE PRODUCTOS UTILIZACION DIARIA

UTILIZACION DE SQs FINES PACIFICOS - FINES COMERCIALES

UTILIZACION SQs PRODUCCION DE ARMAS QUIMICAS FOSGENO, TIODIGLICOL, TRIMETIL FOSFITO, etc.

COMPROMISOS DE COLOMBIA
COOPERACION INDUSTRIA QUIMICA NACIONAL
COMPROMISOS GENERALES DE LA CONVENCION
PRESENTACION DE DECLARACIONES ANUALES -

PRIMEROS 90 DIAS DEL AO


CONTRIBUCIONES A LA OPAQ EN MATERIA DE
ASISTENCIA Y PROTECCION
PAPEL DE LA INDUSTRIA QUIMICA NACIONAL
CONTRIBUCIN A LA UNIVERSALIZACION DE LA
CONVENCION

INDUSTRIA QUIMICA NACIONAL


ESLABON DE PAZ Y SEGURIDAD

PAPEL VITAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA NACIONAL UTILIZACION SQs FINES PACIFICOS


FORTALECIMIENTO RELACIONES SECTOR PUBLICO,
PRIVADO, GREMIOS, ACADEMIA
CONTINUIDAD DE ESFUERZOS HACIA UN OBJETIVO
COMUN

INDUSTRIA QUIMICA NACIONAL:


ESLABON DE PAZ Y SEGURIDAD
CONSECUENCIAS DE LA NO COOPERACION
GOBIERNO - INDUSTRIA QUIMICA:
DEBILITAMIENTO RELACIONES SECTORIALES
INTERESES NACIONALES - INFRAESTRUCTURA,
INSEGURIDAD, RIESGOS PARA LA POBLACION
CIVIL

APLICACIN DE LAS LISTAS


DE SUSTANCIAS QUMICAS
CONTROLADAS POR LA CONVENCIN

DECLARACIONES SEGN LA CAQ


ARTCULO VI
Toda persona que desarrolle, produzca, adquiera de
otro modo, conserve, transfiera y/o emplee
sustancias qumicas txicas y precursores de las
listas contempladas en las Partes VI, VII y VIII, y de
las sustancias orgnicas definidas de la Parte IX,
deber presentar declaraciones peridicas a la
Autoridad Nacional sobre las actividades realizadas
con
sustancias
qumicas
e
instalaciones
involucradas conforme lo determina la Convencin
en el Anexo de Verificacin.

Sustancias qumicas de la Lista 1

Han sido desarrolladas, producidas, almacenadas y


utilizadas como armas qumicas.

Poseen por tanto un alto riesgo para el objeto y


propsito de la CAQ en virtud de su alto potencial de
empleo en actividades prohibidas por esta Convencin.

Tienen escasa o nula utilidad para fines no prohibidos


por esta Convencin.

Lista 1 de sustancias qumicas controladas por la OPAQ


A. Sustancias qumicas txicas
1. Alquil fosfonofluoridatos de alquilo. Ejs: sarn, somn.
2. n,n-dialquil fosforamidocianidatos de alquilo. Ej: tabn.
3. s-2-dialquil aminoetilalquil fosfonotiolatos de alquilo y sales
correspondientes.
4. Mostazas de azufre: gas mostaza, sesquimostaza, etc.
5. Lewisitas.
6. Mostazas de nitrgeno.
7. Saxitoxina.
8. Ricina.
B. Precursores
9. Fosfonildifluoruros de alquilo Ej: DF (metilfosfonildifluoruro).
10. 0-2-dialquil aminoetilalquil fosfonitos de 0-alquilo y sales
correspondientes.
11. Cloro sarn.
12. Cloro somn.

Usos de las sustancias qumicas de la Lista 1


Investigacin en preparaciones mdicas o
farmacuticas:
- Agentes antineoplsicos
- Agentes de bloqueo neuromuscular
- Preparaciones de anticuerpos monoclonales
- Intermedios para analgsicos
- Kits de pruebas de diagnstico

Sustancias qumicas de la Lista 2


Plantean

un peligro considerable porque poseen


toxicidad letal o incapacitante y otras propiedades
que podran permitir su empleo como arma qumica.
Pueden emplearse como precursores en una de las
reacciones qumicas de la fase final de formacin de
una sustancia qumica enumerada en la Lista 1 o de
la parte A de la Lista 2.
No se producen en grandes cantidades comerciales,
para fines no prohibidos por la presente Convencin.

Lista 2 de sustancias qumicas controladas por la OPAQ


A. Sustancias qumicas txicas
1. Amitn y sales alquilatadas o protonadas correspondientes.
2. PFIB, perfluoroisobuteno.
3. BZ, 3-quinuclidinil bencilato.
B. Precursores
4. Sustancias qumicas, excepto las enumeradas en la Lista 1, que contengan un tomo
de P al que este enlazado un grupo metilo, etilo o propilo, pero no otros tomos de C.
5. Dihaluros n,n-dialquil fosforamdicos.
6. n,n-dialquil fosforamidatos dialqulicos.
7. Arsnico tricloruro.
8. Acido benclico, cido 2,2-difenil-2-hidroxiactico.
9. Quinuclidin-3-ol.
10. Cloruros de n,n-dialquil aminoetilo-2 y sales correspondientes.
11. n,n-dialquil aminoetanoles-2 y sales correspondientes.
12. n,n-dialquil aminoetanoltioles-2 y sales correspondientes.
13. Tiodiglicol, sulfuro de bis (2-hidroxietilo).
14. Pinacollico alcohol, 3,3- dimetilbutanol-2.

Usos mas comunes de sustancias qumicas


de la Lista 2
3-Quinuclidinil

bencilato (BZ):
Sustancia intermedia para la fabricacin de
drogas contra el cncer
Dimetil metilfosfonato (DMMP),
Dietil etilfosofnato (DEEP):
Aditivos retardantes de fuego
Tiodiglicol (TDG):
Aditivos en tintas de boligrafos

Sustancias qumicas de la Lista 3

Se han producido, almacenado o empleado como armas


qumicas.

Plantean un peligro considerable porque poseen


toxicidad letal o incapacitante y otras propiedades que
podrian permitir su empleo como arma qumica.

Plantean un peligro en virtud de su importancia en la


produccin de una o ms sustancias qumicas
enumeradas en la Lista 1 o en la parte B de la Lista 2.

Pueden producirse en grandes cantidades comerciales


para fines no prohibidos por la CAQ.

Lista 3 de sustancias qumicas controladas por la OPAQ


A. Sustancias qumicas txicas
1 FOSGENO (DICLORURO DE CARBONILO)
2 CLORURO DE CIANGENO
3 CIANURO DE HIDRGENO
4 CLOROPICRINA (TRICLORONITROMETANO)
B. Precursores
5 OXICLORURO DE FSFORO
6 TRICLORURO DE FSFORO
7 PENTACLORURO DE FSFORO
8 FOSFITO TRIMETLICO
9 FOSFITO TRIETLICO
10 FOSFITO DIMETLICO
11 FOSFITO DIETLICO
12 MONOCLORURO DE AZUFRE
13 DICLORURO DE AZUFRE
14 CLORURO DE TIONILO
15 ETILDIETANOLAMINA
16 METILDIETANOLAMINA
17 TRIETANOLAMINA

Usos ms comunes de sustancias qumicas


de la Lista 3
Pesticidas, productos farmacuticos, productos
sanitarios, resinas y plsticos, extraccin de
oro, teido de pieles, surfactantes, inhibidores
de corrosin, cemento, recubrimientos de
metal, bateras, vulcanizacin, intermediarios y
agentes de cloracin en la produccin de
colorantes e insecticidas, tratamiento de aceites
vegetales, etc.

Sustancias qumicas orgnicas


definidas (SQOD)
Cualquier sustancia qumica perteneciente a la
categora integrada por todos los compuestos de
carbono, excepto sus xidos, sulfuros y carbonatos
metlicos, identificables por su nombre qumico,
formula estructural, de conocerse, y nmero de
registro del Chemical Abstract Service (CAS), si lo
tiene asignado.
No incluyen: oligmeros, polimeros, sustancias
qumicas que contengan solo carbono y metal,
explosivos o hidrocarburos.

Algunas de las
SQOD
ms comunes:

Acetaldehdo
Acetona
cido benzico
Caprolactama
Fenol
Formaldehdo
Metanol
Insecticidas
Pesticidas
Urea
Glicerina
Ciclohexano
cidos carboxlicos y derivados

Sustancias qumicas que contienen


fsforo, azufre o flor (PSF)
Cualquier sustancia SQOD que contenga los elementos
fsforo, azufre o flor
No incluyen: oligmeros o polimeros, contengan o no
los elementos fsforo, azufre o flor;
explosivos o
hidrocarburos.

Algunas de las sustancias PSF ms comunes:


Dimetil sulfxido
Fungicidas
Herbicidas
Insecticidas
cido alquilbencensulfnico
Xantatos

SQOD1

PSF: SQOD con P, S F

1. Todos los compuestos de Carbono. No incluyen xidos,

sulfuros ni carbonatos metlicos.

MARCO JURIDICO-LEGAL

CIRCULAR EXTERNA DEL MINISTERIO DE COMERCIO


No.045 DE 27 DE JUNIO DE 2005: Productos de importacin
exclusiva a travs de la Industria Militar, incluyendo las 877
sustancias listadas en la CAQ.

PROYECTO DE LEY DE ARMAS QUMICAS:

Reglamenta la transferencia de sustancias controladas y la


penalizacin a la violacin de la CAQ
ADOPCIN DEFINITIVA DE MEDIDAS LEGISLATIVAS:
Obligacin de declaraciones por parte de la industria
Cooperacin para la realizacin de verificaciones industriales

Productos de importacin a travs de Industria Militar


(Circular No. 045 del 27 de junio de 2005, MINCOMERCIO)

Explosivos y sus accesorios


Accesorios para armas
Materias primas. P. Ej:
Nitrato de potasio.
Hexametilentetramina (hexamina).
Aluminio en polvo (PG) y granular.
Oxicloruro de fsforo
Trietanolamina
Tiodiglicol
Fosgeno
Controladas
:
por CAQ
:
:
877 sustancias
de las tres Listas

TRANSFERENCIAS DE SUSTANCIAS
QUMICAS LISTADAS EN COLOMBIA

COLOMBIA NO POSEE NI PRODUCE ARMAS QUIMICAS:


ZONA LIBRE DE ARMAS QUIMICAS

COMPROMISOS Y OBLIGACIONES INTERNACIONALES:


DECLARACIONES ANUALES

COLOMBIA NO PRODUCE / ELABORA SUSTANCIAS


QUMICAS DE LAS LISTAS CONTROLADAS POR LA CAQ:
NICAMENTE SE REPORTAN A LA OPAQ LOS
MOVIMIENTOS DE IMPORTACIN AL RESPECTO

SIMPLIFICACIONES A LAS
DECLARACIONES DE COLOMBIA

No se ha encontrado produccin alguna de


sustancias de las tres Listas.
No se registra consumo de sustancias de las Listas
1 y 2.
No se ha detectado re-exportacin de las
sustancias de la Lista 3, nicas de las tres Listas
que ingresan al pas.
No hay presencia de ningn tipo de sustancias
qumicas de la Lista 1.
La aplicabilidad ms importante de la CAQ, recae
sobre las instalaciones que producen
sustancias SQOD/PSF.

RESUMEN DE TRANSFERENCIAS
DECLARADAS POR COLOMBIA
nicamente importacin de seis (6) productos de la Lista 3.
Pases de origen: Alemania, Brasil, Estados Unidos de
Amrica, Mxico.

Producto

2004

2005

595,5t

861,6t

Metildietanolamina

5t

244t

Oxicloruro de fsforo

--

< 0,1t

Tricloruro de fsforo

< 0,1t

--

Cloruro de tionilo

< 0,1t

< 0,1t

Pentacloruro de fsforo

< 0,1t

--

Totales

600,5t

1105,6t

Trietanolamina

DECLARACIN DE POSESIN DE SUSTANCIAS QUMICAS


DE LA LISTA 3 POR PARTE DE COLOMBIA

Lmites para declaracin de informacin, Sustancias


qumicas orgnicas definidas (SQOD) y Sustancias
qumicas orgnicas definidas con fsforo, azufre o flor
(PSF):

Categora qumica

Umbral de declaracin

Sustancias qumicas
orgnicas definidas
(SQOD)

Para quienes produzcan por


reaccin qumica una o ms
sustancias qumicas de sta
categora: ms de 200ton/ao/
instalacin

Sustancias qumicas
orgnicas definidas
que contienen fsforo,
azufre o flor (PSF)

Para quienes produzcan por


reaccin qumica una o ms
sustancias qumicas de sta
categora: ms de 30ton/ao/
instalacin

1. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA


1,1 Nombre de la Instalacin o Complejo industrial:
1,2 Nombre del propietario, empresa o sociedad que lo explota:
1,3 Direccin comercial de la empresa:
1,4 Ciudad o Municipio:
1,5 Departamento:
1,6 Apartado Areo:
1,7 Nmero(s) telefnico(s):

Formulario de
declaracin
para empresas:
(pag.1)

1,8 Nmero(s) de Fax:


1,9 Direccin de correo electrnico:
1,10 Direccin de la Instalacin o Complejo industrial (si es diferente de la direccin
comercial):
1,11 Ciudad o Municipio:
1,12 Departamento:
1,13 Apartado Areo:
1,14 Nmero(s) telefnico(s):
1,15 Nmero(s) de Fax:
1,16 Direccin de correo electrnico:
1,17 Ubicacin precisa en latitud y longitud (opcional):
1,18 En caso de haberlo, indicar el (los) documento(s) adjunto(s) relacionado(s) con informacin
adicional de la instalacin o complejo industrial:

1,19 Segn el listado adjunto de cdigos, describa la(s) actividad(es) principal(es) en el


complejo industrial en trminos de grupo(s) de productos (anotar el(los) cdigo(s)
correspondiente(s) ):

2. PARA COMPLEJOS O INSTALACIONES INDUSTRIALES QUE PRODUZCAN MS


DE 200ton/ao DE SUSTANCIAS SQOD :
2,1 Cantidad total producida por ao de sustancias SQOD (indicando adems el cdigo
correspondiente segn tabla adjunta):
2,2 Nmero aprox. de plantas que producen sustancias SQOD y PSF en el complejo industrial:
3. PARA COMPLEJOS O INSTALACIONES INDUSTRIALES QUE INCLUYAN UNA O
MS PLANTAS QUE PRODUZCAN MS DE 30ton/ao DE UNA SUSTANCIA PSF :
3,1 Nmero de "plantas PSF" en el complejo industrial:
3,2 Ha(n) producido sta(s) planta(s) durante el ao civil en cuestin ms de 200ton de una
sustancia PSF?
Si
No

Formulario de
declaracin
para empresas:
(pag.2)

4. CANTIDAD TOTAL DE SUSTANCIAS PSF PRODUCIDAS POR CADA "PLANTA PSF":


4,1 Nmero de plantas que producen menos de 200 ton/ao:
4,2 Nmero de plantas que producen de 200 a 1.000 ton/ao:
4,3 Nmero de plantas que producen de 1.000 a 10.000 ton/ao:
4,4 Nmero de plantas que producen ms de 10.000 ton/ao:
5. Se produce o se produjo en la instalacin de produccin de sustancias SQOD/PSF, como
producto secundario inevitable en cantidad inferior al 3% del producto final, alguno de los
siguientes tipos de sustancias qumicas?
a)Una sustancia especificada e
Si

No

6. DECLARACIN
Hago constar que la totalidad de la informacin declarada en ste formulario es real y completa
en lo que a mi respecta.
Nombre del funcionario responsable:
Cargo:
Firma:
Fecha (Ao-mes-da):

Cdigos para declaracin de produccin anual de sustancias SQOD


y PSF

CODIGO

GAMA DE PRODUCCIN

B 31

200 a 1000 toneladas

B 32

1000 a 10 000 toneladas

B 33

Ms de 10 000 toneladas

Declaracin de
instalaciones de
produccin
de sustancias
SQOD/PSF:

Aprox. 1500 establecimientos del sector


qumico en todo el territorio nacional

Declaracin anual de actividades


por parte de Colombia

Lista 1,
Lista 2,
Lista 3,
SQOD/PSF

90 das

2006

2007
Fin del ao civil

VERIFICACIN AL CUMPLIMIENTO DE LA
CONVENCIN
Consiste en someter a verificacin cualquier
actividad en su territorio o en cualquier otro lugar
bajo su jurisdiccin o control, relativa a las
sustancias qumicas txicas y sus precursores para
fines no prohibidos por la Convencin.

INSPECCIONES A LA INDUSTRIA
Proceso de cooperacin y formacin de confianza y
credibilidad entre los Estados Miembros.

OBJETIVOS

Verificar:
Ausencia de sustancias qumicas diferentes a
las declaradas, particularmente de la Lista 1.
Compatibilidad con los niveles de
declaraciones: produccin, elaboracin,
consumo, etc.
No desviacin de sustancias qumicas para
actividades prohibidas.
(Partes VI, VIIy VIII Anexo Verificacin CAQ)

INSPECCIONES DE RUTINA DE LA OPAQ


A LA INDUSTRIA COLOMBIANA

SEIS (6) INSPECCIONES RECIBIDAS A LA FECHA: Plantas


qumicas de surfactantes,
alcoholqumica y cidos,
s
plastificantes, fertilizantes y pesticidas, jabones y limpiadores
CONFORMACIN EQUIPO NACIONAL DE APOYO

CONCLUSIONES SOBRE ELABORACIN DE


DECLARACIONES ANTE LA OPAQ.
CASO ESPECFICO: COLOMBIA
Ya que hasta la fecha no se tiene noticia de produccin /
elaboracin en Colombia, de sustancias qumicas de las
Listas 1, 2 y 3 controladas por la CAQ, nicamente se
deben reportar ante la OPAQ los movimientos de comercio
exterior al respecto.

La Secretara Tcnica - ANPROAQ (INDUMIL), con


el apoyo de la DIAN y MINCOMERCIO recopila la
informacin anual de importaciones de sustancias
qumicas de las Listas 1, 2 y 3 (de importacin exclusiva a
travs de INDUMIL): cantidad en peso y pas de origen.
Luego la reporta ante la OPAQ.

Aporte concreto de la industria nacional:


Las industrias qumicas declaran en formato enviado
para tal fin, ante la Secretara Tcnica - ANPROAQ
(INDUMIL), la informacin anual de instalaciones
industriales de produccin de Sustancias qumicas orgnicas
definidas -SQOD y PSF-, para su posterior reporte ante la
OPAQ.
Categora qumica

Umbral de declaracin

Sustancias qumicas
orgnicas definidas
(SQOD)

Para quienes produzcan por sntesis


una o ms sustancias qumicas de sta
categora: ms de 200ton/ao/
instalacin

Sustancias qumicas
orgnicas definidas que
contienen fsforo,
azufre o flor (PSF)

Para quienes produzcan por sntesis


una o ms sustancias qumicas de sta
categora: ms de 30ton/ao/
instalacin

La informacin recolectada por la Autoridad Nacional

con destino a la OPAQ se considera confidencial y


recibe un tratamiento especial de acuerdo a mecanismos
y procedimientos establecidos para tal fin.

PARA MAYOR INFORMACIN SOBRE LAS OBLIGACIONES DE LA


INDUSTRIA NACIONAL FRENTE A LAS DISPOSICIONES DE LA
CONVENCIN DE ARMAS QUMICAS (CAQ), Y A LAS REGULACIONES
SOBRE INSUMOS PARA EXPLOSIVOS, COMUNIQUESE EN BOGOT
CON:
INDUSTRIA MILITAR
SECRETARA TCNICA AUTORIDAD NACIONAL PARA LA
PROHIBICIN DE ARMAS QUMICAS (ANPROAQ)

Carlos Cubides
Tels: 222-4780, 222-4983 FAX: 222-5786, 222-4889
E-mail: ccubides@indumil.gov.co
CONSULTE EN INTERNET:

www.opcw.org
www.indumil.gov.co

AUTORIDAD NACIONAL DE COLOMBIA


ARA LA PROHIBICIN DE ARMAS QUMIC
- ANPROAQ -

MUCHAS GRACIAS!

Das könnte Ihnen auch gefallen