Apresentação Gerenciamento de Riscos Cap 1 e 2 Ok

CURSOS LATO SENSU - ESPECIALIZAO
ENGENHARIA DE SEGURANADO TRABALHO / HIGIENE E

SEGURANA DO TRABALHO
Disciplina: Gerenciamento de
Responsvel: Luiz Duarte
eng.
Riscos
ME
CURSOS LATO SENSU ESPECIALIZAO

ENGENHARIA DE SEGURANADO TRABALHO /
HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO
Plano de curso
Riscos

Riscos
conceituao e evoluo histrica

DA PREVENO DE LESES SEGURANA DE
SISTEMAS
Riscos

Conceituao de risco
Como base na origem etmolgica da palavra, risco, uma
derivao da antiga lngua italiana denominada risicare,
que representa evoluo social, cientfica e tecnolgica do
ser humano em ousar, que possibilita uma escolha do
homem e no um destino divinamente determinado.
Alguns autores costumam definir risco como a possibilidade de um
evento adverso que possa afetar negativamente a capacidade de
uma organizao para alcanar seus objetivos. Dentro dessa
acepo o risco considerado um evento indesejvel. No entanto,
dentro de uma viso macro, sabemos que ao apostar na Mega-Sena
estamos correndo o risco de ganhar, o que, de forma alguma, algo
negativo ou indesejvel. Para esses autores a possibilidade de um
Riscos evento conduzir
a um resultado favorvel chamada de Chance,

O risco poder ter pelo menos trs significados:

Hazard: Uma ou mais condies de uma varivel com potencial
necessrio para causar danos como: leses pessoais, danos a
equipamentos e instalaes, danos ao meio-ambiente, perda de
material em processo ou reduo da capacidade de produo. A
existncia do risco implica na possibilidade de existncia de efeitos
adversos.
Risk: Expressa uma probabilidade de possveis danos dentro de
um perodo especfico de tempo ou nmero de ciclos operacionais,
podendo
ser
indicado
pela
probabilidade
de
um
acidente
multiplicado pelo dano em valores monetrios, vidas ou unidades

operacionais.
Disciplina:
Gerenciamento de
Riscos

Incerteza: Quanto ocorrncia de um determinado acidente.

Para a Segurana do Trabalho o risco expressa uma probabilidade de
possveis danos dentro de um perodo especfico de tempo ou
nmero de ciclos operacionais, ou seja, representa o potencial de
ocorrncia de conseqncias indesejveis.
O Risco pode ser calculado atravs da identificao dos efeitos
adversos potenciais de um fenmeno a ser analisado, com a
compreenso da estimativa de sua probabilidade e da magnitude de
seus efeitos.
Risco =
Riscos
Probabilidade
x

Classificao de risco
Antes de prosseguirmos em nossos estudos, vamos trabalhar alguns

conceitos que sero de extrema importncia ao longo de nosso
trabalho.
a) Perigo: Fonte ou situao (condio) com potencial para
provocar
danos
em
termos
de
leso,
doena, dano
propriedade, dano ao meio ambiente, ou uma combinao destes.

Uma ou mais condies de uma varivel com potencial necessrio
para causar danos tais como: leses pessoais, danos a equipamentos
e instalaes, meio ambiente, perda de material em processos ou
Riscos

b) Desvio: qualquer ao ou condio que tem potencial

para conduzir, direta ou indiretamente, a danos a pessoas, ao
patrimnio
ou
causar
impacto
ambiental,
que
se
encontre
desconforme com as normas de trabalho, procedimentos, requisitos

legais ou normativos, requisitos do sistema de gesto, ou boas
prticas.
O conceito de desvio similar ao de perigo, mas com uma diferena
sutil: um desvio est associado a uma no conformidade com
requisitos pr-definidos, ou seja, algo desconforme com o
adequado.
Riscos

Todo desvio um perigo, mas alguns perigos, no entanto, no so

desvios: perigos naturais, ou aqueles oriundos de mudanas e
processos inovadores, que (ainda) no estejam desconformes a
normas e/ou requisitos.
Desvios so usualmente evidenciados por inspees in loco, sendo
um importante conceito nas chamadas auditorias comportamental.
Perigos podem ser identificados tanto in loco quanto por anlise a
priori (tcnicas de anlises de risco), que ser vista nos prximos
captulos.
Quando ocorre um acidente, perigos ou desvios se tornam as causas
Disciplina:
Gerenciamento
de se
do mesmo,
que
Riscos

c) Segurana: a garantia de um estado de bem-estar fsico

e mental, traduzindo por sade, paz e harmonia.
Segurana do Trabalho: a garantia de um estado de bem-estar
fsico e mental do
empregado, no trabalho para a empresa e se possvel, fora do
ambiente dela (viagem de trabalho, lar, lazer, etc.).
um compromisso acerca de uma relativa proteo da exposio a
perigos.
Riscos

d) Dano: a conseqncia negativa do acidentes, ou seja, o

produto ou resultado negativo do acidente (prejuzo).
Gravidade da perda humana, material ou financeira que pode
resultar se o controle sobre um risco perdido.
A probabilidade e a exposio podem manter-se inalterados, e
mesmo assim, existir diferena na gravidade do dano.
Os danos podem ser:
- Pessoais: Leses, ferimentos, perturbao mental;
- Materiais: Danos em aparelhos, equipamentos;
- Administrativo: Prejuzo monetrio, desemprego em massa.
Riscos

e) Causa: Origem, de carter humano ou material,

relacionada com o evento catastrfico (acidente) pela
materializao de um perigo, resultando em danos. aquilo que
provocou o acidente, sendo responsvel por sua ocorrncia,
permitindo que o risco se transformasse em danos.
Antes do acidente existe o risco.
Aps o acidente existe a causa.
Existem trs tipos de causas: Atos inseguros, Condies Inseguras e
Fator Pessoal de
Insegurana.
f) Sinistro: Prejuzo sofrido por uma organizao, com
garantia de ressarcimento por seguro ou por outros meios.
Riscos

g)
Incidente:
Qualquer
evento
ou
fato
negativo
com
potencial para provocar danos, mas por algum fator no

satisfeito, no ocorre o esperado acidente.
Tambm denominado de quase-acidente. Muitas vezes atribuda
ao anjo da guarda.
Os estudos dos incidentes trazem um conhecimento maior sobre as
causas, que poderiam vir a tornar-se acidentes, alm de conter
estes
Riscos

h) Perdas: o prejuzo sofrido por uma organizao, sem

garantia de ressarcimento atravs de seguros ou outros meios.
Prejuzos (materiais e/ou humano) ocorridos em uma organizao,
os quais so ressarcidos atravs de seguros ou de outros meios.
Frequentemente associado com:
Desperdcio, sobras, refugos,
retrabalhos.
As perdas podem ser tangveis, quando se referem a prejuzos
mensurveis, ou intangveis, quando se referem a elementos de
difcil mensurao como a imagem da empresa.
Riscos

i) Ato inseguro: todo ato, consciente ou no, emitidos

pelo trabalhador ou empresa, capaz de provocar dano ao
trabalhador, a seus companheiros ou a mquinas, materiais e
equipamentos,
estando
diretamente
relacionado
falha
humana.
Os atos inseguros so cometidos por imprudncia, impercia ou
negligncia.
Exemplo: A falta de treinamento, excesso de trabalho / pressa,
teimosia, curiosidade,
Disciplina: Gerenciamento
de
Riscos
improvisao, autoconfiana, entre outros

j)
Condio
deficincias
Insegura:
Consiste
existentes
no
em
irregularidades
ambiente
de
trabalho
ou
que
constituem riscos para a integridade fsica do trabalhador e para a

sua sade, bem como para os bens materiais da empresa.
A falta de limpeza e ordem no ambiente de trabalho, bem como
mquinas
equipamentos
sem
proteo
ou
segurana
jampeada so fatores que produzem a condio insegura.

l) Fator pessoal de Insegurana: Problema pessoal do
indivduo que pode vir a provocar acidentes:
Problemas de sade, Problemas familiares, Dvidas, Alcoolismo, Uso
Riscos de Substncias
Txicas, etc.

m) Nvel de exposio: Relativa exposio a um risco que

favorece a materializao do risco como causa de um acidente
e dos danos resultantes deste. O nvel de severidade varia de acordo
com as medidas de controle adotadas, ou seja:
Nvel de Exposio =
Riscos
Risco
Medidas de Controle adotadas

n) Acidente: toda ocorrncia no programada que pode

produzir danos. um acontecimento que no prevemos, ou se
prevemos, no sabemos precisar quando acontecer. Temos diferentes
conceitos para acidente, os principais so o legal e o prevencionista.
Conceito Legal:
Acidente aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que
cause morte, perda ou reduo permanente ou temporria da
capacidade laboral para o trabalho.
Riscos

Conceito Prevencionista:
Acidente uma ocorrncia no programada, inesperada ou no, que
interrompe ou interfere no processo normal de uma atividade,
ocasionando perda de tempo til, leses nos trabalhadores ou danos
materiais.
Outros Conceitos de Acidente do Trabalho:
a ocorrncia, uma perturbao no sistema de trabalho que,
ocasionando danos pessoais ou materiais, impede o alcance do
objetivo do trabalho.
Qualquer evento no programado que interfere negativamente na
Riscos

OBS:
Em geral um acidente acontece em decorrncia da conjuno
de vrias falhas, que possuem causa ou modo de falhas.
Estas
falhas
possuem
probabilidade
ou
chance
de
acontecerem, quando acontecem geram incidentes, tambm

chamados
de
quase-acidente
(sem
danos
tangveis),
ou
acidentes que causam danos.

Se os danos esto segurados chama-se de sinistro, quando
no, houve perda para a empresa.
A
associao
dos
danos
(efeitos
adversos)
com
probabilidade de acontecerem chama-se risco.

Quando no acidente acontece o risco passa a chamar-se de
causa.
A exposio relativa ao risco denominada perigo.
Quando o perigo
Riscos
refere-se a procedimentos e regulamentos

o) Segurana e Preveno de
Acidentes
Tradicional Segurana vista Moderna
Segurana
voltada
como sinnimo de preveno para preveno de perdas e

de leses pessoais
danos
Aes voltadas somente para Aes voltadas no s para

a
preveno
fatais
ou
de
acidentes acidentes com
com
incapacitantes;
leses pessoas, mas tambm com

quipamentos,
Acidentes que no envolviam mquinas, instalaes, meio

pessoas no
Riscostinham valor nenhum.
ambiente, etc., ou seja, tudo

o que interfira no processo

p) Definio dos Acidentes

Tradicional
Abordagem Moderna
Corretiva
Abordagem
Preventiva
Acidentes considerados como Acidentes considerados como

fatos
inesperados,
causas
fortuitas
com fatos
e/ou maior
desconhecidas.
Ocorrncias
incontrolveis.
inevitveis
indesejveis,
partes
causas
sendo conhecidas, previsveis

e e controlveis.
Os
acidentes
fortuitas
Riscos
das
com
devem-se
ou
com
causas
desconhecidas
geralmente
a
2

q) Programas de SST
Tradicional
Abordagem Moderna
Corretiva
Enfoque
Abordagem
Preventiva
corretivo,
Espera Enfoque
preventivo,
pela ocorrncia do acidentes Conceitos de ato e condio

para
depois
consequncias
atacar
ou
acidentes semelhantes.
Riscos
as insegura, Maior preocupao
evitar com os acidentes pessoais e

perdas a eles associados.

r) Atividades de Segurana
Tradicional Responsabilidade
Moderna Responsabilidade
centralizada
compartilhada
Executantes
com
pouca Integrao
informao e poder de ao Aumento

preventiva,
de
produtivos,
da
Impossibilidade medidas
preveno
inerentes
da
aos
dos
eficcia
das
corretivas
riscos preventivas,
processos conhecimento
Falta
organizao,
Maior
dos
de trabalhadores sobre os riscos
compromisso por parte dos aos quais esto expostos,

Aps a apresentao
destes conceitos
iremos sua
detalhar
um
executantes
.
bem bsicos
como sobre
reduo
pouco mais os dois conceitos basesou
desta
disciplina. O que Risco?
eliminao.
Riscos O que Gerenciamento
de Risco?

Evoluo histrica
A origem da Gerncia de Riscos se confunde com a prpria evoluo
do prevencionismo.
Dentro da gerncia de riscos esto aglutinados todos os aspectos
apresentados por diversas filosofias prevencionistas que surgiram ao
longo dos tempos, sob uma tica gerencial e objetiva.
Nos Estados Unidos e em alguns pases europeus, a Gerncia de
Riscos (Risk Management) surgiu h aproximadamente 40 anos, logo
aps a Segunda Guerra Mundial, e vem sendo sustentada e
aprimorada pela ao conjunta de empresrios, trabalhadores e
Riscosorganizaes governamentais.

Na Amrica Latina, os primeiros sinais do prevencionismo foram

motivados pelos movimentos sociais iniciados na dcada de 20.
Em
1947,
vrios
pases
implantaram
servios
de
higiene
segurana, incentivados pelo programa de ajuda norte-americana,

iniciado em Lima e dirigido pelo engenheiro John J. Bloomfield.
Riscos

No Brasil, os primeiros passos prevencionistas surgiram com a

criao do Ministrio do Trabalho, na dcada de 30.
No entanto, desde 1919, com Rui Barbosa, o pas contava com uma
lei de acidentes do trabalho, a qual foi reformulada em 1934, mas
continuou deficiente em termos prevencionistas, pois preocupava-se
apenas com a compensao do acidentado e no com a preveno
de leses.
Apenas em 1941 foi includo um captulo sobre preveno de
acidentes e, em 1943, foi lanada a Campanha Nacional de
Preveno de Acidentes.
Porm, somente em fins da dcada de 70 e incio da dcada de 80,
Riscos que trabalhos sobre
preveno e controle de perdas comearam a

J a Gerncia de Riscos foi introduzida, no Brasil, pelas filiais de

empresas multinacionais com o objetivo de reduzir os custos
relativos ao pagamento de seguros e, ao mesmo tempo, aumentar
a proteo do patrimnio e dos trabalhadores.
Porm, somente em finais da dcada de 80 e incio da atual dcada
que o gerenciamento de riscos comeou a ser divulgado e
utilizado de forma mais
ampla por um nmero maior de empresas.
Riscos

Com a evoluo das polticas prevencionistas, passou-se a analisar

mais criteriosamente os riscos industriais e os mtodos para reduzir
os mesmos, valendo-se da filosofia de preveno de perdas para a
tomada de decises tcnicas e gerenciais, tanto a nvel de
preveno de acidentes do trabalho, como
de acidentes catastrficos envolvendo as instalaes, o meio
ambiente e o pblico em geral.
Riscos

Sob esta tica, a preveno de perdas e, consequentemente, a

Gerncia de Riscos, so caracterizadas pelo seu envolvimento com a
evoluo da tecnologia e com os riscos associados a este
desenvolvimento, conferindo uma abordagem gerencial e sistmica
ao
tratamento
de
problemas
relativos
acidentes
riscos
industriais.
Riscos

Seguem a seguir alguns marcos que podem ser ressaltados ao longo

dessa evoluo:
O cenrio que permitiu o surgimento dos primeiros estudos de risco
aconteceu entre os sculos XIV e XVI, poca do Renascimento.
Nesse perodo histrico ocorreram grandes transformaes sociais,
cientficas, culturais, religiosas e polticas, as pessoas comeassem a
se libertar e desafiar as crenas consagradas, prevalecendo uma
poca de grande turbulncia religiosa, de capitalismo nascente e
Disciplina:
Gerenciamento
de
uma
abordagem
Riscos
vigorosa da cincia e do futuro.

Com o renascimento, o desenvolvimento das civilizaes foi
ganhando mais fora, fazendo com que o misticismo cedesse espao

ao desenvolvimento cientfico e lgico, abrindo as portas para a
Reforma Protestante, que enfraqueceu o domnio da Igreja Catlica
sobre os povos, o que significou mais que uma mera mudana da
relao da humanidade com Deus. Com a extino da confisso, as
pessoas dali em diante, tiveram que caminhar com os prprios ps e
se responsabilizar pelas conseqncias das prprias decises.
A partir de ento os conceitos de fragilidade e abstinncia foram
substitudos pela importncia crescente sobre o futuro em relao ao
presente, abrindo uma srie de opes e decises, fazendo com que
os povos reconhecessem que o futuro oferecia, alm de perigos,
grandes oportunidades, e que era ilimitado e cheio de promessas.
Riscos

Em 1760, surgem os primeiros indcios de aes prevencionistas na

Inglaterra, aps o
nascimento da Revoluo Industrial.
As profundas alteraes tecnolgicas provocadas pela revoluo
industrial, lanada com o aparecimento da primeira mquina de tear
e marcada pela inveno da mquina a vapor (em 1781) por James
Watts, deram incio aos grandes processos de industrializao, que
prosseguiram at nossos dias, substituindo o trabalho humano pela
mquina.
Riscos

existncia
de
duas
novas
classes
sociais
caracterizou
as
sociedades ps-revoluo industrial:

A classe dos patres (empregadores) e a classe dos trabalhadores,
que se enfrentavam direta e individualmente, no existindo qualquer
organizao, por parte dos trabalhadores, para proteger os seus
interesses.
Portanto,
as
massas
trabalhadoras
foram
impiedosamente
exploradas durante o incio da revoluo industrial, pagando o custo

social desta mudana.
Riscos

Ainda no sculo XVIII, Atravs da publicao do livro De Morbis

Artificum
Diatriba
(A
Doena
dos
Trabalhadores),
mdico
Bernadino Ramazzini relaciona as doenas desenvolvidas por

trabalhadores de 50 profisses.
No entanto, nesta fase inicial, a segurana foi criada e desenvolvida
para fazer frente aos excessos praticados pelas empresas contra a
fora de trabalho. A preocupao em termos de segurana era
totalmente
voltada
para
morte
ou
leses
incapacitantes
permanentes dos trabalhadores.

Riscos

A partir de acordos e algumas leis especficas foram criados alguns

planos de assistncia, beneficiando o empregado e sua famlia.
Porm, essa legislao no resolvia seno uma parcela mnima dos
problemas e, portanto, foi seguida por leis complementares, em
geral pouco eficientes devido presso dos empregadores.
Com o passar do tempo e com os avanos das lutas sociais, alm
dos planos de assistncia, os trabalhadores passaram a ser
cobertos por seguros e outros dispositivos que os protegia no
apenas contra as leses incapacitantes permanentes, mas tambm
pela perda momentnea da capacidade de trabalho.
Disciplina:
Gerenciamento
de
Mais
tarde,
tiveram
Riscos
ateno especial outras formas de leses

Foram necessrias geraes para que estes homens comeassem a

se organizar.
Porm, em meados do sculo XIX, quase meio sculo aps o incio
da revoluo industrial, ainda na Inglaterra, a preocupao com a
preveno de acidentes do trabalho e de outros fatores de risco,
que eram freqentes no ambiente das primeiras fbricas, gerou a
unio de trabalhadores e homens pblicos para a concretizao das
bases da poltica prevencionista.
Atravs das campanhas de melhoramento social, que surgiram com
Riscos as leis de segurana
social, foram introduzidos o trabalho

O fato das empresas adotarem planos para reduzir as leses dos

trabalhadores no aconteceu de forma voluntria, mas devido
presso dos altos gastos financeiros oriundos das indenizaes e
seguros, s reivindicaes sociais e discriminao caso no
acompanhassem os novos rumos da segurana.
Desta
forma,
apesar
dos
avanos,
os
acidentes
que
no
envolvessem pessoas no tinham valor nenhum, embora muitos

destes acidentes possussem as mesmas causas ou causas
semelhantes aos acidentes com pessoas.
Disciplina:
de
O Gerenciamento
motivo deste
Riscos
desinteresse, talvez fosse devido ao simples

Apesar da evoluo em que chegamos atualmente, em termos de

engenharia e segurana do trabalho, esta filosofia perdura at hoje
em grande parte das empresas e rgos do governo, principalmente
nos pases subdesenvolvidos, sendo que grande parte dos acidentes
como:
Quebra de equipamentos, interrupo do processo produtivo e
agresses ao meio ambiente, no so nem mesmo registrados e
muito menos analisados ou divulgados.
Riscos

Aps seu surgimento na Inglaterra, a revoluo industrial espalhouse pela Europa Ocidental e, atravessando o Atlntico, desembarcou
nos Estados Unidos da Amrica, pas este onde o movimento
prevencionista se radicou e se desenvolveu devido s aes
conjuntas entre governo, empresrios e especialistas.
Em 1928, o American Engineering Councill j fazia referncia
relao existente entre os custos indiretos (no segurados) e os
custos diretos (segurados) dos acidentes, e atribua aos custos
indiretos o pagamento de salrios improdutivos, perdas financeiras,
reduo de rendimento da produo, falhas no cumprimento de
Riscos

Em 1931, o americano H. W. Heinrich, que pertencia a uma

companhia de seguros dos Estados Unidos, publicou um estudo onde
afirmava existir uma relao de 4:1 entre os custos indiretos e os
custos diretos dos acidentes, sendo sua pesquisa fundamentada em
dados mdios da indstria americana da dcada de 20, demonstrou
ainda que o desenvolvimento de aes prevencionistas seria
a sada para reduo desses custos.
No mesmo estudo, Heinrich lanou a idia de acidentes com danos
propriedade, ou melhor, acidentes sem leso. Heinrich considerado
o pai do prevencionismo, e foi ele quem definiu acidente como todo
no planejado,
Riscos evento
no
controlado
no
desejado
que

Posteriormente, R.P. Blake analisou os resultados e, junto com

Heinrich, formulou alguns princpios e sugestes, dentre elas a de
que as empresas deveriam promover medidas to importantes ou
mais do que aquelas que visassem apenas proteo social dos seus
empregados, ou seja, as empresas deveriam, efetivamente, partir
para evitar a ocorrncia de acidentes.
Riscos

Em 1947, R.H. Simonds props um mtodo para clculo do custo de

acidentes, que enfatizava a necessidade de se realizar estudospilotos, em todas as empresas, sobre os custos associados a quatro
tipos de acidentes:
Leses incapacitantes, casos de assistncia mdica, casos de
primeiros socorros e acidentes sem leses.
Simonds tambm props a substituio dos termos custo direto e
custo
indireto
por
custo
segurado
custo
no-segurado,
respectivamente, muito utilizados hoje em dia em gerenciamento

de riscos.
Riscos

Durante a dcada de 50, desenvolveu-se, nos Estados Unidos, uma

conscientizao no sentido de se valorizar os programas de
preveno de riscos de danos materiais procurando reduzir suas
despesas com seguros passam a definir metodologias no sentido de
aumentar o seu grau de proteo em relao aos seus riscos
associados.
Esta idia de aumentar a proteo e diminuir as despesas com
seguros, foi chamada de Gerncia de Riscos.
Riscos

Em 1965, o Conselho Nacional de Segurana dos EUA concluiu que

o pas havia perdido U$ 7,2 bilhes em acidentes com danos
materiais e U$ 7,1 bilhes em acidentes com danos pessoais nos
ltimos dois anos, sendo que, em 1964, os danos materiais
resultantes de acidentes no trnsito e, em 1965, os danos materiais
resultantes de acidentes nas empresas somavam juntos U$ 2,8
bilhes.
Riscos

Em 1966 o engenheiro americano Frank Bird Jr., prope o Loss

Control ou Controle de Perdas, que era uma viso mais abrangente
da preveno, que tinha como objetivo principal a reduo das
perdas oriundas de danos materiais, sem no entanto se descuidar
dos acidentes com danos pessoais.
Os
quatro
aspectos
principais
em
que
se
baseava
desenvolvimento de programas de controle de perdas eram:

informao, investigao, anlise e reviso do processo.
Mais tarde, Bird, j com fortes influncias do trabalho apresentado
Disciplina:
de
porGerenciamento
J.A.Fletcher
Riscos
e H.M.Douglas, nomeou a sua teoria como Controle

Aps os estudos anteriores, Frank Bird foi nomeado diretor de

segurana de servios de engenharia da ICNA.
Introduziu o conceito de quase acidentes, que demonstram que,
se o acidente quase ocorreu , tambm a perda ou dano quase
ocorreu , e poderia ser tanto material quanto pessoal.
Riscos

Em 1970, os engenheiros canadenses John Fletcher e Hugh M.

apresentaram um trabalho, baseado nos estudos de Bird, onde
aplicavam os princpios do Controle de Danos de forma extensiva a
todos os acidentes passveis de ocorrncia dentro de um sistema, ou
seja,
acidentes
com
mquinas,
materiais,
instalaes,
meio
ambiente, etc.
E acabam por acrescentar a palavra total e prope o Total Loss
Control, Controle Total de Perdas. Os programas de Controle Total de
Perdas tm o objetivo de reduzir ou eliminar todos os acidentes que
possam
interferir
Disciplina:
Gerenciamento
de
Riscos
ou paralisar o processo produtivo, abordam todo e

Os estudos desenvolvidos, at ento, tanto por Bird quanto por

Fletcher, constituam-se apenas de prticas administrativas, sendo
negligenciados os problemas que exigiam uma anlise tcnica mais
acurada.
Riscos

Partindo desta observao, em 1972, Willie Hammer, engenheiro

especialista
em
Segurana
de
Sistemas,
rea
intimamente
relacionada Engenharia de Confiabilidade, e com larga experincia

em projetos aeroespaciais dos EUA, ampliou os conceitos, com
relao ao estabelecimento de segurana de sistemas, defendendo
a previso de acontecimentos para organizar a identificao e o
manejo de riscos, ao invs da anlise de eventos a posteriori.
Desta forma, Hammer alertou para a necessidade de se incluir um
reforo complementar, do ponto de vista da
engenharia, nos
programas de administrao e controle de riscos desenvolvidos at

ento.
Riscos

Segundo
Hammer,
importantes,
mas
as
atividades
existiam
administrativas
problemas
tcnicos
eram
muito
que
teriam
obrigatoriamente que ter solues tcnicas.

Os estudos de Hammer ajudaram a compreender melhor os
chamados erros humanos, muitas vezes provocados por projetos
deficientes e que, por isso,
deveriam ser debitados organizao e no ao executante.
O
enfoque
sistmico
apresentado
por
Hammer
estabelece
responsabilidade, quando da elaborao de um produto, para

Disciplina:
Gerenciamento
de
prevenir
riscos
Riscos
inerentes aos bens e servios que faro uso deste

A corrida espacial e a guerra fria criam na dcada de 70 a

Engenharia de Segurana de Sistemas.
Esta engenharia desenvolveu vrias tcnicas de avaliao de riscos
atravs de metodologias oriundas da indstria militar e aeroespacial
americanas.
Willie Hammer foi o responsvel por trazer e adaptar estas
metodologias para a rea da indstria civil.
Riscos

A Gr-Bretanha, atravs do BSI British Standards Instituction, que

o organismo normalizador que produz as normas naquele pas,
equivalente nossa ABNT Associao Brasileira de Normas
Tcnicas, publica em 1979 a BS 5750, sobre sistemas de qualidade.
Esta norma deu origem srie ISO 9000, que foi editada
oficialmente em 1987.
Riscos

Em 1992 o BSI edita a norma BS 7750 revisada em 1994, que d

origem srie ISO 1400 sobre sistemas de gesto ambiental,
editada oficialmente em 1996.
Em 1994, sai a primeira reviso da ISO 9000, j incorporando a viso
de gesto.
Na rea de Segurana e Sade Ocupacional publicada em 1995 a
BS 8750, revisada em 1996 e publicada como BS 8800.
Devido a questes econmicas e polticas a BS 8800 ainda no se
transformou em ISO 18000.
Riscos

Porm em 1999, aps um acordo entre vrias instituies de

diversos pases ( National Standards Authority of Ireland; South
African Bureau of Standards; British Standards Institution; Bureau
Veritas Quality International; Det Norske Veritas; Lloyds Register
Quality Assurance; National Quality Assurance; SFS Certification;
SGS
Yarsley
International
Services;
Asociacin
Espaola
de
Normalizacin y Certificacin; International Safety Management

Organisation Ltd; Standards and Industry Resaerch Institute of
Malasya; International Certification Services) e a urgente demanda
de clientes por uma norma reconhecida para Sistemas de Gesto
da Segurana e Sade no Trabalho so publicadas as diretrizes
OHSAS Occupational Helth and Safety Assessment Series, OHSAS
Riscos 18001-Especificaes
para Sistemas de Gesto da Segurana e

A OHSAS 18001 um padro internacional que estabelece

requisitos
relacionados
Gesto
da
Segurana
Sade
Ocupacional, por meio do qual possvel melhorar o conhecimento

dos riscos existentes na organizao, atuando no seu controle em
situaes normais e anmalas.
Este padro aplicveis aos mais diversos setores e atividades
econmicas, orientando tais organizaes sobre como promover a
melhoria
contnua
do
desempenho
de
Segurana
Sade
Ocupacional, com os benefcios para as organizaes:
Riscos

Melhoria na cultura de segurana, na eficincia e, conseqente

reduo de acidentes na produo;
Incremento no controle de perigos e reduo de riscos;
Demonstrao do atendimento das exigncias legais e aumento
da reputao no gesto da SSO;
Reduo de prmios de seguros;
Constituio de uma parte integral de sua estratgia de
desenvolvimento sustentvel;
Demonstrao do seu compromisso com a proteo do seu
pessoal e dos ativos fixos;
Promoo das comunicaes internas e externas.
Riscos

Em 2004, na rea de Gesto de Risco foi publicada a primeira norma

do mundo sobre Gesto de Riscos: a AS/NZS 4360:2004. Ela fornece
um modelo genrico do processo de Gesto de Riscos, que pode ser
utilizado por organizaes de qualquer tipo, tamanho e setor de
atividade.
A AS/NZS 4360:2004 (base da futura ISO 31000) d nfase insero
da Gesto de Riscos na filosofia, nas prticas e nos processos de
negcio da organizao, em vez de ser vista ou praticada como uma
atividade separada.
Embora o conceito de risco seja freqentemente interpretado em
termos de perigo ou impacto negativo, a norma v os riscos como a
Riscos
CURSOS LATO SENSU - ESPECIALIZAO

ENGENHARIA DE SEGURANADO TRABALHO / HIGIENE E
SEGURANA DO TRABALHO
Responsvel: Luiz Duarte
eng.
Riscos
ME

Apresentação Gerenciamento de Riscos Cap 1 e 2 Ok

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conceituao e evoluo histrica

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a um resultado favorvel chamada de Chance,

CURSOS LATO SENSU ESPECIALIZAO

O risco poder ter pelo menos trs significados:

multiplicado pelo dano em valores monetrios, vidas ou unidades

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Incerteza: Quanto ocorrncia de um determinado acidente.

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Antes de prosseguirmos em nossos estudos, vamos trabalhar alguns

propriedade, dano ao meio ambiente, ou uma combinao destes.

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b) Desvio: qualquer ao ou condio que tem potencial

desconforme com as normas de trabalho, procedimentos, requisitos

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Todo desvio um perigo, mas alguns perigos, no entanto, no so

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c) Segurana: a garantia de um estado de bem-estar fsico

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d) Dano: a conseqncia negativa do acidentes, ou seja, o

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e) Causa: Origem, de carter humano ou material,

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potencial para provocar danos, mas por algum fator no

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h) Perdas: o prejuzo sofrido por uma organizao, sem

Desperdcio, sobras, refugos,

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i) Ato inseguro: todo ato, consciente ou no, emitidos

improvisao, autoconfiana, entre outros

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constituem riscos para a integridade fsica do trabalhador e para a

jampeada so fatores que produzem a condio insegura.

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m) Nvel de exposio: Relativa exposio a um risco que

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n) Acidente: toda ocorrncia no programada que pode

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acontecerem, quando acontecem geram incidentes, tambm

acidentes que causam danos.

probabilidade de acontecerem chama-se risco.

refere-se a procedimentos e regulamentos

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como sinnimo de preveno para preveno de perdas e

Aes voltadas somente para Aes voltadas no s para

acidentes acidentes com

leses pessoas, mas tambm com

Acidentes que no envolviam mquinas, instalaes, meio

ambiente, etc., ou seja, tudo

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p) Definio dos Acidentes

Acidentes considerados como Acidentes considerados como

sendo conhecidas, previsveis

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pela ocorrncia do acidentes Conceitos de ato e condio

as insegura, Maior preocupao

evitar com os acidentes pessoais e

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informao e poder de ao Aumento