Impacto del Sistema de

Aseguramiento de la Calidad en la
Educacin Superior en Colombia
Pedro Prieto
CNA
7 de Julio de 2009 - Universidad Javeriana - Cali

TEMAS A DISCUTIR
I.

Sistema de aseguramiento de la
calidad en la educacin Superior .

II.

El Sistema de Acreditacin de alta

calidad

III. Modelo de Acreditacin Institucional

del CNA.
IV.
V.

Impacto de la acreditacin en las IES

Metodologa del proceso de
Acreditacin
2

SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION

(Ley 30 de 1992. Artculo 53)

OBJETIVO :

Garantizar a la sociedad que

las Instituciones de Educacin Superior,
que hacen parte del Sistema,
cumplen con
los ms altos requisitos de calidad
y realizan sus propsitos y objetivos
3

Principios de la Acreditacin de Alta Calidad

Una slida cultura de la autoevaluacin es la base de un
sistema de aseguramiento de la calidad.
La evaluacin de la calidad es un ejercicio complejo que se
basa en indicadores cuantitativos, cualitativos y de
cumplimiento, complementados por la evaluacin externa de
un equipo de Pares que emiten un juicio sobre dicha calidad.
El concepto de CALIDAD en la educacin superior hace
referencia a la sntesis de caractersticas que permiten
reconocer un programa acadmico o una institucin, y hacer
un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa
institucin o programa acadmico se presta dicho servicio, y el
PTIMO que corresponde a su naturaleza.
4

Objetivos de la Acreditacin
1.

2.
3.
4.
5.
6.

Ser un mecanismo para que las instituciones rindan cuentas

ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que
prestan.
Ser un instrumento mediante el cual el Estado da fe pblica
y fomenta la calidad de instituciones y programas.
Brindar informacin confiable a los usuarios de la
educacin superior.
Propiciar el mejoramiento de la calidad de la educacin
superior.
Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que
prestan el servicio.
Ser un incentivo para la comunidad acadmica al
reconocer sus realizaciones.
5

La Calidad en la Educacin Superior

El concepto de CALIDAD en la educacin
superior hace referencia a la sntesis de
caractersticas que permiten reconocer un
programa acadmico o una institucin, y
hacer un juicio sobre la distancia relativa
entre el modo como en esa institucin o
programa acadmico se presta dicho
servicio, y el PTIMO que corresponde a
su naturaleza.
6

La Calidad tiene que ver con:

Reputacin
Recursos acadmicos y financieros
Resultados obtenidos
Valor intrnseco de los contenidos
Valor agregado de la educacin
Grado de satisfaccin de estndares fijados
por asociaciones profesionales o agencias
Grado de satisfaccin de los empleadores
7

Importancia de la evaluacin
El capital ms importante de una IES son sus
programas.
Es una mirada externa a la IES que le permite
incorporar a sus procesos de autoevaluacin los
resultados de la evaluacin.
Garantizar y asegurar a la sociedad que los programas
acadmicos cumplen con condiciones de calidad.
Fomentar la consolidacin de la comunidad
acadmica.
Le permite al Estado consolidar informacin cierta y
veraz sobre la calidad de la oferta de la Educacin
Superior
8

I. Sistema de
Aseguramiento de la Calidad
en la Educacin Superior

Sistema de Acreditacin y de
Aseguramiento de la Calidad

SNIES

ECAES

SISTEMA DE CALIDAD

CALIDAD

PROVISION
INFORMACIO
N
OML

ACREDITACIN DE ALTA
CALIDAD
(Programas,
Instituciones)
CNA

REGISTRO CALIFICADO
(CONDICIONES DE CALIDAD)
CONACES

FOMENTO

Sistemas de
informacin
Nuevas tecnologas
Acompaamiento a
planes de
mejoramiento.

Tipos de Evaluacin
Dos procesos de evaluacin relacionados con el
Aseguramiento de la Calidad:
Certificacin de Estndares Bsicos que lleva al
Registro Calificado (obligatorio): CONACES.
Acreditacin de Alta Calidad (voluntario):
CNA.
Esto se realiza a dos niveles:
Acreditacin de Programas
Acreditacin Institucional
11

Consejo Nacional de Aseguramiento de

la Calidad de la e Educacin Superior
CONACES
CESU
Consejo Nacional de Educacin Superior

CONACES
SALA GENERAL
1

8. SALA ESPECIAL
PARES ACADEMICOS

INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR

1- CIENCIAS DE LA SALUD
2- CIENCIAS BIOLOGICAS, AGRONOMIA, VETERINARIA Y AFINES
3- INGENIERIA, ARQUITECTURA, MATEMATICAS, CIENCIAS FISICAS
4- CIENCIAS SOCIALES, HUMANAS DE LA EDUCACION Y BELLAS ARTES
5- CIENCIAS ECONMICAS, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES
6- CIENCIAS DE LA EDUCACIN
7- INSTITUCIONES
8- SALA ESPECIAL DE DOCTORADOS Y MAESTRAS- SALA DE CORDINADORES

12

13

PROGRAMAS DE INGENIERA vUEVOS

CON REGISTRO CALIFICADO

14

PROGRAMAS DE INGENIERIA EN FUNCIONAMIENTO

CON REGISTRO CALIFICADO

15

Percepciones de las instituciones

sobre la incidencia de la poltica de
aseguramiento de la calidad
Existe consenso entre los acadmicos que la
exigencia del MEN en materia de calidad es
positiva.
El sistema ha posibilitado verificar el
cumplimiento de las condiciones mnimas
institucionales requeridas.
La poltica ha contribuido a frenar y corregir el
desbordamiento de ofertas de dudosa calidad
ocasionadas por interpretaciones laxas de la Ley
30.
Es una poltica que cuenta con diferentes
herramientas para la evaluacin de la calidad 16de
la educacin superior empieza con el registro

Percepciones de las instituciones

sobre la incidencia de la politica
de aseguramiento de la calidad
El proceso de aseguramiento de la calidad ha
sido positivo para la Educacin Superior y ha
fomentado el principio de la transparencia.
Se reconocen avances en cuanto a:
- Desarrollo de la investigacin a travs
de la creacin de nuevos grupos
- El reconocimiento de la accin
docente,
- El mejoramiento de los medios
educativos.
La demanda se ha cualificado y hay mas
informacin que en el pasado
El sistema ha posibilitado verificar el
cumplimiento de las condiciones mnimas
institucionales requeridas.
Un buen nmero de instituciones han
reformado sus programas atendiendo el
desarrollo sostenible de la regin y la

17

Percepciones de las
instituciones sobre la
incidencia de la poltica de
aseguramiento de la calidad
Se reflejan dos factores decisivos en la
determinacin del nmero de docentes
adscritos a los programas:
asociado al
nmero de estudiantes y a los compromisos
de la institucin con la investigacin y la
proyeccin social.
La mayora de los estatutos docentes de las
IES, contemplan la figura del docente
investigador
con
efectos
en el
mejoramientos en los tipos de vinculacin
laboral.
Las IES tienen previsto en sus planes de
mejoramiento la consolidacin de la planta
18
docente y cambiar gradualmente las tareas

II. Sistema de
Acreditacion de Alta
Calidad

19

20

Principios de la
Acreditacin de
Alta
Calidad
Una slida cultura
de la autoevaluacin es la base de un
sistema de aseguramiento de la calidad.
La evaluacin de la calidad es un ejercicio complejo que se
basa en indicadores cuantitativos, cualitativos y de
cumplimiento, complementados por la evaluacin externa de
un equipo de Pares que emiten un juicio sobre dicha calidad.
El concepto de CALIDAD en la educacin superior hace
referencia a la sntesis de caractersticas que permiten
reconocer un programa acadmico o una institucin, y hacer
un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa
institucin o programa acadmico presta dicho servicio, y el
PTIMO que corresponde a su naturaleza.
21

Objetivos de la Acreditacin
1.
2.
3.

Ser un mecanismo para que las instituciones

rindan cuentas ante la sociedad y el Estado
sobre el servicio educativo que prestan.
Ser un instrumento mediante el cual el Estado
da fe pblica y fomenta la calidad de
instituciones y programas.
Brindar informacin confiable a los usuarios de
la educacin superior.

4.

Propiciar el mejoramiento de la calidad de la

educacin superior.

5.

Propiciar la idoneidad y la solidez de las

instituciones que prestan el servicio.

6.

Ser un incentivo para la comunidad acadmica

22
al reconocer sus realizaciones.

Fases del Proceso de

Evaluacin y Acreditacin
1.

Registro Calificado: Aprobacin de Estndares Bsicos por parte

de CONACES.

2.

Expresin de inters de la IES y Visita de Condiciones Iniciales.

3.

Informe de Autoevaluacin del Programa o de la Institucin por

parte de la Institucin Educativa.

4.

Heteroevaluacin por parte de los Pares Acadmicos, con base

en Informe de Autoevaluacin y visita de reconocimiento.

5.

Comentarios del Rector al Informe de Pares.

6.

Concepto del CNA con base en evaluacin del Informe de

Autoevaluacin, del Informe de Pares Acadmicos y de los
comentarios del Rector, con temporalidad a la acreditacin.

7.

Resolucin de Acreditacin del Programa o de la Institucin por

parte del Ministro de Educacin, o recomendaciones al Rector.

8.

Proceso de mejoramiento continuo.

23

Fases del Proceso de

Evaluacin y Acreditacin
1.

Expresin de inters de la IES y Visita de Condiciones Iniciales.

2.

Informe de Autoevaluacin del Programa o de la Institucin por

parte de la Institucin Educativa.

3.

Heteroevaluacin por parte de los Pares Acadmicos, con base

en Informe de Autoevaluacin y visita de reconocimiento.

4.

Comentarios del Rector al Informe de Pares.

5.

Concepto del CNA con base en evaluacin del Informe de

Autoevaluacin, del Informe de Pares Acadmicos y de los
comentarios del Rector, con temporalidad a la acreditacin.

6.

Resolucin de Acreditacin del Programa o de la Institucin por

parte del Ministro de Educacin, recomendaciones al Rector.

7.

Proceso de mejoramiento continuo.

24

Acreditacin de Alta Calidad:

Caractersticas Esenciales
Es de carcter voluntario, no obligatorio.
La naturaleza de los procesos evaluativos es inminentemente
acadmica.

Pretende un nivel de calidad reconocido internacionalmente:

Internacionalizacin acreditacin.

Se basa en un proceso de autoevaluacin, complementado

por la evaluacin externa de pares.

Garantiza a la sociedad que el servicio pblico de la

educacin se preste con la suficiente calidad.

Busca crear una cultura de la calidad, respetando la

autonoma universitaria, orientada a lograr un proceso de

Mejoramiento Continuo.
25

PROGRAMAS ACREDITADOS, O EN
ACREDITACIN, POR REAS DEL CONOCIMIENTO
rea del Conocimiento:

Acreditados: En Acredit.:

Agronoma, Veterinaria y Afines

Bellas Artes
Ciencias de la Educacin
Ciencias de la Salud
Ciencias Sociales, Derecho y CCPP
Economa, Administracin, Contad.
Humanidades y Ciencias Religiosas
Ingeniera, Arquitectura, Afines
Matemticas y Ciencias Naturales
Total

22
13
37
87
79
91
14
215
39
597

12
15
62
59
64
115
07
176
24
531
26

PROGRAMAS CON RENOVACION DE

LA ACREDITACION
POR AREAS DEL CONOCIMIENTO

Agronoma, Veterinaria y Afines

Ciencias de la Educacin
Ciencias de la Salud
Ciencias Sociales, Derecho y CCPP
Economa, Administracin, Contad.
Humanidades y Ciencias Religiosas
Ingeniera, Arquitectura, Afines
Matemticas y Ciencias Naturales
Total

05
01
26
14
17
01
25
03
92
27

DISTRIBUCIN DE PROGRAMAS
ACREDITADOS SEGN TIPO Y ORIGEN
DE LA INSTITUCION
Origen

Nmero de
Instituciones

Nmero de
Programas

Oficial

38

307

Privada

49

290

Total

87

597

28

No. Programas con Registro Calificado y

con Acreditacin de Alta Calidad

29

Evolucin Acreditacin CNA 1998-2008

por Ao y Tipo de Decisin

30

Programas acreditados Pontifcia Universidad Javeriana - Bogot

Acreditacin Primaria
No.

Programa

Renovacin de Acreditacin

Resolucin

Fecha
Resolucion

Vigencia

Resolucion

Fecha
Resolucion

Vigencia

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

5290

21-Ago-08

ARQUITECTURA

488

06-Feb-06

ARTES VISUALES

6669

30-Oct-06

BACTERIOLOGIA

2115

09-Sep-02

982

27-Feb-09

BIOLOGIA

1631

17-Jul-02

1574

20-Mar-09

CIENCIA DE LA INFORMACION - BIBLIOTECOLOGIA

2596

19-Nov-02

7234

23-Nov-07

CIENCIA POLITICA

3759

12-Jul-06

COMUNICACION SOCIAL

2187

25-Sep-01

7223

23-Nov-07

CONTADURIA PUBLICA

1069

05-May-00

3686

25-Oct-04

10

DERECHO

3514

23-Ago-05

2591

01-Jul-05

2574

30-May-06

DISEO INDUSTRIAL
11
12

ECOLOGIA

3758

12-Jul-06

13

ECONOMIA

3512

23-Ago-05

14

ENFERMERIA

3376

09-Nov-98

15

ESTUDIOS LITERARIOS

6667

30-Oct-06

4
SECRETARIA TCNICA CNA

PROGRAMAS ACREDITADOS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA - BOGOTA

Acreditacin Primaria
No.

Programa

Renovacin de Acreditacin

Resolucin

Fecha
Resolucion

Vigencia

Resolucion

Fecha
Resolucion

Vigencia

4833

21-Oct-05

16

ESTUDIOS MUSICALES

6668

30-Oct-06

17

FILOSOFIA

2658

26-Nov-02

18

HISTORIA

6666

30-Oct-06

19

INGENIERIA CIVIL

487

06-Feb-06

20

INGENIERIA DE SISTEMAS

374

02-Feb-07

21

INGENIERIA ELECTRONICA

1739

28-Jul-99

22

INGENIERIA INDUSTRIAL

1907

07-Jul-04

23

MEDICINA

3377

09-Nov-98

2575

30-May-06

24

NUTRICION Y DIETETICA

2659

26-Nov-02

536

09-Feb-07

25

ODONTOLOGIA

3592

01-Dic-98

567

01-Mar-04

26

PSICOLOGIA

473

07-Mar-03

1584

26-Mar-08

27

TEOLOGIA

4834

21-Oct-05

8
SECRETARIA TCNICA
CNA

Programas acreditados Pontifcia Universidad Javeriana - Cali

Acreditacin Primaria
No.

Programa

Renovacin de Acreditacin

Resolucin

Fecha
Resolucion

Vigencia

Resolucion

Fecha
Resolucion

Vigencia

2421

11-May-07

1437

28-Abr-05

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

2167

21-Sep-01

INGENIERIA DE SISTEMAS Y COMPUTACION

4504

02-Dic-04

INGENIERIA ELECTRONICA

746

09-Mar-05

INGENIERIA INDUSTRIAL

3591

01-Dic-98

SECRETARIA TCNICA CNA

33

INSTITUCIONES ACREDITADAS
CIUDAD

RESOLUCIN

FECHA DE
RESOLUCIN

VIGENCIA

BOGOTA

1320

12-Jun-03

BARRANQUILLA

2085

05-Sep-03

UNIVERSIDAD EAFIT

MEDELLN

2086

05-Sep-03

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

MEDELLN

2087

05-Sep-03

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

BOGOTA

4506

02-Dic-04

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

BUCARAMANGA

2019

03-Jun-05

CALI

2020

03-Jun-05

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA

PEREIRA

2550

30-Jun-05

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

BOGOTA

2566

30-Jun-05

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA

SEORA DEL ROSARIO

BOGOTA

2567

30-Jun-05

CHIA

2576

30-May-06

MEDELLN

3596

30-Jun-06

MANIZALES

7518

03-Dic-07

BARRANQUILLA

3737

20-Jun-08

BOGOTA

5266

20-Ago-08

34
4

INSTITUCIN
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
UNIVERSIDAD DEL NORTE

UNIVERSIDAD DEL VALLE

UNIVERSIDAD DE LA SABANA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
UNIVERSIDAD DE CALDAS
ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES -ARC"BARRANQUILLA"
UNIVERSIDAD DE LA SALLE

SECRETARIA TCNICA CNA

Acreditacin de Universidades
con varias Sedes
Utilizamos la metodologa del multi-campus University.
Existe un marco comn para toda la universidad, ya que se
trata de una universidad.

Pero cada Sede se evala y se acredita como una unidad

acadmica, con base en sus propios mritos.

Cada una de las Sedes prepar su propio Informe de

Autoevaluacin.

Cada una se visitar por parte de un grupo de 6 Pares, los

cules presentarn Informes de Evaluacin Externa por
Sede. Los resultados pueden ser diferentes.

En la Agenda se han diseado dos sesiones de integracin:

La primera (inicial) y la final de sntesis.

35

III. Modelo de
Acreditacin
del CNA

36

La acreditacin alta calidad de

programas e instituciones es un
proceso de mejoramiento
continuo.

37

MODELO DE ACREDITACION DEL CNA

Lineamientos para la Acreditacin

Los Criterios que sirven de marco

(Marco tico) al juicio sobre la CALIDAD:
UNIVERSALIDAD

COHERENCIA.

INTEGRIDAD

TRANSPARENCIA.

EQUIDAD

PERTINENCIA.

IDONEIDAD

EFICACIA.

RESPONSABILIDAD

EFICIENCIA.
38

MODELO DE ACREDITACION DEL CNA

Lineamientos para la Acreditacin
Los criterios que orientan la funcin evaluadora de los
PARES ACADEMICOS y las relaciones con la
comunidad acadmica:

Integridad
Discrecin
Equidad
Responsabilidad
Coherencia
Transparencia
39

MODELO DE ACREDITACION DEL

CNA
Lineamientos para la Acreditacin
Los principales actores que intervienen en el
proceso de autoevaluacin y de acreditacin
de un Programa o de una Institucin son:
La Institucin y el Programa:
Directivos
Profesores
Estudiantes
Administrativos

Los Pares Evaluadores

nacionales e
internacionales
Apoyo Tcnico de la
Secretara Ejecutiva
Los Consejeros

Egresados
El Ministro de Educacin
40

MODELO DE ACREDITACION DEL CNA

Lineamientos para la Acreditacin
El Modelo de Acreditacin consta de los siguientes elementos:

Criterios: Pautas de conducta que definen el Marco tico.

Caractersticas: Son dimensiones de la Calidad de un Programa o

Institucin con relacin a cada Factor. Describen el nivel de logro
deseable.

Aspectos: Atributos o descriptores de las caractersticas.

Factores: Son grandes reas de desarrollo institucional que

expresan los elementos con que cuenta la institucin y sus
programas para su quehacer acadmico (siguiente seccin).

Indicadores: Referentes empricos cuantitativos, cualitativos y de

verificacin, que permiten dimensionar o apreciar cada aspecto o
caracterstica.
41

Factores de Alta Calidad que se

analizan en Pregrado e
Instituciones
INSTITUCIONAL: 10 FACTORES:

PREGRADO: 8 FACTORES:

Misin y Proyecto
Institucional
Estudiantes
Profesores
Procesos Acadmicos
Bienestar Institucional
Organizacin, Admin. y Gestin
Egresados e Impacto sobre el
Medio
Recursos Fsicos y Financieros

Misin y Proyecto Institucional

Profesores y Estudiantes
Procesos Acadmicos
Investigacin
Pertinencia e Impacto Social
Procesos de Autoevaluacin y

Autorregulacin
Bienestar Institucional
Organizacin, Gestin y Administracin
Planta Fsica y Recursos de Apoyo
Recursos Financieros

42

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

1.

MISION Y PROYECTO
INSTITUCIONAL

CARACTERISTICA
1

Coherencia y pertinencia de la
Misin

Orientaciones y estrategias del

Proyecto institucional

Formacin integral y construccin

3 de la comunidad acadmica en el
Proyecto Ed. Inst.

43

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

2.

ESTUDIANTES Y
PROFESORES

CARACTERISTICA
4

Deberes y derechos de los estudiantes

Admisin y permanencia de estudiantes

Sistemas de estmulos y crditos para

estudiantes

Deberes y Derechos del profesorado

Planta profesoral

Carrera docente

10 Desarrollo profesoral
11 Interaccin acadmica de los profesores
44

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

CARACTERISTICA
12

Interdisciplinariedad, flexibilidad y evaluacin

del currculo: Polticas institucionales

13

Programas de pregrado, posgrado y

educacin continua: Polticas institucionales

14

Formacin para la investigacin

15

Investigacin: Polticas, calidad, produccin

cientfica e impacto

3. PROCESOS
ACADEMICOS

4. INVESTIGACION

45

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

CARACTERISTICA
16

5. PERTINENCIA E
IMPACTO SOCIAL

Interaccin de las IES con su entorno:

Proyeccin social

17 Egresados e institucin
Interaccin entre docencia, investigacin y
18 extensin, e insercin en la comunidad
acadmica nacional e internacional
19 Sistemas de autoevaluacin

6.

AUTOEVALUACION
Y REGULACION

20 Sistemas de informacin
21

Evaluacin de directivas, profesores y

personal administrativo (Polticas sobre)

46

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

7. BIENESTAR
INSTITUCIONAL

8.

ORGANIZACION,
GESTION Y
ADMINISTRACION

CARACTERISTICA
22

Clima institucional

23

Estructura del bienestar institucional

24

Recursos para el bienestar institucional

25

Administracin, gestin y funciones

institucionales

26

Procesos de comunicacin interna

27

Capacidad de gestin

28

Procesos de creacin, modificacin y

extensiones de programas acadmicos
47

Factores y caractersticas en la
evaluacin de la calidad
institucional
FACTOR

9. RECURSOS DE
APOYO ACADEMICO
Y PLANTA FISICA

CARACTERISTICA
29

Recursos de apoyo acadmico (Biblioteca,

laboratorios, etc.)

30 Recursos fsicos (Espacios requeridos)

31 Recursos financieros

10. RECURSOS
FINANCIEROS

32 Gestin financiera y presupuestal

33 Presupuesto y funciones sustantivas
34 Organizacin para el manejo financiero
48

IV: Modelo de Acreditacin

y Metodologa del CNA

49

Factores de Anlisis para Alta Calidad

de Programas de Pregrado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Misin y Proyecto Institucional

Estudiantes
Profesores
Procesos Acadmicos
Bienestar Institucional
Organizacin, Administracin y Gestin
Egresados e Impacto sobre el Medio
Recursos Fsicos y Financieros

Para cada uno de estos 8 Factores se han identificado 42

Caractersticas como notas destacadas de programas o
IES de alta calidad.
calidad
50

Caractersticas de Cada Factor

51

CNA - Factores
1. Caractersticas de la Misin y el
Proyecto Institucional:
Misin: Definicin, estrategias, principios.
Proyecto institucional: Polticas, recursos,
toma de decisiones, asignacin de cargos,
responsabilidades, reglamentos,
autoevaluacin.
Proyecto educativo: Coherencia, programa,
funciones, crditos.
Relevancia y pertinencia: Tendencias,
originalidad, novedad, necesidades,
egresados, impacto social.
52

CNA - Factores
2. Caractersticas de los Estudiantes:
Mecanismos de ingreso: Polticas, difusin,
mecanismos de seleccin.
Nmero y calidad de admitidos: Coberturas y
calidad, equidad.
Permanencia y desercin: Registros, duracin,
tasas de desercin, proyectos de control de
desercin.
Formacin integral: Iniciativas, grupos,
actividades culturales.
Reglamento estudiantil: Existencia, estmulos,
promulgacin, rgimen disciplinario, represent.
53

CNA - Factores
3. Caractersticas de los Profesores:
Seleccin y vinculacin: Polticas,
concursos, permanencia.
Estatuto profesoral : Polticas, reglamentos,
escalafn, representatividad.
Nmero, dedicacin y formacin: Dedicacin,
nivel de formacin, evaluacin.
Desarrollo profesoral: Calidad, capacitacin,
estabilidad, renovacin, formacin integral.
54

CNA - Factores
3. Caractersticas de los Profesores

(cont.):

Interaccin: Vnculos, pertinencia, participacin

en actividades y redes.
Estmulos en docencia, investigacin y extensin.
Produccin de material docente: Publicaciones,
material acadmico, uso de herramientas
educativas.
Remuneracin por mritos: Estmulos.
55

CNA - Factores
4. Caractersticas de los procesos
acadmicos:
Integralidad del currculo: Formacin integral.
Flexibilidad: Modelos pedaggicos.
Interdisciplinariedad: Grupos acadmicos.
Relaciones nacionales e internacionales:
Cooperacin, redes, pasantas.
Mtodo pedaggico: Presencialidad y
virtualidad.
Sistemas de evaluacin: Transparencia,
equidad.

56

CNA - Factores
4. Caractersticas de los procesos
acadmicos (cont.):
Trabajo de los estudiantes.
Evaluacin y autorregulacin del programa:
Participacin.
Investigacin: Participacin, cursos,
actividades, lneas, grupos, publicaciones.
Proyeccin social: Participacin, impacto
Recursos acadmicos: Bibliotecas, materiales,
computadoras, redes, laboratorios, campos de
prctica, convenios.
57

CNA - Factores
5. Caractersticas del bienestar:
Polticas, programas y servicios: Polticas
conocidas y divulgadas, participacin,
servicios adecuados de bienestar en salud,
recreacin, deporte y cultura; becas y apoyos.

58

CNA - Factores
6. Caractersticas de organizacin,
administracin y gestin:
En programas: Concordancia con fines de
docencia, investigacin y extensin,
instancias, recursos y su calidad.
Sistemas de comunicacin e informacin.
Direccin: Liderazgo, reglas.
Promocin: Divulgacin.
59

CNA - Factores
7. Caractersticas del egresado y su
impacto:
Influencia en el medio: Actividades,
proyectos, reconocimientos.
Seguimiento: Registros, bases de datos,
actividades, participacin, compromiso.
Impacto: Mercado laboral, participacin en
academia y asociaciones, desempeo.
60

CNA - Factores
8. Caractersticas fsicas y financieras:
Recursos fsicos: Espacios adecuados y
suficientes, conservacin y mantenimiento,
controles.
Presupuesto: Origen de recursos,
programacin y ejecucin, asignaciones.
Administracin: Criterios, control y
seguimiento.

61

III. Ponderacin, Gradacin y

Emisin de Juicios sobre los
Factores y sus Caractersticas

62

Ponderacin de Factores y
Caractersticas
1.

Asignacin de pesos relativos a los Factores

y sus Caractersticas por los Pares.

2.

FORMAS DE PONDERAR:
1. Ubicacin en escala numrica
2. Ordenamiento segn importancia
3. Clasificacin por grupos
4. Identificacin de elementos de
importancia primaria
63

La Ponderacin
1.

CONSIDERACIONES GENERALES:

2.

Decidida antes de emitir juicios.

3.

Justificacin en cada caso.

4.

No reduce lo cualitativo a cuantitativo.

5.

Es una tarea acadmica y participativa.

6.

Refleja la importancia del elemento (Caracterstica)

en el juicio global.

7.

No excluye el reconocimiento de la importancia

estratgica de algunos elementos.
64

La Gradacin
(Aproximacin al ptimo)
1.

Cada Caracterstica / Factor se evala con

relacin al Grado al cual se aproxima al
ptimo:

2.

1. Por Categoras:
1. A = Se cumple plenamente
2. B = Se cumple en alto grado
3. C = Se cumple satisfactoriamente
4. D = Se cumple insatisfactoriamente
5. E = No se cumple

3.

2. Gradacin porcentual.

4.

3. Numrica (0-5).

65

Relacin entre Puntaje Asignado y el

ptimo (puntaje mximo)
Evaluacin Elemento = Ponderacin x Gradacin Asignada /
(dividido por)
ptimo (puntaje mximo) = Ponderacin x Gradacin Mxima
Arroja un ndice (mximo 1.0)
66

Caractersticas de Importancia Crtica

Los Pares pueden identificar ciertos elementos como

siendo Caractersticas de Importancia Crtica,
asignndole la mxima Ponderacin. Hay dos
caractersticas que quisiramos resaltar por la
importancia que tienen:
Nmero, dedicacin y nivel de formacin del cuerpo docente.
No se puede tener un Programa de Alta Calidad sin el cuerpo
docente adecuado.
La capacidad de Investigacin que ha logrado desarrollar el
Programa visitado, reflejndose esto en la existencia de
Grupos de Investigacin clasificados en el Sistema Scienti de
COLCIENCIAS, o en un sistema similar. Sin investigacin,
no puede lograrse el nivel de calidad que se requiere.
67

Construccin del Juicio

1.

Proceso de Sntesis Sucesivas al pasar de nivel a

nivel:

2.

INDICADORES

3.

VARIABLES (aspectos)

4.

CARACTERISTICAS

5.

FACTORES

6.

PROGRAMA O INSTITUCIN
68

GRADACION
en los juicios sobre la calidad alcanzada
en un programa
ptimo
Se cumple plenamente
Mejoramiento
Se cumple en alto grado

Se cumple aceptablemente
mnimo
Se cumple insatisfactoriamente
No se cumple
69

IV. Visita de los Pares Externos

e Informe que deben presentar

70

Visita de Verificacin en
la Evaluacin Externa
1.

OBJETIVO DE LA VISITA:

2.

Verificacin de la objetividad y veracidad de la

autoevaluacin.

3.

Completar la autoevaluacin teniendo en cuenta

aspectos que no hayan sido contemplados por la
institucin y que sean importantes.

4.

Examinar con especial detalle los aspectos crticos

puestos en evidencia por el estudio previo de la
documentacin.
71

Funciones del
del Equipo

Coordinador
de Pares

1.

Velar porque el proceso de Evaluacin Externa se

desarrolle en conformidad con los criterios
establecidos por el CNA.

2.

Asegurarse de que cada uno de los pares cuente

oportunamente con la documentacin necesaria y
de que se haya familiarizado con dicha informacin
antes de la visita.

3.

Coordinar las reuniones del equipo de pares

acadmicos.

4.

Actuar como interlocutor entre el CNA y el equipo

de pares acadmicos.

72

Funciones del Coordinador

del Equipo de Pares (cont.)
1.

Acordar con la institucin la fecha y el programa

de la visita, previamente discutido con el equipo
de pares acadmicos.

2.

Velar por la correcta realizacin de las tareas

distribuidas entre los miembros del equipo.

3.

Elaborar, en acuerdo con el equipo de pares, el

informe escrito de Evaluacin Externa y
presentarlo al CNA oportunamente.

73

Preparacin de la Visita: Actividades

1.

Anlisis del informe de autoevaluacin, segn los

Lineamientos del CNA.

2.

Definicin de la agenda de visita por parte por parte

de la Comisin de Pares.

3.

Seleccin de temas de inters para tratar con las

distintas instancias acadmicas y administrativas
de la institucin y del programa por evaluar.

4.

Identificar aquellos documentos adicionales que

desea ver antes o durante la visita.

5.

Asignacin de tareas en temas especficos a cada

uno de los pares.
74

El Informe de Evaluacin
Externa: Contenido
1.

Consideraciones generales sobre la institucin.

2.

Consideraciones generales sobre el programa.

3.

Anlisis crtico de la autoevaluacin realizada.

4.

Ponderacin de los Factores y de las Caractersticas.

5.

Resultado de anlisis y juicios sobre el cumplimiento de

las Caracterstica ponderadas con mayor valor y la
apreciacin global de cada Factor.

6.

Fortalezas y debilidades del programa.

7.

Juicio explcito y preciso sobre la calidad del programa.

8.

Recomendaciones para el mejoramiento de la calidad

del programa.
75

Despus del Informe de los Pares,

Comentarios del Rector
El Rector analiza el informe de los
pares y hace observaciones o
complementaciones, las que van al
CNA con el informe definitivo.

76

Concepto del CNA

Los consejeros estudian los
conceptos de los pares, los
comentarios del Rector y rinden
informe a la plenaria, sobre la
base de lo cual se emite un
concepto y se informa al Ministerio
de Educacin, o se envan
recomendaciones al Rector.
77

Resolucin final del Ministerio

Con base en toda la informacin
suministrada (autoevaluacin, informe
de pares, comentarios del rector y
concepto final del CNA), el Ministerio
expide la resolucin acreditando el
programa o la institucin por un periodo
de 4, 6 o 8 aos y se formulan
recomendaciones para el mejoramiento.
78

VALORACIN DE LOS PROCESOS DE

ACREDITACIN DE PROGRAMAS
ACADMICOS EN COLOMBIA

Abril 2008

MARZO 2008

Resultados del estudio

La evaluacin de la calidad en el Sistema Nacional de Acreditacin.
Auto
evaluacin

Eval.
Pares

Eval. Final
80
1:Nada importante

Conclusiones finales
El proceso de acreditacin es un medio adecuado para construir y
fortalecer una cultura de autoevaluacin y de mejoramiento
continuo.
A partir de la acreditacin se pueden construir planes estratgicos,
medibles y alineados con los planes de mejoramiento.
Los aspectos relacionados con la internacionalizacin no se ven
claros en la acreditacin, lo cual puede estar sujeto a los intereses y
orientaciones de cada institucin.
Evaluar la pertinencia de algunas caractersticas del modelo de
acreditacin planteado por el CNA, como propsito a asumir por el
Grupo de las 10.
Auditorias de Verificacin
81

Impactos de la acreditacin
sobre la calidad de los
programas

Reestructurar

procedimiento de evaluacin docente.

Actualizar el reglamento estudiantil.
Incrementar el presupuesto para la investigacin.
Fortalecer la relacin con los egresados.
Desarrollar mecanismos de evaluacin a planes de
mejoramiento, producto de los procesos de
autoevaluacin.
Mejorar los mecanismos y la divulgacin de la
evaluacin de la gestin Universitaria.
Establecer polticas claras para asignacin
presupuestal.
Gestionar el incremento de recursos para la
financiacin de la realizacin de las funciones sustantivas
de la Universidad.

POSICIN

RANK MUNDIAL
UNIVERSIDAD
1
M.I.T.
2
Stanford
3
Harvard
4
U. of California Berkeley
5
Cornell
6
U. of Michigan
7
California Inst. of Tech.
8
U. of Minnesota
9
U. of Illinois Urbana Champaign
10
U. of Texas Austin
11
U. of Wisconsin Madison
12
U. of Washington
13
U. of Pennsylvania
14
Pennsylvania State
15
Carnegie Mellon
16
Texas A&M
17
Columbia U. New York
18
U. of California los Angeles
19
U. of Maryland
20
U. of Chicago
21
Purdue
22
U. of Florida
23
Michigan State
24
U. of Toronto
25
U. of Arizona
http://www.webometrics.info/index_es.html

PAS

TAMAO
1
2
3
6
4
10
8
9
14
11
5
16
13
18
7
20
22
15
30
51
21
19
24
42
27

VISIBILIDAD FICHEROS RICOS

3
2
2
3
1
17
4
5
5
8
6
15
8
21
16
4
10
6
9
10
13
9
7
7
12
33
21
22
25
1
31
14
15
19
18
23
30
16
14
75
29
12
34
11
26
18
35
39
28
25

SCHOLAR
6
12
1
24
37
22
17
19
38
45
47
63
27
18
51
11
58
70
36
3
73
75
89
33
101

Top Latino Amrica

RANKING
CONTINENTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

UNIVERSIDAD
U. Nal Autnoma de Mxico
U. de So Paulo
U. Estadual de Campinas
U. de Chile
U. Federal do Rio Grande do Sul
U. Federal do Rio de Janeiro
U. Federal de Santa Catarina Brasil
U. de Buenos Aires
U. Federal de Minas Gerais
U. de Brasilia
Tecnolgico de Monterrey
Pontificia U. Catlica do Rio de Janeiro
U. Estadual Paulista
U. de Concepcin
U. Nal de la Plata
U. de Guadalajara
U. Federal do Paran
U. Federal da Baha
U. Autnoma Metropolitana
U. de Costa Rica
Pontificia U. Catlica de Chile
U. Nal de Colombia
U. de Puerto Rico Mayagez
U. Federal Fluminense
Pontificia U. Catlica del Per
U. Federal de Pernambuco
U. Federal do Rio Grande do Norte
U. de los Andes Mrida
U. Autnoma del Estado de Mxico
Pontificia U. Catlica do Rio Grande do Sul

PAS

RANKING
MUNDIAL
44
87
159
234
285
299
304
317
356
403
406
448
458
523
528
588
601
615
652
672
719
740
756
766
769
815
821
831
843
861

Top Latino Amrica

RANKING
CONTINENTAL
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60

UNIVERSIDAD
U. del Valle
U. de Antioquia
U. Nal de Crdoba
Instituto Politcnico Nal
U. Federal do Ceara
U. Nal Mayor de San Marcos
U. do Estado do Rio de Janeiro
U. Federal de So Paulo
U. de los Andes
Fundao Getulio Vargas
Pontificia U. Javeriana
U. Federal de So Carlos
U. Tecnolgica Nal
U. de Puerto Rico
U. Tcnica Federico Santa Mara
U. of the West Indies
U. Central de Venezuela
U. de Sonora
U. do Vale do Rio Dos Sinos
U. Federal de Santa Mara
U. de Colima
U. Federal de Vicosa
U. Federal de Gois
Centro U. Senac Servico Nacional de
Aprendizagem Comercial
Pontificia U. Catlica de So Paulo
U. Autnoma de Baja California
U. de las Amricas Puebla
U. Iberoamericana
Inst. Tec. Autnomo de Mxico
U. Nal del Nordeste

PAS

RANKING
MUNDIAL
865
892
904
943
954
985
1.013
1.052
1.056
1.086
1.140
1.153
1.158
1.167
1.179
1.205
1.246
1.260
1.266
1.272
1.285
1.292
1.293
1.296
1.297
1.322
1.325
1.352
1.358
1.359

Top Latino Amrica

RANKING
CONTINENTAL

UNIVERSIDAD

PAS

RANKING
MUNDIAL

61
62
63
64
65
66
67
68
69

U. Federal do Par
U. Simn Bolvar Venezuela
U. Autnoma de Tamaulipas
EAFyT Medelln
U. Estadual de Maring
U. de Santiago de Chile
U. Veracruzana
U. Autnoma de Puebla
U. Catlica Argentina

1.379
1.381
1.387
1.414
1.415
1.421
1.458
1.463
1.483

70
71

Pontificia U. Catlica de Valparaso Fundaci

n
Caces
de Brown
U.Isabel
Federal
da Paraba

1.504
1.511

72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86

Centro de Investigacin y Docencia Econmica

sU. Nal de Rosario
U. Austral de Chile
Colegio de Mxico
U. Federal de Uberlndia
U. de Talca
U. Michoacana de San Nicols de Hidalgo
U. Estadual de Londrina
U. Nal de Cuyo Mendoza
Pontificia U. Catlica do Minas Gerais
U. Nal del Sur
U. Diego Portales
U. do Estado de Santa Catarina
U. Autnoma de Ciudad Jurez
U. del Cauca

1.512
1.516
1.526
1.533
1.535
1.557
1.574
1.628
1.631
1.637
1.655
1.693
1.719
1.720
1.728

DISTRIBUCIN POR PAS

RANK
1
7
13
25
39
40
45
50
51
53
57

PAS
Estados Unidos de Amrica
Espaa
Brasil
Mxico
Argentina
Chile
Colombia
Per
Venezuela
Costa Rica
Puerto Rico

Top 200 Top 500 Top 1000

104
4
2
1

179
27
9
2
1
1

354
42
16
6
3
3
3
2
1
1
1

RANKING DE UNIVERSIDADES DE
COLOMBIA
POSICIN

RANK MUNDO
740
865
892
1056
1140
1414
1728
1926
2268
2275
2571
2652
2938
2971
2984
3076
3273
3368
3409
3554
3617

UNIVERSIDAD
U. Nal de Colombia
U. del Valle
U. de Antioquia
U. de los Andes
Pontificia U. Javeriana
EAFyT
U. del Cauca
U. Nal de Col. Medelln
U. Distrital Francisco Jos de
Caldas
U.T.P.
Corp. U. Minuto de Dios
SENA
U. del Norte Barranquilla
U. de la Salle Colombia
U. de la Sabana
Pontificia U. Javeriana Cali
Esc. de Ing. de Antioquia
U. de Caldas
UIS
U. Pontificia Bolivariana
U. Externado de Col.

TAMAO

VISIBILIDAD

FICHEROS
RICOS

SCHOLAR

602
1,107
753
1,485
1,557
2,155
1,793
2,27

1,209
1,184
1,514
1,561
1,46
1,535
2,118
2,756

775
1,012
646
759
1,364
1,879
1,96
1,683

248
319
229
299
485
1,046
2,043
1,122

1,88
2,122
2,833
1,348
4,105
4,306
2,609
3,398
5,5
2,395
3,64
4,26
4,471

3,191
3,602
1,263
3,348
4,102
2,688
4,877
4,733
3,04
4,507
4,792
4,404
4,851

2,438
1,4
7,268
3,099
2,368
5,245
2,832
1,7
4,808
5,757
2,326
3,872
3,51

2,154
1,559
4,568
4,349
963
2,756
275
1,482
2,575
1,55
2,631
2,627
1,605

RANKING DE UNIVERSIDADES DE
COLOMBIA
RANK
MUNDO
3689
3718
3833
3924
4032
4222
4335
4478
4497
4814
5189
5402
5500
5504
5529
5621
5686
5741
5764
5770
5916

UNIVERSIDAD
U. de Bogot Jorge Tadeo Lozano
U. Autnoma de Bucaramanga
ICESI
U. Sergio Arboleda
Esc. Col. de Ing. Julio Garavito
U. del Rosario
U. Nal de Col. Manizales
U. Pedaggica Nal Bogot
Politcnico Grancolombiano
U. de Pamplona
Fundacin U. Central Col.
Fundacin U. San Martin
EAN
U. de San Buenaventura Cartagena
U. Militar Nueva Granada
U. de la Amazonia
U. de Medelln
Inst. Tec. Metropolitano
U. de Nario
U. Santo Toms Bogot
Fundacin U. Catlica del Norte

POSICIN
TAMAO
FICHEROS
VISIBILIDAD
SCHOLAR
RICOS
5,165
3,171
6,507
3,683
5,549
4,698
3,73
1,111
2,362
6,17
3,535
1,276
5,103
5,093
1,988
3,377
6,691
3,444
5,031
4,309
4,629
6,09
3,43
1,025
3,867
5,423
5,419
3,05
4,454
6,346
4,279
1,25
6,264
4,953
4,213
3,666
6,835
5,486
4,281
2,938
6,124
6,695
3,827
2,679
8,44
4,518
6,131
5,83
6,771
5,891
6,622
3,54
8,32
3,61
9,588
6,161
5,163
7,926
3,986
1,819
8,354
5,462
5,667
4,674
5,692
6,879
4,858
4,703
4,704
7,069
6,915
3,693
6,27
7,728
4,04
2,411
7,992
7,037
4,253
2,251
9,014
4,026
11,036
4,957

Muchas Gracias!!!
CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACION
CNA

www.cna.gov.co

91

92

Marco Legal del CNA en Colombia

Leyes, decretos y acuerdos

1. Ley 30 de 1992:
Regula la educacin superior
Crea el CESU y el CNA

2. Decreto 2904 de 1994:

Define la acreditacin

3. Acuerdo 01 de 2000 del CESU

Reglamenta el CNA

4. Acuerdo 06 de 1995 del CESU

Fija polticas de acreditacin
93

Nmero de Programas de Pregrado Acreditados por

el CNA Anualmente
Tendencias de Participacin de Programas en el C.N.A. 1998 - 2006
Aprobados por
CNA

Ao
1998

1999

23

2000

36

2001

44

2002

59

2003

55

2004

44

2005

100

2006

129

2007

100

Total

597

C.N.A. Agosto de 2007

94