LEI N 8.

080, DE 19 DE SETEMBRO
DE 1990.
Dispe sobre as
condies para a
promoo, proteo e
Mensagem derecuperao da sade,
a organizao e o
veto
funcionamento dos
Regulament servios
correspondentes e d
o
outras providncias.

Nacionaldecretaeeusancionoaseguintelei:
DISPOSIOPRELIMINAR
Art.1Estaleiregula,emtodooterritrionacional,asaeseservios
desade,executadosisoladaouconjuntamente,emcarterpermanenteou
eventual,porpessoasnaturaisoujurdicasdedireitoPblicoouprivado.
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 2 A sade um direito fundamental do ser humano,
devendo o Estado prover as condies indispensveis ao seu pleno
exerccio.
1 O dever do Estado de garantir a sade consiste na
formulao e execuo de polticas econmicas e sociais que visem
reduo de riscos de doenas e de outros agravos e no
estabelecimento de condies que assegurem acesso universal e
igualitrio s aes e aos servios para a sua promoo, proteo e
recuperao.

2OdeverdoEstadonoexcluiodaspessoas,dafamlia,das
empresasedasociedade.
Art. 3oOs nveis de sade expressam a organizao social
e econmica do Pas, tendo a sade como determinantes e
condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o
saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a
educao, a atividade fsica, o transporte, o lazer e o acesso
aos bens e servios essenciais.
(Redao dada pela Lei n 12.864, de 2013)
Pargrafo nico. Dizem respeito tambm sade as aes
que, por fora do disposto no artigo anterior, se destinam a
garantir s pessoas e coletividade condies de bem-estar
fsico, mental e social.

DISPOSIOPRELIMINAR
Art.4Oconjuntodeaeseserviosdesade,prestadospor
rgoseinstituiespblicasfederais,estaduaisemunicipais,da
Administrao direta e indireta e das fundaes mantidas pelo
PoderPblico,constituioSistemanicodeSade(SUS).
1 Esto includas no disposto neste artigo as instituies
pblicasfederais,estaduaisemunicipaisdecontroledequalidade,
pesquisa e produo de insumos, medicamentos, inclusive de
sangueehemoderivados,edeequipamentosparasade.
2 A iniciativa privada poder participar do Sistema
nico de Sade (SUS), em carter complementar.

DosObjetivoseAtribuies
Art.5SoobjetivosdoSistemanicodeSadeSUS:
I-Aidentificaoedivulgaodosfatorescondicionantese
determinantesdasade;
II-Aformulaodepolticadesadedestinadaapromover,nos
camposeconmicoesocial,aobservnciadodispostono1do
art.2destalei;
III-Aassistnciaspessoasporintermdiodeaesde
promoo,proteoerecuperaodasade,comarealizao
integradadasaesassistenciaisedasatividadespreventivas.

Art.6EstoincludasaindanocampodeatuaodoSistemanico
deSade(SUS):
I-Aexecuodeaes:
a)Devigilnciasanitria;
b)Devigilnciaepidemiolgica;
c)Desadedotrabalhador;e
d)Deassistnciateraputicaintegral,inclusivefarmacutica;
II-Aparticipaonaformulaodapolticaenaexecuodeaes
desaneamentobsico;
III-Aordenaodaformaoderecursoshumanosnareadesade;
IV - A vigilncia nutricional e a orientao alimentar;
V - A colaborao na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho;

VI-Aformulaodapolticademedicamentos,equipamentos,
imunobiolgicoseoutrosinsumosdeinteresseparaasadeea
participaonasuaproduo;
VII-Ocontroleeafiscalizaodeservios,produtosesubstnciasde
interesseparaasade;
VIII-Afiscalizaoeainspeodealimentos,guaebebidaspara
consumohumano;
IX-Aparticipaonocontroleenafiscalizaodaproduo,
transporte,guardaeutilizaodesubstnciaseprodutospsicoativos,
txicoseradioativos;
X-Oincremento,emsuareadeatuao,dodesenvolvimento
cientficoetecnolgico;
XI-Aformulaoeexecuodapolticadesangueeseusderivados.

1Entende-seporvigilnciasanitriaumconjuntodeaescapazde
eliminar,diminuirouprevenirriscossadeedeintervirnosproblemas
sanitriosdecorrentesdomeioambiente,daproduoecirculaodebense
daprestaodeserviosdeinteressedasade,abrangendo:
I-Ocontroledebensdeconsumoque,diretaouindiretamente,se
relacionemcomasade,compreendidastodasasetapaseprocessos,da
produoaoconsumo;e
II-Ocontroledaprestaodeserviosqueserelacionamdiretaou
indiretamentecomasade.
2Entende-seporvigilnciaepidemiolgicaumconjuntodeaesque
proporcionamoconhecimento,
a deteco ou preveno de qualquer mudana nos fatores
determinantes e condicionantes de sade individual ou coletiva, com
a finalidade de recomendar e adotar as medidas de preveno e
controle das doenas ou agravos.

3Entende-seporsadedotrabalhador,parafinsdestalei,umconjuntode
atividadesquesedestina,atravsdasaesdevigilnciaepidemiolgicaevigilncia
sanitria,promooeproteodasadedostrabalhadores,assimcomovisa
recuperaoereabilitaodasadedostrabalhadoressubmetidosaosriscose
agravosadvindosdascondiesdetrabalho,abrangendo:
I-Assistnciaaotrabalhadorvtimadeacidentesdetrabalhoouportadorde
doenaprofissionaledotrabalho;
II-Participao,nombitodecompetnciadoSistemanicodeSade(SUS),em
estudos,pesquisas,avaliaoecontroledosriscoseagravospotenciaissade
existentesnoprocessodetrabalho;
III - Participao, no mbito de competncia do Sistema nico de Sade
(SUS), da normatizao, fiscalizao e controle das condies de produo,
extrao, armazenamento, transporte, distribuio e manuseio de
substncias, de produtos, de mquinas e de equipamentos que apresentam
riscos sade do trabalhador;
IV - Avaliao do impacto que as tecnologias provocam sade;

V-Informaoaotrabalhadoresuarespectivaentidadesindicales
empresassobreosriscosdeacidentesdetrabalho,doenaprofissionaledo
trabalho,bemcomoosresultadosdefiscalizaes,avaliaesambientaise
examesdesade,deadmisso,peridicosededemisso,respeitadosos
preceitosdaticaprofissional;
VI - Participao na normatizao, fiscalizao e controle dos
servios de sade do trabalhador nas instituies e empresas
pblicas e privadas;
VII - Reviso peridica da listagem oficial de doenas originadas
no processo de trabalho, tendo na sua elaborao a colaborao
das entidades sindicais; e
VIII - A garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao
rgo competente a interdio de mquina, de setor de servio ou
de todo ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco
iminente para a vida ou sade dos trabalhadores.

Art.7Asaeseserviospblicosdesadeeosserviosprivados
contratadosouconveniadosqueintegramoSistemanicodeSade(SUS),
sodesenvolvidosdeacordocomasdiretrizesprevistasno
art.198daConstituioFederal,obedecendoaindaaosseguintes
princpios:
I-Universalidadedeacessoaosserviosdesadeemtodososnveisde
assistncia;
II-Integralidadedeassistncia,entendidacomoconjuntoarticuladoe
contnuodasaeseserviospreventivosecurativos,individuaise
coletivos,exigidosparacadacasoemtodososnveisdecomplexidadedo
sistema;
III-Preservaodaautonomiadaspessoasnadefesadesuaintegridade
fsicaemoral;
IV-Igualdadedaassistnciasade,sempreconceitosouprivilgiosde

V-Direitoinformao,spessoasassistidas,sobresuasade;
VI-Divulgaodeinformaesquantoaopotencialdosservios
desadeeasuautilizaopelousurio;
VII-Utilizaodaepidemiologiaparaoestabelecimentode
prioridades,aalocaoderecursoseaorientaoprogramtica;
VIII-Participaodacomunidade;
IX-Descentralizaopoltico-administrativa,comdireonica
emcadaesferadegoverno:
a)nfasenadescentralizaodosserviosparaosmunicpios;
b)Regionalizaoehierarquizaodarededeserviosdesade;

X-Integraoemnvelexecutivodasaesdesade,meioambientee
saneamentobsico;
XI-Conjugaodosrecursosfinanceiros,tecnolgicos,materiaisehumanos
daUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosnaprestaode
serviosdeassistnciasadedapopulao;
XII-Capacidadederesoluodosserviosemtodososnveisdeassistncia;e
XIII-Organizaodosserviospblicosdemodoaevitarduplicidadedemeios
parafinsidnticos.
CAPTULO III
Da Organizao, da Direo e da Gesto
Art. 8 As aes e servios de sade, executados pelo Sistema nico
de Sade (SUS), seja diretamente ou mediante participao
complementar da iniciativa privada, sero organizados de forma
regionalizada e hierarquizada em nveis de complexidade crescente.

Art.9AdireodoSistemanicodeSade(SUS)nica,de
acordocomoincisoIdoart.198daConstituioFederal,sendo
exercidaemcadaesferadegovernopelosseguintesrgos:
I-NombitodaUnio,peloMinistriodaSade;
II-NombitodosEstadosedoDistritoFederal,pelarespectiva
SecretariadeSadeourgoequivalente;e
III-NombitodosMunicpios,pelarespectivaSecretariade
Sadeourgoequivalente.
Art.10.Osmunicpiospoderoconstituirconsrciospara
desenvolveremconjuntoasaeseosserviosdesadeque
lhescorrespondam.

 1 Aplica-se aos consrcios administrativos intermunicipais o princpio da

direo nica, e os respectivos atos constitutivos disporo sobre sua
observncia.
2Nonvelmunicipal,oSistemanicodeSade(SUS),poderorganizarse em distritos de forma a integrar e articular recursos, tcnicas e prticas
voltadasparaacoberturatotaldasaesdesade.
Art. 11. (Vetado).
Art. 12. Sero criadas comisses Intersetoriais de mbito nacional,
subordinadas ao Conselho Nacional de Sade, integradas pelos
Ministrios e rgos competentes e por entidades representativas da
sociedade civil.
Pargrafo nico. As comisses intersetoriais tero a finalidade de
articular polticas e programas de interesse para a sade, cuja
execuo envolva reas no compreendidas no mbito do Sistema
nico de Sade (SUS).

Art.13.Aarticulaodaspolticaseprogramas,acargodascomisses
intersetoriais,abranger,emespecial,asseguintesatividades:
I-Alimentaoenutrio;
II-Saneamentoemeioambiente;
III-Vigilnciasanitriaefarmacoepidemiologia;
IV-Recursoshumanos;
V-Cinciaetecnologia;e
VI-Sadedotrabalhador.
Art. 14. Devero ser criadas Comisses Permanentes de integrao
entre os servios de sade e as instituies de ensino profissional e
superior.
Pargrafo nico. Cada uma dessas comisses ter por finalidade propor
prioridades, mtodos e estratgias para a formao e educao
continuada dos recursos humanos do Sistema nico de Sade (SUS), na
esfera correspondente, assim como em relao pesquisa e cooperao

Art.14-A.AsComissesIntergestoresBipartiteeTripartitesoreconhecidas
comoforosdenegociaoepactuaoentregestores,quantoaosaspectos
operacionaisdoSistemanicodeSade(SUS).
(IncludopelaLein12.466,de2011).
Pargrafonico.AatuaodasComissesIntergestoresBipartiteeTripartite
terporobjetivo:(IncludopelaLein12.466,de2011).
I - Decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e
administrativos da gesto compartilhada do SUS, em conformidade com
a definio da poltica consubstanciada em planos de sade, aprovados
pelos conselhos de sade;(Includo pela Lei n 12.466, de 2011).
II - Definir diretrizes, de mbito nacional, regional e intermunicipal, a
respeito da organizao das redes de aes e servios de sade,
principalmente no tocante sua governana institucional e integrao
das aes e servios dos entes federados;
(Includo pela Lei n 12.466, de 2011).

III-Fixardiretrizessobreasregiesdesade,distritosanitrio,integraode
territrios,refernciaecontrarrefernciaedemaisaspectosvinculados
integraodasaeseserviosdesadeentreosentesfederados.
(IncludopelaLein12.466,de2011).
Art.14-B.OConselhoNacionaldeSecretriosdeSade(Conass)eo
ConselhoNacionaldeSecretariasMunicipaisdeSade(Conasems)so
reconhecidoscomoentidadesrepresentativasdosentesestaduaisemunicipais
paratratardematriasreferentessadeedeclaradosdeutilidadepblicaede
relevantefunosocial,naformadoregulamento.
(IncludopelaLein12.466,de2011).
1o O Conass e o Conasems recebero recursos do oramento geral
da Unio por meio do Fundo Nacional de Sade, para auxiliar no custeio
de suas despesas institucionais, podendo ainda celebrar convnios com
a Unio.(Includo pela Lei n 12.466, de 2011).

OsConselhosdeSecretariasMunicipaisde
Sade(Cosems)soreconhecidoscomo
entidadesquerepresentamosentesmunicipais,
nombitoestadual,paratratardematrias
referentessade,desdequevinculados
institucionalmenteaoConasems,naformaque
dispuseremseusestatutos.
(IncludopelaLein12.466,de2011).
2o

DaCompetnciaedasAtribuies
SeoI

DasAtribuiesComuns
Art.15.AUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios
exercero,emseumbitoadministrativo,asseguintesatribuies:
I-Definiodasinstnciasemecanismosdecontrole,avaliaoede
fiscalizaodasaeseserviosdesade;
II-Administraodosrecursosoramentriosefinanceiros
destinados,emcadaano,sade;
III- Acompanhamento, avaliao e divulgao do nvel de
sade da populao e das condies ambientais;
IV- Organizao e coordenao do sistema de informao
de sade;

V-Elaboraodenormastcnicaseestabelecimentodepadresde
qualidadeeparmetrosdecustosquecaracterizamaassistnciasade;
VI-Elaboraodenormastcnicaseestabelecimentodepadresde
qualidadeparapromoodasadedotrabalhador;
VII-Participaodeformulaodapolticaedaexecuodasaesde
saneamentobsicoecolaboraonaproteoerecuperaodomeio
ambiente;
VIII-Elaboraoeatualizaoperidicadoplanodesade;
IX - Participao na formulao e na execuo da poltica de
formao e desenvolvimento de recursos humanos para a sade;
X - Elaborao da proposta oramentria do Sistema nico de
Sade (SUS), de conformidade com o plano de sade;
XI- Elaborao de normas para regular as atividades de servios
privados de sade, tendo em vista a sua relevncia pblica;

XII-Realizaodeoperaesexternasdenaturezafinanceirade
interessedasade,autorizadaspeloSenadoFederal;
XIII-Paraatendimentodenecessidadescoletivas,urgentesetransitrias,
decorrentesdesituaesdeperigoiminente,decalamidadepblicaoude
irrupodeepidemias,aautoridadecompetentedaesferaadministrativa
correspondentepoderrequisitarbenseservios,tantodepessoasnaturais
comodejurdicas,sendo-lhesasseguradajustaindenizao;
XIV-ImplementaroSistemaNacionaldeSangue,Componentese
Derivados;
XV-Proporacelebraodeconvnios,acordoseprotocolos
internacionaisrelativossade,saneamentoemeioambiente;
XVI- Elaborar normas tcnico-cientficas de promoo, proteo e
recuperao da sade;

XVII-Promoverarticulaocomosrgosdefiscalizaodo
exerccioprofissionaleoutrasentidadesrepresentativasda
sociedadecivilparaadefinioecontroledospadresticospara
pesquisa,aeseserviosdesade;
XVIII--Promoveraarticulaodapolticaedosplanosdesade;
XIX--Realizarpesquisaseestudosnareadesade;
XX-Definirasinstnciasemecanismosdecontroleefiscalizao
inerentesaopoderdepolciasanitria;
XXI-Fomentar,coordenareexecutarprogramaseprojetos
estratgicosedeatendimentoemergencial.

DaCompetncia
Art.16.AdireonacionaldoSistemanicodaSade(SUS)compete:
I-Formular,avaliareapoiarpolticasdealimentaoenutrio;
II-Participarnaformulaoenaimplementaodaspolticas:
a))Decontroledasagressesaomeioambiente;
b))Desaneamentobsico;e
c))Relativasscondieseaosambientesdetrabalho;
III - Definir e coordenar os sistemas:
a) De redes integradas de assistncia de alta complexidade;
b) De rede de laboratrios de sade pblica;
c) De vigilncia epidemiolgica; e
d) Vigilncia sanitria;

IV - Participar da definio de normas e mecanismos de controle, com

rgo afins, de agravo sobre o meio ambiente ou dele decorrentes, que
tenhamrepercussonasadehumana;
V - Participar da definio de normas, critrios e padres para o controle
dascondiesedosambientesdetrabalhoecoordenarapolticadesade
dotrabalhador;
VI - Coordenar e participar na execuo das aes de vigilncia
epidemiolgica;
VII - Estabelecer normas e executar a vigilncia sanitria de
portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execuo ser
complementada pelos Estados, Distrito Federal e Municpios;
VIII - Estabelecer critrios, parmetros e mtodos para o controle
da qualidade sanitria de produtos, substncias e servios de
consumo e uso humano;

IX-Promoverarticulaocomosrgoseducacionaisedefiscalizaodo
exerccioprofissional,bemcomocomentidadesrepresentativasdeformaode
recursoshumanosnareadesade;
X-Formular,avaliar,elaborarnormaseparticiparnaexecuodapoltica
nacionaleproduodeinsumoseequipamentosparaasade,emarticulao
comosdemaisrgosgovernamentais;
XI-Identificarosserviosestaduaisemunicipaisdereferncianacionalparao
estabelecimentodepadrestcnicosdeassistnciasade;
XII-Controlarefiscalizarprocedimentos,produtosesubstnciasdeinteresse
paraasade;
XIII - Prestar cooperao tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios para o aperfeioamento da sua atuao
institucional;

XIV-ElaborarnormaspararegularasrelaesentreoSistemanico
deSade(SUS)eosserviosprivadoscontratadosdeassistncia
sade;
XV-PromoveradescentralizaoparaasUnidadesFederadasepara
osMunicpios,dosservioseaesdesade,respectivamente,de
abrangnciaestadualemunicipal;
XVI-NormatizarecoordenarnacionalmenteoSistemaNacionalde
Sangue,ComponenteseDerivados;
XVII - Acompanhar, controlar e avaliar as aes e os servios de
sade, respeitadas as competncias estaduais e municipais;
XVIII - Elaborar o Planejamento Estratgico Nacional no mbito
do SUS, em cooperao tcnica com os Estados, Municpios e
Distrito Federal;

XIX-EstabeleceroSistemaNacionaldeAuditoriae
coordenaraavaliaotcnicaefinanceiradoSUSemtodoo
TerritrioNacionalemcooperaotcnicacomosEstados,
MunicpioseDistritoFederal.(VideDecreton1.651,de1995)
Pargrafonico.AUniopoderexecutaraesdevigilncia
epidemiolgicaesanitriaemcircunstnciasespeciais,como
naocorrnciadeagravosinusitadossade,quepossam
escapardocontroledadireoestadualdoSistemanicode
Sade(SUS)ouquerepresentemriscodedisseminao
nacional.

Art.17.direoestadualdoSistemanicodeSade(SUS)compete:
I-PromoveradescentralizaoparaosMunicpiosdosserviosedas
aesdesade;
IIAcompanhar,controlareavaliarasredeshierarquizadasdoSistema
nicodeSade(SUS);
IIIPrestarapoiotcnicoefinanceiroaosMunicpioseexecutar
supletivamenteaeseserviosdesade;
IVCoordenare,emcartercomplementar,executaraeseservios:
Aes e servios:
a) De vigilncia epidemiolgica;
b) De vigilncia sanitria;
c) De alimentao e nutrio; e
d) De sade do trabalhador;

V-Participar,juntocomosrgosafins,docontroledosagravosdo
meioambientequetenhamrepercussonasadehumana;
VI-Participardaformulaodapolticaedaexecuodeaesde
saneamentobsico;
VII - Participar das aes de controle e avaliao das condies e
dosambientesdetrabalho;
VIII - Em carter suplementar, formular, executar, acompanhar e
avaliarapolticadeinsumoseequipamentosparaasade;
IX - Identificar estabelecimentos hospitalares de referncia e
gerir sistemas pblicos de alta complexidade, de referncia
estadual e regional;

X - Coordenar a rede estadual de laboratrios de sade pblica e

hemocentros, e gerir as unidades que permaneam em sua organizao
administrativa;
XI - Estabelecer normas, em carter suplementar, para o controle e
avaliaodasaeseserviosdesade;
XII - Formular normas e estabelecer padres, em carter suplementar, de
procedimentos de controle de qualidade para produtos e substncias de
consumohumano;
XIII-ColaborarcomaUnionaexecuodavigilnciasanitriadeportos,
aeroportosefronteiras;
XIV - O acompanhamento, a avaliao e divulgao dos
indicadores de morbidade e mortalidade no mbito da unidade
federada.

Art.18.direomunicipaldoSistemadeSade(SUS)
compete:
I-Planejar,organizar,controlareavaliarasaeseos
serviosdesadeegerireexecutarosserviospblicosde
sade;
II-Participardoplanejamento,programaoeorganizao
darederegionalizadaehierarquizadadoSistemanicode
Sade(SUS),emarticulaocomsuadireoestadual;
III-Participardaexecuo,controleeavaliaodasaes
referentesscondieseaosambientesdetrabalho;

IV-Executarservios:
a)Devigilnciaepidemiolgica;
b)Vigilnciasanitria;
c)Dealimentaoenutrio;
d)Desaneamentobsico;e
e)Desadedotrabalhador;
V - Dar execuo, no mbito municipal, poltica de insumos e
equipamentos para a sade;
VI - Colaborar na fiscalizao das agresses ao meio ambiente que
tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos
rgos municipais, estaduais e federais competentes, para controllas;
VII - Formar consrcios administrativos intermunicipais;
VIII - Gerir laboratrios pblicos de sade e hemocentros;

IX-ColaborarcomaUnioeosEstadosnaexecuoda
vigilnciasanitriadeportos,aeroportosefronteiras;
X-Observadoodispostonoart.26destaLei,celebrar
contratoseconvnioscomentidadesprestadorasdeservios
privadosdesade,bemcomocontrolareavaliarsua
execuo;
XI-Controlarefiscalizarosprocedimentosdosservios
privadosdesade;
XII-Normatizarcomplementarmenteasaeseservios
pblicosdesadenoseumbitodeatuao.

DoSubsistemadeAtenoSadeIndgena
(IncludopelaLein9.836,de1999)
Art.19-A.Asaeseserviosdesadevoltadosparaoatendimentodas
populaesindgenas,emtodooterritrionacional,coletivaouindividualmente,
obedeceroaodispostonestaLei.(IncludopelaLein9.836,de1999)
DO SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAO DOMICILIAR
(Includo pela Lei n 10.424, de 2002)
Art. 19-I. So estabelecidos, no mbito do Sistema nico de Sade, o
atendimento domiciliar e a internao domiciliar.
(Includo pela Lei n 10.424, de 2002)
1oNa modalidade de assistncia de atendimento e internao
domiciliares incluem-se, principalmente, os procedimentos mdicos, de
enfermagem, fisioteraputicos, psicolgicos e de assistncia social, entre
outros necessrios ao cuidado integral dos pacientes em seu domiclio.
(Includo pela Lei n 10.424, de 2002)

2oOatendimentoeainternaodomiciliares
serorealizadosporequipesmultidisciplinares
queatuaronosnveisdamedicinapreventiva,
teraputicaereabilitadora.
(IncludopelaLein10.424,de2002)
3oOatendimentoeainternaodomiciliares
spoderoserrealizadosporindicaomdica,
comexpressaconcordnciadopacienteedesua
famlia.(IncludopelaLein10.424,de2002)

CAPTULOVII
DOSUBSISTEMADEACOMPANHAMENTODURANTEO
TRABALHODEPARTO,PARTOEPS-PARTOIMEDIATO
(IncludopelaLein11.108,de2005)
Art.19-J.OsserviosdesadedoSistemanicode

Sade-SUS,daredeprpriaouconveniada,ficam
obrigadosapermitirapresena,juntoparturiente,de1
(um)acompanhantedurantetodooperododetrabalho
departo,partoeps-partoimediato.
(IncludopelaLein11.108,de2005)

1oOacompanhantedequetrataocaputdesteartigoserindicado
pelaparturiente.(IncludopelaLein11.108,de2005)
2oAsaesdestinadasaviabilizaroplenoexercciodosdireitosde
quetrataesteartigoconstarodoregulamentodalei,aserelaborado
pelorgocompetentedoPoderExecutivo.
(IncludopelaLein11.108,de2005)
3oFicamoshospitaisdetodooPasobrigadosamanter,emlocal
visveldesuasdependncias,avisoinformandosobreodireito
estabelecidonocaputdesteartigo.
(IncludopelaLein12.895,de2013)
Art. 19-L.(VETADO)(Includo pela Lei n 11.108, de 2005)

LEIN8.142,DE28DEDEZEMBRODE1990.

Dispesobreaparticipaodacomunidadenagestodo
SistemanicodeSade(SUS}esobreastransferncias
intergovernamentaisderecursosfinanceirosnareada
sadeedoutrasprovidncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:

Art. 1 O Sistema nico de Sade (SUS), de que trata a

Lein8.080,de19desetembrode1990, contar, em cada esfera
de governo, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com
asseguintesinstnciascolegiadas:
I-AConfernciadeSade;e
II-OConselhodeSade.
1AConfernciadeSadereunir-se-acadaquatroanos
comarepresentaodosvriossegmentossociais,paraavaliara
situao de sade e propor as diretrizes para a formulao da
poltica de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo
Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo
ConselhodeSade.

2OConselhodeSade,emcarterpermanenteedeliberativo,
rgo colegiado composto por representantes do governo,
prestadoresdeservio,profissionaisdesadeeusurios,atuana
formulao de estratgias e no controle da execuo da poltica
de sade na instncia correspondente, inclusive nos aspectos
econmicosefinanceiros,cujasdecisesserohomologadaspelo
chefedopoderlegalmenteconstitudoemcadaesferadogoverno.
3 O Conselho Nacional de Secretrios de Sade
(Conass) e o Conselho Nacional de Secretrios Municipais
de Sade (Conasems) tero representao no Conselho
Nacional de Sade.

4ArepresentaodosusuriosnosConselhosdeSadee
Conferncias ser paritria em relao ao conjunto dos demais
segmentos.

5 As Conferncias de Sade e os Conselhos de Sade

tero sua organizao e normas de funcionamento definidas em
regimentoprprio,aprovadaspelorespectivoconselho.
Art.2OsrecursosdoFundoNacionaldeSade(FNS)sero
alocadoscomo:
I-DespesasdecusteioedecapitaldoMinistriodaSade,
seusrgoseentidades,daadministraodiretaeindireta;

II-Investimentosprevistosemleioramentria,de
iniciativadoPoderLegislativoeaprovadospeloCongresso
Nacional;
III-InvestimentosprevistosnoPlanoQinqenaldo
MinistriodaSade;
IV-Coberturadasaeseserviosdesadeaserem
implementadospelosMunicpios,EstadoseDistritoFederal.
Pargrafonico.OsrecursosreferidosnoincisoIV
desteartigodestinar-se-oainvestimentosnaredede
servios,coberturaassistencialambulatorialehospitalare
sdemaisaesdesade.

Art.3OsrecursosreferidosnoincisoIVdoart.2destaleisero
repassadosdeformaregulareautomticaparaosMunicpios,Estadose
DistritoFederal,deacordocomoscritriosprevistosno
art.35daLein8.080,de19desetembrode1990.
1Enquantonoforregulamentadaaaplicaodoscritrios
previstosnoart.35daLein8.080,de19desetembrode1990,ser
utilizado,paraorepassederecursos,exclusivamenteocritrioestabelecido
no1domesmoartigo.(VideLein8.080,de1990)
2Osrecursosreferidosnesteartigoserodestinados,pelomenos
setentaporcento,aosMunicpios,afetando-seorestanteaosEstados.
3OsMunicpiospoderoestabelecerconsrcioparaexecuode
aeseserviosdesade,remanejando,entresi,parcelasderecursos
previstosnoincisoIVdoart.2destalei.

Art.4Parareceberemosrecursos,dequetrataoart.3destalei,
osMunicpios,osEstadoseoDistritoFederaldeverocontarcom:
I-FundodeSade;
II-ConselhodeSade,comcomposioparitriadeacordo
comoDecreton99.438,de7deagostode1990;
III-Planodesade;
IV-Relatriosdegestoquepermitamocontroledequetratao
4doart.33daLein8.080,de19desetembrode1990;
V-Contrapartidaderecursosparaasadenorespectivo
oramento;

VI-ComissodeelaboraodoPlanodeCarreira,
CargoseSalrios(PCCS),previstooprazodedois
anosparasuaimplantao.
Pargrafo nico. O no atendimento pelos
Municpios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito
Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo,
implicar em que os recursos concernentes sejam
administrados, respectivamente, pelos Estados ou
pelaUnio.

Art.5oMinistriodaSade,medianteportariado
MinistrodeEstado,autorizadoaestabelecercondiespara
aplicaodestalei.

Art.6Estaleientraemvigornadatadesuapublicao.
Art.7Revogam-seasdisposiesemcontrrio.
Braslia,28dedezembrode1990;169da
Independnciae102daRepblica.
FERNANDOCOLLOR
AlceniGuerra
EstetextonosubstituiopublicadonoD.O.U.de31.12.1990

LEICOMPLEMENTARN141,DE13DEJANEIRODE2012

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

Regulamentao3odoart.198daConstituioFederal
paradisporsobreosvaloresmnimosaseremaplicados
anualmentepelaUnio,Estados,DistritoFederale
Municpiosemaeseserviospblicosdesade;
estabeleceoscritriosderateiodosrecursosde
transfernciasparaasadeeasnormasdefiscalizao,
avaliaoecontroledasdespesascomsadenas3
(trs)esferasdegoverno;revogadispositivosdasLeis
nos8.080,de19desetembrode1990,e8.689,de27de
julhode1993;edoutrasprovidncias.

Mensagemdeveto
Vide Decreto n 7.827. de 2012)

APRESIDENTADAREPBLICAFao
saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei
Complementar:

Art.1oEstaLeiComplementarinstitui,nostermosdo3odoart.198da
ConstituioFederal:
I-Ovalormnimoenormasdeclculodomontantemnimoaser
aplicado,anualmente,pelaUnioemaeseserviospblicosde
sade;
II-Percentuaismnimosdoprodutodaarrecadaodeimpostosa
seremaplicadosanualmentepelosEstados,peloDistritoFederale
pelosMunicpiosemaeseserviospblicosdesade;
III-CritriosderateiodosrecursosdaUniovinculadossade
destinadosaosEstados,aoDistritoFederaleaosMunicpios,edos
EstadosdestinadosaosseusrespectivosMunicpios,visando
progressivareduodasdisparidadesregionais;
IV-Normasdefiscalizao,avaliaoecontroledasdespesascom
sadenasesferasfederal,estadual,distritalemunicipal.

DASAESEDOSSERVIOSPBLICOSDESADE
Art. 2o Para fins de apurao da aplicao dos recursos mnimos
estabelecidosnestaLeiComplementar,considerar-se-ocomodespesas
com aes e servios pblicos de sade aquelas voltadas para a
promoo, proteo e recuperao da sade que atendam,
simultaneamente, aos princpios estatudos noart.7odaLeino
8.080,de19desetembrode1990,esseguintesdiretrizes:
I - Sejam destinadas s aes e servios pblicos de sade de acesso
universal,igualitrioegratuito;
II - Estejam em conformidade com objetivos e metas explicitados nos
PlanosdeSadedecadaentedaFederao;e
III - Sejam de responsabilidade especfica do setor da sade, no se
aplicandoadespesasrelacionadasaoutraspolticaspblicasqueatuam
sobredeterminantessociaiseeconmicos,aindaqueincidentessobreas
condiesdesadedapopulao.

Pargrafonico.Almdeatenderaoscritriosestabelecidosnocaput,as
despesascomaeseserviospblicosdesaderealizadaspelaUnio,
pelosEstados,peloDistritoFederalepelosMunicpiosdeveroser
financiadascomrecursosmovimentadospormeiodosrespectivosfundosde
sade.
Art.3oObservadasasdisposiesdoart.200daConstituioFederal,do
art.6daLein8.080,de19desetembrode1990,edoart.2odestaLei
Complementar,paraefeitodaapuraodaaplicaodosrecursosmnimos
aquiestabelecidos,seroconsideradasdespesascomaeseservios
pblicosdesadeasreferentesa:
I-Vigilnciaemsade,incluindoaepidemiolgicaeasanitria;
II-Atenointegraleuniversalsadeemtodososnveisdecomplexidade,
incluindoassistnciateraputicaerecuperaodedeficinciasnutricionais;
III-CapacitaodopessoaldesadedoSistemanicodeSade(SUS);
IV-Desenvolvimentocientficoetecnolgicoecontroledequalidade
promovidosporinstituiesdoSUS;

V-Produo,aquisioedistribuiodeinsumosespecficosdosserviosde
sade do SUS, tais como: imunobiolgicos, sangue e hemoderivados,
medicamentoseequipamentosmdico-odontolgicos;
VI - Saneamento bsico de domiclios ou de pequenas comunidades, desde
quesejaaprovadopeloConselhodeSadedoentedaFederaofinanciador
da ao e esteja de acordo com as diretrizes das demais determinaes
previstasnestaLeiComplementar;
VII-Saneamentobsicodosdistritossanitriosespeciaisindgenasede
comunidadesremanescentesdequilombos;
VIII - Manejo ambiental vinculado diretamente ao controle de vetores de
doenas;
IX-InvestimentonaredefsicadoSUS,incluindoaexecuodeobrasde
recuperao,reforma,ampliaoeconstruodeestabelecimentospblicos
desade;
X-Remuneraodopessoalativodareadesadeematividadenasaes
dequetrataesteartigo,incluindoosencargossociais;

XI-Aesdeapoioadministrativorealizadaspelasinstituiespblicas
doSUSeimprescindveisexecuodasaeseserviospblicosde
sade;e
XII-Gestodosistemapblicodesadeeoperaodeunidades
prestadorasdeserviospblicosdesade.
Art.4oNoconstituirodespesascomaeseserviospblicosde
sade,parafinsdeapuraodospercentuaismnimosdequetrataesta
LeiComplementar,aquelasdecorrentesde:
I-Pagamentodeaposentadoriasepenses,inclusivedosservidoresda
sade;
II-Pessoalativodareadesadequandoematividadealheia
referidarea;
III-Assistnciasadequenoatendaaoprincpiodeacesso
universal;

IV-Merendaescolareoutrosprogramasdealimentao,aindaque
executadosemunidadesdoSUS,ressalvando-seodispostonoincisoIIdoart.
3o;
V-Saneamentobsico,inclusivequantosaesfinanciadasemantidascom
recursosprovenientesdetaxas,tarifasoupreospblicosinstitudosparaessa
finalidade;
VI-Limpezaurbanaeremooderesduos;
VII-Preservaoecorreodomeioambiente,realizadaspelosrgosde
meioambientedosentesdaFederaoouporentidadesno
governamentais;
VIII-Aesdeassistnciasocial;
IX-Obrasdeinfraestrutura,aindaquerealizadasparabeneficiardiretaou
indiretamentearededesade;e
X-Aeseserviospblicosdesadecusteadoscomrecursosdistintosdos
especificadosnabasedeclculodefinidanestaLeiComplementarou
vinculadosafundosespecficosdistintosdaquelesdasade.

PresidnciadaRepblica
CasaCivil

Subchefia para Assuntos

Jurdicos
DECRETO N 7.508, DE 28 DE JUN
HO DE 2011.

RegulamentaaLeino8.080,de19desetembrode
1990,paradisporsobreaorganizaodoSistema
nico de Sade-SUS, o planejamento da sade,
a assistncia sade e a articulao
interfederativa,edoutrasprovidncias.

APRESIDENTADAREPBLICA,nousoda

atribuioquelheconfereoart.84,inciso
IV,daConstituio,etendoemvistao
dispostonaLeino8.080,19desetembro
de1990,
DECRETA:

Art.1oEsteDecretoregulamentaaLeino8.080,de19desetembrode1990,para
disporsobreaorganizaodoSistemanicodeSade-SUS,oplanejamentoda
sade,aassistnciasadeeaarticulaointerfederativa.
Art.2oParaefeitodesteDecreto,considera-se:
I-RegiodeSade-espaogeogrficocontnuoconstitudoporagrupamentosde
Municpioslimtrofes,delimitadoapartirdeidentidadesculturais,econmicase
sociaisederedesdecomunicaoeinfraestruturadetransportescompartilhados,
comafinalidadedeintegraraorganizao,oplanejamentoeaexecuodeaes
eserviosdesade;
II-Contrato Organizativo da Ao Pblica da Sade-acordo de
colaborao firmado entre entes federativos com a finalidade de
organizar e integrar as aes e servios de sade na rede regionalizada e
hierarquizada, com definio de responsabilidades, indicadores e metas
de sade, critrios de avaliao de desempenho, recursos financeiros que
sero disponibilizados, forma de controle e fiscalizao de sua execuo e
demais elementos necessrios implementao integrada das aes e
servios de sade;

III-PortasdeEntrada-serviosdeatendimentoinicialsadedousuriono
SUS;
IV-ComissesIntergestores-instnciasdepactuaoconsensualentreos
entesfederativosparadefiniodasregrasdagestocompartilhadadoSUS;
V-MapadaSade-descriogeogrficadadistribuioderecursoshumanos
edeaeseserviosdesadeofertadospeloSUSepelainiciativaprivada,
considerando-seacapacidadeinstaladaexistente,osinvestimentoseo
desempenhoaferidoapartirdosindicadoresdesadedosistema;
VI-RededeAtenoSade-conjuntodeaeseserviosdesade
articuladosemnveisdecomplexidadecrescente,comafinalidadedegarantira
integralidadedaassistnciasade;
VII-ServiosEspeciaisdeAcessoAberto-serviosdesadeespecficosparao
atendimentodapessoaque,emrazodeagravooudesituaolaboral,
necessitadeatendimentoespecial;e

VIII-ProtocoloClnicoeDiretrizTeraputica-documentoque
estabelece:critriosparaodiagnsticodadoenaoudoagravo
sade;otratamentopreconizado,comosmedicamentosedemais
produtosapropriados,quandocouber;asposologiasrecomendadas;
osmecanismosdecontroleclnico;eoacompanhamentoea
verificaodosresultadosteraputicos,aseremseguidospelos
gestoresdoSUS.

DA ORGANIZAO DO SUS
Art.3oO SUS constitudo pela conjugao das aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade
executados pelos entes federativos, de forma direta ou
indireta, mediante a participao complementar da iniciativa
privada, sendo organizado de forma regionalizada e
hierarquizada.

DasRegiesdeSade

Art.4oAsRegiesdeSadeseroinstitudaspeloEstado,em
articulaocomosMunicpios,respeitadasasdiretrizesgerais
pactuadasnaComissoIntergestoresTripartite-CITaquese
refereoincisoIdoart.30.
1oPoderoserinstitudasRegiesdeSadeinterestaduais,
compostasporMunicpioslimtrofes,poratoconjuntodos
respectivosEstadosemarticulaocomosMunicpios.
2oAinstituiodeRegiesdeSadesituadasemreasde
fronteiracomoutrospasesdeverrespeitarasnormasque
regemasrelaesinternacionais.

Art.5oParaserinstituda,aRegiodeSadedeveconter,nomnimo,aeseserviosde:
I-Atenoprimria;
II-Urgnciaeemergncia;
III-Atenopsicossocial;
IV-Atenoambulatorialespecializadaehospitalar;e
V-Vigilnciaemsade.
Pargrafonico.A instituio das Regies de Sade observar cronograma pactuado
nas Comisses Intergestores.
Art.6oAs Regies de Sade sero referncia para as transferncias de recursos entre
os entes federativos.
Art.7oAs Redes de Ateno Sade estaro compreendidas no mbito de uma
Regio de Sade, ou de vrias delas, em consonncia com diretrizes pactuadas nas
Comisses Inter gestores.
Pargrafonico.Os entes federativos definiro os seguintes elementos em relao s
Regies de Sade:
I-Seus limites geogrficos;
II-Populao usuria das aes e servios;
III-Rol de aes e servios que sero ofertados; e
IV-Respectivas responsabilidades, critrios de acessibilidade e escala para
conformao dos servios.

DaHierarquizao
Art.8oOacessouniversal,igualitrioeordenadosaese
serviosdesadeseiniciapelasPortasdeEntradadoSUSe
secompletanarederegionalizadaehierarquizada,deacordo
comacomplexidadedoservio.
Art.9oSoPortasdeEntradasaeseaosserviosde
sadenasRedesdeAtenoSadeosservios:
I-Deatenoprimria;
II-Deatenodeurgnciaeemergncia;
III-Deatenopsicossocial;e
IV-Especiaisdeacessoaberto.

Pargrafonico.Mediantejustificativatcnicaedeacordocomopactuadonas
ComissesIntergestores,osentesfederativospoderocriarnovasPortasdeEntrada
saeseserviosdesade,considerandoascaractersticasdaRegiodeSade.
Art.10.Osserviosdeatenohospitalareosambulatoriaisespecializados,entre
outrosdemaiorcomplexidadeedensidadetecnolgica,seroreferenciadospelas
PortasdeEntradadequetrataoart.9o.
Art.11.Oacessouniversaleigualitriosaeseaosserviosdesadeser
ordenadopelaatenoprimriaedeveserfundadonaavaliaodagravidadedo
riscoindividualecoletivoenocritriocronolgico,observadasasespecificidades
previstasparapessoascomproteoespecial,conformelegislaovigente.
Pargrafonico.Apopulaoindgenacontarcomregramentosdiferenciadosde
acesso,compatveiscomsuasespecificidadesecomanecessidadedeassistncia
integralsuasade,deacordocomdisposiesdoMinistriodaSade.
Art.12.Aousurioserasseguradaacontinuidadedocuidadoemsade,emtodasas
suasmodalidades,nosservios,hospitaiseemoutrasunidadesintegrantesdaredede
atenodarespectivaregio.

Pargrafonico.AsComissesIntergestorespactuaroasregrasde
continuidadedoacessosaeseaosserviosdesadenarespectiva
readeatuao.
Art.13.Paraasseguraraousuriooacessouniversal,igualitrioeordenado
saeseserviosdesadedoSUS,caberaosentesfederativos,alm
deoutrasatribuiesquevenhamaserpactuadaspelasComissesInter-
gestores:
I-Garantiratransparncia,aintegralidadeeaequidadenoacessosaes
eaosserviosdesade;
II-Orientareordenarosfluxosdasaesedosserviosdesade;
III-Monitoraroacessosaeseaosserviosdesade;e
IV-Ofertarregionalmenteasaeseosserviosdesade.
Art.14.OMinistriodaSadedisporsobrecritrios,diretrizes,
procedimentosedemaismedidasqueauxiliemosentesfederativosno
cumprimentodasatribuiesprevistasnoart.13.

DAASSISTNCIASADE
Art.20.Aintegralidadedaassistnciasadeseiniciaesecompleta
naRededeAtenoSade,mediantereferenciamentodousurio
narederegionaleinterestadual,conformepactuadonasComisses
Intergestores.
SeoI
DaRelaoNacionaldeAeseServiosdeSade-RENASES
Art.21.ARelaoNacionaldeAeseServiosde
Sade-RENASEScompreendetodasasaeseserviosqueoSUS
ofereceaousurioparaatendimentodaintegralidadedaassistncia
sade.
Art.22.OMinistriodaSadedisporsobreaRENASESemmbito
nacional,observadasasdiretrizespactuadaspelaCIT.
Pargrafonico.Acadadoisanos,oMinistriodaSadeconsolidar
epublicarasatualizaesdaRENASES.

Art.23.AUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpiospactuaronas
respectivasComissesIntergestoresassuasresponsabilidadesemrelao
aoroldeaeseserviosconstantesdaRENASES.
Art.24.OsEstados,oDistritoFederaleosMunicpiospoderoadotar
relaesespecficasecomplementaresdeaeseserviosdesade,em
consonnciacomaRENASES,respeitadasasresponsabilidadesdosentes
peloseufinanciamento,deacordocomopactuadonasComisses
Intergestores.
SeoII
DaRelaoNacionaldeMedicamentosEssenciais-RENAME
Art.25.ARelaoNacionaldeMedicamentosEssenciais-RENAME
compreendeaseleoeapadronizaodemedicamentosindicadospara
atendimentodedoenasoudeagravosnombitodoSUS.
Pargrafonico.ARENAMEseracompanhadadoFormulrioTeraputico
Nacional-FTNquesubsidiaraprescrio,adispensaoeousodosseus
medicamentos.

Art.26.OMinistriodaSadeorgocompetenteparadisporsobreaRENAMEeos
ProtocolosClnicoseDiretrizesTeraputicasemmbitonacional,observadasas
diretrizespactuadaspelaCIT.
Pargrafonico.Acadadoisanos,oMinistriodaSadeconsolidarepublicaras
atualizaesdaRENAME,dorespectivoFTNedosProtocolosClnicoseDiretrizes
Teraputicas.
Art.27.OEstado,oDistritoFederaleoMunicpiopoderoadotarrelaesespecficas
ecomplementaresdemedicamentos,emconsonnciacomaRENAME,respeitadasas
responsabilidadesdosentespelofinanciamentodemedicamentos,deacordocomo
pactuadonasComissesIntergestores.
Art.28.Oacessouniversaleigualitrioassistnciafarmacuticapressupe,
cumulativamente:
I-EstarousurioassistidoporaeseserviosdesadedoSUS;
II-Teromedicamentosidoprescritoporprofissionaldesade,noexerccioregularde
suasfunesnoSUS;
III-EstaraprescrioemconformidadecomaRENAMEeosProtocolosClnicose
DiretrizesTeraputicasoucomarelaoespecficacomplementarestadual,distritalou
municipaldemedicamentos;e
IV-TeradispensaoocorridoemunidadesindicadaspeladireodoSUS.

1oOsentesfederativospoderoampliaroacessodo

usurioassistnciafarmacutica,desdequequestes
desadepblicaojustifiquem.
2oOMinistriodaSadepoderestabelecerregras
diferenciadasdeacessoamedicamentosdecarter
especializado.
Art.29.ARENAMEearelaoespecfica
complementarestadual,distritaloumunicipalde
medicamentossomentepoderoconterprodutoscom
registronaAgnciaNacionaldeVigilncia
Sanitria-ANVISA.

Art.194.Aseguridadesocialcompreendeumconjuntointegradode
aesdeiniciativadosPoderesPblicosedasociedade,destinadasa
assegurarosdireitosrelativossade,previdnciaeassistncia
social.
Pargrafonico.CompeteaoPoderPblico,nostermosdalei,
organizaraseguridadesocial,combasenosseguintesobjetivos:
I-Universalidadedacoberturaedoatendimento;
II-Uniformidadeeequivalnciadosbenefcioseservioss
populaesurbanaserurais;
III-Seletividadeedistributividadenaprestaodosbenefciose
servios;
IV-Irredutibilidadedovalordosbenefcios;
V-Equidadenaformadeparticipaonocusteio;
VI-Diversidadedabasedefinanciamento;

VII-Carterdemocrticoedescentralizadodaadministrao,mediantegestoquadripartite,
comparticipaodostrabalhadores,dosempregadores,dosaposentadosedoGovernonos
rgoscolegiados.(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
Art.195.Aseguridadesocialserfinanciadaportodaasociedade,deformadiretae
indireta,nostermosdalei,medianterecursosprovenientesdosoramentosdaUnio,dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,edasseguintescontribuiessociais:
I-Doempregador,daempresaedaentidadeaelaequiparadanaformadalei,incidentes
sobre:(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
a)Afolhadesalriosedemaisrendimentosdotrabalhopagosoucreditados,aqualquer
ttulo,pessoafsicaquelhepresteservio,mesmosemvnculoempregatcio;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
b)Areceitaouofaturamento;(IncludopelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
c)Olucro;(IncludopelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
II-Dotrabalhadoredosdemaisseguradosdaprevidnciasocial,noincidindocontribuio
sobreaposentadoriaepensoconcedidaspeloregimegeraldeprevidnciasocialdeque
trataoart.201;(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln20,de1998)

III-Sobreareceitadeconcursosdeprognsticos.
IV-Doimportadordebensouserviosdoexterior,oudequemaleiaeleequiparar.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln42,de19.12.2003)
1-AsreceitasdosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosdestinadas
seguridadesocialconstarodosrespectivosoramentos,nointegrandoo
oramentodaUnio.
2-Apropostadeoramentodaseguridadesocialserelaboradadeforma
integradapelosrgosresponsveispelasade,previdnciasocialeassistncia
social,tendoemvistaasmetaseprioridadesestabelecidasnaleidediretrizes
oramentrias,asseguradaacadareaagestodeseusrecursos.
3-Apessoajurdicaemdbitocomosistemadaseguridadesocial,como
estabelecidoemlei,nopodercontratarcomoPoderPbliconemdelereceber
benefciosouincentivosfiscaisoucreditcios.
4-Aleipoderinstituiroutrasfontesdestinadasagarantiramanutenoou
expansodaseguridadesocial,obedecidoodispostonoart.154,I.
5-Nenhumbenefcioouserviodaseguridadesocialpodersercriado,majorado
ouestendidosemacorrespondentefontedecusteiototal.

6-Ascontribuiessociaisdequetrataesteartigospoderoserexigidas
apsdecorridosnoventadiasdadatadapublicaodaleiqueashouverinstitudo
oumodificado,noselhesaplicandoodispostonoart.150,III,"b".
7-Soisentasdecontribuioparaaseguridadesocialasentidades
beneficentesdeassistnciasocialqueatendamsexignciasestabelecidasem
lei.
8Oprodutor,oparceiro,omeeiroeoarrendatrioruraiseopescador
artesanal,bemcomoosrespectivoscnjuges,queexeramsuasatividadesem
regimedeeconomiafamiliar,semempregadospermanentes,contribuiroparaa
seguridadesocialmedianteaaplicaodeumaalquotasobreoresultadoda
comercializaodaproduoefarojusaosbenefciosnostermosdalei.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
9AscontribuiessociaisprevistasnoincisoIdocaputdesteartigopodero
teralquotasoubasesdeclculodiferenciadas,emrazodaatividadeeconmica,
dautilizaointensivademo-de-obra,doportedaempresaoudacondio
estruturaldomercadodetrabalho.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln47,de2005)

10.Aleidefiniroscritriosdetransfernciaderecursosparaosistema
nicodesadeeaesdeassistnciasocialdaUnioparaosEstados,o
DistritoFederaleosMunicpios,edosEstadosparaosMunicpios,observada
arespectivacontrapartidaderecursos.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
11.vedadaaconcessoderemissoouanistiadascontribuiessociais
dequetratamosincisosI,a,eIIdesteartigo,paradbitosemmontante
superioraofixadoemleicomplementar.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln20,de1998)
12.Aleidefinirossetoresdeatividadeeconmicaparaosquaisas
contribuiesincidentesnaformadosincisosI,b;eIVdocaput,seronocumulativas.(IncludopelaEmendaConstitucionaln42,de19.12.2003)
13.Aplica-seodispostono12inclusivenahiptesedesubstituio
gradual,totalouparcial,dacontribuioincidentenaformadoincisoI,a,pela
incidentesobreareceitaouofaturamento.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln42,de19.12.2003)

SeoII

DASADE

Art. 196. A sade direito de todos e dever do

Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 197. So de relevncia pblica as

aes e servios de sade, cabendo ao
Poder Pblico dispor, nos termos da lei,
sobre sua regulamentao, fiscalizao e
controle, devendo sua execuo ser feita
diretamente ou atravs de terceiros e,
tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.

Art. 198. As aes e servios pblicos

de sade integram uma rede
regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico,
organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:

I - Descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;

II - Atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
III - Participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art.
195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
(Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n
29, de 2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro,
anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos
mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:
(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I No caso da Unio, na forma definida nos termos da lei
complementar prevista no 3;
(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)

IINocasodosEstadosedoDistritoFederal,oprodutodaarrecadaodosimpostos
aqueserefereoart.155edosrecursosdequetratamosarts.157e159,incisoI,
alneaa,eincisoII,deduzidasasparcelasqueforemtransferidasaosrespectivos
Municpios;(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
IIINocasodosMunicpiosedoDistritoFederal,oprodutodaarrecadaodos
impostosaqueserefereoart.156edosrecursosdequetratamosarts.158e159,
incisoI,alneabe3.(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
3Leicomplementar,queserreavaliadapelomenosacadacincoanos,
estabelecer:(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
IOspercentuaisdequetratao2;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
IIOscritriosderateiodosrecursosdaUniovinculadossadedestinadosaos
Estados,aoDistritoFederaleaosMunicpios,edosEstadosdestinadosaseus
respectivosMunicpios,objetivandoaprogressivareduodasdisparidadesregionais;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
IIIAsnormasdefiscalizao,avaliaoecontroledasdespesascomsadenas
esferasfederal,estadual,distritalemunicipal;
(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)

IVAsnormasdeclculodomontanteaseraplicadopelaUnio.
(IncludopelaEmendaConstitucionaln29,de2000)
4Osgestoreslocaisdosistemanicodesadepoderoadmitir
agentescomunitriosdesadeeagentesdecombatesendemiaspor
meiodeprocessoseletivopblico,deacordocomanaturezae
complexidadedesuasatribuieserequisitosespecficosparasua
atuao..(IncludopelaEmendaConstitucionaln51,de2006)
5Leifederaldisporsobreoregimejurdico,opisosalarialprofissional
nacional,asdiretrizesparaosPlanosdeCarreiraearegulamentaodas
atividadesdeagentecomunitriodesadeeagentedecombates
endemias,competindoUnio,nostermosdalei,prestarassistncia
financeiracomplementaraosEstados,aoDistritoFederaleaos
Municpios,paraocumprimentodoreferidopisosalarial.
(RedaodadapelaEmendaConstitucionaln63,de2010)Regulamento

6Almdashiptesesprevistasno1doart.41eno4doart.
169daConstituioFederal,oservidorqueexerafunes
equivalentessdeagentecomunitriodesadeoudeagentede
combatesendemiaspoderperderocargoemcasode
descumprimentodosrequisitosespecficos,fixadosemlei,paraoseu
exerccio.(IncludopelaEmendaConstitucionaln51,de2006)
Art.199.Aassistnciasadelivreiniciativaprivada.
1Asinstituiesprivadaspoderoparticipardeforma
complementardosistemanicodesade,segundodiretrizesdeste,
mediantecontratodedireitopblicoouconvnio,tendoprefernciaas
entidadesfilantrpicaseassemfinslucrativos.
2vedadaadestinaoderecursospblicosparaauxliosou
subvenessinstituiesprivadascomfinslucrativos.

3-vedadaaparticipaodiretaouindiretadeempresasoucapitais
estrangeirosnaassistnciasadenoPas,salvonoscasosprevistosemlei.
4-Aleidisporsobreascondieseosrequisitosquefacilitemaremoode
rgos,tecidosesubstnciashumanasparafinsdetransplante,pesquisae
tratamento,bemcomoacoleta,processamentoetransfusodesangueeseus
derivados,sendovedadotodotipodecomercializao.
Art.200.Aosistemanicodesadecompete,almdeoutrasatribuies,nos
termosdalei:
I-Controlarefiscalizarprocedimentos,produtosesubstnciasdeinteressepara
asadeeparticipardaproduodemedicamentos,equipamentos,
imunobiolgicos,hemoderivadoseoutrosinsumos;
II-Executarasaesdevigilnciasanitriaeepidemiolgica,bemcomoasde
sadedotrabalhador;
III-Ordenaraformaoderecursoshumanosnareadesade;
IV-Participardaformulaodapolticaedaexecuodasaesdesaneamento
bsico;

V-Incrementaremsuareadeatuaoodesenvolvimento
cientficoetecnolgico;
VI-Fiscalizareinspecionaralimentos,compreendidoo
controledeseuteornutricional,bemcomobebidaseguas
paraconsumohumano;
VII-Participardocontroleefiscalizaodaproduo,
transporte,guardaeutilizaodesubstnciaseprodutos
psicoativos,txicoseradioativos;
VIII-Colaborarnaproteodomeioambiente,nele
compreendidoodotrabalho.