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MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS DE
INVERSION PARA
GOBIERNOS LOCALES
Elmer Escandn Cueva
Asesor del Modulo de Apoyo al Servicio Parlamentario
Congreso de la Repblica
INTRODUCCION
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
Nacional
Financiamiento del Sector Privado
Financiamiento de Cooperacin
Internacional
1.GOBIERNO NACIONAL
Tributos.
MECANISMO DE FINANCIAMIENTO
1.GOBIERNO NACIONAL
Transferencias Presupuestales
Fondos Ligados a Proyectos
2.SECTOR PRIVADO
1.LAS
TRANSFERENCIAS
PRESUPUESTALES
.Mediante Ley del Presupuesto Pblico se
asignan recursos econmicos a los
Ministerios.
.Financian la ejecucin de proyectos de
inversin pblica viables en el SNIP, tanto
en los gobiernos regionales como en los
gobiernos locales.
.Las transferencias se realizan hasta el mes
de Junio de ao correspondiente previa
suscripcin del convenio respectivo.
ENTIDAD
Ministerio de
Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
SECT
OR Ministerio de
PUBLI Transportes y
CO Comunicaciones
Ministerio de
Trabajo y
Promocin Social
Ministerio de
Educacin
ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO
DESCRIPCION
PMIB Programa de Mejoramiento Integral de Barrios
MVCS - Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Losas de Recreacin Multiuso y Centros Comunales
Comerciales. Adems puede intervenir en el desarrollo de
espacios pblicos para el peatn (Pistas y Veredas).
Barrios urbano marginales en ciudades de mas de 20,000
habitantes
Entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos
Regionales y Locales.
MONTOS DE
FINANCIAMIENT El costo total del proyecto no debe superar el equivalente
O
a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias por lote.
CONTRAPARTID
A
No requiere contrapartida
ESQUEMA DE LA Por demanda y priorizacin de los proyectos presentados
INICIATIVA
por las entidades solicitantes. .
- No se establece documentacin mnima para la
postulacin. El gobierno local slo necesita presentar una
DOCUMENTACI
solicitud de financiamiento adjuntando el perfil del
N REQUERIDA
proyecto detallado o los estudios definitivos, segn
corresponda.
- Calidad del Estudio de pre inversin o expediente tcnico,
segn corresponda.
CRITERIOS DE
- Es requisito indispensable que al menos el 80% de la
EVALUACIN
poblacin urbano marginal beneficiaria sea calificado
como elegible segn el Sistema de Focalizacin de
CONTACTO
Anex
Correo
o
Direccin del Programa Mejoramiento
Integral de Barrios
Juan Jos Eduardo Direct
jzeballos@vivienda.gob.
1139 pe
Zeballos Marroqun or
PRGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
BARRIOS
Direccin: Paseo de la Repblica 3361 - Edificio de
Petroper - San Isidro - Lima - Per
Central Telefnica: (051-1) 211-7930 Anexo 183
www.vivienda.gob.pe
RESPONSABLE
Cargo
CRITERIOS DE
ELEGIBILIDAD
CRONOGRAMA DEL
PROCESO
CONTENIDO
Programa de Saneamiento Urbano
VIVIENDA - Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Direccin General de Saneamiento
Ejecucin de proyectos de inversin (fase de inversin), estudios de
pre inversin y expedientes tcnicos, as como fortalecimiento de
capacidades de gestin de las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento.
Agua y saneamiento
Nivel nacional
Gobiernos Regionales y Locales, y Entidades de Prestadoras de
Servicios de Saneamiento.
No se han establecido topes de financiamiento, el monto asignado
depender de cada proyecto.
El monto de contrapartida se establece para cada proyecto,
definindose caso a caso
Por demanda y priorizacin de los proyectos presentados por las
entidades solicitantes.
El gobierno local slo necesita presentar una solicitud de
financiamiento adjuntando el perfil del proyecto detallado o los
estudios definitivos.
a) Contar con un proyecto de saneamiento declarado viable en el
marco del SNIP.
b) Expediente tcnico del proyecto, debidamente aprobado,
incluyendo el saneamiento fsico-legal del terreno, estudio de
impacto ambiental, licencia de uso de agua, autorizacin de
vertimientos.
Este Programa no utiliza el mecanismo de convocatorias abiertas, por
lo que la Entidad puede presentar su proyecto en cualquier
momento.
Paso 1. Recepcin, revisin y aprobacin de solicitud de
financiamiento del proyecto
Paso 2. Programacin y gestin de la transferencia.
CONTACTO
RESPONSABLE
Cargo
Anexo
Correo
CONTACTO
RESPONSABLE
Cargo
Anexo
Correo
Direccin Ejecutiva
Econ. Alexei Oblitas
Director
aoblitas@proviasdes.gob.p
Chacn.
Ejecutivo.
e
Unidad Gerencial de Transporte Rural
Ing. Luis Bazn Naveda.
Gerente (e).
1300 lbazan@proviasdes.gob.pe
Unidad Gerencial de Transporte Departamental
Ing. Alcides Villafuerte
avillafuerte@proviasdes.go
Gerente (e).
1301
Vizcarra.
b.pe
Unidad Gerencial de Estudios
gnoriega@proviasdes.gob.
Ing. Gabriel Noriega Luyo. Gerente (e).
1200
pe
PROVIAS DESCENTRALIZADO
Direccin: Jr. Caman N678 - Pisos 5 al 12, Lima 1.
Central Telefnica: (051-1) 514 5300, Fax (051-1) 426 1736.
www.proviasdes.gob.pe
ANCASH Oficina de Coordinacin Zonal
Jr. Eulogio del Ro N1069, N1073 - Urb. Soledad
Baja, Huaraz.
Telef.: 043-427696
TeleFax: 043-421383
TRABAJA PERU
Programa para la Generacin del Empleo
Social Inclusivo
Generar empleo temporal para la poblacin desempleada y
OBJETIVO
subempleada de las reas urbanas y rurales, en condiciones de
pobreza y extrema pobreza
Especialmente hombres y mujeres jefes de familia que
acrediten tener al menos un hijo menor de edad; jvenes
PBLICO
desempleados y subempleados y/o personas adultas o con
OBJETIVO
discapacidad que estn en condiciones de participar en la
ejecucin de los proyectos.
a) Generacin de empleo temporal
COMPONENTE
b) Desarrollo de capacidades productivas
S
c) Promocin del empleo sostenido
Proyectos de infraestructura bsica con uso intensivo de mano
de obra no calificada, en zonas urbanas y rurales, tales como:
QUE FINANCIA Pavimentacin de vas, Construccin Losas Deportivas, Parques
y Zonas Verdes, Canales de regado, Muros de contencin,
Adoquinado de vas, Defensa Riberea.
DIRIGIDO A
Municipalidades distritales y provinciales (eventual GR)
22 departamentos, 993 distritos ms pobres, distritos con altas
COBERTURA
tasas de desempleo y subempleo.
CONCURSO DE PROYECTOS.- Para el ao 2014, se ha
Focalizado
Geogrficamente
210
distritos
urbanos,
correspondiente a 87 provincias de 24 regiones del pas. Solo
estos distritos podrn acceder al cofinanciamiento del
MODALIDAD
Programa que convoca a concurso.
DE ACCESO
NO CONCURSABLE.- Modalidad excepcional que permite
ejecutar proyectos de infraestructura social y econmica, para
mitigar los daos ocasionados por desastres naturales, crisis
CRONOGRAMA 2014
DISTRITO PARTICIPANTES
CONTACTO
OFICINA NACIONAL: PROGRAMA TRABAJA PERU
DIRECTORA NACIONAL
Email:
jtumi@trabajo.gob.pe
Anexo:
Email:
2945
cmoreno@trabajo.gob.pe
Anexo:
Email:
egastelu@trabajo.gob.pe
Direccin:
Oficina Zonal Ancash
Jefe Zonal:
Central Telefnica:
Direccin:
Telfono:
Email:
(043) 401309
zonalancash@trabajo.gob.pe
Ministerio de Educacin
Oficina Nacional de Infraestructura Educativa
Ejecucin de proyectos de inversin en infraestructura
educativa
Sector Educacin a Nivel nacional
Gobiernos Regionales y Locales
El monto asignado depender de cada proyecto.
CONTACTO
MINISTERIO DE EDUCACION - OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
JEFE
Email:
Anexo:
gcanales@minedu.gob.pe
Direccin:
Central Telefnica:
25203
Calle del Comercio 193
San Borja, Lima, Per
(51 1) 615-5800
AMBIT
O
ENTIDAD
ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO
SECTO
R
PUBLIC
O
Ministerio de
Economa y Finanzas
Ministerio de
Inclusin y Desarrollo
Social
Ministerio de
Agricultura y Riego
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
CRITERIOS DE
ELEGIBILIDAD
CRITERIOS DE
EVALUACIN Y
CALIFICACIN
CRONOGRAMA DEL
PROCESO
Paso
Paso
Paso
Paso
Paso
Paso
1.
2.
3.
4.
5.
6.
CONTACTO
DIRECCION GENERAL DE ELECTRIFICACION RURAL
Director General Csar Augusto Horqque Garces
Correo Electrnico chorqque@minem.gob.pe
Anexo
8101
Director de
Proyectos
Eslava Arnao Jos Antonio
Correo Electrnico jeslava@minem.gob.pe
Anexo
8102
Jefe de Estudios Rodrguez Hinostroza Jaime Lizardo
Correo Electrnico jrodrigu@minem.gob.pe
Anexo
8202
Direccin General de Electrificacin Rural
Central Telefonica: (51 1) 634 1500
Av. Las Artes Sur N 260, San Borja, Lima 41
FONIPREL
FONDO
INSTITUCIN
OBJETIVO
QUE FINANCIA?
SECTOR/TEMA
AMBITO
BENEFICIARIOS
CONTRAPARTIDA
FONIPREL
ESQUEMA DE LA
INICIATIVA
Fondo Concursable
- Solicitud de postulacin
- Carta de presentacin de asociacin entre gobiernos regionales y
juntas de coordinacin interregional o Carta de presentacin de
Mancomunidades Municipales
- Disponibilidad presupuestal
- Acta del Consejo Regional o Consejo Municipal acordando la
presentacin ante el FONIPREL.
- Cronograma fsico y financiero de ejecucin de obra
- Copia del ultimo estudio de pre inversin declarado viable con todos
DOCUMENTACIN
sus anexos.
REQUERIDA
- Informe tcnico de viabilidad, as como la declaracin de viabilidad
del PIP
- Declaracin Jurada que no cuenta con financiamiento
- Declaracin Jurada para aquellas propuestas que cuentan con
expediente tcnico o estudio definitivo aprobado.
- Copia fedateada o legalizada del documento que segn la norma
vigente, aprueba el Plan de Desarrollo del GL o GR y de la parte
pertinente en la que se verifique que la propuesta presentada es
compatible con el documento del citado plan.
- Calidad del Estudio de pre inversin o expediente tcnico.
- El monto de financiamiento solicitado y cofinanciamiento asumido por
el GGRR o GGLL.
- Si pertenece o no a una mancomunidad o asociacin regional de
CRITERIOS DE
GGRR.
EVALUACIN
- Si pertenece o no a una zona de frontera
- Prioridad entre postulantes, segn necesidades y recursos.
- Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos
en proyectos de inversin (historial).
CONTACTO FONIPREL
DIRECCION GENERAL DE INVERSION PUBLICA
NOMBRE:
CARGO:
EMAIL:
TELFONO :
CRONOGRAMA
DEL PROCESO
CD.
UBIGEO
NOMBRE DEL
DEPARTAMENTO
NOMBRE DE LA
PROVINCIA
NOMBRE DEL
DISTRITO
10205
AMAZONAS
BAGUA
IMAZA
10401
AMAZONAS
CONDORCANQUI
NIEVA
10402
AMAZONAS
CONDORCANQUI
EL CENEPA
10403
AMAZONAS
CONDORCANQUI
RIO SANTIAGO
10503
AMAZONAS
LUYA
COCABAMBA
1
2
20303
20304
ANCASH
ANCASH
ANTONIO RAYMONDI
ANTONIO RAYMONDI
20306
ANCASH
ANTONIO RAYMONDI
4
5
6
20603
20608
20610
ANCASH
ANCASH
ANCASH
20703
ANCASH
21007
ANCASH
CARHUAZ
CARHUAZ
CARHUAZ
CARLOS FERMIN
FITZCARRALD
HUARI
CHACCHO
CHINGAS
SAN JUAN DE
RONTOY
AMASHCA
SAN MIGUEL DE ACO
TINCO
21015
ANCASH
HUARI
10
11
21206
21210
ANCASH
ANCASH
HUAYLAS
HUAYLAS
12
21303
ANCASH
MARISCAL LUZURIAGA
13
21304
ANCASH
MARISCAL LUZURIAGA
14
15
16
17
21603
21604
21705
21708
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
POMABAMBA
POMABAMBA
RECUAY
RECUAY
HUACHIS
SAN PEDRO DE
CHANA
PAMPAROMAS
YURACMARCA
ELEAZAR GUZMAN
BARRON
FIDEL OLIVAS
ESCUDERO
PAROBAMBA
QUINUABAMBA
LLACLLIN
PARARIN
30102
APURIMAC
ABANCAY
CHACOCHE
YAUYA
FONDO
REQUISITOS
PARA
POSTULAR
CONTACTO
PROGRAMA MI RIEGO
DEPENDENCIA
DIRECCIN GENERAL
SECRETARIA
CORREO
ANEX
DIRECTO
ELECTRONICO
O
ING.LUIS
lcornejo@minagri.gob.pe 201 5095
CORNEJONAVARRETY
5095
Griselda Puelles
gpuelles@minagri.gob.p
201 2095
e
5095
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
CONTACTO
FUNCIONAMIENT
O
PROYECTOS QUE
PUEDEN SER
FINANCIADOS
MONTO DE
FINANCIAMIENTO
Hitos /
Procedimiento
INICIATIVA PBLICA
No ha sido establecido un procedimiento especfico. Sin embargo,
estos son los pasos principales para realizar una concesin, la
modalidad de APP ms comn:
- Identificacin del activo o recurso pblico objeto del proceso.
- Consejo Regional o Concejo Municipal aprueba la incorporacin
del proyecto al proceso de promocin de la inversin privada.
- Constitucin del Comit Especial de Promocin de la Inversin
Privada CEPRI.
- Elaborar el Plan de Promocin de la Inversin Privada.
- Elaboracin de las Bases del Concurso.
- Convocatoria a Concurso Pblico.
- Adjudicacin de la Buena Pro y firma del contrato.
INICIATIVA PRIVADA
- Presentacin de iniciativa privada ante el gobierno local.
- Evaluacin de la IP por parte de las reas correspondientes del
gobierno local.
- Declaratoria de inters por parte del Consejo Municipal y
publicacin.
- Adjudicacin de la Iniciativa Privada
- Si no se presentan terceros interesados: adjudicacin o
concesin directa al proponente.
- Si existen terceros interesados: se deber realizar un proceso
de seleccin, sea Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso
de Proyectos.
- Suscripcin del contrato
FUNCIONAMIE
NTO
MONTO DE
FINANCIAMIEN
TO
PROYECTOS
QUE PUEDEN
SER
FINANCIADOS
MAYORES INFORMES
ProInversin brinda asistencia
tcnica a los gobiernos locales:
REA DE CONTACTO: OFCOR
Oficinas:
LIMA: Av. Enrique Canaval Moreyra N
150, Piso 9 San Isidro Lima Telf.: (511)
200-1200 Fax:(511) 221-2941
Mas
informaci MDULO DE ATENCIN HUARAZ
Av. Agustn Gamarra 420 - Piso 1 - Barrio
n
San Francisco - Huaraz (Oficina
Conectamef)
Lizbeth Bravo Rojas
Asesor Tcnico
Correo Electrnico:
lbravor@proinversion.gob.pe
Cel. 973860952
ALTERNATIVAS
ADICIONALES
QUE FINANCIA
AGROIDEAS?
El ProgramaAGROIDEASle ofrece financiamientono
La gestin de su negocio, y
La mejora tecnolgica de su produccin.
INFRAESTRUCTURA VIAL
RED VIAL NACIONAL
Gobierno Central:
MTC - PVN
RED VIAL
DEPARTAMENTAL
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
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