El DERECHO PBLICO

Tradicionalmente el ordenamiento jurdico se divide en dos

grandes subordenamientos, sectores o ramas: el Derecho pblico
y el Derecho privado.
Diversas Teoras: La distincin entre derecho pblico y derecho
privado, ha sido uno de los aspectos ms controvertidos por los
tratadistas de la ciencia jurdica.
Teora Clsica o del Inters
Teora de la Naturaleza de la relacin Jurdica
Teora del Valor en el Derecho
Teora del Valor Metodolgico

Divisin del Derecho

Descentralizacin

Interno

Constitucional
Penal
Administrativo
Tributario
Procesal
Derecho de la
Derecho Municipal

Derecho pblico

Internacional pblico
Externo
Internacional privado

Civil
Derecho privado
Comercial

DEFINICIONES
PUBLICO

CONCEPTOS

DEL

DERECHO

Derecho Pblico:
Es aquella parte del ordenamiento jurdico que regula la organizacin, actividad y fines del Estado y dems entes pblicos, as como las relaciones jurdicas establecidas entre ellos o
con los particulares, con miras a la realizacin primordial del inters colectivo y conservacin del grupo social.
En virtud de estas normas el Estado interviene como poder pblico.

Derecho Penal
Es el conjunto de normas que prevn, por un lado, la
incriminacin de comportamientos calificados de
delictuosos y, por otro, las sanciones (penas y medidas
de seguridad) previstas en tanto que consecuencias
jurdicas de esos comportamientos.

El derecho penal es uno de los medios de control social, y

este ltimo puede ser comprendido como un conjunto de
modelos culturales y de smbolos sociales y tambin de
actos a travs de los cuales dichos smbolos y modelos
son determinados y aplicados.

Derecho Penal
Penal:
El derecho penal, determina y define ciertos comportamientos,
los cuales no deben ser realizados (art. 106: no matar) o,
queridos o no, deben ser ejecutados (art. 127: socorrer). Con
el fin de conseguir que los miembros de la comunidad omitan o
ejecuten, segn el caso, tales actos, se recurre a la amenaza
con una sancin.

El Estado espera, en primer lugar, orientar los comportamientos

de los individuos, motivndolos para actuar de cierta manera y
as lograr que se acepten ciertos esquemas de vida social.

Slo cuando no alcanzan este objetivo por otros medios, se

debe recurrir a la sancin penal. En esto, precisamente, radica
el peculiar carcter del derecho penal como medio de control
social

Derecho Administrativo
... tiene por objeto la organizacin, los medios y las formas
de la actividad de las Administraciones Pblicas y las
consiguientes relaciones jurdicas entre aquellas y otros
sujetos. (Zanobini).
es el derecho propio y especfico de las Administraciones
Pblicas en cuanto personas (Eduardo Garca de Enterra).
..el conjunto de normas de Derecho Pblico interno que regulan la
organizacin y actividad de las administraciones pblicas.
(Entrena Cuesta).
..es la norma de la ciencia del Derecho Pblico que estudia el
ejercicio de la funcin administrativa y la proteccin judicial
existente contra ste. (Agustn Gordillo).

Derecho Tributario
Derecho Tributario:

... conjunto de normas que disciplina la

relacin cuyo objeto es el tributo y las
relaciones jurdicas accesorias, que poseen
adems de una autonoma objetiva, una
autonoma estructural. (Jarach).

... es el conjunto de normas jurdicas que

se refieren a los tributos, regulndolos en
sus distintos aspectos. (H. Villegas)

Derecho Internacional
Pblico

Es la rama del Derecho Pblico que estudia las

relaciones entre estados y entre estos y los dems
sujetos de derecho internacional as como la
organizacin y funcionamiento de la comunidad
internacional. (Monroy Cabra).

Es definido como el cuerpo legal que esta compuesto

por los principios y normas de conducta, adems de
normas legales relacionadas con el funcionamiento de
instituciones u organizaciones internacionales, que el
estado observa en su pas y que ordinariamente
observa en sus relaciones recprocas. (J. G. Starke)

Derecho Procesal
Derecho Procesal:

Este es el conjunto de normas que regulan

el proceso (Derecho Procesal civil, penal,
constitucional, laboral, administrativo).

Se entiende por proceso la actuacin de

los sujetos ante los organismos encargados
de administrar justicia, tendiente a la
solucin de un conflicto mediante el
pronunciamiento
de
una
decisin
definitiva.

El Derecho Constitucional

Derecho Constitucional

El Derecho constitucional es una rama del Derecho pblico cuyo campo de estudio
es la Constitucin, la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales
y la regulacin de los poderes pblicos, incluyendo tanto las relaciones entre
poderes pblicos, como las relaciones entre los poderes pblicos y los ciudadanos.
Regula el sistema de gobierno, la formacin de los poderes pblicos, su estructura
o atribuciones, y las declaraciones, derechos y garantas de los habitantes, como
miembros de la sociedad referida al Estado, y como miembros del cuerpo poltico,
esto es, a ttulo de ciudadanos. (Bielsa).
es una las ramas de las Ciencias Jurdicas que tienen por objeto el estudio
profundo de los ordenamientos constitucionales de los Estados, al lado de las
ciencias del Derecho Constitucional particular. (Biscaretti).
El Der. Const. Comparado, es el estudio de los diferentes regmenes polticos
existentes en los diversos estados.

La Constitucin

La Constitucin es un texto de carcter jurdico-poltico

fruto del poder constituyente que fundamenta (segn el
normativismo) todo el ordenamiento, situndose en l
como norma que recoge, define y crea los poderes
constituidos limitndolos al servicio de la persona humana.

La Constitucin tendr el carcter de norma suprema, de

manera que prevalecer sobre cualquier otra que fuese
posterior y contraria a ella (jerarqua constitucional). Al
decir de Kelsen, es la norma que da lgica a todo el
sistema.

El derecho comn surgir de ella por mecanismos de

derivacin y aplicacin.

Estructura formal un texto constitucional

La doctrina establece la siguiente estructura formal:

Justificacin del propio poder constituyente
originario
Soberana nacional.
Poderes constituidos.
Tabla de Derechos fundamentales (parte
dogmatica)
(Cabe destacar que la doctrina anglosajona suele
considerar a la tabla de Derechos Fundamentales
como anterior a los poderes constituidos.)

Estructura material del

texto constitucional

Prembulo
Parte dogmtica (garantas individuales).
Derechos fundamentales sustantivos.
Derechos fundamentales procesales.

Parte orgnica.
Creacin de los poderes constituidos.
Creacin del poder constituido constituyente.

Principios doctrinales
Divisin

de poderes
Estado de derecho
Soberana nacional
Derechos fundamentales
Estabilidad constitucional
Supremaca constitucional
Rigidez constitucional
Control de constitucionalidad
Colisin normativa

Estabilidad constitucional
La Constitucin ha de servir de marco jurdico
para la justificacin del poder poltico, y por ello
ha de gozar de cierto grado de estabilidad en su
texto, soportando el paso de sucesivos
gobiernos sin necesidad de cambiar su letra. Por
ello, la modificacin de la norma suprema est
sometida a una gran cantidad de restricciones,
destacando especialmente el requisito de
mayoras especialmente cualificadas para las
votaciones sobre su alteracin.

Supremaca constitucional
Concepto

procedente del antiqusimo precedente

jurisprudencial 'Marbury vs Madison", y que
supone la estructuracin del ordenamiento
jurdico en una pirmide jerrquica en la que la
Constitucin ocupara la cspide. As, la
supremaca supone el punto ms alto en la
escala jerrquica normativa, de manera que
cualquier norma posterior y contraria que
eventualmente entrase en colisin con la norma
suprema provocara la nulidad de la norma
inferior. El mayor desarrollo de este concepto se
debe a la Teora pura del Derecho de Hans
Kelsen.

Rigidez constitucional
La rigidez constitucional es un concepto, segn el cual, la norma
suprema ha de designar un proceso especfico para su propia
modificacin, diferente al procedimiento utilizado habitualmente
para la produccin normativa infraconstitucional. Por el contrario,
se habla de flexibilidad constitucional cuanto ms similar es el
proceso de reforma al de creacin legislativa ordinaria. Los Grados
de Rigidez dependen de una serie de factores disyuntivos:
1. Si el rgano reformador es creado y elegido especialmente
para la reforma o es uno de los que habitualmente funcionan.
2. El nmero de instituciones polticas cuyo consentimiento debe
concurrir para poder reformar la constitucin.
3. Las mayoras exigidas para la reforma.
4. La participacin del pueblo, que puede ser directa (a travs de
un referndum) o indirecta (a travs de elecciones para una
nueva asamblea que deber ratificar o redactar la reforma).

Control de constitucionalidad
La Constitucin posee carcter de
norma suprema, y por lo tanto, su
cumplimiento
ha
de
estar
garantizado por el ordenamiento
jurdico
en
su
funcionamiento
cotidiano. Asegurar que no se viole
la norma constitucional con los actos
de los poderes constituidos es el
Control de Constitucionalidad

Colisin normativa
En caso de que dos normas jurdicas tuvieran un contenido incompatible
entre s, se produce la llamada colisin normativa. El ejemplo ms
ampliamente utilizado para ilustrar una colisin normativa, pasa por
concebir una situacin en la que una norma ordenase la realizacin de
un determinado comportamiento, y a la vez, otra norma distinta
prohibiera la realizacin de tal comportamiento.
Para resolver las colisiones entre normas, acorde al principio de
coherencia del ordenamiento jurdico, se recurre a una serie de criterios
que establecen qu norma prevalece, y qu norma se ve derogada.

Jerarqua: La jerarqua normativa supone la existencia de normas de distinto rango, de manera que
aquella que est en un peldao superior de la escala, destruye a la norma inferior.

Temporalidad: En el supuesto de que dos normas de igual rango sufran una colisin normativa, la
norma posterior en el tiempo deroga a la norma anterior.

Especialidad: En el caso de que existan dos normas de igual rango sufriendo una colisin, aquella
norma que busque la regulacin ms especfica de la materia prevalece sobre la norma ms general.

Prelacin axiolgica: debera aplicarse aquella norma que est tutelando un derecho superior en
la escala de valores constitucional (vida superior a propiedad, v.gr.)

Campos del Derecho

constitucional
La

Constitucin
Los Derechos Humanos
El Poder
El Estado
Sufragio
Derecho Procesal Constitucional
Sistema electoral
Reforma Constitucional

LA CIENCIA POLTICA

Ciencia poltica: Definicin

En sentido amplio:
La expresin ciencia poltica puede ser usada en un sentido
amplio y no tcnico para denotar cualquier estudio de los
fenmenos y de las estructuras polticas, conducido con
sistematicidad y con rigor, apoyado en un amplio y agudo
examen de los hechos, expuesto con argumentos
racionales.
En esta acepcin el trmino "ciencia" es adoptado en su
significado tradicional como opuesto a "opinin" donde
"ocuparse cientficamente de poltica" significa no
abandonarse a la creencia del vulgo, no lanzar juicios sobre
la base de datos no atinados, remitirse a la prueba de los
hechos.

Ciencia Poltica: Definicin

En sentido estricto
En un sentido ms estricto y por lo tanto ms tcnico en cuanto
cubre un rea bastante bien delimitada de estudios especializados
y en parte institucionalizados, con cultores vinculados entre s y
que se reconocen "politlogos", y desde un enfoque neopositivista,
la expresin indica una orientacin de los estudios que se propone
aplicar, en la medida de lo posible, el anlisis del fenmeno
poltico segn la metodologa de la ciencia emprica ms
desarrollada, como en el caso de la fsica, de la biologa, etc.
Cuando hoy se habla de desarrollo de la ciencia poltica se hace
referencia a las tentativas orientadas, con mayor o menor xito
pero que intentan obtener una gradual acumulacin de resultados,
a promover el estudio de la poltica hasta alcanzar el nivel de
ciencia emprica.

Ciencia Poltica: Definicin

La ciencia poltica (conocida tambin como politologa) es la
ciencia social que tiene como campo de estudio la teora y
prctica de la poltica en sus diversas dimensiones, incluyendo
la descripcin y anlisis de los sistemas polticos y electorales y
del comportamiento electoral. El profesional de la ciencia
poltica es el politlogo (en ocasiones llamado politiclogo).
La Ciencia Poltica, trascendiendo la descripcin y la mera
opinin, se orienta al conocimiento riguroso, sistemtico y
objetivo (valorativo) de los hechos y fenmenos que conforman
la realidad poltica. El conocimiento producido, como en toda
ciencia, es obtenido mediante la observacin y el razonamiento,
utilizando argumentos sistemticamente estructurados y de los
que se deducen principios y leyes generales.

La Ciencia Poltica: Definicin

En este sentido la ciencia poltica se distingue cada vez ms de toda
bsqueda orientada a describir y comprender aquello con posibilidades
de prescribir lo que debe ser. Consecuentemente, se separa as de lo que
se entiende por filosofa poltica.

Esta distincin -sin embargo- no resulta simple en trminos de aplicacin.

Es que en lo que respecta al campo de los clsicos del pensamiento poltico
es muy difcil delimitar una frontera entre lo que pertenece a la ciencia
poltica y lo que pertenece a la filosofa poltica. Vale la pena recordar que
por filosofa poltica se entiende al estudio orientado deontolgicamente,
tanto en las construcciones racionales de la repblica ideal, que han dado
vida al filn de la "utopa", como a las idealizaciones o racionalizaciones de
un tipo de rgimen posible o ya existente, caracterstico de la obra de
clsicos como Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, etc.

Sin embargo, para esta visin crtica es posible encontrar una objecin: no
est dicho que los ideales hayan sido, en la historia de los cambios
polticos, menos "operativos" que los consejos de los "ingenieros" sociales.

Ciencia poltica: conclusin

La ciencia poltica (conocida tambin como politologa) es la ciencia
social que tiene como campo de estudio la teora y prctica de la poltica
en sus diversas dimensiones, incluyendo la descripcin y anlisis de los
sistemas polticos y electorales y del comportamiento electoral.
La Ciencia Poltica, trascendiendo la descripcin y la mera opinin, se
orienta al conocimiento riguroso, sistemtico y objetivo (valorativo) de
los hechos y fenmenos que conforman la realidad poltica. El
conocimiento producido, como en toda ciencia, es obtenido mediante la
observacin y el razonamiento, utilizando argumentos sistemticamente
estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales.
Tampoco es el estudio de los elementos formales de la poltica como lo
son las leyes, su formacin y las intenciones de stas, tarea de la
jurisprudencia. La ciencia poltica tiene en cuenta el comportamiento
poltico efectivo y observable de las personas y las sociedades, as como
de sus estructuras y procesos. Sus niveles de teorizacin son el
descriptivo, el explicativo y el predictivo.

Caracteres de la ciencia poltica

contempornea
La constitucin de la ciencia poltica en ciencia emprica en tanto
empresa colectiva y acumulativa es reciente, pudiendo ser
consideradas obras de ciencia poltica obras clsicas como las de
Aristteles, Maquiavelo, Tocqueville, en la medida que ellas tienden a la
formulacin de tipologas, de generalizaciones, de teoras generales, de
leyes, todas stas relativas a los fenmenos polticos, fundadas en el
estudio de la historia, o sea sobre anlisis factuales.

La ciencia poltica como disciplina y como institucin nace en la

segunda mitad del siglo pasado: ella representa un momento y una
determinacin especfica del desarrollo de las ciencias sociales, que ha
caracterizado precisamente el progreso cientfico del siglo XIX y ha
tenido sus expresiones ms relevantes e influyentes en el positivismo
de Saint Simon y Comte, en el marxismo y en el darwinismo social. En
cuanto momento y determinacin especfica del desarrollo de las
ciencias sociales, el nacimiento de la ciencia poltica moderna se
produce a travs de la separacin de los estudios polticos respecto de
la matriz tradicional del derecho.

Caracteres de la ciencia poltica

contempornea
En el siglo XX el desarrollo de la ciencia poltica sigue de cerca la suerte de las
ciencias sociales y soporta su influjo ya sea porque utiliza el modo de aproximarse
al anlisis del fenmeno poltico (o approach) o bien porque hace suyo el uso de
ciertas tcnicas de investigacin.
El pas en el cual la ciencia poltica como ciencia emprica ha sido cultivada con
mayor intensidad, Estados Unidos, ha sido justamente el lugar en el que las
ciencias sociales han tenido en los ltimos aos un mayor desarrollo. En ello se
advierte un pasaje al punto de vista "conductista" segn el cual el elemento
simple que debe presidir todo estudio de la poltica que pretenda hacer un
legtimo y fecundo uso de la metodologa de las ciencias empricas es el
comportamiento de los individuos y de los grupos que actan polticamente, como
por ejemplo el voto, la participacin en la vida de un partido, la bsqueda de una
clientela electoral, la formacin del proceso de decisin a los ms diversos
niveles, etc. Respecto de la tcnica de investigacin se produce un pasaje
tambin decisivo del uso exclusivo de la recoleccin de datos de la
documentacin histrica, al empleo cada vez ms frecuente de la investigacin
por sondeo o por entrevista, asociado al conductismo en general y a la sociologa
en particular, con lo cual se evidencia un marcado crecimiento del uso de
mtodos cuantitativos.

Sus condiciones de desarrollo

En confrontacin con los estudios polticos del pasado el

estado presente de la ciencia poltica se caracteriza por la
disponibilidad de un nmero de datos incomparablemente
mayor que aquellos de los cuales podan hacer uso los
estudiosos del pasado.

Karl Deutsch enumera nueve especies de datos desarrollados

por los politlogos en los ltimos aos o puestos a su
disposicin: 1) sobre elites; 2) sobre las opiniones de las
masas; 3) sobre el comportamiento del voto de los electores y
de los miembros del parlamento; 4) los llamados datos
agregados obtenidos a travs de estadsticas relevantes para
el estudio de los fenmenos polticos; 5) datos histricos; 6)
datos producidos por otras ciencias sociales sobre las
condiciones y los efectos de las comunicaciones; 7) datos
secundarios derivados de nuevos procedimientos analticos; 8)
matemticos y 9) estadsticos y de programas de
computadoras.

Sus condiciones de
desarrollo

Para darse cuenta de la real entidad de los nuevos datos a disposicin actual de los
politlogos, cabe destacar que stos, a su vez, pueden ser discriminados por pases.
En otra palabras: la ampliacin intensiva de los datos se realiza simultneamente
con la ampliacin extensiva.
Este rpido crecimiento extensivo es lo que permite un fuerte desarrollo del anlisis
comparativo entre regmenes de los ms diversos pases, favorecindose los
estudios de poltica comparada.
Aunque en rigor de verdad la poltica comparada no es un novedad (Aristteles es
considerado el padre del anlisis comparativo), lo que s resulta novedoso es la
cantidad de datos a disposicin. No obstante, la excesiva fe depositada en este
particular mtodo de investigacin significa una subestimacin de otros mtodos
cuya ingerencia -a la hora de establecer una investigacin cientfica- no puede ser
entendida como menor. En este sentido, la poltica comparada erigida como una
suerte de "mtodo monoplico", a expensas del mtodo experimental, el mtodo
histrico, y el mtodo estadstico, niega el hecho de que la poltica comparada no
slo no tiene la exclusividad de la comparacin (en el sentido que los politlogos
comparatistas intentan imprimir a la investigacin) sino que tampoco se identifica
con ella (en el sentido de que los politlogos comparatistas hacen solamente
comparaciones).

Las principales operaciones de la ciencia

poltica
La creciente acumulacin y diversidad de datos permite a la
ciencia poltica contempornea proceder con mayor rigor en el
cumplimiento de las operaciones y en el logro de los
resultados que son propios de la ciencia emprica: clasificacin
(Weber y la triparticin de las formas de poder legtimo);
formulacin de generalizaciones y consecuente formacin de
conceptos generales (la formulacin del concepto de poder);
determinacin de leyes, al menos leyes estadsticas o
probabilsticas (como la hiptesis de que a un estadio de
desarrollo econmico-social corresponde un determinado
estadio de desarrollo poltico), de tendencia (Marx y Engels
con su enunciado de la gradual extincin del estado en el
llamado "estado de transicin"), de regularidad o uniformidad
(teora de las elites, y que a partir de Michels se elev a ley:
"ley de hierro de la oligarqua" ), elaboracin (o propuesta) de
teora (Easton, Almond y la nocin de sistema poltico).

reas de estudio

Administracin pblica

Espectro poltico

Las polticas pblicas.

La gestin pblica.

Las instituciones del Estado.

Historia del
pensamiento poltico

El poder poltico y las

caractersticas de su
ejercicio.

Opinin pblica

Partidos polticos

Polticas pblicas

La autoridad y su
legitimidad.

Los sistemas polticos y los

regmenes polticos.

Relaciones
internacionales

Sistemas electorales

Comportamiento electoral

Sistemas polticos

Comportamiento poltico

Sociologa poltica

Cultura poltica

Teora poltica

Principales autores en el desarrollo

cientfico de la ciencia poltica:
Politlogos
Max Weber Maurice Duverger Norberto
Bobbio Robert A. Dahl Elisabeth NoelleNeumann Giovanni Sartori Carl Schmitt
Hans Morgenthau Juan J. Linz Karl
Loewenstein Johan Galtung Andreas
Maislinger James Mill Andrs Rvsz
Harold D. Lasswell Hannah Arendt
Gabriel Almond David Easton Arendt
Liphjart Sydney Verba o John Rawls, entre
otros.

Clsicos del pensamiento

poltico
Nicols Maquiavelo Jean Bodin John
Locke Thomas Hobbes Montesquieu
Jean-Jacques Rousseau John Stuart Mill
Karl Marx

Enfoques, teoras y mtodos de la Ciencia

Poltica

Algunos de los principales enfoques en la ciencia poltica:

Ciencia de la administracin
Conductismo
Neoinstitucionalismo
Eleccin racional
Teora sistmica
Poltica comparada

Otras teoras y mtodos utilizadas en ciencia poltica:

Teora de juegos
Realismo
Pluralismo

LOS TIEMPOS DEL

DERECHO

Preliminar
El desarrollo de las instituciones que integran el
sistema de derecho acompaa a los cambios que
experimenta la organizacin del Estado. Estado y
Derecho, Derecho y Estado se predican de modo
inseparable.
El Estado necesita de la energa del poder,
organizado jurdicamente, que como causa formal
es un atributo de la unitas ordinis que permite la
convivencia social.

Preliminar
Los tiempos del Estado se corresponden con los tiempos
del poder. La historicidad del Estado, en lo que supone
de realizacin en el tiempo, deriva a su vez de la
historicidad de su sistema jurdico y de la organizacin
de su poder, ya que stos preexisten, de algn modo,
informndolo; la forma del Estado se identifica con el
poder, ordenado y ordenador, y con el orden jurdico que
lo legitima.
Un

sistema jurdico no tiene realidad sino en la medida en que pueda establecer y

sancionar reglas que aseguren la satisfaccin de las necesidades que se imponen a
los hombres en una sociedad dada, y en cierto memento . Este sistema, no es ms
que el producto de esas necesidades, y si no lo es o no garantiza su satisfaccin, ser
la obra artificial de un legislador o un jurista, pero sin valor o fuerza alguna

(Duguit, Len. Las Transformaciones del derecho pblico y privado ).

Preliminar
El

mundo en el que vivimos puede ser

analizado desde diferentes pticas, a partir
de su ser natural o desde su historia.

La

historia nos precede y se adelanta a

cualquier consideracin, en tanto, el ser
humano forma parte del acontecer histrico,
por lo que su pensamiento se realiza en la
praxis de una conciencia histrica reflexiva,
si bien todo estudio de los hechos pasados
se subordina a la subjetividad de quien lo
realiza.

Organizacin Jurdica de las

Sociedades Occidentales
Indicativo (no exhaustivo), podemos
delimitar los perodos bsicos del
Estado, desde las races greco-latinas
hasta el presente, se destacan las
etapas que se identifican con distintos
modelos de Estado, diferenciados
entre s por la medida del permetro de
su poder, el ejercicio de los derechos y
la calidad del imperium soberano.

Organizacin Jurdica de las

Sociedades Occidentales
El

derecho
El derecho
El derecho
El derecho

en
en
en
en

la
la
la
la

premodernidad
modernidad
posmodernidad
hipermodernidad

Grandes civilizaciones de la
antigedad
La Edad Antigua, constituye el primer periodo de la historia,
comenz hace aproximadamente 6.000 aos. En esta etapa

se dieron hechos importantes a partir de la invencin de

la escritura como son: la actividad agrcola y martima, la
organizacin gubernamental y la organizacin social.
En la Edad Antigua se desarrollaron civilizaciones entre las
que se destacaron: Egipto (escritura de carcter jeroglfico,
calendario muy similar al utilizado actualmente y, mantuvo
la creencia en un juicio final). Mesopotamia con un cdigo
de leyes que se ocupaba de aspectos civiles, mercantiles y
penales. Palestina, que se identific por primera vez en la
creencia en un solo Dios. Fenicia, la primera regin en
practicar el comercio martimo. Grecia, que fue la primera
en desarrollar la democracia como forma de gobierno.
Roma, que lleg a establecer una forma de gobierno
republicana.
Todas estas civilizaciones iniciaron de una u otra forma
elementos que forman parte de la civilizacin occidental.

El derecho en la
premodernidad
Los modelos pre-estatales prevalecientes fueron la
ciudad-estado y el imperio.
Por

un lado, los Estados locales, llamados Atenas,

Esparta, Cartago, Roma (en poca republicana), o
posteriormente
Florencia,
Venecia,
Gnova,
importaron siempre una delimitacin estrecha de la
estructura del poder y de las potestas pblicas.

El

imperio llev implcita la denominacin de unas

ciudades por otras, erigida en cabeza de una
organizacin poltica que exceda el permetro
natural de la urbe.